BILAG 6 / KOMMUNEPLAN 2013 Vurdering af ansøgninger 01 Sommerhusudstykning Strandvejen 79, Skibby Matr. nr. 77hd mm, Skuldelev by, Skuldelev Sommerhusudstykning ved sommerhusområdet Skuldelev Strand. Kræver at området udpeges til sommerhusområde. Udstykningen er ikke i overensstemmelse med Planloven, der i 5b, stk. 1, nr. 3 fastlægger, at nye sommerhusområder ikke må udlægges i kystnærhedszonen. Af Planlovens 5b, stk. 2 fremgår det, at Miljøministeren kan fastsætte regler (via et landsplandirektiv), der fraviger dette, når udvidelsen af et sommerhusområde sker bag ved et sommerhusområde og i retning væk fra kysten. Den ansøgte udstykning vurderes ikke at ske i en retning væk fra kysten, da arealet ligger lige ud til strandengsarealer og kyst mod nord. Det vurderes derfor, at der ikke være mulighed for projektet via et landsplandirektiv Arealinteresser Kystnærhedszone, Strandbeskyttelseslinje, Natura 2000-område, Beskyttet natur ( 3), Landskabeligt beskyttelsesområde, Geologisk beskyttelsesområde, Biologisk beskyttelsesområde, Lavbundsareal (øvrigt) Ansøgningen kan ikke imødekommes, da udstykningen er i strid med Planloven. 02 Enfamiliehus
Skuldelevvej 25A, Skibby Matr. nr. 11h, Skibby by, Skibby Det ansøgte areal Det ansøgte areal med de omkringliggende boligparceller Udstykning af arealet mellem nr. 25A og 25B (huludfyldning) til enfamiliehus. Kræver at området udpeges som fremtidig byzone, der kan overføres til byzone ved lokalplanlægning. Det ansøgte areal ligger mellem en nedlagt landbrugsejendom mod nord og beboelsesejendomme mod syd. Begge nabomatrikler er beliggende i landzone. Arealet er en del af en større matrikel (mod øst), der primært anvendes til landbrugsformål. Selve det ansøgte areal har i dag karakter af haveareal og er afskærmet fra markerne mod øst vha. hegnsbeplantning. Der er derfor ikke tale om værdifuld landbrugsjord. Arealet er en del af et større område, der har potentiale for udpegning som skovrejsningsområde pga. grundvandsinteresser og muligheden for flere bynære rekreative områder omkring Skibby. Muligheden for skovrejsning vil ikke være i konflikt med udstykning af arealet til boligformål. Arealet er omfattet af skovbyggelinje. Det anbefales, at såfremt arealet udlægges som fremtidig byzone bør det ske sammen med de omkringliggende beboelsesparceller, således at byzonegrænsen udvides som en helhed til at omfatte alle boligparceller i bykanten. Ansøger er blevet gjort opmærksom på, at der vil blive set positivt på en samlet ansøgning fra ejerne af begge naboarealer (Skuldelevvej 25A og Skuldelevvej 25B). Ejeren af Skuldelevvej 25B ønsker ikke at deltage i en samlet ansøgning. Det anbefales, at arealet ikke udlægges som fremtidig byzone, da ejeren af den Skuldelevvej 25B ikke ønsker at deltage i en samlet ansøgning. Ansøgningen indarbejdes ikke. 03 Zoneændring til byzone Borgmarken, Slangerup
Matr. nr. 20g m.fl, Slangerup by, Slangerup. Overførsel af sommerhusområder med 9 parceller til byzone. Udstykningen er ikke i overensstemmelse med landsplandirektivet Fingerplan 2007, jf. 19, stk. 1, nr. 4. Her fremgår, at eksisterende sommerhusområder i det øvrige hovedstadsområde skal fastholdes som rekreative områder til ferieformål. Med mindre der åbnes mulighed for projektet via et landsplandirektiv vil der derfor ikke være mulighed for sommerhusudstykningen. Det fremgår ikke af ansøgningen, om der i sommerhusområdet er fuld opbakning blandt alle ejere til den ansøgte zoneændring. Udlæg som fremtidig byzone vil derfor kræve, at dette forhold undersøges nærmere. Anbefaling Kommuenplan 2013 Ansøgningen kan ikke imødekommes, da en zoneændring er i strid med Fingerplan 2007.
