Sundhedspolitikkens Handleplan 2012-2013
Indledning Gladsaxe Kommunes sundhedspolitik revideres hvert fjerde år. Politikken følges af en handleplan med forebyggende og sundhedsfremmende tiltag, som revideres hvert andet år. På den måde sikres sammenhæng og kontinuitet i kommunens sundhedsarbejde samtidigt med, at den konkrete indsats løbende kan justeres efter den nyeste viden. Sundhedspolitikkens handleplan 2012-2013 er således både rettet mod videreførelse og udvikling af en række allerede igangsatte tiltag og mod nye tiltag. Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget præsenteres årligt for en statussag på tiltagene i handleplanen. Sundhedspolitikkens handleplan består af tiltag rettet mod en bred vifte af forskellige målgrupper og risikofaktorer. Som grundlag for formuleringen af tiltagene er der blandt andet taget udgangspunkt i Gladsaxe Kommunes Sundhedsprofil 2010 og Sundhedsprofil for 9. klasse i Gladsaxe Kommune. Gladsaxe Kommune tager i planlægningen af tiltag endvidere udgangspunkt i den nyeste viden inden for forebyggelses- og sundhedsfremme. For hver tiltag i handleplanen er der udarbejdet en detaljeret projektbeskrivelse. Projektbeskrivelsen indeholder blandt andet beskrivelse af tiltagets formål, målgruppe, aktiviteter, succeskriterier, økonomi og evalueringsmetode. Handleplanens tiltag skal løbende evalueres med henblik på at afgøre, om de har den ønskede effekt. Ved en evaluering af en indsats vil der ofte indgå forskellige typer af evalueringer, som kan supplere hinanden (i boksen nedenfor fremgår definitioner på de forskellige typer af evaluering). Det ideelle ville være at udarbejde en effektevaluering, som afdækker den samlede effekt af tiltaget. Da effekten af forebyggende og sundhedsfremmende tiltag oftest først er synlige flere år efter iværksættelse af tiltaget, kan det derfor være svært at udarbejde en egentlig effektevaluering. I stedet udarbejdes aktivitetsmålinger, som viser omfanget af aktiviteter, tiltaget består. Der udarbejdes en årlig statusrapport for sundhedspolitikkens handleplan, som blandt andet består af aktivitetsmålinger. Statusrapporten er med til at danne baggrund for revision af sundhedspolitikkens handleplan. Effektevaluering Evalueringen skal afdække de samlede effekter af indsatsen. I den sammenhæng er det vigtigt at være opmærksom på, at der er mange faktorer, der har betydning for den indsats, der laves. Selv om man laver en indsats for eksempelvis at begrænse andelen af rygere i kommunen, kan et eventuelt fald i andelen af rygere i en målgruppe skyldes mange andre forhold end den konkrete indsats. For eksempel kan nationale kampagner, lovgivning om rygeforbud eller afgifternes størrelse og de nære relationers holdning til rygning have betydning for, om man stopper med at ryge. Handleplan 2012-2013 del 1 Aktivitetsmåling I de tilfælde hvor det ikke er muligt at afgøre effekten af en indsats, kan man som alternativ lave aktivitetsmålinger. Aktivitetsmålinger viser omfanget af de aktiviteter, indsatsen består af. Hvis kommunen eksempelvis igangsætter en kampagne, som skal få borgere til at bevæge sig mere, kan outputmålinger være antal plakater, der er sat op, antal pjecer, der er sendt ud og antal borgere, der har deltaget i Forebyggelsescentrets temaarrangement om bevægelse. Den egentlige sundhedsmæssige effekt af indsatsen vil ikke være evalueret, men det vil ud fra indsatsens aktiviteter være muligt at opstille antagelser om den sundhedsmæssige effekt. Procesevaluering I en procesevaluering sættes der fokus på at forklare, hvorfor en indsats er blevet en succes eller fiasko. Det vil sige, at man ser på, hvilke faktorer der hæmmer og hvilke der fremmer indsatsen. Ofte vil effekt- og procesevalueringer understøtte hinanden. Procesevalueringen skal svare på, hvorfor resultatet af en effektmåling er blevet, som den er. Kilde: KL, 2007, Metoder til dokumentation og evaluering af de kommunale sundhedsopgaver - en pragmatisk tilgang. J. nr. 85.15.15Ø54 2
