Formandens beretning på generalforsamlingen i Skolelederforeningen, Køge afd., onsdag den 16. marts 2011 Organisationen Foreningen består nu, efter de københavnske skolelederes indtræden, af 94 lokalafdelinger med i alt 4.380 medlemmer. I sin beretning ved Repræsentantskabsmødet marts 2011 nævnte formanden, Anders Balle blandt andet følgende initiativer og fokuspunkter: Med indsatsområdet Det gode skolelederliv søgte foreningen at indkredse faktorer, der gør det spændende og meningsfuldt at være skoleleder, og som fører skolen frem til succes, højere faglighed og et godt undervisnings- og arbejdsmiljø. Indsatsen kulminerede med en fagligpolitisk debat på årsmødet i 2010 og afsluttedes i løbet af året. Foreningen har ad den vej været med til kaste lys på, hvad der kendetegner god ledelse i folkeskolen med fokus på begreber som ledelsesrum, ledelsesmagt og ledelseskraft samt på hvilke betingelser, der skal til for at opnå god skoleledelse. På den måde fik foreningen også sat dagsordenen for medlemmernes arbejdsforhold og vilkår. For at følge op på erfaringerne fra Det gode Skolelederliv, men især som følge af, at den skolepolitiske debat og ikke mindst ændringerne af skolestrukturerne tog fart, gennemførte foreningens HB og sekretariat i efteråret et visionsseminar. Målet er at lægge nogle spor for foreningens interessevaretagelse og opgaveprioritering, og tre skolepolitiske hovedudfordringer er identificeret som de vigtigste: Strukturændringer med stadig større enheder Krav om øget faglighed, øget dokumentation af resultater Krav om øget inklusion/ændring af specialundervisningen Til støtte for vurderingen af foreningens fremtidige opgavevaretagelse og opbygning blev der med konsulentfirmaet Rambølls medvirken i august 2010 gennemført en undersøgelse af medlemmernes forventninger til foreningens virksomhed. Øverst på næsten alle medlemmers ønskeseddel står, at foreningen skal kunne rådgive professionelt vedrørende løn, pension og ansættelsesforhold, og der er en høj efterspørgsel efter løbende information om overenskomster og aftaler. Overordnet udtrykkes der stor tilfredshed med Skolelederforeningen. Således er mere end fire ud fem medlemmer tilfredse eller meget tilfredse, 14 % er hverken/eller, mens kun 3 % er utilfredse eller meget utilfredse. Ved det netop afholdte Repræsentantskabsmøde deltog jeg. Der var indkommet tre forslag. Det forslag, der påkaldte sig mest opmærksomhed handlede om styrkelse af Skolelederforeningens profil som selvstændig organisation strategi for frigørelse fra DLF under de gældende juridiske præmisser. Med enkelte ændringer blev forslaget vedtaget.
Jeg har herudover deltaget i to formandsmøder, hvor blandt andet følgende emner har været drøftet: OK11, Rejseholdets anbefalinger, Skolestørrelser og skolestruktur, Organisationens økonomi og administration, Små lokalafdelinger med endnu færre skoler, m.v. Formandens fulde beretning og referater fra Repræsentantskabsmødet og Formandsmøderne kan læses på foreningens hjemmeside. Lokalt Lønforhandlinger. Efter langvarige forhandlinger lykkedes det i april at få underskrevet en lokal løn- og TRaftale. Grundløn til skoleledere, løntrin 50 grundløn til mellem-/afdelingsledere løntrin 48. Mellemledere der varetager souscheffunktion + 12.000 kr. For hovedparten medførte aftalen ikke ændringer i kr. Efterfølgende har der været individuelle forhandlinger ift. de 2X1,25%, som der ikke var udmøntningsgaranti på. Det er ikke lykkedes at gennemføre succesfulde forhandlinger for skoleledere; mens hovedparten af mellemlederne har fået andel i dele af de 2X1,25%. Skolestruktur. Afdelingsbestyrelsen har haft større mødeaktivitet end ellers. Det skyldes primært skolestrukturoplægget, der blev sendt i høring i maj måned. Oplægget bød på flere skolenedlæggelser og sammenlægninger af distrikter. Strukturændringerne generelt og her i Køge blev omtalt i vores blad Skoleledelse, nr. 7: Skolestrukturen er efterårets hotte emne i en række kommuner. I nogle står skoler for at blive nedlagt, i andre bliver skoler slået sammen eller opdelt på nye måder, endelig er der kommuner, der gør både det ene og det andet. Bølgerne i debatten går højt og kan nemt resultere i, at et politisk udspil ender et helt andet sted, end det oprindeligt var tænkt. Sådan gik det i Køge, hvor planer om at nedlægge fire og sammenlægge en række andre almindelige folkeskoler efter protester i forskellige lokalsamfund er taget af bordet, og erstattet med et forslag om at spare på skolefritidsordningerne og på ledelseskraft i skolerne. Der sker en relativ kraftig beskæring i ledelsen på skolerne. Hvis man tager skoleledelsen under ét inklusive SFO, er den på 30 procent. Det er virkelig meget, også hvis man sammenligner med besparelser inden for andre kommunale områder, siger Steen Rosenberg. Tanken med de administrative ledere var at frigøre kræfter til pædagogisk arbejde i både skole og SFO. Nu går vi den modsatte vej. Det vil alt andet lige gå ud over den pædagogiske ledelse, hvilket er lidt paradoksalt. Nedskæringen i ledelse skal nemlig ses i sammenhæng med diskussionen om kolde og varme hænder, siger Steen Rosenberg.
