side 1 Åbent referat for Byrådets møde den 23.04.2009 kl. 17:30 Byrådssalen Tilgår pressen
side 2 Indholdsfortegnelse: 345. Spørgetid... 3 346. Udmøntning af ramme-besparelser 2009... 3 347. Forslag til arkitekturpolitik... 7 348. Forslag til lokalplan 211, Bevaring af Munkebo Bycenter... 9 349. Forslag til lokalplan 210, Bevaring af Lindøboligerne i Munkebo... 10 350. Vedtagelse af lokalplan 213, Bolig på Fjordvej 162, Munkebo, samt tillæg nr. 3 til kommuneplanen... 11 351. Vedtagelse af lokalplan 208, område til fodboldbaneanlæg i Nymarkshuse, Kerteminde, samt tillæg nr. 12 til kommuneplanen... 12 352. Trafikplan 2010 for Kerteminde Kommune - servicemål og udfordringer... 15 353. Endelig godkendelse af Kerteminde Kommunes Affaldsplan 2009-2013... 17 354. Fastsættelse af grundpriser for byggegrunde på Tårup Strandpark... 19 355. Fremtidig skolestruktur i Munkebo By... 20 356. Frigivelse af rådighedsbeløb - Hindsholmskolen 2009... 22 357. Forslag om etablering af driftsoverenskomst mellem Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune og Østfyns Museer samt endelig godkendelse af vedtægter for Østfyns Museer. 23 358. Sundhedsberedskabsplan for Kerteminde Kommune... 24 359. Anmodning fra Kerteminde Forsyning om kommunegaranti for lån på 12,5 mio. kr.... 27 360. Vedrørende afholdelsen af EU-parlamentsvalget og folkeafstemningen den 7.6.2009.. 28 361. Forslag om ændret sammensætning af Bevillingsnævnet fra den 1.1.2010... 30 362. Sager og skrivelser til orientering... 32
side 3 345. Spørgetid 00.01.00 P24 sagsnr. 1439-26347 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 345: Martin Sørensen spurgte til lokalplaner generelt bl.a. vedvarende energi. Palle Hansborg- Sørensen svarede at der i høringsperioden kunne fremsættes indsigelser. Per Vier spurgte om kommunen har aktier og fremmed valuta. Palle Hansborg-Sørensen svarede ja. Sørensen ønskede at vide hvad besparelserne betød for muligheden for at tiltrække børnefamilier. Spørgsmålet blev afvist i henhold til spørgereglerne. Flemming Pedersen spurgte hvordan man ville sikre en bedre økonomistyring. Palle Hansborg-Sørensen svarede at en skærpet styring var iværksat. Samtidig besvarede han spørgsmålet om administrationsudgifter og om nedbringelse af sygefravær. Karsten Vagner spurgte ud fra eksempler hvordan man ville optimere ressourceanvendelsen i SHB-kørslen. Palle Hansborg-Sørensen ville lade input gå videre. 346. Udmøntning af ramme-besparelser 2009 00.15.15 Ø02 sagsnr. 1440-32601 Byrådet afholdt økonomi-tema-dag den 10. marts 2009 med gennemgang af regnskab 2008, årsbudget 2009 og forslag til budget 2010. Efterfølgende var der politiske drøftelser af Kerteminde Kommunes status. Økonomiudvalget afholdt møder den 17. og 23. marts 2009, hvor Kerteminde Kommunes økonomi blev drøftet.
side 4 Med baggrund heri kan der opstilles følgende 4 punkter til politisk behandling: 1. Udvalgenes forslag til regulering af budget 2009. På økonomi-tema-dagen den 10. marts 2009 fremkom udvalgenes forslag til regulering af årsbudget 2009 i forhold til det nuværende serviceniveau. 2. Rammebesparelse drift og refusion - på udvalgenes områder i 2009. På økonomiudvalgets møde den 23. marts 2009 blev rammebesparelser på udvalgenes områder fastsat med de nævnte beløb. Udvalgene skulle efterfølgende fremsende forslag til reduktioner. Disse forslag foreligger nu og udsendes sammen med denne dagsorden. 3. Anlæg. På økonomiudvalgets møde den 23. marts 2009 blev det besluttet, at foretage en nedjustering af forventet grundsalgsindtægter med 50%. 4. Rengøringsanalysen i Kerteminde Kommune. Rengøringsanalysen blev behandlet på økonomiudvalgets møde den 10. februar 2009. Der er efterfølgende gennemført en høringsproces og resultatet heraf er den 6. april 2009 indregnet i opgørelsen. Regulering af årsbudget 2009 på institutioner mv. i forhold til den gennemførte analyse kan derfor foretages nu. 1. Udvalgenes forslag til regulering af budget 2009: Børn og Skole Merforbrug Konto Tekst Beløb 03 22 01 Folkeskolen -900.000 03 22 05 SFO ordning 600.000 03 22 06 Befordring af skoleelever 1.730.000 03 22 07 Specialundervisning region 600.000 03 22 08 Kommunale spec.skoler 1.900.000 05 25 11 Dagpleje 1.440.000 05 28 20 Plejefam.og opholdssteder 3.156.000 05 28 21 Forbebyggende foranst. 283.000 05 28 23 Forbebyggende døgninst -320.000 I alt 8.489.000 Ældre og Handicap Merforbrug Konto Tekst Beløb 05 32 32 Pleje og omsorg for ældre 10.292.000 05 32 35 Hjælpemidler 4.558.000 05 38 45 Behandling af stofmisbrugere 1.344.000 I alt 16.194.000 Arbejdsmarked Merforbrug Konto Tekst Beløb 05 57 72 Sociale formål 240.000 05 57 73 Kontanthjælp 3.500.000 05 57 75 Aktiverede kt.hj.modtagere 1.000.000 05 58 81 Løntilskud - fleksjob 2.424.000 I alt 7.164.000 Økonomiudvalg Merforbrug Konto Tekst Beløb 03 22 01 VUC behandlet i ØKU 4/3 2009 1.641.600 I alt 1.641.600
side 5 07 22 07 Renter af likvide aktiver 2.000.000 I alt 2.000.000 08 32 25 Vandrehjem - provenue 500.000 08 28 14 Afregning forsyning 08 52 59 Afregning forsyning 7.400.000 I alt 7.900.000 Total drift og refusion 33.488.600 Total renter (konto 7) 2.000.000 Total balanceforskydninger (konto 8) 7.900.000 1. Der meddeles en tillægsbevilling på total drift og refusion på 33.488.600 kr. Der meddeles tillægsbevilling på konto 7 på 2.000.000 kr. Der meddeles tillægsbevilling på konto 8 på 7.900.000 kr. 2. Rammebesparelse drift og refusion - på udvalgenes områder i 2009. Behandlet således: Økonomiudvalget 17/3 2009 pkt. 434 og 23/3 pkt. 420. Børn og Skole Beløb Decentrale aftaler -5.269.000 Udvalgsområde -6.931.000 I alt -12.200.000 Kultur og Fritid Beløb Decentrale aftaler -347.000 Udvalgsområde -1.653.000 I alt -2.000.000 Ældre og Handicap Beløb Decentrale aftaler -3.107.000 Udvalgsområde -10.393.000 I alt -13.500.000 Arbejdsmarked Beløb Udvalgsområde -800.000 I alt -800.000 Miljø og Teknik Beløb Decentrale aftaler -527.000 Udvalgsområde -2.273.000 I alt -2.800.000 Økonomi Beløb Udvalgsområde -5.100.000 I alt -5.100.000 Samtlige udvalg - i alt -36.400.000
