Dagsorden Side 1 af 15 Referat Miljø- og teknikudvalget Møde nr.: 2 Mødedato: Onsdag den 01-03-2006 Mødetidspunkt: 08:30 Sted: Teknisk chef kontor Medlemmer: Bent Raith, Holger Andersen, Hanne Kyvsgaard, Preben Lansø, Eric Munch Deltagere: Arne Kirt Hansen, Bodil Bundgaard Afbud: Hanne Kyvsgaard Indholdsfortegnelse Side 1. Åben - Formandsmeddelelser 1. marts 2006 24 2. Åben - Orientering om kloakprojekter i 2006 25 3. Åben - Orientering, Vellerup Sommerby, vejsyn 26 4. Åben - Maglehøjgårds Losseplads, årsrapport 2005 28 5. Åben - Ændringer i bygningsreglement 29 6. Åben - Lokalplan 92, Marbækskolen 30
Dagsorden Side 2 af 15 7. Åben - Evt. lokalplan for boligområde ved Mejerivej i Ferslev 31 8. Åben - Musikfestival på areal ved Marbækskolen 32 9. Åben - Baunehøjvej 1 A-B, udstykning 33 10. Åben - Udstykning, Vellerup Camping 35 11. Åben - Helårsbeboelse af sommerhus på Harebakkevej 7 37 12. Åben - Kirkegade 48 38 13. Åben - Godkendelse af regnskab for Skibby Ungdomsboliger 40 14. Åben - Jagt på kommunalt landbrugsareal 42 15. Åben - Miljøforhold ved Asylcentret - Bronzeager 43 16. Åben - Eventuelt 44 soversigt 45 Underskriftsside 47 I. Åben - Formandsmeddelelser 1. marts 2006 Sagsnr: 06/160 Sagsansvarlig: bodbun J. nr.: 00.01.00 Meddelelser fra formanden: Der har været afholdt konstituerende møde i HNG den 24. februar 2006. Nick Hækkerup fortsætter som formand. Orienteringen blev taget til efterretning. 2. Åben - Orientering om kloakprojekter i 2006 Sagsnr: 06/142 Sagsansvarlig: sorkel J.nr.: 06.01.25
Dagsorden Side 3 af 15 Efterretningssag: Til udvalgets orientering fremsendes reviderede oversigt over kloakprojekter pr. den 22.02.2006. Forvaltningen kan oplyse, at projekterne forløber som forudsat. Det kan endvidere oplyses, at der i kommunens spildevandsplan til projektet "Vejleby, kloakseparering" er anslået et samlet beløb på kr. 6,2 mill. samt at der den 21.04.2004 af Byrådet blev bevilliget og frigivet et beløb på kr. 1,5 mill. til opstart af projektet. Det kan på nuværende tidspunkt oplyses, at beløbet (kr. 1,5 mill.) kun kan dække følgende : - En T.V.-undersøgelse af det eksisterende fælleskloakerede område. - En detailprojektering, incl. udarbejdelse af det nødvendige udbudsmateriale for afholdelse af en licitation. -15170 Åben Revideret oversigt pr. 22.02.2006 Orienteringen blev taget til efterretning 3. Åben - Orientering, Vellerup Sommerby, vejsyn Sagsnr: 05/3272 Sagsansvarlig: nienor J.nr.: 05.02.02 Efterretningssag: Grundejerforeningen Vellerup Sommerby har den 10. september 2005 anmodet kommunen om at afholde vejsyn på grundejerforeningens veje. Baggrunden for henvendelsen er, at foreningen ønsker 2 grundejere - som i dag er fritaget - tilpligtet til at deltage i vejenes vedligeholdelse på lige fod med foreningens medlemmer. Det drejer sig om ejendommene Mejsevænget 102, matr. nr 1-b Vellerup By, Vellerup, samt Mejsevænget 113, matr. nr. 1-d Vellerup By, Vellerup, som er "moderejendommene", hvorfra en stor del af Vellerup Sommerby er udstykket. Ejendommene er i følge en udstykningsdeklaration fra november 1967 fritaget for at skulle deltage i vedligeholdelsen af vejene. Spørgsmålet,som grundejerforeningen ønsker afklaret, er, om det er rimeligt at de to lodsejere - med baggrund i en deklaration fra 1967 - fortsat skal være fritaget for at deltage i vejvedligeholdelsen, når ejendommene anvender vejene i mindst samme omfang som grundejerforeningens medlemmer. Høring