04 Seniorlandsby, Jægerspris. Møllevej 91, Jægerspris Matr. nr. 14e-14f, Neder Dråby By, Dråby Det ansøgte projektområde Det areal, der indarbejdes i KP13 Forslag til seniorlandsby på 27.000 m2 indeholdende 45 fritliggende boliger med fællesfaciliteter. Projektet bygger på erfaringer fra Holbæk Seniorlandsby i Tjebberup. I Jægerspris by er der i dag flere, større byudlæg, der allerede er lokalplanlagte (lokalplan 76, 77 og 80), og som derfor er frigivet til boligudbygning. Det vurderes, at disse områder har en rummelighed på cirka 260 boliger. De seneste års boligstatistik viser, at der med det nuværende boligmarked opføres under 10 boliger per år i Jægerspris by. Når der sker en stabilisering af boligmarkedet forventes det, boligudbygningen vil ligge på cirka 20 30 boliger per år. Det vurderes derfor, at først omkring år 2020-2024 vil de frigivede arealer (lokalplan 76, 77 og 80) være fuldt udbyggede, og først herefter vil der være behov for frigivelse af nye arealer. Et område øst for Duemosevej er udlagt i kommuneplanen som fremtidig byzone, der kan frigives i år 2015 (rammeområde B 6.14) med plads til cirka 100 boliger. Der ligger desuden et potentiale for byomdannelse af mindre erhvervsområde i den centrale del af Jægerspris, vurderet til cirka 10 boliger. På længere sigt (ud over den 12-årige planperiode) vil der opstå behov for yderligere arealer til boligudbygning såfremt der skal kunne ske en fortsat udvikling af Jægerspris. Ved behov for nye byudviklingsarealer anbefales det, at Jægerspris udvikles i en sydlig retning for at tilgodese de værdifulde og unikke landskaber nord for byen samt af hensyn til støjkonsekvenszonen omkring skydeterrænet. Områderne syd for Jægerspris er udpeget som områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD) samt indvindingsopland. Boliger er kendetegnet ved at have ingen eller kun ubetydelige oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter. Det vurderes på baggrund heraf, at der kun er minimal risiko for grundvandsforurening. Ændring af arealanvendelsen fra landbrug til boliger vurderes at være en forbedring af grundvandsbeskyttelsen. Der bør udarbejdes en overordnet struktur for Jægerspris Syd, der beskriver infrastruktur, byens afgrænsning, grønne kiler, samspil med skovområde, klimatilpasning, vandafledning mv.
Bolig-restrummelighed i Jægerspris by Projektet bygger på gode erfaringer fra et lignende projekt i Holbæk, der har modtaget positiv omtale i kraft af den velfungerende bebyggelse og det populære boligmiljø. Projektet er desuden i god overensstemmelse med den overordnede anbefaling om, at byudvikling bør ske i en sydlig retning. Den foreslåede målgruppe i projektet (seniorlandsby) passer fint med udsigterne til faldende børnetal og en større andel af ældre i befolkningen i Jægerspris. Det anbefales, at et eventuelt nyt udlæg til syd for Jægerspris omfattes af kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Arealinteresser Støjkonsekvenszone, Kystnærhedszone, Kildepladszone, Særlige drikkevandsinteresser, Beskyttet natur ( 3) i østlig del, Nærhed til kirkebyggelinje mod syd, Skovrejsningsområde (KP09) Det anbefales at udlægge et samlet byudlæg på 5,2 ha med følgende rammebestemmelser: Området overføres med lokalplan til byzone. Rækkefølgebestemmelserne fastsætter, at området først kan frigives når der er fastlagt en løsning for vejforsyning og finansiering af infrastrukturprojekter er tilvejebragt, Lokalplanlægning forudsætter nærmere helhedsplanlægning, der fastlægger den overordnede struktur for veje, stier, rekreative kiler og håndtering af overfladevand for rammeområde B 6.15 og for en eventuel videre udbygning af Jægerspris i sydlig retning på lang sigt. Det skal herunder sikres, at vejforsyningen også kan betjene en eventuel boligudbygning syd for rammeområde B 6.15. Området skal udformes med udgangspunkt i den eksisterende omgivende bebyggelse, de eksisterende landskabstræk (sø, skov, indsigt til Dråby Kirke) samt muligheden for ny bynær skov mod øst og syd. Ved lokalplanlægning skal der tilstræbes en lav befæstelsesgrad pga. grundvandsdannelsen. Mindst 10% af det udlagte areal reserveres til fælles friarealer. Ved disponeringen af området og placeringen af boliger og støjfølsomme arealer skal der tages højde for støjkonsekvenszonen fra Jægerspris Skydeterræn.