side 6 Der foreligger forslag til hvordan rammebesparelsen kan opfyldes fra Børn og Skole, Kultur og Fritid, Ældre og Handicap, Arbejdsmarked og Miljø og Teknik samt Økonomiudvalget. Materialet vedlægges. I forslaget fra Børn og Skole indgår reduktion på anlæg med 513.000 kr. for at den samlede rammebesparelse på drift og refusion udgør 12.200.000 kr. 2. Bevillingsforslag ift. en samlet rammebesparelse på 35.300.000 kr. Der meddeles tillægsbevilling på drift og refusion på Der meddeles tillægsbevilling/rådighedsbeløb på I alt -35.887.000 kr. -513.000 kr. -36.400.000 kr. 3. Anlæg Nedjustering af forventet grundsalgsindtægter med 50% i 2009. Behandlet i Økonomiudvalget den 23/3 2009 pkt. 420. Miljø og Teknik Mindreindtægt Konto Tekst Beløb 00 22 02 Jordforsyningen salg boligformål 6.875.500 00 22 03 Jordforsyningen salg - erhvervsformål 2.282.300 I alt 9.157.800 3. Der meddeles tillægsbevilling/rådighedsbeløb på 9.157.800 kr. 4. Rengøringsanalyse i Kerteminde Kommune sag 1440-28805 Regulering af budget 2009 på institutioner mv. og opsamling til fælles pulje. Behandlet således: Økonomiudvalget 10/2 2009 pkt. 411. Mindre- /merudgift Børn og Skole -793.000 Kultur og Fritid 137.300 Ældre og Handicap 253.500 Miljø og Teknik 4.200 Økonomiudvalg 28.500-369.500 Økonomiudvalg Fælles central rengøringspulje mv. 369.500 I alt regulering af rengøringsbudget 2009 0 4. Der meddeles tillægsbevilling - vedrørende alle udvalg - til drift på netto 0 kr. SF har på Økonomiudvalgsmødet den 14. april 2009 fremlagt ændringsforslag som vedlægges.
side 7 Indstilling: Det indstilles, at der meddeles de anførte bevillinger til årsbudget 2009. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 422: Jørgen Schou deltog i orienteringen af dette punkt. Indstillingerne som de fremstår i punkterne 1 til 4 anbefales godkendt. SF fastholder sit ændringsforslag som det er fremsendt pr. mail. Venstre stemte imod. Byrådets møde 23.04.2009 punkt 346: Bevillingen i henhold til punkt 1-4 vedtaget af et flertal ( C, A, SF, B og Borgerlisten) V og O stemte imod. SF og Borgerlisten ønskede, at ændringsforslag fra SF blev vedlagt sagen. 347. Forslag til arkitekturpolitik 01.00.00 P15 sagsnr. 1440-29571 Kerteminde Kommune har I forbindelse med udarbejdelse af Kommuneplan 2009-2021 redegjort for de overordnede principper med hensyn til kommunens arkitekturpolitik. Se http://kerteminde.odeum.com De 2 gennemgående temaer i kommuneplanen er; klima og arkitekturpolitik. Ved at have en konstruktiv arkitekturpolitik og et bæredygtig klima som sammenhængende og aktive dele i kommuneplanen er vi med til at give Kerteminde Kommune en klar identitet og bedre rammer for fremtiden. Den overordnede arkitekturpolitik udmøntes i klare retningslinjer for; Byudvikling Det åbne land Erhverv og turisme Sundhed og service. Kerteminde Kommune vil i løbet af 2009 få udarbejdet en bygherrevejledning som med konkrete eksempler og illustrationer på en enkelt måde underbygger den mere overordnede arkitekturpolitik. Ideen med bygherrevejledningen er, at man som borger i Kerteminde Kommune kan få rådgivning og eksempler på arkitekturpolitikken. Desuden er det et forsøg på, at skabe større
side 8 forståelse blandt kommunens borger om, hvorfor det er vigtigt, at sikre en helhed og sammenhæng i bygninger fra både by- og landsbymiljøer samt det åbne land. Et af punkterne i arkitekturpolitikken er ligeledes hvorledes borgerne kan inspireres til at tænke mere miljørigtigt og dermed langsigtet allerede når byggeriet planlægges og ikke mindst, mens det drives. Som en naturlig del af arkitekturpolitikken indgår det bæredygtige klima. Dette passer fint med Kerteminde Kommunes ønske om at nedbringe energiforbruget og øge befolkningens sundhed. Det kan ske ved at skabe rum for indretning af udendørs fitnesscenter, flere fysiske aktiviteter i bestående rammer. Her tænkes på skov, strand og byrum hvor man tager udgangspunkt i nærområdet og skaber udfoldelsesmuligheder for alle aldersgrupper. Bilag: Forslag til arkitekturpolitik udsendes med dagsorden til Miljø- og Teknikudvalget. Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller: At forslag til arkitekturpolitik videresendes til Byrådet med henblik på godkendelse (og fremlæggelse i 8 uger) Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 417: Indstillingen anbefales godkendt Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 424: Anbefalingen indstilles godkendt med visse redaktionelle ændringer som rettes inden Byrådsmødet. Byrådets møde 23.04.2009 punkt 347: Godkendt
side 9 348. Forslag til lokalplan 211, Bevaring af Munkebo Bycenter Sag: 01.02.05 P16 sagsnr. 1440-32648 Lokalplanen er den tredje i rækken af 3 lokalplaner der udarbejdes for at bevare det bysamfund, der opstod omkring Lindøværftet. Denne lokalplan har til formål at bevare Munkebo bycenter. Lokalplanområdet omfatter bycentret med butikker og kontorer, Munkebo Rådhus, Lindøalléen ud for centret samt et areal syd for Lindøalléen. Lokalplanlægningen er påbegyndt, efter at Kulturarvsstyrelsen har udpeget Lindøværftet samt den af Lindøværftet anlagte by i Munkebo som et af 25 industrielle kulturminder. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplanen for gl. Munkebo Kommune. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, lov nr. 316 af 5. maj 2004 skal kommunen foretage en screening af lokalplanens effekt i forhold til natur og miljø. Det er vurderet, at lokalplanen kun vil have få og ubetydelige indvirkninger på natur og miljø. På den baggrund er der ikke fortaget en egentlig miljøvurdering af lokalplanen. I henhold til planlovens 24 stk. 3 skal lokalplanforslaget fremlægges i offentlig høring i mindst 8 uger. Bilag: Lokalplanforslaget udsendes med dagsordenen Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller: at forslag til lokalplan nr. 211 videresendes til Byrådet med henblik på godkendelse og fremlæggelse i 8 uger at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering efter lov nr. 316 af 5. maj 2004 Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 420: Anbefales godkendt
