Enkeltmodul på Diplomuddannelsen i offentlig forvaltning og administration, tilrettelagt for erfarne FTR/TR i den offentlige sektor - med særligt fokus på sundhedsområdet HRM / PERSONALEPOLITIK I DEN OFFENTLIGE SEKTOR UDDANNELSESBESKRIVELSE
UDDANNELSESBESKRIVELSE AF MODULET HRM / PERSONALEPOLITIK I DEN OFFENTLIGE SEKTOR Med udgangspunkt i Diplomuddannelsen i offentlig forvaltning og administration er 5 ECTS modulet HRM/Personalepolitik i den offentlige sektor tilrettelagt med særligt fokus på sundhedssektoren og med FTR/TR som primær målgruppe. Diplommodulet handler om udviklingen i personalepolitikken og på Human Ressource området. Der er fokus på samspillet mellem udviklingen i de offentlige organisationer, ledelse af arbejdspladserne, den professionelle praksis og samarbejdet i organisationen mellem ledere og medarbejdere både i og uden for samarbejdssystemet med at udvikle personalepolitikker, strategisk HRM og praksisformer, der understøtter organisationens mål. Modulet indeholder også en introduktion til samfundsvidenskabelig teori og metode. Modulet afvikles på knap 4 uger i perioden 3. marts 31. marts 2014 og består af 7 undervisningsdage 6 på Professionshøjskolen Metropol i København og 1 hjemme via internettet. Desuden er der 4 hjemmestudiedage, hvor deltagerne arbejder i studiegrupper og individuelt med øvelser og forberedelse til undervisningen, og endelig formulerer en synopsis på 3-5 sider, der danner udgangspunkt for en mundtlig eksamen som afslutning på modulet. Eksamen er med intern censur, og der gives karakter efter 7-skalaen. Den 27 januar 2014, altså en måneds tid før modulet starter, afholder vi en introduktionsdag til modulet, herunder til samfundsvidenskabelig teori og metode. Der vil også være en kort indføring i studieteknik. Introduktionsdagen har til formål at sætte deltagerne ind i modulets emneområder, så den studerende får bedre forudsætninger for at tilegne sig modulets litteratur og modulets tænkning om HRM, inden selve modulet starter. Og den studerende kan ud fra introduktionen i samfundsvidenskabelig teori og metode begynde at tænke på hvilket emne og hvilke problemstillinger, synopsisen skal beskæftige sig med. Undervisningen tager afsæt i, at FTR/TR via øget indsigt i teori og metoder styrker deres indflydelse og bidrag til forandringerne på egen arbejdsplads og organisation. Undervisningen er tilrettelagt, så der ud fra et komplekst teoretisk og overordnet niveau sættes lys på emner og problemstillinger fra hverdagen. Der lægges vægt på det praksisnære, det handlingsorienterede, dialogen og det deltagerorienterede. På de 6 undervisningsdage på Metropol veksler undervisningen mellem oplæg fra underviseren, oplæg fra eksterne oplægsholdere, dialog mellem studerende og mellem studerende og underviser/oplægsholder, mindre oplæg fra de studerende, arbejde i grupper, individuelle refleksioner og refleksioner i plenum og mindre øvelsesopgaver. 1
Hjemmeundervisningsdagen tilrettelægges, så deltagerne arbejder med konkrete stofområder og problemstillinger knyttet til temaerne på modulet, ligesom der er mulighed for at træne synopsis-skrivning. Indholdet i modulet er opbygget sådan: Mål, rammer og samfundsvidenskabelig teori og metode Modulet indledes med en introduktion af mål, rammer og indhold i modulet, og de krav, der stilles til studerende på formelt kompetencegivende uddannelse på diplomniveau. Deltagerne får en indføring i samfundsvidenskabelig teori og metode koblet til de udfordringer og problemfelter der er på sundhedsområdet så de rustes til at skrive synopsis, som er en kort teoretisk og empirisk præsentation og analyse af en selvvalgt problemstilling inden for sundhedsområdet. Der vil derfor være undervisning, der beskæftiger sig med gennemførelse af en samfundsvidenskabelig analyse og med skriveprocessen i en synopsis. Denne del rummer litteratur- og kildesøgning, undersøgelsesmetoder, sammenhængene mellem teori og empiri, anvendelse af teorier og begreber samt opbygning af en synopsis. Temaer i HRM HRM Human Ressource Management har til formål at understøtte de offentlige organisationers forretningsstrategier gennem de menneskelige ressourcer medarbejdere og ledere. HRM handler derfor om at skabe retning og rammer for forandringsprocesser i organisationen, der bibringer organisationens og dens medlemmer kompetencer og forudsætninger for at løse eksisterende og kommende opgaver, og om konkrete redskaber i processerne. Modulet beskæftiger sig med hele processen i HRM, fra sammenhænge mellem organisationens forretningsstrategier og HRM-strategier, udformning af HRM-strategier og -politikker, konkrete HRM-redskaber og -prakisser samt ledelse og samarbejde i processerne. Det offentlige sundhedsvæsens HRM-processer sker i tæt sammenhæng med både den overordnede styring og ledelse af sektoren, og de rammer overenskomster og øvrige aftaler sætter for de offentlige organisationer. Modulet beskæftiger sig derfor også med styrings- og ledelsetænkning, med overenskomsternes og aftalesystemernes betydning og hvordan det influerer på, hvordan HRM-processer udformes og praktiseres i organisationerne. Modulet beskæftiger sig med, hvordan personale- og HR-funktioner arbejder, og hvordan HRM-processer og konkrete redskaber udformes inden for samarbejdssystemets rammer. Et af de spørgsmål, der arbejdes med er, hvordan FTR og TR får indflydelse på processerne, og hermed hvordan FTR og TR kan lede kollektiv interessevaretagelse i HRM-processer. 2
