2014 Formand Søren Skjødt
Kære medlemmer, Beretningen i år er lidt kortere end den plejer at være og indgår ikke i et samlet årsskrift. Dels synes vi, at vi kan sige tingene med lidt færre ord, dels foretrækker vi fordi vi jævnligt beretter om hvad der foregår i foreningens bestyrelse - at have fokus på den fremadrettede del af arbejdet i FADD. /Søren Skjødt, formand 28. oktober 2014 Nærværende beretning er offentliggjort på FADDs hjemmeside www.fadd.dk i uge 44 sammen med regnskab/budget. Dagsorden til GF blev fremsendt 22/10 2014. Materialet vil i år IKKE foreligge i en skriftlig udgave på årsmødet NUTID & FREMTID Nyt navn og bredere medlemsgruppe sidste år. Ny kontingentstruktur i år FADDs bestyrelse har sammen med medlemmerne med disse to initiativer ønsket at skabe forudsætningerne for, at foreningen også fremover kan samle og repræsentere de professionelle døgn- og dagtilbud i Danmark med henblik at fremme vilkårene for såvel de mest udsatte, sårbare og omsorgskrævende børn og unge som indsatsen i det specialiserede socialområde: Herudover at skabe en slagkraftig, bæredygtig, indflydelsesorienteret og fagligt udviklingsfokuseret interesseorganisation. Vores virkelighed Forandring af den del af vores område, der omhandler døgninstitutionsbegrebet, mere fleksible løsninger Færre institutioner, flere fusioner - større enheder Bredere medlemsmæssig målgruppe Vi ønsker grundlæggende at stimulere Omsorgsfuldt og udviklingsorienteret fokus på og forståelse for de mest udsatte børn og unge Løsninger der fremmer børn og unges udvikling af autonomi, integritet og værdighed (herunder fokus på sundhed, uddannelse og udvikling af sociale kompetencer) Nytænkning og social innovation Meningsfuld forskning på udsatte børn og unge- området Det kræver Vedligeholdelse og udvikling af netværk og samarbejdspartnere (politikere, forskere, interesseorganisationer, brugerorganisationer m. fl.) Positionering der giver mulighed for indflydelse på al lovgivning og lovgivningsarbejde, der vedrører udsatte børn og unge Vedligeholdelse og udvikling af FADD som en attraktiv, virkelighedsanerkendende og fagligt velfunderet samarbejdspartner Vedholdende realitetskorrektion af politiske udsagn Mediemæssig synlighed (på interne og eksterne platforme) Budgetmæssig volumen på ca. 1 mill - - - - - ÅRET DER GIK Den dagsorden, som bestyrelsen har målrettet indsatsen efter i perioden siden sidste generalforsamling har haft følgende indhold:
PLANLAGTE TEMAER Skolereformen UDGANGSPUNKT: Vi havde et ønske om at give reformen et fagligt medspil med en række appeller til områdets aktører om at forpligte sig på at tage reformen til sig og bruge dens vedtagelse til glæde og gavn for udsatte børn og unge i Danmark Vi ønskede desuden at klæde medlemsinstitutionerne på i forhold til dels samarbejdet mellem (intern) skole og institution, dels ift reformens indhold. Og i den forbindelse have opmærksomhed på og være vagthund i forhold til de 4% børn og unge, der skal tilbydes specialundervisning og i forlængelse heraf at indgå i samarbejde med heldagsskoler og specialskoler. Vi har ønsket at offentliggøre meninger, der fremmer de mest udsatte børn og unges mulighed inklusion og samfundsdeltagelse. Vi ville problematisere arbejdstidsregler med særligt fokus på undervisningstillæg, lejrskole m.m. HANDLINGER: Vi har afgivet høringssvar, afholdt interne temadage (forårstemadag og regionsmøder), holdt møder med ministerier og samarbejdspartnere, skrevet klummer og debatindlæg, holdt møde med den faglige klub for ledere i heldagsskolerne. Tilsynsreformen UDGANGSPUNKT: Vi var overordnet tilfredse med såvel lov som bekendtgørelse (kvalitetsløft, ensartethed, gennemsigtighed, Ankestyrelsen som klagemyndighed m.m.) Men har (naturligvis) problematiseret, at vejledningen ikke er færdig Vi ville opsamle vores medlemmers oplevelser og erfaringer med tilsynet, og herefter tilbyde vores deltagelse i en evaluering af tilsynet efter et års tid. Men pga tilbagemeldinger fra vores medlemmer fremskyndede vi et møde med Socialstyrelsen (der har auditfunktion ift tilsynene) Vi ville desuden følge udviklingen på de kritikpunkter FADD har rejst ifm høringerne (forskel i håndtering af magtanmeldelser, uhensigtsmæssige og uensartede indberetningsprocedurer, beføjelsesoverskridelser fra tilsyn- og tilsynsmedarbejdere (ex fyringsanbefalinger), tilsynenes forhindring af den rigtige anbringelse pga rigiditet, m.m.) HANDLINGER: Vi har afgivet høringssvar, afholdt regionsmøder, lavet intern erfaringsundersøgelse, holdt møde med Socialstyrelsen haft uformelle møder med tilsynene, holdt oplæg på tilsynskonferencen (SS), deltaget i arbejdsgrupper. Magtanvendelsesudvalget (deltaget i udvalgets arbejde som et af de 4 med praktisk/pædagogisk baggrund medlemmer ud af 18 GC) UDGANGSPUNKT: Det holdningsmæssige afsæt for arbejdet i udvalget har været, at vi et langt stykke hen ad vejen var tilfredse med det aktuelle lovmæssige grundlag og præciseringerne i bekendtgørelse og vejledning. Omvendt ville vi kunne se et rationale i at opdele magtanvendelser i egentlige magtanvendelser og hvad man kunne kalde pædagogisk guidning. Foreløbig plan: Ultimo marts 2015 : Offentliggørelse af betænkning. Oktober/november 2015: Fremsættelse af lovforslag HANDLINGER Vi har deltaget i udvalgets relativt omfattende arbejde (dagsmøder, møder med børnepaneler, har indsendt eksempler på dilemmaer til udvalget, besøgt institutioner og plejefamilier, indgået alliancer og har afholdt formøder med de øvrige deltagere med praksiskendskab og referencer (De sikrede institutioners repræsentant Lars Emil Andersen, LOS og SL) samt afgivet høringssvar Div. dokumentationsprojekter UDGANGSPUNKT: Et bærende princip for os har været ønsket om, at alle dokumentationsaktiviteter på vores områder skulle have positiv værdi for dem det handler om: De udsatte børn og unge. Herunder at meningsfuld dokumentation også har opmærksomhed på ressourcer og ikke kun på fejl og mangler. Det er vores opfattelse, at vi i vores del af verden har brugt kvoten for visse forudsigelige sammenligningsundersøgelser (ex SFI), der alene gentager, hvad vi ved i forvejen: Vold, misbrug og fravær af omsorg har det med at reducere menneskers muligheder her i livet. Man bliver mindet om, at det er bedre at være rig og rask end syg og fattig