side 10 Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 425: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 348: Godkendt ved 1. behandling. Sendes i høring i 8 uger 349. Forslag til lokalplan 210, Bevaring af Lindøboligerne i Munkebo 01.02.05 P16 sagsnr. 1440-32647 Lokalplanen er den anden i rækken af 3 lokalplaner der udarbejdes for at bevare det bysamfund, der opstod omkring Lindøværftet. I alt blev der opført 833 arbejderboliger i perioden fra 1959 til 1970. Denne lokalplan omfatter de sidste 302 boliger. Boligerne er beliggende på Nyhøjen, Solbakken, Rosendalen og Toften, og består af 1-plans rækkehuse, 2-plans rækkehuse samt lejligheder i varierende størrelser. Lokalplanlægningen er påbegyndt, efter at Kulturarvsstyrelsen har udpeget Lindøværftet samt den af Lindøværftet anlagte by i Munkebo som et af 25 industrielle kulturminder. Lokalplanens formål er, at området skal bevare sit oprindelige udtryk med hensyn til arkitektur og landskab/grønne arealer. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplanen for gl. Munkebo Kommune. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, lov nr. 316 af 5. maj 2004 skal kommunen foretage en screening af lokalplanens effekt i forhold til natur og miljø. Det er vurderet, at lokalplanen kun vil have få og ubetydelige indvirkninger på natur og miljø. På den baggrund er der ikke fortaget en egentlig miljøvurdering af lokalplanen. I henhold til planlovens 24 stk. 3 skal lokalplanforslaget fremlægges i offentlig høring i mindst 8 uger. Bilag: Lokalplanforslaget udsendes med dagsordenen.
side 11 Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller: at forslag til lokalplan nr. 210 videresendes til Byrådet med henblik på godkendelse og fremlæggelse i 8 uger at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering efter lov nr. 316 af 5. maj 2004 Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 419: Anbefales godkendt Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 426: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 349: Godkendt ved 1. behandling. Sendes i høring i 8 uger 350. Vedtagelse af lokalplan 213, Bolig på Fjordvej 162, Munkebo, samt tillæg nr. 3 til kommuneplanen 01.02.05 P25 sagsnr. 1440-32194 Forslaget til lokalplan 213 og Kommuneplantillæg nr. 3 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra den 13. januar til den 10. marts 2009.
side 12 I perioden kom der ingen indsigelser. Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at lokalplanforslaget samt tillægget til kommuneplanen vedtages af Byrådet. Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 421: Anbefales godkendt Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 427: Indstilles godkendt som anbefalet. Byrådets møde 23.04.2009 punkt 350: Godkendt ved 2. behandling 351. Vedtagelse af lokalplan 208, område til fodboldbaneanlæg i Nymarkshuse, Kerteminde, samt tillæg nr. 12 til kommuneplanen 01.02.05 P15 sagsnr. 1440-31450 Lokalplanforslaget samt kommuneplantillægget har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra den 13. januar til den 10. marts 2009. I perioden indkom 5 indsigelser/bemærkninger.
side 13 1). Hans Jakob Gotfredsen, driftsleder Ravdex A/S a) Der gøres opmærksom på at Ravdex har el anlæg i området. Det er vigtigt at man er opmærksom på at der i vejarealet i venstre side på Nymarken befinder sig et højspændingskabel, så der ikke sker ulykker og forsinkelser ved det påtænkte arbejde. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: ad a) Vi vil være opmærksomme på højspændingskablet i det videre arbejde. 2). Solveig og Ole Kongshave, Nymarken 36 Kerteminde: a) Det kan have store konsekvenser at lukke Nymarken ved Odensevej, da to personbiler dårligt kan passere hinanden på den smalle vej, hvordan skal trafiksikkerheden hænge sammen? Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: ad a) Der vil blive set på de nødvendige foranstaltninger så trafiksikkerheden er i orden inden anlæggelsen af boldbanen. 3). På vegne af skolebestyrelsen Nymarksskolen, Jesper Mayerhofer (skoleleder) og Bjarne Ellegaard (formand for skolebestyrelsen) a) Det er vigtigt at sørge for gode oversigtsforhold for trafikken, der skal dreje fra på Odensevej og ned af Nymarken. b) Det bør overvejes at om man helt skal droppe den sydlige del af Nymarken som vej/cykelsti for at øge sammenhængen i baneanlægget. c) Det er vigtigt at der er optimale muligheder når bussen skal vende ud for Nymarksskolen. Det foreslås at der inddrages et areal til vendeplads eller at man alternativt kan etablere en sløjfe for bussen. d) Der bør også ske en udvidelse af baderumsfaciliteterne, nu når kapaciteten til sportsaktiviteter øges. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: ad a) Lokalplanen omhandler kun boldbanen, der vil i det videre arbejde blive set på om de trafikale oversigtsforhold er sikre. ad b) ad c) ad d) Af hensyn til trafiksikkerheden, vil man fastholde cykelstien på den sydlige del af Nymarken, da Odensevej er stærkt trafikeret. Der skal i det videre arbejde ses nærmere på hvor der kan etableres en vendeplads. Der vurderes at der ikke er behov for yderligere baderumsfaciliteter, da brugen af banerne sker på forskellige tidspunkter. 4). Victoria Sommer, Nymarken 53 Kerteminde: a) Hvor ofte og hvor længe må lyset være tændt i masterne på banen?. b) Er der lavet aftaler om hvordan lamperne på masterne skal placeres for at undgå gener for beboerne i området. c) Er der tænkt på at beboerne i området evt. kan miste muligheden for at opleve mørke.