Handleplan 2012-2013 - del 1 Tiltagene i Handleplan 2012-2013 - del 1 er et resultat af budgetvedtagelsen. De enkelte tiltag er således godkendt i forbindelse med budgetvedtagelsen, men medtages her da de udgør en vigtig del af sundhedspolitikken i 2012 og fremefter. Kræftrehabilitering Regeringen har i 2010 indgået aftale om Kræftplan III. Hovedfokus i aftalen er blandt andet bedre efterbehandling med et løft af den kommunale kræftrehabilitering. For at sikre kvaliteten af den kræftrehabiliterende indsats, har Gladsaxe Kommune i 2010 ansat en kræftkoordinator med det formål at sikre kræftrehabilitering af borgere, der har eller har haft kræft. Koordinatoren blev ansat i foreløbig 3 år som et forsøgstilbud i kommunen. Kræftkoordinatoren har, sammen med borgeren, tilbudt at udarbejde en handleplan for borgerens rehabiliteringsforløb i kommunen, herunder hjælp til koordination af indsatsen mellem hospital, praktiserende læge og kommune. Gladsaxe Kommunes kræftrehabiliteringstilbud omfatter også samtaler med kræftkoordinator, fysisk træning, afspænding og en kræftskole. På grund af de gode erfaringer med ordningen er midlerne til kræftrehabilitering nu gjort permanente. Handleplan for borgere med kronisk sygdom Gladsaxe Kommune har vedtaget en handleplan for borgere med kronisk sygdom. Handleplanen skal sikre, at borgere med en kronisk sygdom får den rette indsats af høj kvalitet på det rette tidspunkt og i den rette sektor (kommune, praktiserende læge eller hospital). Ved hjælp af forløbsprogrammer bliver der bl.a. sat rammer for en tværfaglig, koordineret og målrettet indsats, så borgerne oplever et sammenhængende sygdomsforløb og støttes i at håndtere deres sygdom. Handleplanen omfatter KOL (rygerlunger), type 2 diabetes, hjertekarsygdomme, muskel-skeletsygdomme, demens, kræft og hjerneskade. Strategi for lighed i sundhed Gladsaxe Kommune fremlægger i foråret 2012 Strategi for lighed i sundhed. Gladsaxe er lige som resten af landets kommuner kendetegnet ved, at risikoen for at blive syg er skævt fordelt blandt borgerne. Det betyder, at jo dårligere man er stillet socialt set, desto større sandsynlighed er der statistik set for, at man har et dårligt helbred og udvikler en sygdom. Ved at sætte ind overfor social ulighed i sundhed bliver det således muligt i højere grad at forebygge sygdom hos de dårligst socialt stillede borgere; herunder borgere med psykosociale handicap og unge med ondt i livet. Motionsruter og cykelstier Gladsaxe Kommune vil gøre det lettere for borgerne at være fysisk aktive i nærområderne. Cykel-, løbe og vandreruter vil blive afmærket, så det er let at finde en rute som er egnet til motion. Der vil samtidig ske en fortsat udbygning af cykelsuperstier, således at det bliver lettere at bruge cyklen som transportmiddel til for eksempel arbejde. Handleplan 2012-2013 - del 2 Tiltagene i Handleplan 2012-2013 del 2 er finansieret af puljemidler. Implementering af den kommunale del af forløbsprogrammer for KOL, type 2 diabetes, hjertekarsygdomme og muskel-skeletsygdomme i regi af Klyngesamarbejdet ved Herlev Hospital Gladsaxe Kommune har sammen med Herlev Hospital og klyngekommunerne (Rødovre, Ballerup, Furesø og Herlev) fået tildelt puljemidler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriets pulje En forstærket indsats på kronikerområdet i 2010-2012. Midlerne er givet til kortlægning af mu- J. nr. 85.15.15Ø54 3
