Referat fra mødet den kl. 14.00 på Rådhuset i Hanstholm i mødelokale 4 i stueetagen. Medlemmer: Elsebeth Nielsen, Kristian J. Kristensen, Lene Kjelgaard, Ole Christensen, Povl Bojer Afbud: Mødet hævet kl.: 18.00 Side 91
Indholdsfortegnelse: Orientering...93 41. Orientering fra formanden, medlemmerne og direktøren...93 Åbne efterretningssager...94 42. Møde mellem Kræftens Bekæmpelse og Omsorgsudvalget den 14. april 2008...94 43. Anmeldte og uanmeldte tilsyn på plejecentrene 2007...95 44. Tilsyn på børneområdet - besøg den 4. marts 2008...96 45. Referat fra møde i den tværfaglige sundhedsgruppe den 6. marts 2008...98 Åbne beslutningssager...99 46. Redegørelser til rammeaftaler på det sociale område og specialundervisningsområdet for 2009...99 47. Tilsyn med plejehjem og plejeboliger...103 48. Ansøgning om ændret anvendelse af ejendommen Ydbyvej 49, det tidligere plejehjem i Gettrup...105 49. Tilbageblik over 2007 - Overordnede mål og indsatsområder for 2008...108 Bilagsliste...1 Side 92
ORIENTERING 41. Orientering fra formanden, medlemmerne og direktøren. J.nr.: 00.01.00.A21 SagsID: 739257 Sagsbeh.: HY Åben sag Sagsfremstilling: 1. Orientering fra formanden. 2. Orientering fra medlemmerne. 3. Orientering fra direktøren. Materiale i Orienteringsmappen: Bilag: Klage over madrationer m.v. (823290) Beslutning fra møde i den : 1. Klage på ældreområdet drøftet. Økonomi: Udvalget ønsker budgetkontrol på ældreområdet hver måned. 2 muligheder for finansiering af underskud: - korrektion af serviceniveau. - tilførsel af besparelser fra sundhedsområdet. 3. Ældrechefen orienterer om, at områdelederen på Kristianslyst har sagt op pr. 31. maj 2008. Klage over madrationer drøftes på dialogmøde den 28. april 2008. Side 93
ÅBNE EFTERRETNINGSSAGER 42. Møde mellem Kræftens Bekæmpelse og Omsorgsudvalget den 14. april 2008. J.nr.: 16.20.05.A06 SagsID: 719384 Sagsbeh.: HY Åben sag Sagsfremstilling: Mødet afholdes mandag den 14. april 2008 kl. 14.00 på Rådhuset i Hanstholm. Dagsorden: 1. Kort indledning ved Kræftens Bekæmpelse Ejner Frøkjær, formand for Thisted Lokalforening. 2. Præsentationsrunde. 3. Kræftrehabilitering - ved Steffen-Malik Høegh (leder af Rehabiliteringscenter Dallund). 4. Thisted Kommunes aktuelle tilbud til kræftpatienter - ved Jan Bendix Jensen, ældrechef. - Genoptræning til kræftpatienter (genoptræningsplaner, samarbejde mellem region og kommune og de praktiserende læger). - Rehabilitering af kræftpatienter. 5. Hvad kan Kræftens Bekæmpelse tilbyde kommunerne m.h.t. rehabilitering, genoptræning m.m. - ved regionskonsulent Lone Olsen. 6. Dialog om fremtidigt samarbejde. Beslutning fra møde i den : Til orientering. Side 94
43. Anmeldte og uanmeldte tilsyn på plejecentrene 2007. J.nr.: 16.08.K09 SagsID: 710483 Sagsbeh.: BEO Åben sag Sagsfremstilling: Embedslægeinstitutionens uanmeldte tilsyn samt de uanmeldte kommunale tilsynsbesøg på Thisted Kommunes ældrecentre i 2007 er nu afsluttede, og der er udarbejdet en samlet årsredegørelse ud fra rapporterne. Der er desuden lavet en opgørelse over indberetninger vedr. magtanvendelse på Thisted Kommunes Ældrecentre i 2007. Begge redegørelser fremlægges hermed for Omsorgsudvalget med henblik på orientering før offentliggørelse på Thisted Kommunes hjemmeside. Indstilling. Til orientering. Bilag: Årsredegørelse 2007 (807646) Indberetninger vedr. magtanvendelse - opgørelse (807648) Beslutning fra møde i den 10-03-2008: Udsættes. Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 95