side 14 d) Når det levende hegn der plantes omkring banen vokser til vil nogle beboere miste den flotte udsigt. e) Hvornår sættes trafiktællingen i gang og på hvilke dage, da der er stor forskel på trafikbelastningen. Der er en stor trafikbelastning de weekender hvor der er turnering i hallen, og når nymarken lukkes vil alt trafikken skulle forbi de boliger der ligger på den nordlige del af Nymarken. f) Målet må være at gøre hele Nymarken sikker og ikke kun den sydlige ende, det bliver problematisk når busserne skal vende på den smalle vej, da der ikke er plads til det. Der foreslås at der kigges efter andre løsninger. g) Man kunne åbne vejen overfor Hulmosevej og gøre stykket forbi skolens p-plads ensrettet, så undgik man busserne skulle vende. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: ad a) Der er ikke lavet aftaler om hvor længe lyset i masterne må være tændt, men det vurderes at det vil være i et begrænset omfang. ad b) ad c) ad d) ad e) ad f) ad g) Der er ikke lavet aftaler om placeringen af masterne, men de vil blive placeret så de er til mindst mulig gene for beboerne i området. Lamperne vil kun være tændt i et begrænset omfang. Tab af udsigt er desværre en konsekvens af planen som ikke kan undgås. Der er ikke taget beslutning om der skal foretages en trafiktælling. En vendeplads til busserne vil indgå i det videre arbejde, og der vil blive set nærmere på forskellige løsningsmuligheder. Det vurderes at det ikke er hensigtsmæssigt at åbne vejen op af hensyn til trafiksikkerheden. 5). Børnehuset Nymarken, Birthe Barløse (institutionsleder), Klavs Kamuk (formand for forældrebestyrelsen). a) Der er bekymring for om der opstår trafikkaos, og om bløde trafikanter vil blive klemt i dette trafikkaos. b) Det er problematisk hvis noget af parkeringsarealet inddrages til en vendeplads, da der i forvejen ikke er nok parkeringspladser. c) Der forslås at der købes en strimmel jord lang børnehavens skel til etablering af en ensrettet vej kun for busserne, med udkørsel til Odensevej. d) Et alternativt forslag er at Nymarken ikke lukkes men fartdæmpes, og at der etableres en tunnel under vejen som forbinder baneanlæggene. Miljø- og Kulturforvaltningens bemærkninger: ad a) Der vil i det videre arbejde blive set på trafiksikkerheden. ad b) ad c) Der vil i det videre arbejde blive set på hvor der skal anlægges en vendeplads, således at det ikke får konsekvenser for antallet af parkeringspladser. Det er ikke inde i overvejelserne at købe yderligere jord til etablering af en ensrettet vej.
side 15 ad d) Det vurderes at det er den bedste løsning at lukke den sydlige del af Nymarken af hensyn til trafiksikkerheden. Etablering af en tunnel under vejen er ikke med inde i overvejelserne, da det er en økonomisk ressourcekrævende løsning. Økonomiske konsekvenser: Forvaltningen finder at en realisering af lokalplanen vil forudsætte at den anførte vendemulighed for lokalbussen etableres, samt at Nymarken på den anførte strækning ombygges til cykelsti. Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at lokalplanforslaget vedtages af Byrådet med de anførte svar på indsigelserne. Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 418: Anbefales godkendt Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 428: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 351: Godkendt ved 2. behandling som indstillet. 352. Trafikplan 2010 for Kerteminde Kommune - servicemål og udfordringer
side 16 13.05.16 G01 sagsnr. 1440-32638 En repræsentant fra FynBus er inviteret til at deltage i udvalgsmødet kl. 15.00.. I 2009 skal kommunerne udarbejde trafikplaner, der efterfølgende skal indgå i en samlet trafikplan for Fyn med virkning fra sommeren 2010. I trafikplanerne indgår samtidig servicemål for den lokale trafik. I samarbejde med FynBus er der udarbejdet udkast til servicemål samt en oversigt over de udfordringer, der opstår fra køreplanskiftet 2010 bl.a. med baggrund i principper for de regionale ruter samt ændring af skoledistrikt m.m. Miljø- og Kulturforvaltning har foretaget høring af Køreplan 2009-2010 I høringsperioden er der indkommet 18 ønsker og bemærkninger. En oversigt er vedlagt som elektronisk bilag. Ifølge FynBus tidsplan skal den kommunale trafikplan forelægges til politisk behandling i juni 2009. Bilag: Udkastet udsendes med dagsordenen. Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at udkastet til servicemål godkendes, og at forvaltningen i samarbejde med FynBus arbejder videre med Køreplan 2010 i forhold til udfordringer samt høringssvar. Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 409: Godkendt med tilføjelse af, at skoler og køreplaner tilpasses i gensidig forståelse for hinandens udfordringer. Videresendes til Byrådet Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 429: Indstillingen anbefales godkendt med tilføjelsen fra Miljø- og Teknikudvalget
side 17 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 352: Indstillingen godkendt 353. Endelig godkendelse af Kerteminde Kommunes Affaldsplan 2009-2013 07.00.01 S05 sagsnr. 1440-30169 Kerteminde Kommunes Affaldsplan 2009-13 har været i høring i 8 uger. Høringsperioden sluttede den 11. marts 2009 og der er indkommet 4 indsigelser/kommentarer til affaldsplanen i perioden. Indsigelserne/kommentarerne er kommet fra: Carsten Sager Møller Bo Rastad Kerteminde Ældreråd Landliggersammenslutningen i Kerteminde Kommune Indsigelserne/kommentarerne vil blive gennemgået nedenfor. Carsten Sager Møller (CSM) roser affaldsplanen for at have fokus på information og borgerinddragelse, men savner, at der ikke har været dialog med sommerhusejernes interesseorganisationer i forbindelse med udarbejdelse af affaldsplanen. Derudover har CSM en indsigelse imod, at sommerhusejerne ikke bliver ligestillet med ejerne af helårshuse, idet det ikke er valgfrit om man ønsker indsamling af grønt affald eller ønsker at kompostere det grønne affald. Indsamling af grønt affald forekommer ikke ret CO 2 -venligt. Indsigelsen bliver argumenteret ud fra målsætningen om, at kommunen ønsker at sætte fokus på hjemmekompostering for at minimere den indsamlede affaldsmængde og sætte fokus på genanvendelse og øget miljøbevidsthed. Bo Rastads (BR) indsigelse mod kommunens affaldsplan vedrører også indsamling kontra kompostering af det grønne affald i sommerhusområderne. BR anfører, at præmissen om, at kompostering i sommerhusområder ikke fungerer tilfredsstillende, ikke holder fagligt. Kerteminde Ældreråd (KÆ) roser i deres kommentarer initiativerne i informationsarbejdet, herunder hjemmesiden og undervisningsmateriale til skolebørn. Desuden roses initiativet med kampagner på genbrugsstationerne ligesom de årlige brugertilfredshedsundersøgelser. Ældrerådet savner en strategi på, hvorledes informationer når ud til den del af borgerne, der ikke har adgang eller kendskab til Internettet. I den forbindelse foreslår KÆ, at der udarbejdes en folder til hver enkelt husstand med beskrivelse af de gældende ordninger. KÆ forespørger også, om der ved hver enkelt husstand bliver mulighed for at frasortere metal og plast i mindre beholdere. Endelig foreslår KÆ der etableres en tæller på hjemmesiden for at