Ifm. høringen udarbejdede afdelingsbestyrelsen et svar på baggrund af medlemsmødet d. 5. august. Hovedpointer i vores svar var: Det er tydeligt, at ændringerne udelukkende er foreslået ud fra en økonomisk betragtning. Det er ikke ændringer, der bygger på en vision om et fremtidigt skolevæsen. Vi finder det vigtigt, at der bag så store ændringer ligger en mere visionær tilgang. Forhold af afgørende betydning for at skabe god undervisning, er der ikke taget højde for. Selv om vi ved, at det er nøgterne økonomiske beregninger, er det vigtigt stadig at holde fast i visioner for Køge Skolevæsen. Den for nylig vedtagne Børne- og ungepolitik i Køge Kommune indeholder Køge Kommunes vision for børn og unge 2015. Her står blandt andet, at:...køge Kommune ser investeringer i deres liv som en investering i fremtiden. og... ambitiøse faglige miljøer som rammer for børn og unges udvikling og dannelse. Bag oprettelsen af administrative ledere på skolerne lå der naturligvis et ønske om at kvalificere den administrative opgaveløsning i en mere og mere decentral organisation; men lige så vigtigt var det at frigive tid til den pædagogiske ledelse, så kerneydelsen - undervisning - kunne styrkes. Derfor efterspørges en evaluering af ledelsesstrukturen før der tages forhastede beslutninger. Der henvises til Køge kommunes eget oplæg vedr. ledelsesstruktur på skolerne. Som vi indledningsvis skriver, anerkender vi, at Køge Kommune er økonomisk presset, og at der derfor naturligvis skal foretages tilpasninger. Vi mener, at skolerne i forvejen er presset. Af De Kommunale Nøgletal (Indenrigs- og Sundhedsministeriet) fremgår det, at Køge Kommunes udgifter pr. elev til folkeskolen i forvejen ikke er imponerende i sammenligning med nabokommuner i det gamle Roskilde Amt. I 2009 ligger Køge klart under Greve, Solrød og Roskilde. Fra 2008 til 2009 faldt udgifterne pr. elev til folkeskolen i Køge med mere end 10 %. Derfor skal vores opfordring være, at skoleområdet ikke nødvendigvis skal spare hele deres egen andel. Det vil give mulighed for at leve op til visionen fra Børne- og ungepolitikken: I Køge Kommune er børn og unge en rigdom, og Køge Kommune ser investeringer i deres liv som en investering i fremtiden.. I samme forbindelse afholdte vi i samarbejde med Solrød-afdelingen et medlemsmøde i september, hvor foreningens konsulent Søren Teglskov gennemgik de ansættelsesmæssige forhold ved skolenedlæggelser / reduktion af lederstilling. Arrangementet var velbesøgt både fra Solrød og Køge. I september, da det stod klart, at der vil blive en stor reduktion i ledelse, inviterede vi til et fællesmøde for alle ledere i skolen. Det forholder sig jo sådan, at vi er organiserede forskellige steder. Skolelederforeningen er klart den største faglige lederorganisation på vores område. Men herudover er der SFOlederne, som er organiseret i BUPL lederafdeling og de administrative ledere, der primært er organiseret i DJØF og HK. Mødets formål var at give alle ledere samme information, da der ikke fra Skoleafdelingens side var taget initiativ til dette, og give lejlighed til sammen at drøfte den usikkerhed det gav for den enkelte. Særligt i denne sammenhæng blev det tydeligt, at der er stor forskel på at være skolelederen og være afdelingsleder. Det var afdelingslederne, som var i spil ift. afsked. Hele processen omkring reduktion af ledelse har været særdeles utilfredsstillende. En proces vi har ønsket evalueret med skolechefen og samtidig også en drøftelse af, hvilke opgaver, der fremover ikke skal løses. Desværre aflyste skolechefen, det møde vi havde aftalt. Udmøntning af budget 2011 betød, at enkelte ledere blev rokeret, nogle afdelingsledere fik undervisningstid og desværre er en enkelt af vores medlemmer varslet afskediget pr. 1. august.