44. Tilsyn på børneområdet - besøg den 4. marts 2008. J.nr.: 16.00.47.K08 SagsID: 646388 Sagsbeh.: AGF Åben sag Sagsfremstilling: Idet der henvises til de aftalte procedurer for gennemførelse af tilsyn på handicapområdet, fremsendes hermed forslag til program for tilsynsbesøg på dag- og døgntilbud på børneområdet. Tilsynet udføres af: Omsorgsudvalg, omsorgsdirektør, handicapchef og sektionsleder. Forslag til program for tirsdag den 4. marts 2008: Kl. 11.00 13.00 Møllehuset, Fjordlystvej 6, Thisted. Kl. 13.00 15.00 Børnehaven Kumlhøj, Dragskilde 3, Thisted. Status og Udviklingsrapport 2004 2008 fra de 2 institutioner samt Årsplan fra Møllehuset vil blive udleveret før besøget. Rapporterne er tidligere godkendt i amtet. Resultat af brugerundersøgelse (Møllehuset) vil forsøges gennemført forinden. Vi har valgt ikke at besøge Kumlhøj fritidshjem (afdelingen på Platanvej og Kronborgvej), samt aflastningstilbuddet Solsikken ved denne lejlighed, p.g.a. den aktuelle ombygning og senere flytning til sommer. Indstilling: Programmet indstilles godkendt. Bilag: Notat om tilsyn på børnehandicapområdet (794701) Takstoversigt - institutioner for handicappede (794704) Beslutning fra møde i den 11-02-2008: Afbud: Lene Kjelgaard Godkendes. Sagen fortsat. Der er afholdt tilsyn på Børnehandicapinstitutionerne efter nedenstående plan: Den 4. marts 2008: - Døgninstitutionen Møllehuset, Fjordlystvej 6, 7700 Thisted. - Daginstitutionen Kumlhøj Børnehave, Dragskilde 3, 7700 Thisted Daginstitutionen Kumlhøj Fritidshjem og Aflastningstilbuddet Solsikken. Side 96
Vi valgte ikke at besøge Kumlhøj Fritidshjem (afd. på Platanvej 14 og afd. på Kronborgvej), samt Aflastningstilbuddet Solsikken ved denne lejlighed, p.g.a. den aktuelle ombygning og snarlige flytning til Platanvej 16, hvor begge tilbud bliver samlet. Tilsynet er udført af Omsorgsudvalget, Omsorgsdirektør, Handicapchef og sektionsleder. Tilsynene er udført i form af dialogmøde med institutionsleder og ansatte på Møllehuset og dialogmøde med institutionsleder på Kumlhøj. Fælles for tilsynsinstitutionerne er, at de drives på god og forsvarlig vis, og i høj grad lever op til de krav, der stilles til god institutionspraksis i Thisted Kommune. Det konstateres, at der er overensstemmelse mellem den service, borgerne får, og den, der er bevilget. Der er et højt fagligt niveau på alle arbejdspladser. Alle institutioner drives på økonomisk forsvarlig vis. Der er et godt arbejdsmiljø, og de fysiske rammer er i orden. I begyndelsen af maj måned d.a. flytter Fritidshjem og Aflastning sammen i nyistandsatte og nyindrettede lokaler på Platanvej 16. Der er forelagt Status og Udviklingsplan samt Årsplan 2008 for Møllehuset, ligesom deres Værdier og Målsætning er udleveret. Ligeledes er der forelagt Status og Udviklingsplan/Kvalitetsbeskrivelse for Kumlhøj. Der er orienteret om magtanvendelser og registrering/indberetning heraf (døgntilbud). Der vil senere i år blive foretaget en bruger- og pårørendeundersøgelse i døgntilbuddet, og udvalget vil blive orienteret herom, når den er gennemført. Indstilling: Notat om tilsyn tages til efterretning. Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 97
45. Referat fra møde i den tværfaglige sundhedsgruppe den 6. marts 2008 J.nr.: 16.20.24.A06 SagsID: 666300 Sagsbeh.: ANHE Åben sag Sagsfremstilling: Referat fra møde i den tværfaglige sundhedsgruppe den 6. marts 2008 (dokument nr. 806529 i DokAjour). Indstilling: Til orientering. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 07-04-2008: Enstemmigt besluttet at tage orienteringen til efterretning. Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 98
ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 46. Redegørelser til rammeaftaler på det sociale område og specialundervisningsområdet for 2009 J.nr.: 16.00.00 P27 SagsID: 779601 Sagsbeh.: AFI Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Kommune har udarbejdet to redegørelser, som indeholder information om Thisted Kommunes behov for institutionspladser og ydelser i 2009 og i overslagsårene 2010-2012 for dels det sociale område og for specialundervisningsområdet. Redegørelserne skal udarbejdes af alle 11 kommuner i Region Nordjylland og skal indgå i rammeaftaler mellem regionen og kommunerne. Rammeaftalerne har til formål