Dagsorden Side 4 af 15 De involverede parter har modtaget kopi af sagen. Vurdering Forvaltningen har vurderet, at det ikke tjener noget formål at afholde vejsyn, idet Vejmyndigheden, grundejerforeningen samt de to lodsejere er enige i, at deklarationen eksisterer og er gældende. Med baggrund i Lov om Private Fællesveje 66 har vejmyndigheden derfor den 31. januar 2006 - på vegne af Vellerup Sommerby Grundejerforening - indbragt spørgsmålet om bestemmelsernes opretholdelse for Taksationskommissionen for Frederiksborg Amt. Økonomi Forvaltningen har overfor taksationskommissionen indstillet, at alle udgifter i forbindelse med kommissionens arbejde afholdes afgrundejerforeningen, idet Skibby Kommune ingen interesser har i sagen. - 14263 Åben - 14011 Åben Vellerup Sommerby, anmodning om vejsyn Taksationskommissionen, anmodning om sagsbehandling Det instilles at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen blev taget til efterretning. 4. Åben - Maglehøjgårds Losseplads, årsrapport 2005 Sagsnr: 05/541 Sagsansvarlig: birchr J.nr.: 09.08.20 Efterretningssag: Frederiksborg Amt har den 26. april 2005 meddelt revision af vilkår for Maglehøjgårds losseplads. Vilkårene omfatter opsamling og bortledning af perkolat, grundvandskontrol samt afværgeforanstaltninger. Skibby kommune skal en gang årligt udarbejde en rapport omhandlende samtlige grundvandsmoniteringsdata. Årsrapporten har til formål at samle og opdatere resultaterne af relevante kontroller udført på deponeringsanlægget i det foregående år.
Dagsorden Side 5 af 15 Årsrapporten for 2005 skal fremsendes til tilsynsmyndigheden, som er Frederiksborg Amt, senest den 1. marts 2006. - 14727 Åben Årsrapport 2005-14728 Åben til årsrapport 2005 Årsrapporten for 2005 tages til efterretning. Rapporten blev taget til efterretning. 5. Åben - Ændringer i bygningsreglement Sagsnr: 06/321 Sagsansvarlig: petibs J.nr.: 02.00.00 Efterretningssag: Til orientering vedlægges oversigt over ændringer i bygningsreglementerne pr. den 1. april 2006. 1 o. Ændringer til byggesagsbehandling om bl.a. en isoleringskrav m.m. Orienteringen blev taget til efterretning. 6. Åben - Lokalplan 92, Marbækskolen Sagsnr: 05/2725 Sagsansvarlig: arnhan
Dagsorden Side 6 af 15 J.nr.: 01.02.05 Sagen afgøres i: Byrådet Lokalplan 92, Marbækskolen, samt tillæg til kommuneplanen. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i to perioder fra den 4. august 2005 til den 29. november 2005 og fra den 2. december 2005 til den 3. februar 2006. Den dobbelte offentliggørelse skyldes, at der ikke første gang blev givet den nødvendige skriftlige orientering til alle relevante parter. Der er indkommet i alt 4 indsigelser eller tilkendegivelser. 3 fra myndigheder og skolebestyrelse, 1 fra enkeltpersoner. De overordnede myndigheder har ikke bemærkninger til planforslaget. - 14939 Åben Indsigelsesnotat Teknisk forvaltning indstiller, at lokalplan 92 samt kommuneplantillægget vedtages endeligt med følgende ændringer: - Der foretages en permanent lukning af stien fra hjørnet af Marbækvej langs område C. - Teknisk forvaltning anbefaler, at bestemmelsen 7.2 bortfalder for område C. - Teknisk forvaltning anbefaler, at bestemmelsen 7.4 bortfalder. Udvalget indstiller at lokalplan 92 samt kommuneplantillægget vedtages endeligt med følgende ændringer: - Der foretages en permanent lukning af stien fra hjørnet af Marbækvej langs område C. - Teknisk forvaltning anbefaler, at bestemmelsen 7.2 bortfalder for område C. - Teknisk forvaltning anbefaler, at bestemmelsen 7.4 bortfalder. 