Kontrakt 2013-14 Rebild Kommunes Dagpleje Indledning Kontraktstyring er valgt som det samlede styringsprincip for alle institutioner, centre og afdelinger i Rebild Kommune. Vi tror på at beslutninger og dispositioner bedst træffes tæt på borgerne og brugerne. Det indebærer som overordnet styringsprincip, at det er tilstræbt at tillægge institutionsledelse mv. så store kompetencer det findes muligt og realiserbart i forhold til balance mellem decentral styring og centralt overblik. Formålet med kontraktstyring er: At tildelingen af fuld kompetence indenfor budgetrammen og de givne politikker til kontraktholder omsættes til levering af de bedste løsninger på institutionsniveau. At sikre en optimal ressourceanvendelse og økonomisk tankegang i organisationen ved at etablere en tæt sammenhæng mellem ansvar, kompetence og konsekvens i de daglige dispositioner. At brugeren/borgeren sættes i centrum for den kommunale opgaveløsning. At alle bidrager til fællesskabet inden for rammerne af de fælles politikker, retningslinjer og beslutninger. At styrke den decentrale ledelse og medarbejdertilfredsheden, ved at tydeliggøre kontraktholderens ansvar for den enkelte institutions mål, rammer og udvikling. At indarbejde kvalitetsstyring i den daglige dialog mellem politikere, forvaltning og institution, og på den måde at bidrage til den forsatte udvikling af den kommunale service.
Grundlæggende værdisæt for kontraktstyringen Del af helheden i Rebild Kommune er alle en del af en helhed. På den baggrund forventes det, at institutionerne arbejder sammen for at nå kommunens prioriterede kontraktmål og de ønskede kommunale serviceydelser inden for den fælles økonomiske ramme. Prioriteret fokus på effekt mere fokus på effekt frem for proces fremmer innovation og nytænkning. De overordnede politiske målsætninger for kommunen har første prioritet, men de procesrelaterede ideer og innovative tiltag, der skabes ud fra kontraktstyringens metodefrihed i de enkelte institutioner, deles til gavn for hele organisationen. Dynamiske kontrakter mulighed for differentierede kontraktmål efter områder, og løbende justeringer af disse i løbet af kontraktperioden. Udvidet kontraktstyring effekten af indsatsen prioriteres og følges løbende via kontraktmålene. Dette hierarki af kontraktmål har til formål at tydeliggøre kontraktholders primære ansvarsområde og sætte fokus på udviklingen heraf. Hvis det er muligt, inddrages eksisterende kvalitetsrapporteringer (f.eks. kvalitetskontrakter) i forbindelse med kontraktmålene. Økonomisk ramme Decentral ledelse styrkelse af medarbejdernes kompetencer ved at tildele ansvaret for den daglige drift til de enkelte institutioner. Dialogbaseret kontraktstyring tæt dialog mellem det politiske niveau og driftsniveauet. Det tætte samarbejde gør det muligt for politikerne at følge med i den løbende udvikling for kontraktmålene, og under hvilke vilkår de udføres i de enkelte institutioner. Side 2 af 7
Delstrategi og kontraktmål A) Strategiområde: Udvikling af projekt Fremtidens Dagtilbud og implementering af udviklingsinitiativer i Fremtidens Dagtilbud Mål Indsats Handling Ansvarlig Plan for proces og evaluering A.1. At styrke den fælles vision og strategi for dagtilbud i Rebild Kommune A.2. At alle forældre, medarbejdere og ledelse anvender børneintra som kommunikationsredskab. A.2. At dagplejens hjemmeside bliver kommunikations redskab mellem dagplejekontoret og forældrene. A.1.1. Central indsats Gennemføre arbejdet med Fremtidens Dagtilbu A.2.1. Central indsats Implementering af børneintra som kommunikationsredskab på i alle børnehaver A.2.1. Hjemmesiden skal være dynamisk i forhold til information, nyheder og ny viden for børn i alderen 0-3 år. A1.1.1. At udarbejde en fælles vision og strategi for dagtilbud i Rebild Kommune, der forholder sig til den pædagogiske faglighed, organisering og struktur, inddragelse af ny viden og økonomisk bæredygtighed. A.1.1.2. At udarbejde og igangsætte handlingsforslag for dagtilbud i Rebild Kommune med afsæt i den fælles vision og strategi. A.2.1.1. Den praktiske implementering er gennemført i efteråret 2012. Der er uddannet superbrugere. Opgaven er derefter at implementere brugen af børneintra i den daglige kommunikation mellem