Overordnet personalepolitik
Overordnet personalepolitik Indledning: Silkeborg Kommune er en stor og mangfoldig organisation, hvor der skal være plads til den forskellighed, der er givende for innovation og nytænkning, og som er grundlagt i gensidig respekt. Silkeborg Kommune er en helhed - én organisation. Derfor er personalepolitikken gældende for hele Silkeborg Kommunes organisation. Den overordnede personalepolitik er gældende for alle ansatte. For vikarer, sæsonansatte, ansatte i henhold til beskæftigelsesordninger eller andre med afgrænsede eller specielle ansættelsesforhold er politikken gældende i det omfang, det er naturligt og hensigtsmæssigt, og i overensstemmelse med de pågældende ansættelsesforholds karakter og gældende lovgivning. Til den overordnede personalepolitik kan der udarbejdes generelle delpolitikker, som udtrykker mere specifikke retningslinier og forventninger inden for afgrænsede områder. Alle ansatte skal kende Silkeborg Kommunes personalepolitik og agere i overensstemmelse hermed. Der kan naturligvis også aftales lokale retningslinier på den enkelte arbejdsplads. Lokale retningslinier må ikke være i strid med de generelle politikker. Formål Silkeborg Kommunes personalepolitik bygger på respekt for den enkelte ansatte, den ansattes sundhed og trivsel samt tilliden til, at alle ønsker at arbejde, lære og udvikle sig. Den overordnede personalepolitik har til formål at afspejle de holdninger og forventninger, de ansatte og kommunen kan have til hinanden. 2
Lærende organisation Silkeborg Kommune skal være en lærende organisation. Det vil sige, at vi som organisation, gruppe og individ til stadighed øger vores evne til at skabe de ønskede resultater. Vi opmuntrer hinanden i dagligdagen til nye måder at tænke på, vi deler idéer og tanker om at skabe det bedste sammen, og vi lærer til stadighed, hvordan vi lærer sammen. Værdibaseret organisation At være en værdibaseret organisation betyder, at alle vore handlinger skal udtrykke de værdier eller pejlemærker, der er gældende for Silkeborg Kommune. Værdierne er: dialog, dynamik, kvalitet og sammenhæng, som i personalepolitikken betyder: Dialog at der er åbenhed og tillid i den måde, vi er sammen på. Der er kendte visioner og synlige mål for vores arbejde, og medinddragelse, involvering og ansvarlighed præger dagligdagen. Beslutninger og beslutningsprocesser er tilgængelige for alle. Dynamik at vi er på forkant, nytænkende og engagerede, og at vi søger at påvirke udviklingen. Der er plads, rum og muligheder for kompetenceudvikling, ligesom alle har interesse i at ajourføre sine kompetencer i forhold til udviklingen i organisationen og i samfundet. Kvalitet at den medvirker til at skabe selvværd hos den enkelte ansatte samt gensidig respekt og anerkendelse mellem ansatte i organisationen. Endvidere at medvirke til arbejdsglæde samt lyst til og stolthed ved at levere et godt produkt. Sammenhæng at det, der står i den overordnede personalepolitik, også er det, der sker i virkeligheden. Sammenhæng betyder også, at den enkelte medarbejder skal se sig selv både i det lille fællesskab - arbejdsgruppen, og i det store fællesskab - hele Silkeborg Kommunes organisation. 3
Ansættelse Rekruttering Silkeborg Kommune vil altid ansætte den bedst egnede ansøger. For at komme i betragtning til ansættelse skal ansøgeren have nogle grundlæggende egenskaber, der passer til krav og forventninger i stillingen. I ansættelsesproceduren vægtes ansøgerens kompetencer i forhold til nuværende og fremtidige krav, og ansøgeren skal være indstillet på løbende at udvikle sig fagligt og personligt. Ud over de relevante faglige kvalifikationer skal nye medarbejdere have personlige egenskaber, som muliggør, at de kan fungere i en værdibaseret lærende organisation. Informationsniveauet under rekrutteringen skal være højt, således at det bedst mulige beslutningsgrundlag tilvejebringes, såvel for ansøgerne, som for Silkeborg Kommune. Silkeborg Kommune ønsker bredde i medarbejdersammensætningen. Som lærende organisation ser vi forskellighed som en styrke og en berigelse. Derfor skal der ved stillingsbesættelse søges spredning i alder og køn samt etnisk og kulturel baggrund. Hvis flere kandidater til en stilling ud fra en samlet vurdering er lige egnede, vælges den kandidat, der bedst bidrager til at sikre den ønskede bredde. Det er vigtigt, at allerede ansatte får mulighed for avancement, jobskifte og jobbytte, men det er også vigtigt at tilføre organisationen fornyelse. Der skal derfor tilstræbes balance mellem intern og ekstern rekruttering. Silkeborg Kommune ønsker i sin rekruttering at medvirke til, at ansøgere fra udsatte grupper vinder fodfæste på arbejdsmarkedet. Silkeborg Kommune vil yde en aktiv uddannelsesindsats via erhvervsuddannelsesaftaler for unge mennesker. 4