7. Åben - Evt. lokalplan for boligområde ved Mejerivej i Ferslev Sagsnr: 06/413 Sagsansvarlig: arnhan J.nr.: 01.02.05 Miljø- og teknikudvalget behandlede den 30. november 2005 en ansøgning om udstykning til et antal boliger ved Mejerivej i Ferslev. Udvalget var positiv overfor at der udarbejdes
Dagsorden Side 7 af 15 lokalplan og tillæg til kommuneplanen, men ønskede et mindre antal boliger og en i landskabet mindre dominerende bebyggelse. Teknisk forvaltning har forhandlet med bygherres arkitekt, som nu har fremsendt et ændret forslag til bebyggelse med et mindre antal boliger, ialt 34 rækkehuse i V /i etage. Vurdering Det er forvaltningens opfattelse, at det reviderede projekt er betydelig bedre indpasset i landskabet. Det er ligeledes forvaltningens vurdering, at skole og institution vil kunne imødekomme den forøgede søgning, såfremt realisering af projektet og dermed indflytning fordeles over 3 år. - 14991 Åben Oplæg til bebyggelse fra arkitekt Teknisk forvaltning anbefaler, at den fremsendte skitse til bebyggelse med 34 boliger i V/i etage med en facadehøjde på under 4,5 m lægges til grund for udarbejdelse af en lokalplan med tilhørende tillæg til kommuneplanen. Udvalget besluttede at godkende at den fremsendte skitse til bebyggelse med 34 boliger i l 1/2 etage på matr. nr. 6-p Ferslev by, Ferslev, med en facadehøjde på under 4,5 m lægges til grund for udarbejdelse afen lokalplan med tilhørende tillæg til kommuneplanen. 8. Åben - Musikfestival på areal ved Marbækskolen Sagsnr: 06/195 Sagsansvarlig: johhan J.nr.: 20.15.00 Foreningen Hornstock Musikfestival har ved skrivelse af den 16. januar 2006 ansøgt om tilladelse til at afholde musikfestival i "Skoleskoven" ved Marbækskolen i perioden fra fredag, den 2. juni til søndag den 4. juni 2006. Musikfestivalen har været afholdt samme sted i 2004 og 2005, og arealet er begge gange afleveret i god stand. Der har ikke i tidligere år været trafikale problemer i forbindelse med arrangementets afholdelse. Marbækskolen har givet tilsagn om benyttelse af arealet til musikfestival i 2006. - 13808 Åben Skolens tilladelse
Dagsorden Side 8 af 15-13807 Åben Ansøgning Der meddeles tilladelse til afholdelse af musikfestivalen på betingelse af, at ansøger selv søger godkendelse hos bevillings- og brandmyndigheder, og at pladsen afleveres i samme stand som inden festivalens afholdelse. Ønskes festivalen afholdt i efterfølgende år, skal alene Marbækskolen ansøges hvert år. Udvalget besluttede at meddele tilladelse til afholdelse af musikfestivalen på betingelse af, at ansøger selv søger godkendelse hos bevillings- og brandmyndigheder, og at pladsen afleveres i samme stand som inden festivalens afholdelse. 9. Åben - Baunehøjvej 1 A-B, udstykning Sagsnr: 06/182 Sagsansvarlig: petibs J.nr.: 01.03.03 Miljø- og teknikudvalget har den 30. november 2005 meddelt afslag på udstykning af ovennævnte ejendom med baggrund i de høje byggeprocenter, samt at der på den ene parcel udelukkende var erhverv. Ejeren genfremsender ansøgningen om udstykning af ejendommen i 2 parceller på hhv. 780 m2 og 793 m2 med det formål at nedrive erhvervsbygningen og bygge nyt parcelhus. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 35 og er ikke udlagt til udstykning. Bebyggelsesprocenten på parcellen med den eksisterende beboelse vil blive 42,9, og må jfr. lokalplanen max. være 25. Med beboelseshus alene + 35 m2 garage/carport vil byggelsesprocenten blive 26,6. I Østby er der bebyggelsesprocenter mellem 5 og 44 blandt parcelhusene med et gennemsnit på 12,8. Der vedlægges liste over byens bebyggelsesprocenter. Det er konstateret, at den grund, der ønskes bebygget med et nyt hus + en mindre del af den anden grund er forurenet. Frederiksborg Amt meddeler i skrivelse af 12. december 2005, at den forurenede del af ejendommen fortsat er omfattet af tidligere meddelte restriktioner og begrænsninger, som bl.a. betyder at der skal søges tilladelse hos amtet til at bygge og grave på grunden Der vedlægges den oprindelige ansøgning med kortbilag, tidligere afgørelse samt ny ansøgning og oversigt over bebyggelsesprocenterne i Østby. - 13783 Åben Oprindelig ansøgning - 13733 Åben Ansøgning
Dagsorden Side 9 af 15-13823 Åben Tidligere afgørelse - 13832 Åben Eksisterende byggeprocenter En nedrivning af erhvervsbygningen vil være en forskønnelse af byen, og på baggrund heraf anbefales, at der meddeles dispensation fra lokalplanens bestemmelser om udstykninger. Endvidere bør der stilles krav til en ny bygnings udseende, og det anbefales, at bestemmelserne for byggeri i området med særlige bestemmelser, jfr. 6 også skal gælde for nyt byggeri på grunden. Dispensation efter planloven kan tidligst meddeles 14 dage efter at ejere og brugere i Østby skriftligt er orienteret om ansøgningen. For så vidt angår bebyggelsesprocenten anbefales, at der meddeles dispensation til en bebyggelsesprocent på max. 26,6. Udvalget besluttede på baggrund af, at en nedrivning af erhvervsbygningen vil være en forskønnelse af byen, at meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser om udstykninger. Endvidere skal der stilles krav til en ny bygnings udseende, og det blev godkendt at bestemmelserne for byggeri i området med særlige bestemmelser, jfr. 6 også skal gælde for nyt byggeri på grunden. For så vidt angår bebyggelsesprocenten meddeles dispensation til en bebyggelsesprocent på max. 26,6. Dispensation efter planloven kan tidligst meddeles 14 dage efter at ejere og brugere i Østby skriftligt er orienteret om ansøgningen. 10. Åben - Udstykning, Vellerup Camping Sagsnr: 05/3574 Sagsansvarlig: petibs J.nr.: 01.04.00 Grundejerforeningen Vellerup Sommerby anmoder om politisk behandling af en udstykning fra Vellerup Camping. Der er åbnet mulighed for, at grundejerforeningen kan overtage restarealet, såfremt ejeren kan opnå tilladelse til udstykning af 8-10 sommerhusgrunde. Campingpladsen vil herefter blive nedlagt, og restarealet overgå til rekreative områder. Hele campingpladsens areal ligger indenfor strandbeskyttelseslinien Udvalget besluttede på sit møde den 21. december 2005 at udsætte sagen indtil amtets høringssvar forelå. Frederiksborg Amt anfører i sit høringssvar, at der efter naturbeskyttelseslovens 15 ikke uden amtets tilladelse må ske ændringer i områdets tilstand. Der må således ikke bl.a. foretages udstykning, hvorved der fastlægges skel.