05 Overførsel til byzone, byudvikling Marbækvej 6, Skibby Matr. nr. 14 m.fl., Skibby by, Skibby Forespørgsel om mulighed for overførsel af arealet til byzone. Ansøger fremhæver, at området var med i kommuneplanforslaget i 2009. Området var rigtignok med, men som et perspektivområde uden for planperioden. Arealet indgår fortsat som perspektivområde i den vedtagne Kommuneplan 2009 2021. Boligrummeligheden i Skibby vurderes at være mere end tilstrækkelig til den 12-årige planperiode. Udlæg af nye byudviklingsområder i Skibby anbefales derfor ikke prioriteret. Arealinteresser Indvindingsopland/kildepladszone, Område med særlige drikkevandsinteresser, Fjordstien Ansøgningen indarbejdes ikke. Arealet videreføres som perspektivområde i Kommuneplan 2013 2025.
06 Ny boligparceller Mejerigårdsvej 26, Lyngerup Matr. nr. 6a, Lyngerup by, Gerlev Anmodning om udlæg af nyt boligområde (3600 m2) til 3 eller 4 grunde med vejbetjening af adgangsvejen fra Mejerigårdsvej i B 4.30. I Lyngerup er der en rummelighed i den eksisterende planlægning på ca. 23 boliger. De seneste 8 år er der opført i alt 4 boliger i Lyngerup, og det vurderes derfor, at boligrummeligheden vil være tilstrækkelig i planperioden. Af ansøgningen fremgår det, at området skal vejbetjenes gennem naboarealer (rammeområde B 4.30) fra Mejerigårdsvej. Ansøgningen indarbejdes ikke.
07 Fremrykning i rækkefølgeplan Boligudlæg B 3.28 Lystrupvej, Slangerup Ønske om, at boligudlæg frigives til lokalplanlægning i 2015. Arealet er udlagt i Kommuneplan 2009-2021 som boligområde. Området er omfattet af kommuneplanens rækkefølgebestemmelser med frigivelse i perioden 2015-2021. Området vurderes at kunne rumme cirka 20 boliger. Da grundlaget for rækkefølgeplanen løbende ændrer sig er det ikke meningsfuldt at fastsætte præcise rækkefølgebestemmelser for byggeri, som ligger nogle år fremme i tiden. Rækkefølgeplanen sætter derfor ikke præcise årstal på den boligudbygning, som skal ske i den sidste del af planperioden. Den nærmere tidsmæssige prioritering vil blive foretaget i senere kommuneplanlægning, efterhånden som der er behov og grundlag for det. Frigivelse kan i senere kommuneplanlægning eventuelt blive udskudt. Slangerup har en restrummelighed til boligudbygning på cirka 600 boliger, og det forventes, at der i løbet af den 12-årige planperiode vil være behov for udbygning med cirka 500 boliger. I den gældende kommuneplanlægning er 4 områder frigivet til lokalplanlægning: B 3.19 ved Hillerødvej (63 boliger, Forslag til Lokalplan nr. 024 har været offentlig høring frem 1. januar 2013) B 3.20 ved Slagslundevej (ca. 100 boliger) B 3.21 ved Mosebuen (ca. 3 boliger) B 3.22 ved Ny Øvej (ca. 2 boliger) Det vurderes, at der i Slangerup ikke er behov for frigivelse af yderligere boligudlæg i rækkefølgeplanen. Hvis der opstår behov for frigivelse af boligudlæg kan dette eventuelt ske via et kommuneplantillæg på baggrund af et konkret projekt. Ansøgningen indarbejdes ikke. Området indgår således i Kommuneplan 2013-2025 som boligområde med frigivelse i perioden 2019 2025.
08 Boligudlæg Skuldelevvej 25 Skuldelevvej 25A, Skibby Det ansøgte areal Ansøgning om overførsel af et areal til byzone ved Skuldelevvej 25, Skibby med henblik på boligudbygning. Arealet er på 7,5 ha. Det ligger i tilknytning til et mindre areal på samme matrikel (ansøgning nr. 02), som samme ejer har ansøgt om. Det anbefales for ansøgning nr. 02, at udlæg til fremtidig byzone bør det ske sammen med de omkringliggende beboelsesparceller, således at byzonegrænsen udvides som en helhed til at omfatte alle boligparceller i bykanten. I nærværende ansøgning ønskes et relativt stort areal inddraget til byzone. Der ligger to nabomatrikler (matr. nr. 3gx og 3s ) i landzone mellem det ansøgte areal og Skibbys byområde. Naboejendommene indgår ikke i ansøgningen. Overførsel af det ansøgte areal vil medføre en uhensigtsmæssig byzoneafgrænsning, hvor matr. nr. 3gx og 3s forbliver i landzone. Skibby har en restrummelighed til boligudbygning på cirka 600 boliger, og det forventes, at der i løbet af den 12-årige planperiode vil være behov for udbygning med cirka 400 boliger. Der er således ikke behov for udlæg af nye boligområder i Skibby. Ansøgningen indarbejdes ikke.