side 18 registrere antallet af besøgende samt at KÆ fremover bliver hørt ved ændringer og nye tiltag inden vedtagelse i Byrådet. Landliggersammenslutningen i Kerteminde Kommune (LKK) ønsker i deres indsigelse, at sommerhusejerne får samme valgmulighed for hjemmekompostering af grønt affald, som fastboende i sommerhuse samt ejere af helårsbeboelse har. LKK anfører som begrundelse for ønsket, at mange sommerhusejere i forvejen allerede komposterer med succes og ønsker at fortsætte med dette, at kompostering er den mest miljømæssige forsvarlige løsning samt at kompostering allerbedst understøtter Kerteminde Kommunes grønne profil. Derudover har mange sommerhusejere erfaring med kompostering fra deres hjemkommune og finder det uhensigtsmæssigt, at det grønne affald skal transporteres væk og dermed give øget CO 2 -belastning. Endelig er synspunktet fra LKK, at 2 affaldsstativer skæmmer naturen i sommerhusområderne. LKK stiller forslag om, at Kerteminde Kommune hurtigst muligt etablerer en forsøgsordning med hjemmekompostering i et par af sommerhusområderne evt. med inddragelse af de pågældende grundejerforeninger for at kortlægge behovet for hjemmekompostering. Argumentet for forslaget er, at resultatet vil give tilfredse sommerhusejere, der frit kan vælge hvilken løsning, der passer bedst til netop dem. Indsigelserne fra Carsten Sager Møller, Bo Rastad og Landliggersammenslutningen i Kerteminde Kommune går alle på afsnit 6.3.2 Bioaffald og derfor behandles disse indsigelser samlet nedenfor. I afsnit 6.3.2 står der: Helårsboliger kan vælge mellem indsamling af bioaffald eller hjemmekompostering. Erfaringer fra andre kommuner i Danmark har vist, at hjemmekompostering i sommerhuse ikke fungerer tilfredsstillende. Derfor er der indført obligatorisk indsamling af bioaffald i sommerhuse. Målsætning: Kommunen ønsker at øge fokus på hjemmekompostering for at minimere den indsamlede affaldsmængde og sætte fokus på genanvendelse. Initiativ: Informationskampagne omkring hjemmekompostering. Dette kunne udgøres af en "kompostdag" på genbrugsstationen med instruktion og uddeling af kompost-orme og /eller udarbejdelse af en instruktionsfolder (downloades fra hjemmesiden eller tilsendes). Initiativ: Gratis uddeling af kompostbeholdere til borgerne ved opstart af nyt renovationssystem. Det indsamlede bioaffald komposteres i dag sammen med haveaffald på komposteringsanlægget ved Klintholm I/S. Denne proces producerer ingen energi (i modsætning til f.eks. biogasbehandling). Vælges i stedet en behandlingsteknologi, hvor der produceres energi, såsom bioforgasning, vil det tælle positivt i Kommunens miljø- og klimaregnskab. Målsætning: Kommunen ønsker at være på forkant med den teknologiske udvikling, herunder at undersøge muligheder for anden behandling af bioaffaldet end den nuværende kompostering (f.eks. biogas). Initiativ: Kommunen undersøger mulighederne for behandling af bioaffaldet på biogasanlæg. Kommentarerne fra Kerteminde Ældreråd indarbejdes så vidt muligt i affaldsplanen. Der vil dog ikke i planperioden blive taget initiativer til husstandsindsamling af plast- og metalemballage.
side 19 Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Kerteminde Kommunes Affaldsplan 2009-2013 sendes videre til Byrådets godkendelse med anbefaling, at løsningsmulighed a) med hensyn til indsamling af grønt affald i sommerhusområderne vælges, og at forslagene/kommentarerne fra Kerteminde Ældreråd i videst muligt omfang indarbejdes i Affaldsplan 2009-13. Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 416: Indstillingen anbefales med bemærkning om, at indsamling af affald i sommerhusområder evalueres til efteråret Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 430: Anbefales godkendt som indstillet og med Miljø- og Teknikudvalgets bemærkning Byrådets møde 23.04.2009 punkt 353: Godkendt som indstillet 354. Fastsættelse af grundpriser for byggegrunde på Tårup Strandpark 13.06.04 P20 sagsnr. 1440-31541 Byggemodningen af 1. etape på Tårup Strandpark forventes påbegyndt medio maj måned 2009. Byggemodningsarbejdet forventes færdigt, så grundkøbere kan overtage grundene pr. 1. september 2009.
side 20 Etapen omfatter 14 stk. parcelhusgrunde med et samlet areal på ca. 12000 m2 og 1 stk. storparcel på ca. 7200 m2. Der udføres 70 meter stamvej, boligvænge 1, støjås samt grønne arealer. Kommunens samlede udgifter i forbindelse med denne etape udgør overslagsmæssigt 4,2 mio. kr. Forvaltningen forventer, at grundene sættes til salg primo maj med en budfrist på ca. 2 uger. Grundprisberegning er vedlagt sagen. Indstilling: Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Byrådet godkender en mindstepris på storparcellen på 450 kr. pr m2 og en mindstepris på parcelhusgrundene på 625 kr. pr. m2 og i prisen er indregnet tilslutningsbidrag for fjernevarme jfr. tidligere byrådsbeslutning. Miljø- og Teknikudvalgets møde 31.03.2009 punkt 414: Anbefales godkendt Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 431: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 354: Godkendt som indstillet 355. Fremtidig skolestruktur i Munkebo By 82.20.00 P15 sagsnr. 1440-31792
side 21 Siden Byrådets beslutning i oktober 2009 om at ombygge Skolen ved Norets Afdeling Lindøallén har der været igangsat en proces hen imod en politisk beslutning om fremtidig skolestruktur i Munkebo By. Der har været to høringsrunder i sagen. En arbejdsgruppe bestående af skolernes ledelse og ledelsen i Børn og Ungeforvaltningen har opsat to modeller: Model 1: - 0. - 9. klasse + 4 specialklasser på Skolen ved Noret, Toften - 0. - 9. klasse på Mølkærskolen Model 2: - 0. - 6. klasse + 4 specialklasser på Skolen ved Noret, Toften - 0. - 9. klasse med fælles overbygning for byen på Mølkærskolen I februar 2009 vedtog et enigt Byråd at indstille model 2. Denne indstilling har været sendt til høring. I høringsperioden har skolebestyrelsen fremsendt en model 3, som bibeholder en hel skole på Skolen ved Noret, Toften. Modellen har en væsentlig reduceret skønnet udgift i forhold til tidligere beregninger. Udgiften er reduceret grundet fald i antallet af skønnede klasser ligesom det kvalitative niveau for faglokaler er blevet kraftigt nedjusteret. I notat af 25. marts med tilhørende bilag ses en gennemgang af de økonomiske konsekvenser af de 3 modeller. Det skal bemærkes, at det vurderes at være muligt at gennemføre både model 2 og model 3 indenfor den afsatte ramme på 5 mio. kr. Pr. 25. marts 2009 er der indkommet 8 høringssvar i sagen. Skolen ved Noret ønsker fortsat at være en skole fra 0. 9. klasse. Mølkærskolen vil såfremt der peget på Model 2 bakke op om den politiske beslutning, og ser frem til nye pædagogiske udfordringer som Munkebo bys samlede overbygningsskole. Bemærkninger: Notat af 25. marts 2009 med tilhørende bilag fremsendes til Børn og Skoleudvalgets medlemmer. Indstilling Børn og Skoleudvalget bedes indstille fremtidig skolemodel. Indstillingen videresendes til Byrådet til endelig beslutning Børn- og Skoleudvalgets møde 30.03.2009 punkt 296: Et enigt udvalg indstiller model 2.