at sikre en samlet plan for forsyningskapaciteten i hele regionen. I de to foregående års redegørelser var der meget få ændringer i de forventede behov. Dette gælder også for dette års redegørelser. Redegørelse for det sociale område: I henhold til Servicelovens 6, og Almenboliglovens 185 b skal der indgås en rammeaftale mellem Region Nordjylland og kommunerne i regionen for Regionsrådets og kommunernes etablering, tilpasning og udvikling af tilbud indenfor rammeaftalens område. Som grundlag for rammeaftalerne skal kommunerne i Region Nordjylland udarbejde en redegørelse for det forventede forbrug af sociale tilbud i regionen inden for følgende områder (jf. servicelovens 5): beskyttet beskæftigelse, SEL 103 aktivitets- og samværstilbud, SEL 104 midlertidig og permanente botilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, SEL 107 og 108 midlertidigt ophold til voldsramte kvinder, SEL 109 samt midlertidigt ophold til personer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig, SEL 110 særlige dag- og klubtilbud til børn og unge med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, SEL 32 og 36 døgninstitutioner for børn og unge med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, SEL 67, stk. 2 sikrede døgninstitutioner, jf. 67, stk. 3 tilbud om behandling af stofmisbrugere, SEL 101 tilbud om hjælpemidler, SEL 112 og 113, 114 samt 116 tilbud om blandt andet støtte og behandling i almene boliger, SEL 83-87, 97, 98 og 102. Rammeaftalen skal udarbejdes for de såkaldte KAN-tilbud. Det er de tilbud, der er oprettet efter ovennævnte paragraffer i serviceloven, som før 2007 var amtslige, og som efter 2007 drives af enten Region Nordjylland eller den beliggenhedskommune, som har overtaget institutionen. Rammeaftalen skal også omfatte tilhørende boliger efter lov om almene boliger i regionsregi. Rammeaftalen omhandler kun de offentlige tilbud, dvs. tilbud Side 99
drevet af enten en kommune eller regionen eller med driftsoverenskomst med offentlig myndighed. I Thisted Kommunes redegørelse for det sociale område er der for de ovenfor nævnte områder beskrevet behov og ønsker til ændringer i indhold og serviceniveau i de aktuelle tilbud. Endvidere indeholder redegørelsen beskrivelser af eventuelle nye forebyggende foranstaltninger, som medfører, at Thisted Kommune fremover selv vil løse eller planlægger at løse opgaver, der tidligere blev løst af andre kommuner eller Region Nordjylland. Behovsangivelserne i redegørelsen er ikke bindende. Redegørelsen indeholder følgende: Handicappede børn og unge Der forventes et uændret behov. Thisted Kommune har hjemtaget den fysioterapeutiske genoptræning fra Region Midtjylland fra 1. januar 2008 i forhold til børn med betydelig og varig nedsat funktionsevne, og kan herefter tilbyde den tidlige og specialiserede indsats/genoptræning til Region Nordjylland. Psykisk handicappede inkl. autister Der sker en lille udvidelse som følge af øget visitation til botilbud i forbindelse med ungdomsuddannelse (1 på Limfjordsskolen og 1 forventet på døvetilbud i Ålborg). Fysisk handicappede inkl. hjerneskadede Der forventes et fald i forbruget af pladser på Strandgården som følge af stor takststigning på pladserne. 1 borger forventes visiteret til det nye bosted Asylgade Nykøbing Mors. Sindslidende Der forventes et uændret behov. Beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 Der forventes et uændret behov. Stofmisbrugere Der forventes et uændret behov. Alkohol- og metadonmisbrugere efter sundhedsloven Der forventes et uændret behov. Voldsramte kvinder og krisecentre Der forventes et uændret behov. Hjemløse/forsorgsområdet Der forventes et uændret behov. Lands- og landsdelsdækkende institutioner Der forventes et uændret behov. Sikrede institutioner til børn og unge Der forventes et uændret behov. Hjælpemiddelområdet, institutter og rådgivningsydelser Side 100
