Regionplantillæg nr. 72 Udvidelse af potentielle vådområder med Nørre Enge nord for Viborg Nørresø 1
Indholdsfortegnelse: Indledning side 3 Tilføjelser til Regionplan 200 side 4 Redegørelse side 5 Det videre arbejde side 6 Kortbilag 1 side 7 Bilag 1 side 8 2
Indledning I Regionplan 2000 for Viborg Amt er reserveret en række arealer til genopretning af vådområder i lavbundsarealer jfr. regionplanens retningslinie 23 pkt. 5. Med dette regionplantillæg udvides disse arealer med Nørre Enge nord for Viborg Nørresø. Baggrunden er, at Amtsrådet ønsker at undersøge mulighederne for at gennemføre et konkret projekt med at genoprette Nørre Enge som et vådområde i henhold til Vandmiljøplan II. Sådanne projekter kan kun gennemføres med støtte fra staten, når de etableres på arealer, som i regionplanen er udlagt til formålet. Der har været afholdt to offentlighedsfaser om forslaget til regionplantillæg. Først offentliggjorde Amtsrådet et debatoplæg i perioden fra medio marts til medio april 2003. Derefter offentliggjordes Amtsrådets forslag til regionplantillæg i juni og juli 2003. I den seneste offentlighedsfase er modtaget 7 indlæg, som er resumeret i bilag 1. Amtsrådets holdning Det er Amtsrådets opfattelse, at det bør undersøges, om der kan gennemføres et vådområdeprojekt i henhold til Vandmiljøplan II for Nørre Enge, og at regionplantillægget derfor bør gennemføres. Amtsrådet forventer, at et eventuelt konkret projekt vil kunne udformes således, at indsigelserne fra lodsejere i området og fiskeriforeningen kan imødekommes. Amtsrådet har på den baggrund vedtaget regionplantillægget endeligt på sit møde den 10. oktober 2003. 3
2. Tilføjelser til Regionplan 2000 2012 Regionplan 2000-2012 for Viborg Amt indeholder en række retningslinier og nogle tilhørende redegørelsestekster, som uddyber baggrunden for retningslinierne. Med dette tillæg til regionplanen fastlægges nedenstående tilføjelser til regionplanen: Retningslinie 23 pkt. 5 ændres således, at det på kortbilag 1 viste areal (Nørre Enge nord for Viborg Nørresø) bliver omfattet af de områder, som ifølge retningslinien er reserveret til genopretning af vådområder. 4
3. Redegørelse Ideen om at gennemføre et vådområdeprojekt i Nørre enge er opstået i forbindelse med udarbejdelsen af en handlingsplan for Viborg Nørresø, hvis formål et at formindske tilledningen af fosfor og kvælstof til Viborg Nørre Sø. De øvrige tiltag i handlingsplanen kunne være: - Afskæring af spildevandet fra Rødding rensningsanlæg (beslutningen herom tages af Tjele Kommunalbestyrelse senere), - Etablering af bassiner på de regnvandsbetingede udledninger (de fleste er etableret), - Genskabelse af Rødding Sø (gennemføres i 2004), - Reduktion af fosfor fra det åbne land og - Reduktion af den interne fosforbelastning ved iltning og opfiskning (er igangsat). Forud for offentliggørelsen af debatoplægget har der været et møde med de berørte lodsejere om et evt. vådområdeprojekt i Nørre enge. I forbindelse med ovenstående arbejde med handlingsplanen er det ud fra eksisterende oplysninger vurderet, hvordan udformningen af vådområdet kunne blive og hvor stor reduktion af tilledningen af kvælstof og fosfor projektet ville kunne medføre. Såfremt Amtsrådet ønsker at gennemføre et vådområdeprojekt vil der blive gennemført en teknisk/biologisk- og en ejendomsmæssig forundersøgelse. I forundersøgelserne bliver vurderet forskellige projektalternativer. I den teknisk/biologiske forundersøgelse indgår flg. forhold i projektområdet (vandstande, jordbund, landbrugsdrift, natur mv.). I den ejendomsmæssige forundersøgelse undersøges lodsejernes holdning til projektet, ønsker til køb eller salg af jord og evt. ønsker om en MiljøVenlig Jordbrugskontrakt (MVJ-kontrakt). Tilskud til etablering af vådområder Etablering af vådområder finansieres af hhv. Miljø- og Fødevareministeriet. Projekterne gennemføres ved, at lodsejerne, mod erstatning, indgår en kontrakt med amtet om en permanent ændring af vandstanden i projektområdet. Projekterne gennemføres i enighed med lodsejerne. Amtsrådet kan dog beslutte at gennemføre projektet ved ekspropriation af enkelte ejendomme. Kriterier for vådområdeprojekter Projekterne skal opfylde en række betingelser for at kunne få tilskud fra staten til etableringen: - Der skal kunne fjernes mellem 200 og 500 kg. kvælstof om året pr. hektar vådområde. - Den naturlige hydrologi i området skal genskabes. 5