lighederne for udvikling, implementering og samarbejde omkring forløbsprogrammer vedr. KOL og type 2 diabetes. Projektet løber i perioden 01.01.2010-31.12.2012. Gladsaxe i bevægelse Gladsaxe Kommune har fået tildelt puljemidler fra satspuljen Styrket sundhedsindsats til socialt udsatte og sårbare grupper til projektet Gladsaxe i Bevægelse. Det overordnede formål er, at alle borgere i Gladsaxe Kommune skal have mulighed for at bevæge sig mere, (gen)opleve de fysiske, psykiske og sociale gevinster ved at bevæge sig samt at mindske ulighed i sundhed ved at gøre bevægelse til en naturlig del af hverdagen. Projektet løber i perioden 01.09.2009-31.12.2011. Evaluering af projektet vil foreligge primo 2012. Nye projekter Projekt Socialsygeplejerske for lighed i sundhed Gladsaxe Kommune har i samarbejde med Herlev Hospital og klyngekommunerne (Rødovre, Ballerup, Furesø og Herlev) fået tildelt puljemidler fra Region Hovedstadens forebyggelsespulje til et fælles projekt, hvis formål er at medvirke til at mindske den sociale ulighed i sundhed. Socialsygeplejersken får ansvar for, at hospitalets personale bliver bedre til at håndtere socialt udsatte borgere (stofmisbrugere, svært alkoholiserede, hjemløse mv.) og at optimere kontakt, pleje, behandling og rehabilitering under og efter indlæggelsen samt at sikre et sammenhængende patientforløb mellem hospital, kommune og praktiserende læge. Projektet er et udviklingsprojekt i Sundhedsaftale 2011-2014. Projektet løber i perioden maj 2011 til juni 2012. Screening, udredning og behandling af psykiske lidelser hos borgere med misbrug af stoffer og alkohol Som led i regeringens handlingsplan mod narkotikamisbrug Kampen mod Narko II fra 2010 har Servicestyrelsen igangsat et projekt vedrørende screenings- og udredningspraksis af dobbeltbelastede brugere i misbrugsbehandlingen. Gladsaxe Kommune er sammen med fire andre kommuner (Aalborg, Horsens, Slagelse og Esbjerg) blevet inviteret af Servicestyrelsen til at deltage i projektet. Formålet er at udvikle og afprøve en behandlingsmodel, som tilbyder borgere med psykiske lidelser et behandlingsforløb, der sikrer en samtidig, koordineret og kvalificeret behandling af både den psykiske lidelse og et skadeligt forbrug af rusmidler. Projektbeskrivelsen afventer Servicestyrelsens endelige godkendelse. Projektet løber i perioden 01.10.2011-30.09.2014. Gladsaxe Trafiksikkerhedsby Gladsaxe Kommune er sammen med Herning Kommune blevet valgt til året Trafiksikkerhedsbyer 2011. I den forbindelse har Gladsaxe Kommune modtaget puljemidler fra regeringens pulje Årets Trafiksikkerhedsby. Formålet med årets trafiksikkerhedsbyer er at reducere antallet af personskader og ulykker i byerne som helhed, samtidig med at projekterne skal bidrage til at give ny viden og erfaringer til andre kommuners arbejde med trafiksikkerheden. Projektet løber i perioden 2011-2013. Handleplan 2012-2013 - del 3 Tiltagene i Handleplanens del 3 har tidligere været forelagt til politisk godkendelse. Det beskrives hvilke tiltag, der foreslås videreført og eventuelt videreudviklet og hvilke tiltag, der udgår af handleplanen. Til sidst gives forslag til nye tiltag. De enkelte tiltag kan alle finansieres af sundhedspolitikkens budget eller dækkes indenfor de enkelte forvaltningers budgetramme. Tabel over handleplanens økonomiske konsekvenser er opstillet efter beskrivelse af tiltagene. J. nr. 85.15.15Ø54 4