Der forventes et uændret behov. Redegørelse for specialundervisningsområdet: I henhold til 47, stk. 6 i Lov om folkeskolen og 6h, stk. 6 og 7d, stk. 2 i lov om specialundervisning for voksne skal der indgås en rammeaftale mellem Region Nordjylland og kommunerne i regionen for Regionsrådets og kommunernes etablering, tilpasning og udvikling af tilbud indenfor rammeaftalens område. For Thisted Kommune gælder det særlige, at kommunen driver Kommunikationscenter Thisted som inden for tale- høreområdet m.m. klarer opgaver for såvel Thisted som Morsø kommune. På syns- og teknologiområdet vil kommunen fremdeles være henvist til at købe alle ydelser af regionen. Der forventes ikke ændringer på dette område. Desuden gøres opmærksom på, at Thisted kommune hvad angår den kompenserende specialundervisning for voksne har en aftale for perioden frem til 1. januar 2009 med AOF Thisted. AOF varetager inden for et fast budget de lovmæssige undervisningsopgaver. Samlet set forventes uændret behov inden for området specialundervisning, der drives af regionen og staten. Ydelser med trækningsret eller abonnement: For de ydelser, der er omfattet af trækningsret eller abonnement er der udover tilkendegivelsen i den kommunale redegørelse behov for en bindende tilmelding gældende for 2009. Der er indgået aftale om trækningsret og abonnement på udvalgte ydelser på kommunikationsområdet samt hjælpemiddelområdet og misbrugsområdet. En oversigt over hvilke af disse ydelser, som Thisted Kommune bør tilmelde sig, er bilagt sagsfremstillingen. Politisk forløb Redegørelserne behandles parallelt i Social- og sundhedsudvalget, Børne-, familie- og kulturudvalget og i Omsorgsudvalget i løbet af april måned. Redegørelsen sendes også til høring hos Handicaprådet i april måned. Under Social- og sundhedsudvalget hører alkohol- og stofmisbrugere, voldsramte kvinder og krisecentre og hjemløse/forsorgsområdet. Under Omsorgsudvalget hører handicappede børn og unge, psykisk handicappede, fysisk handicappede, sindslidende, beskyttet beskæftigelse, lands- og landsdelsdækkende institutioner og hjælpemiddelområdet. Under Børne- familie- og kultur hører sikrede institutioner til børn og unge samt specialundervisningstilbudene. primo Foreløbigt udkast til redegørelse sendes til høring hos Handicaprådet april: 14. april: Behandles i Omsorgsudvalget. 15. april: Behandles i Børne-, familie- og kulturudvalget 21. april: Behandles i Social- og sundhedsudvalget. 24. april Frist for høringssvar fra Handicaprådet 29. april: Behandles i Byrådet 30. april: Redegørelsen indsendes til Region Nordjylland Side 101
Den videre politiske proces Thisted Kommunes redegørelser skal godkendes af byrådet og fremsendes til Region Nordjylland inden den 1. maj 2008. Redegørelserne vil sammen med redegørelserne fra de øvrige 10 kommuner i Region Nordjylland blive samlet og forelagt for Kontaktudvalget den 30. maj 2008. Redegørelserne er det datagrundlag, som de regionale rammeaftaler udarbejdes på grundlag af. Forslag til rammeaftaler vil blive udarbejdet i løbet af foråret 2008, og Kontaktudvalget behandler rammeaftalerne på et møde den 30. august 2008. Rammeaftalerne skal godkendes af byrådet i Thisted Kommune senest den 15. oktober 2008. Økonomiske konsekvenser Betaling af institutionspladser og ydelser skal rummes inden for det budget, som vedtages for 2009 og for overslagsårene 2010-2012. Bilag: Thisted Kommunes redegørelse for det sociale område Thisted Kommunes redegørelse for specialundervisningsområdet Aftale om bindende tilmelding til ydelser med trækningsret og abonnement Indstilling: Forvaltningerne indstiller ovenstående til godkendelse. Bilag: Kommunal redegørelse vedr. specialundervisning 2009 (822098) Bindende tilmelding fra Thisted Kommune vedr. rammeaftale-ydelser (814238) Redegørelse, det sociale område (801611) Beslutning fra møde i den : Anbefales. Side 102