side 22 Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 432: Anbefales godkendt som indstillet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 355: Børn- og Skoleudvalgets indstilling godkendt 356. Frigivelse af rådighedsbeløb - Hindsholmskolen 2009 00.30.08 S05 sagsnr. 1440-31011 Renovering og udbygning af Hindsholmskolen blev påbegyndt i 2008 til færdiggørelse i 2009. Økonomi: Der er i anlægsbudgettet for 2009 på sted nr. 301.115 afsat kr. 2.025.000. Byrådet vedtog i sit møde den 26/2-2009 pkt. 319 at frigive 1 mio kr. Der søges om frigivelse af det resterende rådighedsbeløb: Anlæg sted. nr. Kontonr. Beløb 301.115 Hindsholmskolen (udviklingsplan Hindsholm) 301 940 45-00 1.025.000 Indstilling: Børn og Ungeforvaltningen indstiller at rådighedsbeløbet frigives. Børn- og Skoleudvalgets møde 30.03.2009 punkt 304: Oversendes med anbefaling.
side 23 Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 433: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 356: Rådighedsbeløb frigivet som ansøgt 357. Forslag om etablering af driftsoverenskomst mellem Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune og Østfyns Museer samt endelig godkendelse af vedtægter for Østfyns Museer 19.03.00 G01 sagsnr. 1440-29159 I forbindelse med fusioneringen af Østfyns Museer blev det i den midlertidige bestyrelse besluttet, at der skulle nedsættes en arbejdsgruppe, som skulle analysere, hvordan den fremtidige tilskudsordning kan organiseres, således at Østfyns Museer etableres på et sundt forretningsmæssigt grundlag. Både Nyborg Museum og Kertemindeegnens Museer har modtaget kommunale og statslige tilskud. Nyborg Museum har haft status som selvejende institution med eget regnskabssystem, mens Kertemindeegnens Museer har haft status som selvejende institution med driftsoverenskomst med Kerteminde Kommune. En arbejdsgruppe med repræsentation fra ledelsen i Østfyns Museer, fagforvaltning og økonomiafdelingen i Kerteminde har på baggrund af analysearbejdet udarbejdet forslag til Driftsoverenskomst mellem Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune og Østfyns Museer. Driftsoverenskomsten fremsendes til behandling i bestyrelsen for Østfyns Museer samt politisk behandling i Kerteminde Kommune og Nyborg Kommune.
side 24 Arbejdsgruppen indstiller, at driftsoverenskomsten tiltrædes af Østfyns Museer, Kerteminde Kommune og Nyborg Kommune. Vedtægter for Østfyns Museer er tidligere politisk godkendt i Kerteminde Kommune og Nyborg Kommune. Vedtægterne er efterfølgende sendt til Kulturarvsstyrelsen. Kulturarvsstyrelsen har meddelt, at styrelsen kan godkende museets vedtægter, forudsat, at virkeområde ændres til ansvarsområde. Vedtægterne forelægges derfor til endelig godkendelse. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at driftsoverenskomsten tiltrædes, og at vedtægter for Østfyns Museer godkendes endeligt. Kultur- og fritidsudvalgs møde 25.03.2009 punkt 199: Oversendes med anbefaling. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 434: Indstilles godkendt som anbefalet Bilag: Driftsoverenskomst mellem Kerteminde Kommune, Nyborg Kommune og Østfyns Museer Vedtægter Østfyns Museer 2008 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 357: Godkendt 358. Sundhedsberedskabsplan for Kerteminde Kommune
side 25 16.20.00 P15 sagsnr. 1440-31369 Alle kommuner skal planlægge og opbygge et sundhedsberedskab. Sundhedsberedskabet er sundhedsvæsenets evne til at udvide og omstille sin behandlings og plejekapacitet. Kommunernes forpligtelse til at planlægge et beredskab på sundhedsområdet fremgår af sundhedslovens 210 og beredskabslovens 25, stk. 1. Rammerne for og det kommunale ansvar for planlægning af sundhedsberedskabet fremgår af Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr. 977 af 26. september 2006 om planlægning af sundhedsberedskabet og det præhospitale beredskab samt uddannelse af ambulancepersonale. Kommunalbestyrelsen skal således en gang i hver valgperiode udarbejde og vedtage en plan for sundhedsberedskabet. Sundhedsberedskabsplanen skal sikre, at beredskabet under større ulykker, hændelser, katastrofer og krigsforhold kan sikre en videreførelse af de daglige opgaver der tilpasses de ændrede krav samt varetagelse af forebyggelses-, behandlings- og omsorgsopgaver. Planlægningen skal koordineres med planer for det kommunale redningsberedskab og omfatter den del af den primære sundhedstjeneste, som kommunerne har ansvaret for dvs. primært hjemmepleje, hjemmesygepleje, plejecentre og sundhedspleje for børn og unge. De overordnede opgaver for beredskabet i den primære sundhedstjeneste omfatter: Modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra sygehusene samt andre syge og smittede i eget hjem. Behandling af lettere tilskadekomne til aflastning af sygehusene. Varetagelse af hygiejniske foranstaltninger, forebyggelse og behandling af infektioner og epidemiske sygdomme. Plejeopgaver i relation til en hedebølgesituation. Ydelse af anden omsorg til tilskadekomne, syge og handicappede. Herunder evt. krisehjælp. Plan og Udviklingsafdelingen har tidligere nedsat en tværfaglig projektgruppe, der har ledet og forestået arbejdet med udarbejdelse af forslag til sundhedsberedskabsplan. Sundhedsudvalget har løbende på møder den 16.10.2008 og 5.2.2009 været orienteret om processen med udarbejdelse af sundhedsberedskabsplanen. Høring: Kerteminde Kommunes udkast til sundhedsberedskabsplan blev pr. 25.11.2008 udsendt til høring i Sundhedsstyrelsen, Region Syddanmark, og omkringliggende kommuner. Der er indkommet høringssvar i januar 2009 fra følgende: Odense Kommune Nordfyns Kommune Region Syddanmark Sundhedsstyrelsen Senest er der i februar 2009, på baggrund af et styregruppemøde i Region Syddanmark om sundhedsberedskabsplanlægning den 23.1.2009, udsendt formuleringer vedr. snitflader, som kommunerne kan vælge at indarbejde i sundhedsberedskabsplanerne. Efterfølgende er der foretaget mindre tilpasninger af sundhedsberedskabsplanen på baggrund af de indkomne høringssvar og ovennævnte styregruppemøde.