Tiltag, der er videreført i handleplanen Tilbud om rygestopkurser Gladsaxe Kommune tilbyder gratis rygestopkurser til borgere i kommune, som ønsker hjælp til at holde op med at ryge. Forebyggelsescentret har uddannet et korps af instruktører, som har varetaget opgaven i 2010 og 2011. I 2010 har der været oprettet syv hold med i alt 98 deltagere. I første halvdel af 2011 har der været afholdt fem hold med i alt 58 deltagere. Heraf var et af holdene for borgere med KOL. Der har derudover været afholdt et hold på Rusmiddelcentret med tre deltagere. Tiltaget videreføres og videreudvikles med henblik på at øge tilgængeligheden af rygestoptilbud og udbyde hold til specifikke målgrupper. Tiltaget finansieres af sundhedspolitikkens budget med 75.000 kr. årligt. I handleplan 2010-2011 var tiltaget finansieret med 85.000 kr. årligt. Såfremt der fortsat er behov for indsatsen, bør det i forbindelse med budgetforhandlingerne vedrørende budget 2014-2017 overvejes, om indsatsen skal overgå til drift. Gladsaxe Sundt Liv Puljen/KRAM puljen Formålet med Gladsaxe Sundt Liv Puljen er at støtte lokale initiativer og medvirke til at skabe interesse for sundhedsrelaterede aktiviteter. I 2009 modtog forvaltningen kun tre ansøgninger til Gladsaxe Sundt Liv Puljen, som alle fik afslag. I 2010 lå fokus derfor på at revidere den nuværende flyer samt udbrede kendskabet til puljen blandt mulige interessenter. I 2010 har forvaltningen modtaget ni ansøgninger, hvoraf fem projekter har fået bevilget et beløb på mellem ca. 5.000 og 25.000 kr. I første halvdel af 2011 har forvaltningen modtaget to ansøgninger, hvoraf det ene har fået bevilliget penge. Tiltaget videreføres, da det vurderes, at tiltaget lever op til sit formål og er med til at inddrage borgere i det forebyggende og sundhedsfremmende arbejde. Tiltaget finansieres af sundhedspolitikkens budget med 44.000 kr. årligt. I handleplan 2010-2011 var tiltaget finansieret med 50.000 kr. årligt. Gladsaxe Kommunes Flik-Flak Tilbud til familier med børn med overvægt Tilbud til overvægtige børn i alderen 10-13 år og deres familier. Der ønskes gennem projektet en varig livsstilsændring og vægtstagnation eller vægttab. Tilbuddet baseres på de hidtidige erfaringer fra de foregående år samt fra projekt Flik Flak, hvor mange børn og deres familier har opnået væsentlige livsstilsændringer. En stor del af børnene opnår vægttab i løbet af det år, de er i tilbuddet, og flere opnår øget trivsel og selvværd, efter de er kommet i tilbuddet. I 2010 har 18 familier taget i mod tilbuddet. Ansvarlig afdeling: Børne- og Kulturforvaltningen/Sundhedsplejen. Tiltaget videreføres, da der stadig er et behov for en indsats rettet mod overvægtige børn. Det vægtes, at tiltaget både medvirker til, at overvægtige børn opnår et vægttab og samtidig er med til at øge børnenes trivsel. Tiltaget finansieres af Børne- og Kulturforvaltningen og af sundhedspolitikkens budget med 80.000 kr. årligt. Omfanget af finansieringen var den samme for handleplan 2010-2011. Såfremt der fortsat er behov for indsatsen, bør det i forbindelse med budgetforhandlingerne vedrørende Budget 2014-2017 på Børne- og Kulturforvaltningens område overvejes, om indsatsen skal overgå til drift. Sundhedsbutik Af Gladsaxe Kommunes sundhedsprofil 2007 fremgår det, at der er stor ulighed i sundhed i kommunen. På baggrund heraf blev Sundhedsbutikken i Værebro Park etableret, da der her J. nr. 85.15.15Ø54 5