forældre, medarbejdere og ledelse. A.2.1.1. Der skal udarbejdes en kompetenceplan for information, nyheder på hjemmesiden. Der skal arbejdes med en politik for indlæg på hjemmesiden. Direktør, Centerchef og kontraktholdere kontraktholdere kontraktholdere Lokale MED udvalg. Team god kommunikation Proces for visionsarbejde gennemføres i foråret 2013. Udkast til strategi fremlægges fagudvalg, økonomiudvalg og byråd i juni 2013. Konkrete handlingsplaner udpeges i efteråret 2013 og igangsættes løbende gennem kontraktperioden. Den tekniske implementering er gennemført. Der gennemføres en evaluering af brugen af børneintra medio 2013. Arbejdes igangsættes straks. Teamet udarbejder en procesplan for arbejdet i 2013. Arbejdet evalueres i bestyrelse, MED udvalg jan. 2014, hvorefter der udarbejdes plan for det videre arbejde. B) Strategiområde: Sikre sammenhæng og kvalitet for børn og unge i dagtilbud og skoler. Side 3 af 7
Mål Indsats Handling Ansvarlig Plan for proces og evaluering B.1. At der er et systematiseret samarbejde mellem dagtilbud og skoler der styrker sammenhængen for børn mellem dagtilbud og skoler. B.1. Udarbejde en sprogpolitik i dagplejen. B.1.1. Central indsats. At udvide det faglige samarbejde mellem dagtilbud og skoler i forhold til metoder og faglige indsatser. B.1.2. Central indsats At udvide brugen af medarbejdere på tværs af dagtilbud og skoler. B.1.3. Central indsats At udarbejde en revideret dagtilbudspolitik evt. i sammenhæng med en revideret skolepolitik. B.1.1. Central indsats. I tæt samarbejde med sprogpædagoger, sprogdagplejere og talepædagoger, at beskrive den sproglige indsats og metodevalg. B.1.1.1. At udarbejde en fælles sprogpolitik der styrker samarbejdet mellem dagtilbud og skoler i forhold til sprogudvikling. Sprogpolitikken skal indeholde klare niveauer for sprogindsatsen. B.1.2.1. At udvikle samarbejdet mellem dagtilbud og skoler i forhold til medarbejdere med særlige kompetencer. Det kunne være fælles ansættelser, timekøb af medarbejdere med særlige kompetencer. Timekøb af medarbejder i forbindelse med MiniS- FO mv. B.1.3.1. Den konkrete planlægning af den reviderede dagtilbudspolitik udarbejdes i foråret 2013. B.1.2. Der skal kontinuerligt oprettes projektgrupper i henhold til målet. Der skal ske en generel kompetenceudvikling for alle ansatte. Der skal indføres Dialogisk Læsning som metodevalg. Arbejdet med babytegn skal udvides til at omfatte flere legestuegrupper. Inklusion, centerchef og kontraktholdere kontraktholdere kontraktholdere. Team kompetente dagplejere Team Dagplejen i udvikling Der er nedsat en arbejdsgruppe der fremlægger et udkast til sprogpolitik for kontaktholdergruppen i foråret 2013. Sprogpolitikken implementeret i foråret 2013. Der tages løbende initiativ på dette område. Der gøres status på omfanget af medarbejdere der bruges på tværs af dagtilbud og skoler medio 2013 og medio 2014. Arbejdet med dagtilbudspolitikken igangsættes i efteråret 2013. Arbejdet igangsættes foråret 2013. Alle dagplejere skal have stiftet bekendtskab med nye metoder senest foråret 2014. Udvidelsen af antallet dagplejere der har kendskab til babytegn skal ske inden udgangen af 2012. C) Strategiområde: Indgå i tværfaglige samarbejder (på tværs af centre) om børn og unge. Side 4 af 7
Mål Indsats Handling Ansvarlig Plan for proces og evaluering C.1. At udvikle samarbejdet mellem Center Familie Handicap (inklusionsafdelingen) og dagtilbud. C.1.1. Central indsats At udvikle samarbejdet mellem center Familie Handicap og dagtilbud i forhold støtte og udvikling af de pædagogiske indsatser. C.1.1.1. Samarbejdet mellem inklusion, skoler og dagtilbud er organiseret i tre distriktsteams. Samarbejdet videreudvikles med fokus på at styrke de konsultative perspektiv og sikre at dagtilbuddene har de rette kompetencer til arbejdet omkring børn med særlige behov. leder af inklusion Samarbejdet evalueres i 2013. C.1. Udvikle samarbejdet mellem skole og dagpleje. C.2. Udvikle samarbejdet mellem center Sund by og dagplejen C.1.2. Central indsats At deltage i udarbejdelsen af en revideret sammenhængende børnepolitik. C.1.1. Deltagelse i projekt Ny nordisk skole i Øster Hornum. C.2.1. Udarbejde faste rutiner ved overgangen mellem sundhedsplejen og dagplejen. Samt