side 26 Sundhedsberedskabsplanen foreligger herefter i endelig forslagsform. Indstilling: Sundhedsberedskabsplanen for Kerteminde Kommune indstilles til godkendelse. Børn- og Skoleudvalgets møde 02.03.2009 punkt 289: Oversendes med anbefaling. Britt Pedersen (A) Kate Nielsen (A) Sundhedsudvalgets møde 12.03.2009 punkt 105: Udvalget ønsker at projektgruppen en gang årligt vurderer om der er behov for større ændringer i planen. Udvalget ønsker en bemærkning om at de psykosociale støttecenter vælges så tæt på ulykkesstedet, som muligt, men at Aktivhuset fastholdes som alternativ mulighed. Med disse bemærkninger indstilles planen til godkendelse. Ældre- og Handicapudvalgets møde 24.03.2009 punkt 207: Planen oversendes med anbefaling. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 435: Indstilles godkendt som anbefalet af udvalgene Bilag: Sundhedsberedskabsplan til politisk behandling pdf Byrådets møde 23.04.2009 punkt 358: Godkendt som anbefalet
side 27 359. Anmodning fra Kerteminde Forsyning om kommunegaranti for lån på 12,5 mio. kr. 00.01.00 Ø60 sagsnr. 1440-32829 Kerteminde Forsyning har ved skrivelse af 17. marts 2009 anmodet om kommunens garanti for et lån på 12,5 mio. kr., der påtænkes optaget i KommuneKredit til finansiering af ledning til Hindsholm Kraftvarme (Mesinge). Bemærkninger: Tilsagn om kommunegaranti til det omhandlede projekt er omfattet af lånebekendtgørelsens 2, stk. 1, punkt 4 som giver automatisk låneadgang. Dette betyder at Kerteminde Kommune kan give den ansøgte garanti uden finansielle konsekvenser for Kommunen i relation til bekendtgørelsen. Af 2, stk. 3 fremgår at der ved opgørelse af låneadgangen i et regnskabsår alene medregnes de udgifter, som afholdes i det pågældende regnskabsår. Lån skal være optaget senest den 31. marts året efter regnskabsåret. Økonomi: Afgivelsen af kommunegarantien har ingen finansielle konsekvenser i relation til lånebekendtgørelsen. Indstilling: Økonomiafdelingen kan på baggrund af ovenstående anbefale at ansøgningen imødekommes, og at Kerteminde Forsyning anmodes om at fremsende endeligt anlægsregnskab, når projektet er afsluttet. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 436: Anbefales godkendt som indstillet
side 28 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 359: Godkendt 360. Vedrørende afholdelsen af EU-parlamentsvalget og folkeafstemningen den 7.6.2009 84.07.00 G00 sagsnr. 1440-31911 Søndag den 7.6.2009 afholdes der samtidig EU-parlamentsvalg og folkeafstemning om ændring af tronfølgeloven. Kerteminde Kommune indgår i 6. opstillingskreds, Nyborgkredsen, sammen med Nyborg Kommune, som er såkaldt kredskommune og dermed har ansvaret for indberetningen af resultaterne til Velfærdsministeriet. De 2 afstemninger foregår på de 7 afstemningssteder i Kommunen: 1. Mesinge (Hindsholmskolen, afdeling Mesinge) 2. Kerteminde 1 (Kerteminde Skole) 3. Kerteminde 2 (Fjordvangskolen) 4. Nymarken (Nymarksskolen) 5. Marslev (Marslev Skole) 6. Langeskov (Langeskov Hallerne) 7. Munkebo (Skolen ved Noret, Lindøalleen 51) (Forsamlingshuset er udlejet til andet formål ved afstemningerne 7.6.2009!) De 2 valghandlinger skal gennemføres adskilt. De planlægges afviklet i de samme lokaler, men der skal være særskilte valgborde, da stemmesedlerne ikke må udleveres på én gang. Stemmeoptællingen foregår på valgaftenen på de enkelte afstemningssteder. Fintællingen foregår mandag den 8.6.2009 i Nyborg. Der kan brevstemmes i Borgerservice på Kerteminde Rådhus (samt i eget hjem efter særskilt anmodning herom). Der holdes åbent for brevafstemning lørdag den 30.5.2009 kl. 10.00 12.00. Borgmesteren har givet Hjerteforeningen indsamlingstilladelse til afstemningerne den 7.6.2009. Ved det seneste EU-parlamentsvalg søndag den 13.6.2004 var stemmeprocenten i Kertemindekredsen 50,4. Ved den seneste folkeafstemning torsdag den 28.9.2000 om ØMU en var stemmeprocenten i Kertemindekredsen 89,8.