Vi har ligeledes et ønske om, at en anden konsekvens af arbejdet med at dokumentere og måle skal komme områdets aktører til nytte og gavn, så vi kan blive endnu bedre til lære af hinanden. Disse afsæt har været og skal fortsat være vores ledetråde i vores involvering og udtalelser om dokumentation og måling. HANDLINGER: Vi har deltaget i diverse temadage, herunder på møde i Trygfondens Børneforskningscenter, bidraget til udbredelse og deltagelse i robusthedsprojektet Poul Lundgård Bak), holdt møde med Inge Bryderup, indsamlet erfaringer med ICS- skemaerne (ikke højprioriteret) Fastholdelse og videreudvikling af netværk i Norden UDGANGSPUNKT: Vedtægterne fordrer, at FADD har samarbejde med institutioner i Norden. Og vi har en interesse i at mødes med søsterorganisationer for blandt andet at drøfte de komparative undersøgelser, der pågår fra tid til anden - blandt andet med henblik på at vi kan nuancere konklusioner ift disse sammenlignende undersøgelser i fælles nordiske dokumentations- og resultatopgørelser. Norske institutioner og tilbud er i gang med at etablere en interesseorganisation HANDLINGER: Vi har igangsat kontaktforsøg til nordiske samarbejdspartnere (søsterorganisationer) (der er kontakt til Norge), men ikke nået/prioriteret at afholde studietur til et af de nordiske lande Fastholdelse og videreudvikling af et proaktivt forhold til medierne UDGANGSPUNKT: Over en årrække har vi i FADD forsøgt at skabe en mediemæssig placering, der har skullet understøtte foreningens formål og ønskede profil (good guys, ordentlighed, gennemsigtighed og faglighed med kant ) Udgangspunktet er, at vi skal positionere os, så vi kan handle: Agere og reagere. HANDLINGER: Vi har fulgt nyheder og udmeldinger (Socialministerium, minister, andre ministerier, Socialstyrelsen, KL, Ankestyrelsen samt samarbejdspartnere), udarbejdet en månedlig klumme, der afhængig af indhold er blevet som debatindlæg mhp at reagere (hurtigt) på fejl & mangler og gode nyheder i den offentlige debat, informeret medlemmer om mediesager på i Nyhedsbreve, på www.fadd.dk og via Facebook (i stigende grad), øget antallet af likes på FB (PT ca 675 - mere end en fordobling fra sidste år ), udarbejdet kronik ifm offentliggørelse af nyt navn samt 3 høringssvar, 2 pressemeddelelser og 4 læserbreve. Overgrebspakke- udvalget UDGANGSPUNKT: Øget fokus på kommunernes håndtering af underretningssager er vigtig Oprettelsen af 5 centre (børnehuse) med specialiseret viden om seksuelle overgreb og koordineringsfunktion er rigtig godt. Men samtidig har vi påpeget, at man bør udvide den aktuelle målgruppe (pt indgår alene børn, der har været udsat for vold og seksuelle overgreb) HANDLINGER: Vi har deltaget i udvalgets møder. Regeringens 2020- mål UDGANGSPUNKT: Vores deltagelse i dette arbejde har haft flere formål: Dels at bringe udsatte børn og unge- relevante faglige synspunkter ind debatten, dels at markere vores eksistens i blandt de øvrige involverede aktører. Vi har haft særligt fokus på den del af arbejdet, der har handlet om at nedbringe antallet af sammenbrud. HANDLINGER: Vi har deltaget i Socialministeriets sociale topmøde, siddet i panelgruppe og holdt oplæg Strategi og kommunikation i forbindelse med navneskifte og medlemsgruppeudvidelse UDGANGSPUNKT Navneskiftet blev besluttet på GF 2013 og iværksat 1/9 2014. Inden da var det vigtigt for os at tilrettelægge markeringen af det nye efter(navn). Vi ønskede at øge foreningens mulighed for at samle institutioner og tilbud, der arbejder med udsatte børn og unge i det specialiserede socialpædagogiske arbejdsfelt, at afspejle de typer af tilbud som aktuelle medlemmer tilbyder kommunerne, at intensivere kvalifikationen af politikeres og administratorers beslutningsgrundlag - for at fremme de generelle vilkår for udsatte børn og unge HANDLINGER: Vi har udarbejdet kommunikations og strategiplan (fremlagt på forårstemadagen), udarbejdet nye profiler på diverse platforme (www.fadd.dk og www.facebook.com/foreningenfadd