Dagsorden Side 10 af 15 Administrationspraksis er meget restriktiv. Der kan alene meddeles dispensation i "særlige tilfælde", og end ikke økonomiske eller rekreative interesser er tilstrækkelig til at begrunde en dispensation. Amtet finder ikke, at der foreligger et sådant tilfælde, at der undtagelsesvis vil kunne dispenseres fra lovens udstykningsforbud, og det kan derfor ikke forventes, at der vil blive givet tilladelse til udstykning af sommerhusgrunde i strandbeskyttelseszonen på Vellerup Camping. Amtets skrivelse samt skrivelser af 21. december 2005 fra CDK-Ejendomme ApS vedlægges som bilag. - 14330 Åben Udtalelse - 12975 Åben Campingpladsen Det indstilles, at udvalget tager amtets udtalelse til efterretning og ikke kan anbefale en udstykning, hvilket meddeles grundejerforeningen Vellerup Sommerby. Udvalget besluttede at tage Amtets udtalelse til efterretning og kan ikke anbefale en udstykning, hvilket meddeles grundejerforeningen Vellerup Sommerby. 11. Åben - Helårsbeboelse af sommerhus på Harebakkevej 7 Sagsnr: 06/191 Sagsansvarlig: petibs J.nr.: 01.07.04 Ejeren af ovennævnte ejendom har tilladelse til at bebo sit sommerhus frem til 2008, og søger derfor om tilladelse til at anvende sommerhuset som helårsbolig efter udløb af den nuværende dispensation. - 13802 Åben Ansøgning Idet ejerne ikke er pensionister eller modtager efterløn ved udløbet af den nuværende dispensation meddeles afslag på ansøgningen.
Dagsorden Side 11 af 15 Udvalget besluttede at meddele afslag på ansøgningen, da ejerne ikke er pensionister eller modtager efterløn ved udløbet af den nuværende dispensation. 12. Åben - Kirkegade 48 Sagsnr: 05/143 Sagsansvarlig: petibs J.nr.: 01.03.04 Udvalget har den 11. marts 2005 meddelt afslag på opførelse af en 145 m2 stor medhjælperbolig placeret ca. 250 m fra ejendommens øvrige bygninger med baggrund i, at udvalget ikke fandt at bygningen er en erhvervsmæssig nødvendighed for landbrugsdriften. Afgørelsen er blevet påklaget til Naturklagenævnet, som tilbagesender sagen til fornyet behandling, idet kommunen ikke skal tage stilling til, om medhjælperboligen er erhvervsmæssig nødvendig, men alene træffe afgørelse om, hvorvidt den ansøgte placering m.v. kan tillades jfr. planlovens 35. Ejendommen ligger i et område, som i Regionplan 2005, vedtaget den 25. oktober 2005, er udpeget som beskyttelsesområde for natur-, landskabs- og kulturværdier. Der skal særligt lægges vægt på de landskabelige hensyn, og det skal sikres at bebyggelsen samlet set ikke får karakter af spredt bebyggelse. Endvidere vil der ved afgørelsen kunne henvises til, om det ansøgte vil påføre naboerne urimelige gener, samt til hvilken betydning afgørelsen kan få for lignende sager. - 12976 Åben Naturklagenævnet Med baggrund i at ejendommen er placeret i et område, der i Regionplan 2005 er udpeget som beskyttelsesområde for natur-, landskabs- og kulturværdier, samt at bebyggelsen skønnes at få karakter af spredt bebyggelse i det åbne landskab, og de præjudicerende virkninger afgørelsen kan få for lignende sager anbefales et afslag. Udvalget besluttede med baggrund i, at ejendommen er placeret i et område, der i Regionplan 2005 er udpeget som beskyttelsesområde for natur-, landskabs- og kulturværdier, samt at bebyggelsen skønnes at få karakter af spredt bebyggelse i det åbne landskab, og de præjudicerende virkninger afgørelsen kan få for lignende sager, at meddele et afslag.
