Forside Referat Tirsdag den 15. november 2016 kl. 9.00 Medlemmer Ado Holm (IA) Pipaluk Lynge (IA) Tim Serritslev (S) Vittus M. Mikaelsen (S) Afbud Justus Hansen (D) Indkaldt suppleant Uju Petersen (IA)
Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Meddelelser... 4 02A fra formanden... 4 02B fra forvaltningen... 4 3. Orienteringer... 5 Ingen.... 5 4. Forespørgsler... 6 Ingen.... 6 5. Beslutninger... 7 05A Revideret forretningsorden for... 7 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 9 06A Uddelegering af beslutningskompetence til afdelingsbestyrelser... 9 06B Dispensationsansøgning til tilbygning med lagerhal for B-54, Godthåb Bryghus, Imaneq 30... 12 7. Lukkede punkter... 14 Ingen.... 14 8. Eventuelt... 15 9. Godkendelse af referat... 16
Side 3 1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden blev godkendt.
Side 4 2. Meddelelser 02A fra formanden Formand Ado Holm (IA) nævnte Udvalgets studierejse i dagene fra den 14. til den 22. oktober. Her var fokus bl.a. på OPP og Udvalget besøgte blandt andet Carlsberg byen, Vinge byen i Frederikssund, Ullerød byen i Hillerød, Søndergården i Måløv, Århus Havn, Skejby og Moesgaard samt Københavns Havn, og Ørestaden. Han nævnte, at Kommuneqarfik Sermersooq allerede er langt i processen omkring OPP. Derudover nævnte han det informationsmøde, der har været afholdt i Katuaq vedrørende Qasigiannguit projektet, hvor omkring 20 borgere var mødet op og hvor arkitekten bag projektet Thomas Riis fremlagde tankerne bag projektet. Ado Holm deltager i sin egenskab af formand for i rejse til Paamiut den 30. november sammen med Borgmesteren. Her vil der bl.a. blive afholdt borgermøde den 1. december og eventuelt bliver der mulighed for at borgerne kan komme og stille spørgsmål til formanden. Tim Serritslev (S) deltager også i mødet. 02B fra forvaltningen Direktør Mike Jakob Kristiansen nævnte at fagcheferne i forvaltningen har været samlet til møde onsdag den 9. november som opfølgning på MTU. Generelt er medarbejderne tilfredse, men ud fra undersøgelsen, vil der blive valgt nogle fokusområder, som der arbejdes med fremadrettet. Hver enkelt afdeling udvælger desuden egne indsatsområder, som de desuden vil prioritere.
Side 5 3. Orienteringer Ingen.
Side 6 4. Forespørgsler Ingen.
Side 7 5. Beslutninger 05A Revideret forretningsorden for Til beslutning J.nr.: 01.00.03 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Ifølge Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse 28 stk. 2 vedtager udvalget selv sin forretningsorden. Kommunalbestyrelsen godkendte i juni 2016 en revideret forretningsorden for Kommunalbestyrelsen. Borgmestersekretariatet fremlægger hermed forslag til at revidere udvalgets forretningsorden på baggrund af Kommunalbestyrelsens reviderede forretningsorden. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor udvalg for Anlæg og Miljø: - at udkast til den reviderede forretningsorden godkendes Beslutning s beslutning tirsdag den 15. november 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Ifølge Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse 28 stk. 2 vedtager udvalget selv sin forretningsorden. Kommunalbestyrelsen godkendte i juni 2016 en revideret forretningsorden for Kommunalbestyrelsen. Borgmestersekretariatet fremlægger hermed forslag til at revidere udvalgets forretningsorden på baggrund Kommunalbestyrelsens reviderede forretningsorden. Løsningsforslag faglig vurdering Følgende punkter foreslås revideret i udvalgets forretningsorden: 4. Stk. 2. Ethvert udvalgsmedlem kan stille spørgsmål om kommunens anliggender, indenfor udvalgets ressortområde. Spørgsmålet skal være affattet kort og bestemt og være ledsaget af en kort begrundelse. Spørgsmålet stilles skriftligt og indgives til borgmestersekretariatet. Borgmestersekretariatet overgiver spørgsmålet til den relevante fagdirektør i forvaltningen, der vurderer om spørgsmålet kan besvares administrativt. Spørgsmål, der kan besvares administrativt, skal så vidt muligt besvares skriftligt indenfor 14 dage. Såfremt spørgsmålet ikke kan besvares administrativt overgives spørgsmålet til fagudvalget til besvarelse. Ved administrativ besvarelse senere end 14 dage og ved overgivelse til fagudvalg til besvarelse orienteres spørger.