side 29 Stemmesedlerne køres efter optællingen på valgaftenen til opbevaring på de 3 gamle rådhuse. Derfra køres de mandag morgen til fintælling i Nyborg. Der planlægges ingen sammenkomst på valgaftenen efter optællingen. Valgbestyrelse Valgbestyrelsen består ved folkeafstemninger og Europa-parlamentsvalg af 8 medlemmer. 4 vælges af og blandt kommunalbestyrelsesmedlemmerne i hver af de 2 kommuner. Borgmesteren i Nyborg Kommune er født formand. Næstformanden vælges af Nyborg Byråd. Kerteminde Byråd har for indeværende valgperiode til begge valgbestyrelser valgt følgende medlemmer og stedfortrædere: 1. Borgmesteren (født medlem) Stedfortræder: Arne Krydsfeldt 2. Torben Andersen Stedfortræder: Annette Vilhelmsen 3. Kaare Jørgensen Stedfortræder: Jørgen Schou 4. Else Møller Stedfortræder: Kurt Andersen Selvom der er tale om 2 afstemninger, og der derfor skal være 2 valgbestyrelser, er det i overensstemmelse med reglerne at der er personsammenfald. Valgstyrere Byrådet har udpeget valgstyrere til de 7 afstemningssteder for resten af indeværende valgperiode. Listen ligger i sagen. Valgstyrerne medvirker ved begge afstemninger den 7.6.2009. Hvis partierne ønsker ændring i de valgstyrere, som de tidligere har udpeget, bedes ændringen meddelt Sekretariatet senest den 4.5.2009. Tilforordnede vælgere Byrådet vælger et antal tilforordnede vælgere til at bistå ved afstemningerne. De vælges ved forholdstalsvalg under ét blandt de vælgere, der har bopæl i kommunen. De tilforordnede medvirker ved begge afstemninger den 7.6.2009. Byrådet plejer at bemyndige Sekretariatet til at udpege tilforordnede til afstemningerne, herunder tilforordnede til at modtage brevstemmer. Udpegning af ansatte til medvirken. Sekretariatet udpeger et antal kommunalt ansatte til at medvirke ved stemmeoptællingen. De behøver ikke at have bopæl i Kommunen. Indstilling: A. Byrådet bemyndiger Sekretariatet til at udpege tilforordnede til afstemningerne, herunder tilforordnede til at modtage brevstemmer. B. Byrådet bemyndiger Sekretariatet til at tage stilling til til hvilket afstemningsområde færre end 5 brevstemmer skal overføres. C. Det aftales med den pågældende valgstyrerformand hvilke 2 valgstyrere der skal gennemgå brevstemmerne sammen med den tilforordnede fra forvaltningen, hvis brevstemmerne gennemgås dagen før valget.
side 30 D. Der fastsættes ingen regler for opsætning af valgplakater udover at partierne selv må hænge dem op, tidligst 14 dage før valget, og tage dem ned igen, senest 1 uge efter valget. I øvrigt skal vejlovgivningens regler respekteres. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 437: Indstilles godkendt som anbefalet Byrådets møde 23.04.2009 punkt 360: Godkendt 361. Forslag om ændret sammensætning af Bevillingsnævnet fra den 1.1.2010 22.01.01 P21 sagsnr. 1440-30230 Alkoholbevillinger gives og fornys ifølge Restaurationslovens 10, stk. 2, af kommunalbestyrelsen efter forhandling med politiet. Ifølge 10, stk. 3, kan kommunalbestyrelsen nedsætte et bevillingsnævn til at træffe afgørelser i disse sager. Et afslag kan indbringes for kommunalbestyrelsen, jf. 10, stk. 4. Bevillingsnævnet består af Politidirektøren (eller dennes repræsentant!) og indtil 6 andre medlemmer. I den nuværende valgperiode består Bevillingsnævnet af Politidirektøren, Borgmesteren og 2 andre byrådsudpegede medlemmer. Sagsbehandlingen foregår hos politiet, som sender en indstilling til Bevillingsnævnet. Kredsrådet i Fyns Politikreds har den 24.9.2008 gennemgået et oplæg fra en arbejdsgruppe til bevillingssagers behandling. Kredsrådet tog arbejdsgruppens anbefalinger til efterretning. Arbejdsgruppen foreslog: At den eksisterende arbejdsfordeling mellem Fyns Politi og de 10 fynske kommuner ved behandlingen af bevillingssager opretholdes.
side 31 At der i alle fynske kommuner udfærdiges en restaurationsplan. At der i alle fynske kommuner oprettes et bevillingsnævn. At man i alle kommuner udvider den almindelige lukketid til kl. 02.00. At samarbejdet mellem de fynske kommuner og Fyns Politi vedrørende bevillingsområdet øges og formaliseres, fx ved afholdelse af temadage, og at initiativet hertil ligger hos Fyns Politi. At man lokalt og i kredsråds- og lokalrådsregi drøfter unges alkoholvaner og udvikler en strategi på området. Efter arbejdsgruppens opfattelse kan de nævnte forslag om udarbejdelse af restaurationsplan og nedsættelses af bevillingsnævn i alle kommuner passende gennemføres efter 1. januar 2010, idet de nuværende kommunalbestyrelsesmedlemmer er på valg til november 2009. Arbejdsgruppen opfordrer til: At man lokalt er opmærksom på restaurationsplanen som middel til den forebyggende sundhedsindsats. At man lokalt særligt overvejer muligheden for vilkår om dørmænd samt godkendelse af andet serveringspersonale. At man lokalt er opmærksom på, om sportshaller m.v. bør have alkoholbevillinger med særlige betingelser. Bevillingsnævnet i Kerteminde Kommune har den 12.2.2009 vedtaget følgende anbefaling over for Økonomiudvalget og Byrådet med virkning fra den 1.1.2010: a. At den eksisterende arbejdsfordeling mellem Fyns Politi og Kommunen ved behandlingen af bevillingssager opretholdes, således at sagsbehandlingen foretages af politiet b. At der udfærdiges en restaurationsplan gældende for Kerteminde Kommune, med udgangspunkt i restaurationsplanen for Nordfyns Kommune c. At der i restaurationsplanen som udgangspunkt ikke stilles krav om dørmænd d. At der i restaurationsplanen ikke generelt stilles krav om godkendelse af øvrigt personale e. At den almindelige åbningstid udvides til kl. 02.00 f. At Byrådet nedsætter et bevillingsnævn som hidtil bestående af 5 personer, hvor Borgmesteren er formand, hvor Politidirektøren er fast medlem, medens de øvrige 3 medlemmer er økonomiudvalgsmedlemmer, og hvor bevillingsnævnsmøderne fortrinsvis placeres i forbindelse med økonomiudvalgsmøder. Indstilling: Borgmesteren anbefaler, at Bevillingsnævnets indstilling godkendes, således at Nordfyns Kommunes restaurationsplan, der danner udgangspunkt for restaurationsplaner for alle fynske kommuner, tilrettes i overensstemmelse med ovenstående indstilling. Økonomiudvalgets møde 14.04.2009 punkt 438: Indstilles godkendt som anbefalet
side 32 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 361: Godkendt 362. Sager og skrivelser til orientering 00.01.00 G01 sagsnr. 1439-26280 Byrådets møde 23.04.2009 punkt 362: Taget til efterretning