bor mange borgere, der ikke umiddelbart benytter de etablerede sundhedstilbud i kommunen, heriblandt en stor gruppe af borgere med minoritetsbaggrund. 236 borgere har besøgt Sundhedsbutikken i løbet af 2010 og 263 i første halvdel af 2011. Borgerne er primært kommet i Sundhedsbutikken med det formål at tale om kost, motion og sundhed generelt eller for at få målt blodtryk. Tiltaget videreføres, da det vurderes, at tiltaget når ud til en gruppe af borgere, som ellers er svære at nå. Tiltaget finansieres af sundhedspolitikkens budget med 40.000 kr. årligt. Afdelingsbestyrelsen Værebro Park finansierer yderligere 20.000 kr. årligt. Omfanget af finansieringen var den samme for handleplan 2010-2011. Såfremt der fortsat er behov for indsatsen, bør det i forbindelse med budgetforhandlingerne vedrørende Budget 2014-2017 overvejes, om indsatsen skal overgå til drift. Lær at løbe Lær at løbe er et 30 ugers løbetilbud, som bliver tilbudt én gang om ugen i samarbejde med DGI Storkøbenhavn og Bagsværd Atletik Club. I 2010 tilmeldte 250 borgere sig tilbudet, og 12 løbetrænere blev uddannet. På baggrund af erfaringer fra 2010 er konceptet i 2011 blevet ændret til et forløb på 10 ugers varighed og udbydes forår og efterår. Til første halvdel af løbetilbud i 2011 har 170 borgere meldt sig. Ansvarlig afdeling: Børne- og Kulturforvaltningen/Kultur og Fritid. Tiltaget videreføres og videreudvikles med henblik på at blive forankret i Bagsværd Atletik Club, da løbetilbuddet har været vel besøgt. Markedsføring af tiltaget vil dog stadig være forankret i Børne- og Kulturforvaltningen. Der er endvidere et stort udviklingspotentiale i form af eksempelvis tilbud om gåhold, for dem der ikke kan løbe. Tiltaget vil blive udvidet til andre aktiviteter og målgrupper. Tiltaget finansieres af sundhedspolitikkens budget med 25.000 kr. årligt. I handleplan 2010-2011 var tiltaget finansieret med 30.000 kr. årligt. Kostrådgiver Kostrådgivning ved klinisk diætist i Forebyggelsescentret er en specialiseret indsats på henvisning fra praktiserende læger og Sundhedsplejen. Den er målrettet borgere med særlige behov og risiko. Der er mulighed for henholdsvis individuelle forløb eller gruppeforløb på Sundhed og vægttab, som er et forløb på 7 mødegange. I 2010 har 162 borgere haft forløb hos diætisten. 85 borgere startede i 2010, og ved udgangen af 2010 er 86 borgere i gang med forløb, heraf 12 børn. Af de 162 borgere har 27 været tilknyttet holdene Sundhed og vægttab. Tiltaget videreføres, da der ses et fortsat behov for ydelsen. Næsten 50 % af borgerne i kommune er overvægtige eller svært overvægtige. Dertil kommer andelen af borgere med forstadier eller symptomer på hjertekarsygdom og/eller diabetes, der gennem korrekt diætbehandling har mulighed for at nedbringe risikoen for sygelighed og tidlig død markant. Tiltaget finansieres af sundhedspolitikkens budget med 200.000 kr. årligt. I handleplan 2010-2011 var tiltaget finansieret af sundhedspolitikkens uforbrugte midler med 200.000 kr. årligt, og belastede derfor ikke handleplanens ramme. Såfremt der fortsat er behov for indsatsen, bør det i forbindelse med budgetforhandlingerne vedrørende Budget 2014-2017 overvejes, om indsatsen skal overgå til drift. J. nr. 85.15.15Ø54 6