Som bekendt blev Kommunalbestyrelsens beslutning, at der er ikke skulle nedlægges almindelige folkeskoler; men Køge Specialskole skal nedlægges. Samtidigt blev det også besluttet, at der i 2011 skal ses på distrikter og ledelsesstruktur mhp. ændringer fra august 2012. Der er nedsat en arbejdsgruppe omkring emnet. Skolelederforeningen har to repræsentanter, Susanne K. og Steen R., i denne gruppe, der består af forældrerep. fra skolebestyrelserne og rep. fra de faglige organisationer. Inspirationen fra arbejdsgruppen skal overdrages til Børne- og Ungdomsudvalget på et fælles møde d. 15. marts. Herefter vil det så vise sig, om udvalget ønsker at inddrage arbejdsgruppen yderligere i processen. Der er ingen tvivl om, at der vil ske noget på ledelsesområdet, da der i kommissoriet for arbejdsgruppen opereres med max. 8 distrikter. Skolelederforeningen må naturligvis fastholde, at der ikke kan reduceres mere på ledelse. Det var også en klar udmelding i formand, Anders Balles beretning på Repræsentantskabsmødet: Foreningen mener, at den samlede ledelsesresurse ved sammenlægning mv. som minimum skal bevares ikke mindst med henvisning til, at alle parter anerkender ledelsens store betydning for skolens kvalitet. Antallet af afdelinger bør begrænses, ligesom der bør være korte geografiske afstande mellem afdelingerne. Der skal være en ledelsesperson knyttet til hver afdeling, og organiseringen skal i øvrigt respektere lokale hensyn og geografiske forhold. Der er ingen tvivl om, at 2011 også vil handle om skolestrukturændringer!! Andre lokale aktiviteter Vi har sammen med K44 deltaget i enkelt møde med det nye Børne- og ungdomsudvalg i maj. Skolelederforeningen ønskede Tanker omkring skoleudvikling og Fastholdelse af personalets engagement på dagsordenen. Mødet var dog mest præget af, at udvalget netop denne dag efterfølgende havde udvalgsmøde, hvor der skulle tages stilling til offentliggørelse af Forslag til ny skolestruktur i Køge Kommune. Oprindeligt havde afdelingsbestyrelsen planlagt med et arrangement til Berlin. Men på baggrund af signalværdien ift. den kommunale økonomi og usikkerheden for ledelserne ifm. vedtagelsen af budget 2011, valgte vi et mindre arrangement til Sverige men med høj kvalitet. En fredag og lørdag i november tog vi, 25 medlemmer, til Skanør. På programmet fredag var der besøg på en lokal folkeskole og foredrag af en svensk uddannelsesvejleder. Herefter var der god mad, underholdende underholdning og kollegialt samvær. Lørdag formiddag blev brugt til at indtage god frokost/lunch og ikke mindst frisk svensk havluft. Arrangementet erstattede vores sædvanlige julefrokost. Storstrømsnetværket havde også i år arrangeret kursus i starten af oktober med temaet Ledelsesdilemmaer. Vores uformelle netværk med nabo-afdelinger har desværre ikke haft det nødvendige kontinuerlige fremmøde, så det er pt. sat på standby.
Regnskab Afdelingens formue er pr. 1. januar 2011: 5.680,- kr. Regnskab gennemgås efterfølgende. Afslutning Beretningen overlades til generalforsamlingens behandling. Marts 2011/SR