Forinden da havde vi udarbejdet ny pjece, nyt logo, og postkort - udsendt til alle medlemmer og samarbejdspartnere aug/sep, i alle skrivelser har vi omtalt foreningens navn Foreningen af døgn- og dagtilbud for udsatte børn og unge eller Det specialiserede socialområde - for udsatte børn og unge. IKKE- PLANLAGTE TEMAER Den kriminelle lavalder UDGANGSPUNKT: I forbindelse med massiv mediedækning af overfaldet på en kendt ex- politikers datter, valgte den samlede borgerlige fløj at genfremsætte forslag om nedsættelse af den kriminelle lavalder. Dette initiativ var et udtryk for, at de både talte mod bedrevidende og gjorde sig til talsmænd for signalpolitisk populisme. Et faktum, der i første omgang ikke blev ofret megen opmærksomhed i debatten er, at danske børn og unge er blevet mindre kriminelle... for syvende år i træk! Af en rapport fra Justitsministeriet fra marts i år fremgår det, at antallet af mistanker og sigtelser mod 10-17- årige næsten er halveret fra 2006 til 2013. HANDLINGER: Vi har skrevet om temaet i kronikken, pressemeddelelse, flere klummer og læserbreve. Mere er på vej Året i uddrag Diverse regionsmøder og netværksgruppemøder Deltaget i arbejde med en film og døgninstitutioner (vises på årsmødet) - - - - Møde SL om dokumentation - 23/1 Temadag i Trygfondens børnecenter - 6/2 Møde med Rachel Røst, initiativtager og leder af Læs for livet - 3/3 2014 Møde med KL 30/4 Forårsmedlemsmøde den 15/5 på Comwell, Korsør Møde med Henrik Horster, Ankestyrelsen 18/6 Etablering af ny netværksgruppe for institutioner, der har plejefamilier som en del af den samlede ydelse: Opstartsmøde 22/6 Deltagelse i Børnerådets jubilæum 26/6 Deltagelse i det sociale topmøde 28/8 (om 2020 målene) Deltagelse i 2 dages seminar med Børne- kulturchefforeningen 20-21/10 2014 Møde med socialminister Manu Sareen 27/10 2014 Faste opgaver Bestyrelsesmedlem i Børnesagens Fællesråds bestyrelse, Peter Rødbro Johannessen, Dyssegården Indstilling af kandidater til Børnesagsprisen og Lillebrorprisen Julegaveregn- indsamling Fakta boks Antal medlemsinstitutioner i FADD 117 Antal debatindlæg 4 læserbreve og en kronik Antal høringssvar 3 ( Social tilsyn, magtanvendelser, kommunalreform) Antal medieoptrædener SS (2 x TV2 news + flere gange i DR radioavis) TML (2 x TV2 news/go morgen DK) Antal pressemeddelelser: 2 (Flere og mere relevante nuancer, kriminel lavalder ingen lavere?) Antal klummer: 12 Antal bestyrelsesmøder: 6 og 2 seminarer Bestyrelsen 2013-2014 o Formand Søren Skjødt, Godhavn, Tisvilde o Næstformand, Gitte Callesen, Ny Møllegård, Odense o Kasserer, Agnete Thomsen, Specialområde socialpsykiatri børn og unge, Region Midtjylland o Sekretær Peter Rødbro Johannessen, Dyssegården, Kokkedal Medlemmer o Anette Rubin, Orøstrand, Holbæk (udtrådt af bestyrelsen 10/10 2014 pga andet arbejde) o Hanne Dalsgård, Skovgården, Sneslev o Annette Olsen, Josephine Schneiders Hus, Frederiksberg o Suppleanter (der traditionen tro har deltaget i alle møder på lige fod med de øvrige bestyrelsesmedlemmer) o TinaMaria Larsen, den sikrede institution Kompasset, Brønderslev o Rune Meyer, Døgncenteret, Århus, indtrådt i bestyrelsen pr. 10/10 2014 Sekretariat o Konsulent Henrik Kaustrup