47. Tilsyn med plejehjem og plejeboliger. J.nr.: 16.00.47K09 SagsID: 793040 Sagsbeh.: JABJ Åben sag Sagsfremstilling: På omsorgsudvalgets møde 19. september 2007 godkendte udvalget forvaltningens forslag til ny struktur for tilsyn med ældrecentrene. Den godkendte struktur er som følger: Januar marts: Individuelt dialogmøde på hvert enkelt center. Dagsordenen tager udgangspunkt i centrets virksomhedsplaner. Deltagere: Omsorgsudvalget, centerets ledelse, MED-udvalg, bruger og pårørenderåd, repræsentant fra ældrekomitéen, sygeplejefaglig leder og ældrechefen. Forår: Anmeldte besøg på hvert enkelt center. Deltagere: Ældrecentrets MED-udvalg, bruger- og pårørenderåd samt deltagere fra omsorgsforvaltningen (ældrechefen, sygeplejefaglig leder). Efterår: Dialogmøde mellem Omsorgsudvalget og den samlede gruppe af områdeledere. Efterår: Uanmeldte besøg på hvert enkelt center. Forvaltningen finder det imidlertid hensigtsmæssigt, at de uanmeldte tilsyn ikke begrænses til at kunne gennemføres i efteråret. Disse bør i sagens natur kunne gennemføres på et hvilket som helst tidspunkt af året. Endvidere finder forvaltningen det hensigtsmæssigt, at det ikke er præciseret, at de tilsynsførende ved de anmeldte og uanmeldte besøg skal være ældrechefen og den sygeplejefaglige leder, da evt. fravær af en af disse personer så indebærer, at tilsynet ikke kan gennemføres. Sammen med denne struktur blev der endvidere godkendt skabeloner til hver type af besøg/tilsyn. Imidlertid er disse skabeloner ikke udarbejdet under hensyntagen til kravene i Bekendtgørelse om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. (bekendtgørelse nr. 0 af 29. juni 2007). Denne bekendtgørelse beskriver en række forhold, der skal drøftes i forbindelse med tilsyn. Forvaltningen har derfor udarbejdet nye retningslinjer for tilsyn med plejehjem og plejeboliger, der i forhold til den hidtidige praksis afviger på de ovennævnte punkter. Forvaltningen har endvidere udarbejdet en ny skabelon til afvikling af de anmeldte og de uanmeldte tilsyn, der sikrer, at tilsynet indeholder alle de emner, som bekendtgørelsen stiller krav om. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at 1. Forslaget til retningslinjer for tilsyn med plejehjem og plejeboliger i Thisted Kommune godkendes. Side 103
2. Forslaget til skabelon for tilsyn på plejehjem og plejeboliger i Thisted Kommune godkendes. Bilag: Skabelon for tilsyn på plejehjem og plejeboliger i Thisted kommune (821958) Retningslinjer for tilsyn med plejehjem og plejeboliger i Thisted kommune (821961) Beslutning fra møde i den : Godkendt. Side 104
48. Ansøgning om ændret anvendelse af ejendommen Ydbyvej 49, det tidligere plejehjem i Gettrup. J.nr.: 02.00.00.G01 SagsID: 789747 Sagsbeh.: GERD Åben sag Sagsfremstilling: Der er ansøgt om ændret anvendelse af ejendommen matr. nr. 9 e, Gettrup By, Gettrup, beliggende Ydbyvej 49, Gettrup, 7760 Hurup. Der forespørges om muligheden for at benytte ejendommen til døgnbehandling af kvindelige misbrugere. Ansøger har beskrevet det påtænkte behandlingskoncept (se vedlagte bilag). Der er tale om at behandle op til 13 kvindelige stof- og blandingsmisbrugere ad gangen. Ansøger har siden 2000 drevet behandlingsstedet Højløkkevej 28, Vejle med to afdelinger: en for mandlige misbrugere og en for kvindelige. Ejendommen er opført som plejehjem omkring 1950 og har fungeret som sådan, indtil ejendommen blev afhændet af tidligere Sydthy Kommune i 2004, hvor plejehjemsfunktionen ophørte. Ejendommen har efterfølgende været anvendt som kursusejendom, lejrskole med mere. Ejendommen er beliggende i den vestlige del af Gettrup by, i umiddelbar nærhed til idrætsplads/fodboldbane og Gettrup gl. skole, hvor der blandt andet er beboerhus. Gettrup er i kommuneplansammenhænge udpeget som en entydigt afgrænset landsby i landzone, hvorfor ændret anvendelse som minimum vil kræve en landzonetilladelse (se vedlagte