Tiltag, der udgår af handleplanen Øget opmærksomhed omkring tiltag på alkohol- og misbrugsområdet På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 17.03.2010, punkt 34, blev det besluttet, at tiltaget skulle overgå til rusmiddelpolitikkens handleplan (tidligere betegnet misbrugspolitikkens handleplan). Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret inden for Social- og Sundhedsforvaltningens eksisterende budgetramme. Information for unge om rusmidler via internettet På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 17.03.2010, punkt 34, blev det besluttet, at tiltaget skulle overgå til rusmiddelpolitikkens handleplan (tidligere betegnet misbrugspolitikkens handleplan). Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret af sundhedspolitikkens budget med 5.000 kr. årligt. Åben anonym alkohol- og misbrugs-rådgivning På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 17.03.2010, punkt 34, blev det besluttet, at tiltaget skulle overgå til rusmiddelpolitikkens handleplan (tidligere betegnet misbrugspolitikkens handleplan). Tiltaget er i 2010 0g 2011 finansieret inden for Social- og Sundhedsforvaltningens eksisterende budgetramme. Tværgående alkohol politisk handleplan På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 17.03.2010, punkt 34, blev det besluttet, at tiltaget skulle overgå til rusmiddelpolitikkens handleplan (tidligere betegnet misbrugspolitikkens handleplan). Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret inden for Social- og Sundhedsforvaltningens eksisterende budgetramme. Tilbud til pårørende til misbrugere På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 17.03.2010, punkt 34, blev det besluttet, at tiltaget skulle overgå til rusmiddelpolitikkens handleplan (tidligere betegnet misbrugspolitikkens handleplan). Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret inden for Social- og Sundhedsforvaltningens eksisterende budgetramme. Rygeophør for unge Gladsaxe Kommune tilbyder gratis rygestopkurser til unge borgere, som ønsker hjælp til at holde op med at ryge. To sundhedsplejersker er blevet uddannet som Xhale rygestopinstruktører. I 2010 blev der afholdt syv events med henblik på at rekruttere deltagere til rygestopkurser. Der blev på baggrund heraf afholdt to rygestopkurser; ét på Ungdomsskolen og ét på 10. Klassecentret. Ingen af de seks elever, der tilmeldte sig et rygestopforløb på Ungdomsskolen, formåede at gennemføre. Ti elever på 10. Klassecentret gennemførte; heraf er to ophørt med at ryge og tre har sat deres cigaretforbrug ned. I første halvdel af 2011 er der på Ungdomsskolen afholdt to rygestopevents med efterfølgende tilbud om individuelt rygestop. Fem elever startede i tilbuddet, hvoraf tre elever gennemførte; heraf satte to deres forbrug ned og en stoppede. Det har været forsøgt at opstarte et rygestopkursus i Forebyggelsescenteret på baggrund af henvisninger fra kommunallæger og rygestoprådgivere samt annoncering på Forebyg- J. nr. 85.15.15Ø54 7
gelsescenterets hjemmeside. Der blev ikke henvist nogle unge, og ingen unge mødte op på den planlagte eftermiddag i Forebyggelsescenteret. Tiltaget er finansieret af sundhedspolitikkens budget med hhv. 43.000 kr. og 37.000 kr. i 2010 og 2011. Ansvarlig afdeling: Børne- og Kulturforvaltningen/Sundhedsplejen. Tiltaget udgår af handleplanen, da interessen for rygestoptilbuddene har været relativt lille. Sunde snacks og sund kost ved kommunale arrangementer Byrådssekretariatet tænker sundhedsaspektet ind, når kontrakter genforhandles med leverandører af mad. Maden i personalekantinen på Rådhuset er blevet mere sund. På daginstitutionernes idrætsdag er det ikke længere muligt at bestille slikposer på forhånd. Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret inden for Center for Services eksisterende budgetramme. Ansvarlig afdeling: Center for Service og Kommunikationsafdelingen. Tiltaget udgår af handleplanen, da det vurderes, at formålet med tiltaget er opfyldt. Bevægelseskonsulent/motionsvejleder Gladsaxe Kommunes motionsvejleder tilbyder vejledning til borgere, som ønsker hjælp til at komme i gang med at motionere. Tiltaget er blevet igangsat primo 2011. Resultaterne for 2011 afrapporteres ved udgangen af året. Motionsvejlederen arbejder sammen med relevante ansatte på tværs af afdelinger og forvaltninger i kommunen samt de praktiserende læger. Motionsvejlederen er lokaliseret i Forebyggelsescenteret én dag om ugen, og sidder derudover i Sundhedsbutikken i Værebro Park og i Beboerrådgivningen i Høje Gladsaxe. Tiltaget er i 2010 og 2011 finansieret af sundhedspolitikkens budget med 102.000 kr. årligt. Tiltaget udgår af handleplanen. Motionsvejlederen søges finansieret gennem Handleplan for borgere med kronisk sygdom, som indgår i Budget 2012-2015. Madkurser for sundere livsstil Formålet med Sund Madkurserne er at give borgere inden for specifikt definerede grupper (fx borgere med diabetes eller hjertekar-lidelser) handlekompetence til at leve et sundt liv. Kurset består af 7 mødegange med en blanding af teoretisk undervisning og praktisk udførelse, som eksempelvis madlavning. I 2010 er der afholdt tre kurser; to for borgere med type 2 diabetes og et for overvægtige mænd. I første halvdel af 2011 er der afholdt to kurser; et for borgere med type 2 diabetes og et for overvægtige mænd. Tiltaget er finansieret af sundhedspolitikkens budget med henholdsvis 63.000 kr. og 69.000 kr. i 2010 og 2011. Tiltaget udgår af handleplanen. Kurserne søges finansieret gennem Handleplan for borgere med kronisk sygdom, som indgår i Budget 2012-2015. Indsats for øget bevægelse i hverdagen På Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalgets møde 24.02.2010, punkt 18, blev det besluttet, at tiltaget skulle afsluttes, selvom det oprindeligt var tænkt gennemført i 2010 og 2011. Beslutning skyldtes blandt andet en direktørbeslutning om at nedbringe antallet af kampagner i kommunen. Derudover var det i direktørkredsen besluttet, at kommende kampagner målrettet alle ansatte i kommunen som udgangspunkt bør omhandle områder, der har relation til det at være på en arbejdsplads. J. nr. 85.15.15Ø54 8
Ansvarlig afdeling: Social- og Sundhedsforvaltningen/Sundheds- og Rehabiliteringsafdelingen og Kommunikationsafdelingen. Tiltaget udgår af handleplanen, da tiltaget er afsluttet. Kommunalt register over ulykker i kommunens institutioner Tiltaget er afsluttet og erstattet af et obligatorisk nationalt registreringssystem DanskPatient- SikkerhedsDatabase (registrering af utilsigtede hændelser). Tiltaget var finansieret inden for Social- og Sundhedsforvaltningens eksisterende budgetramme. Tiltaget udgår af handleplanen, da tiltaget er afsluttet. Nye tiltag Fokus på cykling som transport- og motionsform Transport er den væsentligste enkelt-bidragyder til CO 2 -udledningen i danske familier. Erstatning af bilkørsel med cykling vil derfor have positive effekter på miljøet. Da de fleste miljøfaktorer har en virkning på menneskers helbred, vil mindre CO 2 -udledning også få en positiv betydning for sundheden. Cykling er samtidig også en måde at være fysisk aktiv på og en motionsform, som kan udføres af både børn, voksne og ældre. 