Side 8 Kopi af spørgsmålet samt besvarelsen sendes samtidig til samtlige medlemmer af kommunalbestyrelsen. Stk. 5. I tilfælde hvor beslutningsforslag fremkommer efter udsendelsen af dagsorden, men så betids at det kan/skal optages på dagsordenen, udarbejdes tillægsdagsorden, der udsendes til medlemmerne efter samme regler som den ordinære dagsorden. Ved enhver tillægsdagsorden skal der medfølge en begrundelse for at det eller de pågældende punkter ikke er medtaget på den ordinære dagsorden. Stk.6. En sag der hverken er udsendt med den ordinære dagsorden eller som tillægsdagsorden kan behandles såfremt sagen ikke tåler udsættelse. 5. Stk.10. Dagsordner, dagsordensforslag og materialer udarbejdet i kommunens administration skal foreligge på grønlandsk og dansk, eksterne bilag og andet materiale der ikke er udarbejdet i kommunens administration udsendes i det eller de sprog, materialet foreligger. Punktet forespørgsler fjernes fra den faste dagsorden som en konsekvens af ændringerne. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering - Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Det videre forløb Såfremt udvalget godkender sin forretningsorden er den gældende efter 2. behandling i Udvalget den 13. december. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/Kommunikation Forretningsorden offentliggøres på kommunens hjemmeside. Bilag 1. Forslag til ny forretningsorden
Side 9 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Uddelegering af beslutningskompetence til afdelingsbestyrelser Mulighed for at tillade hund og kat i kommunens lejeboliger Til beslutning J.nr.: 32.01.00 Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 30. august 2016, at Økonomiudvalget skulle behandle et forslag om at liberalisere reglerne om at holde hund og kat i kommunens lejeboliger ved at uddelegere beslutningskompetencen til de enkelte afdelingsbestyrelser. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at godkende at de enkelte afdelingsbestyrelser bemyndiges til at beslutte, hvorvidt lejerne skal have mulighed for at søge om tilladelse til at holde hund og kat i lejlighederne jf. 50 i Landstingsforordning om leje af boliger - at sagen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til beslutning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. november 2016: godkender indstillingerne. Med bemærkning om: Udvalget ønsker at Forvaltningen skal undersøge om Kommunens regler kan harmoniseres med Selvstyrets regler for husdyrhold. Sagsfremstilling I forbindelse med Kommunalbestyrelsesmødet i august 2016 foreslog Kommunalbestyrelsesmedlem Malene Lynge, at beslutningskompetencen til at give tilladelse til at holde hund og kat i kommunens lejeboliger, uddelegeres til de enkelte afdelingsbestyrelser, og Kommunalbestyrelsen besluttede, at videresende sagen til behandling i Økonomiudvalget. Direktøren for Iserit A/S har fremsat tre mulige løsningsforslag i forhold til at holde hund og kat i kommunens lejeboliger: 1. Status quo bevares 2. Der gives tilladelse til at holde hund og kat i samtlige af kommunens lejeboliger 3. Beslutningskompetencen til at give tilladelse til at holde hund og kat uddelegeres til afdelingsbestyrelserne, som gennem en demokratisk proces med stemmeflertal og minimums stemmeprocent beslutter om det skal være tilladt at holde hund og kat i boligafdelingens lejemål. På nuværende tidspunkt er det efter ansøgning kun tilladt for lejere i enfamilieshuse og dobbeltfamilieshuse at holde hund og kat. Dette betyder, at lejere i afdelingerne 160, 166, 228 og 156, imod betaling af et depositum på 5.000 kr., kan få tilladelse til at holde hund og kat i lejemålet. Lovgrundlaget reguleres af Landstingsforordning nr. 2 af 12. maj 2005 om leje af boliger 50: ( )
Side 10 Stk. 3. I Hjemmestyrets og kommunernes udlejningsejendomme må der ikke holdes husdyr uden udlejers skriftlige tilladelse. Dog kræves tilladelse ikke til hold af akvariefisk, fugle i bur, gnavere i bur, samt skildpadder. For udstedelse af tilladelse til husdyrhold kan udlejer kræve en særlig sikkerhed svarende til 3 måneders husleje. Lejere, der lovligt har holdt husdyr indtil tidspunktet for denne forordnings ikrafttræden, har ret til at beholde det lovligt holdte husdyr. Stk. 4. Lejeren skal betale sikkerheden kontant i forbindelse med udstedelse af tilladelsen. Stk. 5. Udlejeren kan i forbindelse med fraflytning anvende sikkerheden til dækning af skader, der er forårsaget af dyrehold. Emnet kæledyr (hund og kat) har været på dagsorden ved alle afdelingsbestyrelsesmøder i løbet af 2015 og generelt er det kun nogle få afdelinger, der har været positive overfor en liberalisering af området. Iserit A/S har i maj 2016 foretaget en spørgeskemaundersøgelse blandt beboerne i Paarnat (en del af boligafdeling 160) i Nuuk, hvor svarprocenten var på 26 procent og resultatet var følgende: Svar: Antal Procent Aap/Ja 17 18 % Naamik/Nej 8 8 % Ej besvaret 71 74 % I alt 71 74 % I løbet af årets første 9 måneder har Iserit A/S i alt modtaget 83 klager om nabostøj eller larm, hvoraf 5 klager omhandlede støj fra kæledyr og 16 klager omhandlende naboers formodede ulovlige kæledyr. I forhold til indsættelsen af et krav om en minimumsstemmeprocent er det relevant at se på fremmødeprocenten og opmærksomheden henledes på at den gennemsnitlige fremmødeprocent i forbindelse med afviklingen af afdelingsmøderne i 2015 var på 5,7 procent. Løsningsforslag faglig vurdering Både økonomisk og juridisk er der intet til hinder for at liberalisere området ved at uddelegere beslutningskompetencen til de enkelte afdelingsbestyrelser om hvorvidt det skal være muligt at søge om tilladelse til at holde hund og kat i boligafdelingens lejemål. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der opkræves et husdyrsdepositum på 5.000 kr. af lejere, der i henhold til lejemålets ordensregler benytter sig af muligheden for at holde hund og kat, hvilket isoleret set dækker eventuelle meromkostninger i forbindelse med istandsættelsen af lejemålet ved fraflytning. Derudover bemærkes det at lejeren ligeledes skal betale det almindelige depositum, der svarer til tre måneders husleje og dækker den sædvanlige istandsættelse af lejemålet ved fraflytning. I lejeperioden har lejer selv ansvaret for den indvendige vedligeholdelse, som således ikke belaster økonomien i de enkelte afdelinger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 2 af 12. maj 2005 om leje af boliger Administrationsaftalen mellem Iserit A/S og Kommuneqarfik Sermersooq
Side 11 Det videre forløb Borgmestersekretariatet videreformidler Økonomiudvalgets beslutning til Iserit A/S, der står for administrationen af kommunens boliger. Ved Kommunalbestyrelsens godkendelse vil Iserit A/S være ansvarlig for at revidere administrationsaftalen mellem Iserit A/S og Kommuneqarfik Sermersooq samt interne regler på området. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Borgerinddragelse/Kommunikation Ingen. Bilag 1. Vejledning i søgning om husdyrhold 2. Notat af Iserit A/S om reglerne for husdyrhold
Side 12 06B Dispensationsansøgning til tilbygning med lagerhal for B-54, Godthåb Bryghus, Imaneq 30 Til beslutning J.nr.: 18.01/ 1C8-3 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé I/S Juhl & Tang ønsker en tilbygning med lagerhal for B-54, beliggende på Imaneq 30. Tilbygning vil benyttes som lager til ølproduktion. Areal- og Bygningsmyndigheden har fået tilbagemelding fra nabohøring til B-1753, Tandklinikken. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at imødekommer dispensationsansøgningen - at sagen sendes videre til endelig godkendelse i Økonomiudvalget Beslutning s beslutning tirsdag den 15. november 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling B-54 er beliggende i kommuneplantillæg 1C8-6. Til det ansøgte areal er der ikke udlagt byggefelt i henhold til KPT 1C8-6, dog kommer til at berøre interessezone B, jf. bilag 3, som er udlagt til parkering og vej. Ansøgere søger om tilbygning med 117 m 2 lagerhal. Begrundelsen for ansøgning er, at Godthåb Bryghus har brug for lager til ølproduktion. Ved nabohøring har Tandklinikken ikke indvending til ansøgningen, såfremt tilbygning ikke overstiger den eksisterende bygnings højde. Løsningsforslag faglig vurdering Tilbygning til B-54 som skitseret, vil ikke genere naboen og området som helhed. Arealmyndigheden indstiller dermed til at dispensationsansøgningen imødekommes. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommuneplantillæg: 1C8-6, Nuuk Bymidte. Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning (planloven). Sermersooq2024.gl (Kommuneplan) Det videre forløb Sagen behandles i og Økonomiudvalget. Herefter gives arealtildeling til tilbygning fra Areal- og Bygningsmyndigheden. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger til sagen.
Side 13 Borgerinddragelse/Kommunikation Ingen. Bilag 1. Kommuneplantillæg: 1C8-6, Nuuk Bymidte 2. Dispensationsansøgning fra I/S Juhl & Tang 3. Tegninger af tilbygning 4. Nabohøring til B-1753 med tilbagemelding fra Chefdistriktstandlæge
Side 14 7. Lukkede punkter Ingen.
Side 15 8. Eventuelt Vittus Maaru Mikaelsen (S) roste forvaltningen for sit arbejde gennem de seneste år med bl.a. beredskabsplaner, redningsberedskabsplanen og andre store projekter og tiltag. Tim Serritslev (S) roste ligeledes embedsværket/forvaltningen for at løfte de mange tunge opgaver, der er blevet løst i indeværende år. Herunder også den velafviklede studietur i oktober. Direktør Mike Jakob Kristiansen takkede Udvalget for deres samarbejde omkring bl.a. Arkitekturpolitikken, Bygdesektorplanen og Hovedstadsstrategien. Derudover roste han Udvalget for det store ansvar de har udvist i forbindelse med budgetprocessen. Herudover nævnte Mike Jakob Kristiansen OPP projektet og lufthavnsprojektet som milepæle i 2016. Stabschef Hans Henrik Winther Johannsen takkede ligeledes Udvalget for deres evne og vilje til at træffe beslutninger, og nævnte de to store projekter om OPP og lufthavnen, som fremadrettet vil være med til at løfte ikke blot Kommuneqarfik Sermersooq men hele Grønland.
Side 16 9. Godkendelse af referat Referatet blev godkendt tirsdag den 15. november 2016 kl. 9.35.