09 Vindmølle 45 meter Østergaardsvej 35, Dalby De 2 ansøgte placeringsmuligheder er markeret med rød stjerne. Ansøgning om opstilling af en enkelt vindmølle med en totalhøjde på 45 meter. Ansøger har foreslået to mulige placeringsmuligheder. Formålet med projektet er at bidrage til en mere CO2-venlig produktion og drift hos virksomheden Østergaard Mosteri og Frugtplantage. De to ansøgte placeringsmuligheder ligger i en afstand på 6 x møllens totalhøjde fra støjfølsom anvendelse og 4 x totalhøjde fra enkeltliggende boliger. Dette er i overensstemmelse med lovgivningen og også de principper, som kommunen har anvendt ved udpegning af øvrige vindmølleområder. Området ligger ikke i et beskyttelsesområde for landskab, jf. kommuneplanen. Som udgangspunkt bør der kun planlægges for vindmølleområder nærmere end 28 x totalhøjden indbyrdes fra hinanden, hvis den landskabelige påvirkning vurderes at være ubetænkelig. Afstanden kan fraviges, hvis kommunen i forbindelse med en konkret VVM-vurdering kan godtgøre, at samspillet mellem vindmøllegrupperne fremtræder harmonisk i landskabet, og at det samtidig opfattes som adskilte anlæg. Det ansøgte område ligger med en indbyrdes afstand på cirka 2000 meter fra et andet vindmølleområde V 5.3 ved Svanholm, som ønskes udlagt i kommuneplanen (svarende til 16 x totalhøjden for 125m-møller og 44 x totalhøjden for 45m-møller). Det vurderes, at opstilling af vindmøller i begge områder ikke vil påvirke landskabet væsentligt, da områderne på grund af skalaforskellen vil kunne opfattes som adskilte anlæg. Det ansøgte område ligger ligeledes med en indbyrdes afstand på cirka 1300 meter fra to eksisterende møller på 62 meter ved Lyngerup (V 4.1) (svarende til 21 x totalhøjden for 62m-møller og 28 x totalhøjden for 45m-møller). Vindmøllen ved Østergaardsvej og de eksisterende vindmøller ved Lyngerup vil være placeret på hver sin side af hovedvejen, hvilket er et af de primære betragtningspunkter i landskabet. Det vurderes derfor, at den indbyrdes afstand ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af landskabet. Den visuelle påvirkning skal vurderes i en konkret VVM-redegørelse. Der udlægges et vindmølleområde V 5.2 med mulighed for maks. 1 mølle med en maksimal totalhøjde på 45 meter. Vindmølleområdet omfatter begge de ansøgte placeringsmuligheder. Området kan først udnyttes, når den eksisterende mølle på ejendommen er nedtaget.
10 Vindmøller 125 meter, Kyndby Matr. nr. 2d og 15, Kyndby by, Kyndby Der er tale om 3 møller med en totalhøjde på 125 meter. Møllerne foreslås placeret i tilknytning til et af de potentielle vindmølleområder (nr. 5), som blev udpeget i vindmølledebatoplægget af maj 2012. I forbindelse med projektet er ansøger i dialog med grundejerne, og det forudsættes, at der nedlægges en bolig. De har fået en positiv tilkendegivelse fra Region Hovedstaden om, at områdets udpegning til råstofgraveområde umiddelbart ikke er til hinder for projektet. Området har gode vindforhold og dermed potentiale for god energiproduktion. De landskabelige hensyn taler imod udpegning af et vindmølleområde her. Arealet ligger i en afstand på 2 km fra eksisterende vindmøller samt udpegede demonstrationsmøller ved Kyndbyværket. Desuden ligger det i en afstand på 2 km fra et vindmølleområde ved Svanholm, som indarbejdes i forslag til Kommuneplan 2013 (område V 5.3). Iht. vindmøllecirkulæret må der kun placeres vindmølleklynger inden for en indbyrdes afstand på 28 gange totalhøjden (i dette tilfælde 3,5 km), hvis den landskabelige påvirkning vurderes at være ubetænkelig. Det vurderes, at det kuperede middelskala landskab i denne del af Horns Herred ikke kan bære, at vindmølleområder placeres så tæt på hinanden. Der kan i dette tilfælde være risiko for, at vindmølleklyngerne vil fremstå uharmoniske i landskabet og, afhængigt af hvorfra de beskues, at de ikke fremstår som klart adskilte anlæg. Det foreslåede areal ligger desuden ved en 400 kv højspændingsledning. Der skal udvises opmærksomhed på den kumulative effekt af nye tekniske anlæg pga. nærheden til højspændingsledninger. Igen er der risiko for, at vindmøller sammen med højspændingsledning vil fremstå rodet og uharmonisk i landskabet. Ansøgningen indarbejdes ikke.