sikre faglighed og helhed i arbejdet med udsatte familier. C.1.2.1. Den sammenhængende børnepolitik udarbejdes i samarbejde med Center Familie Handicap C.1.1. En dagplejepædagog skal deltage i ugentlige møder i skolens kompetence center. Med henblik til en bred tværfaglig indsats, og helhed i arbejdet, med familier med særlige behov. C.2.2. Afholdelse af fastlagte kontinuerlige møder med teams fra sundhedsplejen og dagplejen. Beskrivelse af mål og handlinger i arbejdet med småbørnene. Oprettelse af en tværfaglig arbejdsgruppe for familier med for tidligt fødte børn. Centerchef i samarbejde med Center Familie Handicap Pædagog fra Team børn på tværs Team Børn på tværs Den sammenhængende børnepolitik er igangsat i 2012 og afsluttes i foråret 2013. Projektet er planlagt til at være to år, og der vil ske en evaluering i samarbejde med Øster Hornum Børneunivers. Arbejdet påbegyndes foråret 2013, og evalueres inden udgangen af året. Fortsættelsen af arbejdsgruppen med andet indsatsområde. C.3. Rebild dagpleje vil med arbejde med et inkluderende menneskesyn. C.3.1. en begrebsafklaring af inklusion. Arbejdet skal være ud fra en fælles platform, så inklusion bliver en værdi i det daglige arbejde med børnene. C.3.1. Der skal afholdes samlet personalemøde for alle ansatte i dagplejen. Efterfølgende temamøder som gør hver dagplejer i stand til at skabe inkluderende børnemiljøer i eget hjem. Team Rebild dagpleje i udvikling Personalemødet indkaldes til i foråret 2013. der afholdes løbende aftener, hvor indholdet ses ud fra en inkluderende synsvinkel. Side 5 af 7
D) Strategiområde: Egne indsatsområder Mål Indsats Handling Ansvarlig Plan for proces og evaluering D.1. Udarbejdelse en strategi for profilering af Rebild dagpleje. D.2. Øget kapacitets udnyttelse. D.1.1. Øget kendskabet til Rebild kommunale dagpleje. D.1.2. Styrkelse af nærværet og samhørigheden i organisationen. D.1.1. Budgetopfølgning hver 3. måned. D.1.2. Øget fokus på placeringen af pladsanvisningen. D.1.1.1.Der udarbejdes en pixifolder, som kan uddeles til samarbejdspartnere, steder hvor småbørnsfamilier færdes. D.1.2.2. Centralt arbejde med emnet Social Kapital, hvor retfærdighed, tillid og samarbejde bliver emner som vil være de gennemgående værdier. D.1.2. Ledelsen skal i samarbejde med økonomikontoret udarbejde en budgetopfølgning, som skal bearbejdes i organisationen. D.2.2. Evaluere på arbejdsgange vedr. pladsanvisningen i snitfladen mellem borgerservice og dagplejekontor. MED udvalget. Team dagplejen i udvikling I gangsættes straks. Løbende evaluering om indsatsen. Arbejdet sættes i gang ved at der indkaldes til seminar med ekstern oplægsholder, derefter fortsættes arbejdet i de enkelte legestuegrupper. Arbejdet evalueres i efteråret 2014 ved elektronisk medarbejder evaluering. Budgetopfølgningen skal bearbejdes hver gang på personalemøde i pædagoggruppen og på dagplejens MED udvalg. Arbejdet påbegyndes snarest og evalueres jan. 2014. Side 6 af 7
E.1. Afklaring af legestuernes formål. Afklaringen skal danne baggrund for en beslutning om fremtidens fællesskabsformer. F.1. Dagplejens ny struktur. D.1.3. Nyt EDB styrings system. E.1. 1. Legestuernes formål skal ses ud fra et børne - voksen og organisations perspektiv. F.1.1. Den ny struktur fra aug.2011 er ikke fuldt implementeret, ej heller evalueret. D.3.2. Indkøb af KMD system (procap), der skal implementeres i arbejdsgangene ved kapacitetsstyringen. E.1.2. Der skal udarbejdes en beskrivelse, som skal beskrive legestuernes behov og formål ud fra økonomi, pædagogik og struktur. Der skal udarbejdes en arbejdsmiljø rapport for alle legestuelokaler. F.1.2. Der skal fortages en samlet evaluering af den ny struktur. Der skal tages stilling til om følgegrupperne berettigelse. Ledelsen Team legestuer fulde af liv AMR repræsentant. Samtlige teams. MED udvalget. Implementeringen vil varer hele 2013, der afholdes kurser for alle involveret. Arbejdet sættes i gang marts 2013 på et personalemøde. Den samlet beskrivelse skal ligge til fremlæggelse for MED udvalg, bestyrelse dec. 2013. Implementering af beslutningerne skal ske i 2014. Elektronisk medarbejderevaluering aug.2013. Skriftlig afrapportering af alle besøg til bestyrelsen og MED udvalget. Side 7 af 7