kortbilag). Imidlertid har gældende praksis i lignende sager i tidligere Sydthy Kommune været, at når der oprettes en institution i et (mindre) bysamfund, kræves der lokalplan for stedet. Er der derimod tale om en fritliggende ejendom i landzone, kan tilladelse gives på en landzonetilladelse. Denne praksis finder Planafdelingen hensigtsmæssig og anbefaler, at man fortsat anvender denne praksis ved oprettelse af institutioner i landzone. Når man i sin tid valgte denne sondring, skyldes det hensynet til borgerne i de landsbysamfund, hvor en institution kan komme på tale. Oprettelsen af en institution for misbrugere eller lignende kan påvirke et mindre bysamfund i mange retninger, skabe utryghed og bekymringer blandt byen borgere for, hvad et sådant sted kan medføre. En frygt kan være ubegrundet, men baseret på uvidenhed, hvorfor det klart kan anbefales med stor åbenhed omkring etablering af institutioner som i dette tilfælde. Derfor er der en rigtig god grund til at lave en grundig og tilbundsgående planlægningsmæssig procedure ved etablering af sådanne behandlingssteder, for på den måde at give borgere i byen det bedst mulige grundlag at bedømme det ansøgte og de deraf følgende konsekvenser på. Det kan nævnes, at den anvendte procedure førte til oprettelsen af en lignende institution på Ingersmindevej i Hassing, 7755 Bedsted, hvor der i dag er det bedste samarbejde mellem institutionen og byens øvrige beboere. Side 105
I nærværende tilfælde er der tale om en ejendom, som siden 2004 ikke har været permanent beboet, hvorfor den ændrede anvendelse vil medføre en betydelig forøget brug af stedet i forhold til nu og derfor også tilsiger udarbejdelse af en lokalplan. Teknisk forvaltning indstiller, at den ændrede anvendelse fra lejrskole med mere til behandlingshjem for op til 13 kvindelige stof- og blandingsmisbrugere vil udløse krav om udarbejdelse af en lokalplan for ejendommen, og at udgiften til udarbejdelse af lokalplan med videre afholdes af ansøger. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 18-02-2008: Udvalget kan anbefale som indstillet, idet der forinden endelig udmelding til ansøger rettes henvendelse til socialudvalget og omsorgsudvalget for en udtalelse. Døgnbehandling af kvindelige stofmisbrugere. I forbindelse med den fremsendte ansøgning (dok.nr. 783894) har der været afholdt møde med initiativtager og ansøger Klaus Schønfeld den 28. januar og den 28. februar 2008. På disse møder redegjorde Klaus Schønfeld yderligere for ansøgningen, og han oplyste i den forbindelse, at der ikke vil blive etableret udslusningsafsnit (halvvejshus eller lignende) i tilknytning til institutionen. Der er ingen tvivl om, at der er et stort behov på landsplan for den beskrevne behandling og afvænning, men det vil være begrænset, hvor mange af pladserne der vil blive brugt af Thisted Kommune. Det er dog heller ikke nogen forudsætning, at Thisted Kommune bruger institutionen. Sammenfattende set ud fra et socialt og behandlingsmæssigt perspektiv findes det, at der er behov for et sådant tilbud på landsplan, og der er ikke umiddelbart ulemper ved, at institutionen placeres i Thisted Kommune. Indstilling: Det anbefales, at tilbuddet etableres på det tidligere plejehjem i Gettrup. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 10-03-2008: Afbud: Randi Holler Enstemmigt besluttet, at det anbefales, at der udarbejdes lokalplan for sagen. Sagen fortsat. Udvalget for Teknik og Miljø har den 18.februar 2008 behandlet en forespørgsel om anvendelse af det tidligere Gettrup Plejehjem til døgnbehandlingssted for kvindelige misbrugere. Inden udvalget færdiggør sagen, ønskes en udtalelse fra henholdsvis Omsorgsudvalget og Socialudvalget. Side 106