Opnåede kompetencer De studerende får en indføring i samfundsvidenskabelig teori og metode, så de selvstændigt kan gennemføre en mindre analyse af en selvvalgt problemstilling inden for modulets emneområder og fremstille denne skriftligt og mundtligt. De studerende får teoretisk og praktisk baggrund for at kunne identificere, forstå og analysere samspillet mellem HRM-processer, styring og ledelse i de offentlige organisationer i sundhedssektoren, aftaler og overenskomster, og hvordan samspillet forandres. De bliver i stand til at vurdere sammenhængene mellem velfærdspolitik, de offentlige organisationers forretningsstrategier og HRM-processer i samspillet mellem administration, politikere og de offentlige organisationers interessenter, herunder de faglige organisationer. De studerende får en indføring i de teorier og skoler, der er nødvendige for at kunne forstå HRM som professionel disciplin og beskrive og analysere problemstillinger i relation til HRMprocesserne, sat i relief af teorier om ledelse af de offentlige organisationer, herunder forskellige paradigmer og rationaler inden for ledelse. De studerende får viden om de overordnede personalepolitiske principper for en offentlig organisation, hvilken betydning overenskomster og aftaler har for personalepolitikkernes udformning, hvilken betydning personalepolitikken har for fastholdelse og rekruttering, og hvilke væsentlige personalepolitiske problemstillinger og instrumenter, der er. Denne viden sættes i sammenhæng med de vilkår og udfordringer, der er for ledelse af kollektiv interessevaretagelse, herunder samarbejdssystemet, så de studerende opnår kompetencer til at forstå og agere kritisk konstruktivt og proaktivt som tillidsvalgte inden for denne ramme. De studerende vil efter modulet kunne identificere, beskrive og argumentere for løsning af personalepolitiske problemstillinger, vurdere virkningen af personalepolitiske instrumenter samt formidle personalepolitiske problemstillinger og løsninger. Viden og kompetencer bliver perspektiveret med refleksioner over, hvordan de kan anvendes i de fora og sammenhænge, de studerende agerer i som FTR/TR på arbejdspladsen, som MED-repræsentanter, og som de mest arbejdspladsnære politikere i DSR. Undervisningen i HRM bringer de studerendes egne erfaringer i spil og kvalificerer erfaringerne på et analytisk og konkret niveau, så forudsætningerne for de studerendes bidrag og deltagelse i HRM-processer øges og de får de redskaber der skal til, for at kunne yde kvalificeret med- og modspil til ledelserne og øvrige interessenter på deres arbejdsplads og i DSR. Samlet vil den studerende med modulet HRM udvikle sin forholdemåde og kompetencer i forhold til at: Anvende samfundsvidenskabelig teori og metode. Analysere vilkår og udfordringer for kollektiv interessevaretagelse under de herskende styrings- og ledelsesparadigmer, der har indflydelse på organisationens HRMstrategier, politikker og praksisformer, herunder identificere hvilke personalepolitiske 3
udfordringer, udviklingen afføder og vurdere hvilke personalepolitiske instrumenter, der er relevante at anvende. Bidrage til udviklingen af DSR og DSR s politikker og handlinger i forhold til styringsog ledelsesformerne i det offentlige sundhedsvæsen på HRM-området. Analysere vilkår og udfordringer i forhold til den kollektive interessevaretagelse på arbejdspladsen og FTR/TR s egen ledelsessituation i spændingsfeltet mellem medlemmer, øvrige tillidsvalgte, DSR, kolleger og ledelse i sammenhæng med udviklingen på HRM-området i sundhedssektoren. Handle proaktivt i samarbejdet med ledelse og andre tillidsvalgte i forhold til udviklingen af HRM på arbejdspladsen indenfor de muligheder og rammer, de offentlige organisationer sætter for udøvelse af det professionelle arbejde. Indgå mere kvalificeret som sparringspartner for ledelsen og andre tillidsvalgte i forhold til udviklingen på egen arbejdsplads med afsæt i den viden, som diplommodulet tilfører om sammenhængene mellem udviklingen i de offentlige organisationers HRM, velfærdspolitik, organisering af det professionelle arbejde og samarbejdet inden og uden for samarbejdssystemets rammer. Videreudvikle kompetencer til at rådgive om og deltage i sammenhænge og fora, hvor arbejdspladsens HRM udvikles og tilrettelægges Reflektere over egen rolle, opgaver og personlig gennemslagskraft i lyset af de kompetencer, som diplommodulet giver. Undervisere Undervisningen gennemføres af ekstern lektor, cand.scient.soc. og MPP fra Professionshøjskolen Metropol. Desuden kan der være bidrag fra gæsteundervisere. 4