- Der skal være en positiv effekt på det vilde plante- og dyreliv i området. - Projekterne må ikke medføre en øget udvaskning af fosfor. - Arealerne inden for projektområdet skal efter gennemførelsen permanent henligge som vådområde. På baggrund af de foreliggende data skønnes det, at Nørre enge vådområdeprojektet vil kunne opfylde disse kriterier. Jordfordeling Det tilbydes de involverede lodsejere, at der kan gennemføres en jordfordeling, betalt af det offentlige. Jordfordelingen vil ske i et samarbejde mellem lodsejerne, Direktoratet for FødevareErhverv (Fødevareministeriet) og Amtet. 4. Det videre arbejde Efter vedtagelsen af dette regionplantillæg vil Amtsrådet søge Skov- og Naturstyrelsen om midler til gennemførelse af forundersøgelserne. Hvis forundersøgelserne viser, at et projekt kan gennemføres i overensstemmelse med kriterierne, vil Amtsrådet ansøge Skov- og Naturstyrelsen om midler til at gennemføre vådområdeprojektet. I udarbejdelsen af alternative projektforslag i forundersøgelserne vil der blive taget hensyn til de indkomne bemærkninger i forbindelse med debatfasen og høringsfasen. Forundersøgelserne vil blive drøftet med lodsejerne. I lyset af den forventelige store offentlige interesse, som projektet vil have, påregnes det ligeledes, at der vil blive afholdt et offentligt møde om vådområdeprojektet. 6
Kortbilag 1 Afgrænsningen af udvidelsen af de potentielle vådområder. 7
Bilag 1: Bemærkninger i anden offentlighedsfase Navn og bemærkninger modtaget Mikael Nielsen, lodsejer Landbo Midt for Lodsejerudvalget for Nørremølle Å og Loldrup Sø Søren Berg, lodsejer Viborg Kommune, Byrådet Tjele Kommune, Udvalget for Teknik og Miljø Kjellerup Kommune Viborg Fiskeriforening Resumé af indsigelsens indhold Indsigelse fordi det ikke klart, hvilke konsekvenser et projekt vil få. Vil ikke afgive jord til projektet. Ingen bemærkninger til udvidelsen af de potentielle vådområder. Men redegørelsens projektforslag resulterer i em uønsket vandstandshævning i Loldrup Sø. Forudsætter erstatninger, hvis der gennemføres et projekt som beskrevet. Udvidelsen af potentielle vådområde vil muliggøre gennemførelsen af et projekt, der kan ændre afvandingsforholdene for indsigerens ejendom. Udvalget tilslutter sig det foreliggende forslag Udvalget har ikke indvendinger mod forslaget på vilkår af, at der ikke må ske vandstandsstigning udenfor det aktuelle vådområde. Ingen bemærkninger Et vådområdeprojekt baseret på oversvømmelse vhja. vand fra Nøremølle Å og Mikkelsbæk er miljø- og naturmæssigt meget uheldigt. Den lavvandede sø vil blive en sump, og miljømålsætningerne for Nørremølle Å og Mikkelsbækken vil ikke kunne opfyldes. Amtsrådets svar I forbindelse med et vådområde-projekt gennemføres en jordfordeling. Herved mister lodsejere ikke jord i forbindelse med projektet.. Det forventes at være muligt at gennemføre et projekt, som ikke ændret vandstanden i Loldrup Sø. I modsat fald vil projektet også skulle omfatte Loldrup Sø med omgivelser, og lodsejerne bliver kompenseret med jord eller erstatninger. Et evt. vådområdeprojekt må ikke forringe afledningen af drænvand fra arealer uden for projektområdet. En forudsætning for et vådområdeprojekt er, at der ikke må ske ændringer af vandstandsforholdene udenfor projektområdet. I et evt. projekt må der ske en afvejning af fordele og ulemper ved forskellige alternative projektmuligheder for de miljøog naturmæssige forhold. 8