Dagsorden Side 12 af 15 13. Åben - Godkendelse af regnskab for Skibby Ungdomsboliger Sagsnr: 05/3506 Sagsansvarlig: bodbun J.nr.: 03.11.02 Den selvejende Institution Skibby Ungdomsboliger har fremsendt årsregnskab med revisionspåtegning og bestyrelsens og administrators godkendelse og påtegning af regnskabet. Endvidere var vedlagt revisionsprotokollat til årsregnskabet samt budget for perioden 1. august 2005 til 31. juli 2006. Kommunernes Revision har gennemgået regnskaberne for afdelingen og regnskabet udviser et lille overskud, som er overført til tabs- og vindingskontoen, der herefter pr. 31. juli 2004 udgør kr. 589.338,00. Udover ovennævnte har KR følgende bemærkninger til regnskabet: "Det anbefales fortsat, at byrådet nøje følger den fremtidige drift. Det tidligere ydede rente og afdragsfrie lån skal efter år 2014 tilbagebetales. Dette kræver et pænt overskud inden udgangen af denne periode." - 15164 Åben sbilag - 12071 Åben til regnskabet - Årsregnskab 2003/2004-12066 Åben til regnskabet - Budget 01.08-2005- 31.07.2006-12065 Åben til regnskabet - Revisionsprotokollat - 15145 Åben Kommentarer til gennemgang af regnskaberne På baggrund af ovennævnte anbefales det at regnskabet for året 2003/2004 og budgettet for året 2005/2006 tages til efterretning med foranstående bemærkninger fra Kommunernes Revision. Udvalget besluttede at tage regnskabet for året 2003/2004 og budgettet for året 2005/2006 med bemærkningerne fra Kommunernes Revision til efterretning. 14. Åben - Jagt på kommunalt landbrugsareal Sagsnr: 06/109 Sagsansvarlig: johhan J.nr.: 04.10.02
Dagsorden Side 13 af 15 Genoptagelse af sag om jagt på Hanghøjgårds jorder, idet der er inkommet nye oplysninger. Efter fornyet drøftelse besluttede udvalget at ændre beslutningen fra mødet den 25. januar 2006 til at det meddeles ansøger, at der gives afslag på ansøgningen om at gennemføre 1-2 almindelige jagter pr. år på Hanghøjgårds jorder. Afslaget begrundes med, at der ikke ønskes afholdt jagt på kommunale landbrugsarealer. 15. Åben - Miljøforhold ved Asylcentret - Bronzeager Sagsnr: 06/481 Sagsansvarlig: bodbun J.nr.: 09.00.00 Sagen afgøres i: Byrådet Sagen forelægges til drøftelse i udvalget. Teknisk forvaltning vil redegøre nærmere for sagen på mødet. - 14012 Åben Miljøforhold - 15372 Åben Notat om miljøforholdene på Bronzeager 1 På baggrund af, at teknisk forvaltning fortsat vil føre skærpet tilsyn med virksomhederne i erhvervsområdet for at sikre, at lokalplanens bestemmelser overholdes, og at virksomhedernes drift kun i ubetydelig grad medfører gener i form af støj, luftforurening eller lugt, er det udvalgets opfattelse, at der fortsat kan være en anvendelse af Asylcentrets bygninger til boligformål og lignende. 16. Åben - Eventuelt
Dagsorden Side 14 af 15 Sagsnr: 06/162 Sagsansvarlig: bodbun J.nr.: 00.01.00 Eventuelt: Intet. soversigt P u nktnr. T ilg a n g Titel R e fe re n ce 2 Åben Revideret oversigt pr. 22.02.2006 15170 3 Åben V ellerup Som m erby, anm odning om vejsyn 14263 3 Åben Taksationskom m issionen, anm odning om sagsbehandling 14011 4 Åben Å rsrapport 2005 14727 4 Åben til årsrapport 2005 14728 5 Åben Æ n drin g er til byggesagsbehandling om bl.a. isoleringskrav m.m. 14753 6 Åben In dsigelsesn otat 14939 7 Åben O plæ g til bebyggelse fra arkitekt 14991 8 Åben Skolens tilladelse 13808 8 Åben Ansøgning 13807 9 Åben O prindelig ansøgning 13783 9 Åben Ansøgning 13733 9 Åben T idligere afgørelse 13823 9 Åben Eksisterende byggeprocenter 13832 10 Åben Udtalelse 14330 10 Åben Cam pingpladsen 12975 11 Åben Ansøgning 13802 12 Åben N aturklagenæ vnet 12976 13 Åben sbilag 15164
Dagsorden Side 15 af 15 13 Åben til regnskabet - Å rsregn skab 2003/2004 12071 13 Åben til regnskabet - Budget 01.08-2005-31.07.2006 12066 13 Åben til regnskabet - Revisionsprotokollat 12065 13 Åben Kom m entarer til gennem gang af regnskaberne 15145 15 Åben M iljøforhold 14012 15 Åben Notat om m iljøforholdene på B ronzeager 1 15372 Underskriftsside Bent Raith - Formand Holger Andersen - Medlem Hanne Kyvsgaard - Medlem Preben Lansø - Medlem Eric Munch - Medlem