1 Formålet med tiltaget er at sætte et større fokus på cykling som transport- og motionsform i Gladsaxe Kommune, herunder brugen af cykelhjelm for både børn og voksne. Det skal ske gennem en koordineret kommunal indsats samt borgerrelaterede aktiviteter. Tiltaget består af to overordnede aktiviteter: 1) Udarbejdelse af oversigt over cykelrelaterede projekter og planer i kommunen. Oversigten skal skabe et overblik over kommunens arbejde med cykling, så det bliver lettere at koordinere indsatser på tværs af forvaltninger. 2) I 2011 blev der igangsat et pilotprojekt i Værebro, hvor beboerne fik tilbudt cykeltræning. Projektet ønskes videreudviklet med eksempelvis lånecykler, cykelværksted og yderligere cykeltræning eller udvidet til at andet boligområde i Gladsaxe. Tidsplan Projektet påbegyndes primo 2012 efter udarbejdelse af projektbeskrivelse. Økonomi Der afsættes 44.000 kr. årligt til at finansiere nye tiltag på cykelområdet, der kan supplere allerede igangsatte. Ansvarlig afdeling By- og Miljøforvaltningen/Grønt IDÉcenter. 1 I rapporten Tænk sundhed ind i miljøet et prioriteringsværktøj og inspiration til kommunernes forebyggende indsats fra 2010 anbefaler Sundhedsstyrelsen, at kommunerne i højere grad tænker miljø og sundhed sammen, da det giver en positiv effekt på folkesundheden. J. nr. 85.15.15Ø54 9
Sikker Trafik LIVE I dag er unge stærkt overrepræsenterede i statistikkerne over dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken. Ved at indarbejde en god trafikkultur hos børn og unge mindsker man ikke alene den aktuelle risiko for, at de dør i trafikken. En god trafikkultur vil også gøre dagens børn og unge til mere sikre trafikanter som voksne og dermed være med til at skabe en mere sikker trafik i fremtiden. Det vil betyde, at færre mennesker bliver dræbt eller kvæstet i trafikulykker. Formålet med dette tiltag er at sætte fokus på trafiksikkerhed blandt kommunens 8.- 10. klasser for herigennem at gøre unge til bedre og mere sikre trafikanter. Der tages udgangspunkt i Sikker Trafik LIVE, som er et samarbejdsprojekt under Rådet for Sikker Trafik og TrygFonden. Sikker Trafik LIVE tilbyder gratis skolebesøg af trafik-ambassadører til alle landets 8.- 10. klasser. Ambassadørerne er mennesker, der lever med en synlig skade efter en trafikulykke. Gennem involvering, dialog og ligefrem kommunikation får eleverne indblik i konsekvenserne af en trafikulykke. Tidsplan Påbegyndes primo 2012 efter udarbejdelse af projektbeskrivelse Økonomi Finansieres inden for Børne- og Kulturforvaltningens eksisterende budgetramme. Ansvarlig afdeling Børne- og Kulturforvaltningen/Skoleområdet. Økonomi - handleplan 2012-2013 - del 3 Nedenfor er de økonomiske konsekvenser af den foreslåede handleplan - del 3 opstillet. Der er afsat et budget på 1.343.098 kr. om året til Gladsaxe Kommunes sundhedspolitik. Heraf finansieres kommunens sundhedskoordinator og praksiskonsulentordningen. Således resterer der 508.000 kr. om året til gennemførelse af tiltagene i sundhedspolitikkens handleplan. Af tabellen fremgår udgifterne for de konkrete tiltag. Rygning, alkohol og misbrug 2012 2013 1. Tilbud om rygestopkurser 75.000 75.000 Kost, fysisk aktivitet og overvægt 2012 2013 2. Gladsaxe Sundt Liv Puljen 44.000 44.000 3. Flik-Flak Tilbud til familier med børn med overvægt 80.000 80.000 4. Sundhedsbutik 40.000 40.000 5. Lær at løbe 25.000 25.000 6. Kostrådgiver 200.000 200.000 7. Fokus på cykling som transport- og motionsform 44.000 44.000 Ulykker 2012 2013 8. Sikker Trafik LIVE 0* 0* I alt 508.000 508.000 (*)Tiltaget finansieres inden for Børne- og Kulturforvaltningens eksisterende budgetramme. J. nr. 85.15.15Ø54 10