Vedrørende behov for oprettelse af en institution for målgruppen kan Handicapafdelingen udtale, at der ikke ses at være et behov herfor i forhold til den målgruppe, der serviceres herfra. Handicapafdelingen følger behovet for botilbud nøje på såvel området sindslidende som området vedr. udviklingshæmmede. Og når der kan påpeges et behov, drøftes og planlægges dette med Omsorgsudvalget. Vi har således ikke kontakt med borgere, der kunne være målgruppe til et døgntilbud som skitseret. Det vil sige, at institutionen i så tilfælde skal hente målgruppen fra andre kommuner. Dette er ikke ny praksis. Det samme er tilfældet for Ingersminde, der er nævnt i sagsfremstillingen til Udvalget for Teknik og Miljø. Det kan rejse nye problemstillinger for kommunen. I de situationer, hvor en person, indskrevet i institutionen, vælger at stoppe behandlingen i utide, og vælger at blive på egnen / tager ophold i Thisted Kommune, kan det medføre ekstra udgifter og ekstra arbejde for Thisted Kommune. Indstilling: Sagen forelægges Omsorgsudvalget med den indstilling, at udvalget udtaler til Udvalget for Teknik og Miljø, at der ikke indenfor Handicapafdelingens område vurderes at være behov for oprettelse af en institution for kvindelige misbrugere. Beslutning fra møde i den : Omsorgsudvalget finder, at det udelukkende er socialudvalgets ansvarsområde. Side 107
49. Tilbageblik over 2007 - Overordnede mål og indsatsområder for 2008. J.nr.: 00.01.00.P22 SagsID: 794627 Sagsbeh.: EKJ Åben sag Sagsfremstilling: I forbindelse med strukturreformen er en lang række amtslige institutioner indenfor områderne voksenhandicap, børnehandicap og socialpsykiatri overgået til kommunal drift. Desuden har alle de tidligere kommunale tilbud oplevet store forandringer. På Omsorgsudvalgets møde den 11. februar 2008 vil der blive orienteret om de væsentligste begivenheder inden for hele handicapområdet i 2007, både forvaltningsmæssigt og på institutionsniveau. Der vil blive præsenteret overordnede mål for 2008. På baggrund af nøgletal, vil der desuden blive peget på de væsentligste indsatsområder for de kommende år. Oplægget vil blive præsenteret i Powerpoint og kan desuden ses på sagen. Indstilling: Det indstilles, at oplægget tages til efterretning, idet forvaltningen arbejder videre med konkrete oplæg i forhold til indsatsområderne. Beslutning fra møde i den 11-02-2008: Afbud: Lene Kjelgaard Indstilling og powerpointpræsentation godkendt. Sagen fortsat. I forlængelse af oplægget "Tilbageblik over 2007 - Overordnede mål og indsatsområder for 2008", præsenteret for Omsorgsudvalget den 11. februar 2008 følger hermed Udviklingsplan for Handicapområdet 2008-2011. Områderne børn og voksne med betydelig og varigt nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Indstilling: Det indstilles, at 1. Udviklingsplanen godkendes. 2. Udviklingsplanen sendes til høring i Handicaprådet den 24. april 2008. Bilag: Udviklingsplan 2008-2011. (822784) Beslutning fra møde i den : Side 108
Omsorgsudvalget har i princippet godkendt planen og anbefaler, at der arbejdes videre med indsatsområderne som skitseret i planen. Side 109
BILAGSLISTE 41. Orientering fra formanden, medlemmerne og direktøren. 1. Klage over madrationer m.v. 43. Anmeldte og uanmeldte tilsyn på plejecentrene 2007. 1. Årsredegørelse 2007 2. Indberetninger vedr. magtanvendelse - opgørelse 44. Tilsyn på børneområdet - besøg den 4. marts 2008. 1. Notat om tilsyn på børnehandicapområdet 2. Takstoversigt - institutioner for handicappede 46. Redegørelser til rammeaftaler på det sociale område og specialundervisningsområdet for 2009 1. Kommunal redegørelse vedr. specialundervisning 2009 2. Bindende tilmelding fra Thisted Kommune vedr. rammeaftale-ydelser 3. Redegørelse, det sociale område. 47. Tilsyn med plejehjem og plejeboliger. 1. Skabelon for tilsyn på plejehjem og plejeboliger i Thisted kommune 2. Retningslinjer for tilsyn med plejehjem og plejeboliger i Thisted kommune 49. Tilbageblik over 2007 - Overordnede mål og indsatsområder for 2008. 1. Udviklingsplan 2008-2011. Side 1