Introduktion Silkeborg Kommune vil modtage og støtte nye medarbejdere, så de hurtigt bliver fortrolige med deres nye arbejdsplads. Det gælder arbejdsopgaver, visioner, værdier og mål samt den kultur, der knytter sig til Silkeborg Kommune og det pågældende arbejdssted. Derfor vil Silkeborg Kommune tilbyde introduktion til den nyansatte, ligesom arbejdsstedet planlægger modtagelsen af den nye medarbejder. Forhold under ansættelsen Uddannelse og udvikling af kompetencer Silkeborg Kommune tilstræber at ansætte de rigtige medarbejdere og vil gerne beholde dem. Varige forbindelser kræver imidlertid, at begge parter har udbytte af ansættelsesforholdet. Den enkelte medarbejder skal løbende kunne udvikle sig i dagligdagen gennem indflydelse på arbejdsopgaverne, gennem udfordringer, sparring og feed-back fra kolleger og ledelse samt gennem gode arbejdsforhold og tillidsfulde samarbejdsrelationer. Silkeborg Kommune vil derudover skabe plads og rum for medarbejdernes vedligeholdelse og udvikling af relevante kompetencer via kurser, efter- og videreuddannelse. Den enkelte medarbejder har selv et ansvar for sin faglige og personlige udvikling. 5
Medarbejdersamtaler Medarbejdersamtaler skal sikre, at der hele tiden sker udvikling. Det gælder for den enkelte medarbejder, og det gælder for hele organisationen. Alle medarbejdere tilbydes en årlig medarbejdersamtale og har pligt til hvert andet år at deltage i en planlagt, forberedt og systematisk samtale. Det er lederens ansvar at tage initiativ, at udsende materiale med information og at indbyde til samtalen. Hvis der er enighed, kan de individuelle samtaler erstattes af eller kombineres med teamsamtaler. Sundhed Silkeborg Kommune skal være en sund arbejdsplads - fysisk og psykisk. En sund arbejdsplads er bl.a. kendetegnet ved, at der er overensstemmelse mellem lederens og den enkelte medarbejders forventninger og mellem medarbejderens kompetencer og arbejdsopgavernes kompleksitet, samt at der er passende udfordringer i arbejdet for medarbejderen. Er disse ting til stede, er vejen banet for arbejdsglæde, trivsel og godt samarbejde. Tryghed i arbejdslivet er vigtigt for et menneskes sundhed. Tryghed skabes bedst via udvikling i forhold til organisationens visioner, værdier og mål, og udvikling i forhold til arbejdsmarkedet generelt. Der skal derfor være gensidighed og samspil i krav og tilbud om udvikling. Sundhed på arbejdspladsen - og dette at have det godt på arbejdspladsen i det hele taget - er et fælles ansvar for leder og medarbejdere. 6
7
Det hele menneske Den sunde arbejdsplads handler også om det hele menneske. Det skal tilstræbes at udvikle jobs og arbejdsforhold, så de ansatte kan få størst mulig sammenhæng mellem arbejdsliv og privatliv. Der skal også tilstræbes størst mulig fleksibilitet i arbejdet. Mennesker gennemgår forskellige faser i livet, hvor der er skiftende behov og krav til arbejde og privatliv. Som ung, småbørnsforælder, midaldrende eller ældre vil der være forskellige behov i privatlivet, som skal kombineres med arbejdslivet. Silkeborg Kommune vil tilstræbe fleksibilitet for at imødekomme de ansattes individuelle behov gennem livet. Der indgås gerne aftaler om nedsat arbejdstid eller orlovsordninger i det omfang, det kan kombineres med arbejdspladsens behov. For seniorer bidrager Silkeborg Kommune gerne til, at overgangen mellem arbejdsliv og pensionisttilværelse bliver så harmonisk for medarbejderen, som muligt. Heri ligger naturligvis også ønsket om, så længe som muligt at kunne drage nytte af den erfaring og viden, de ældre medarbejdere besidder. Løn Silkeborg Kommune ønsker synlige og gennemskuelige lønforhold med en tilstræbt ensartethed i lønnen for sammenlignelige stillinger. Silkeborg Kommunes lønniveauer skal være konkurrencedygtige i forhold til omgivelserne, og de skal til stadighed være i stand til at matche de krav, som udviklingen medfører. Det skal med løn være muligt at tiltrække og fastholde velkvalificerede medarbejdere, men det er ikke et mål i sig selv at være lønførende. 8
Fratrædelse Ønsket fratrædelse Man kan altid opsige sin stilling efter de gældende opsigelsesvarsler. Hvis medarbejderen ønsker en hurtigere fratrædelse, imøde kommes dette, hvis det er muligt i forhold til arbejdspladsens behov. Uønsket fratrædelse Uansøgt afsked gennemføres i situationer, hvor det har vist sig umuligt at skabe sammenhæng mellem kommunens vilkår for ansættelsen og medarbejderens ønsker og muligheder for at leve op til disse. Baggrunden kan være manglende kompetencer eller misligholdelse af ansættelsesforholdet. Afsked begrundet i manglende kompetence må aldrig komme som en overraskelse for medarbejderen. Forinden skal der være gennemført samtaler mellem lederen og medarbejderen om, hvad der er galt, og hvordan der kan rettes op på det. Medarbejderen skal - med mindre der er tale om grove og helt uacceptable forhold - have fået en irettesættelse og have fået en skriftlig påtale eller advarsel. Forebyggelse af afsked som følge af sygdom Silkeborg Kommune ønsker at fastholde medarbejdere i arbejde frem for afsked på grund af sygdom og fravær. Et vigtigt led i bestræbelserne herpå er gennemførelse af sygefraværssamtaler. Som en rummelig arbejdsplads vil Silkeborg Kommune søge at fastholde medarbejdere, der efter sygdom eller ulykke ikke mere er fuldt arbejdsdygtige. Det kan kræve jobskifte til et arbejde, man kan klare. 9
Silkeborg Kommune vil i hvert enkelt tilfælde foretage en konkret vurdering af mulighederne for hel eller delvis raskmelding og se på, hvilket andet arbejde, der kan findes til medarbejderen. Såfremt der ikke kan findes en mulighed for fortsat beskæftigelse, vil sygdom føre til afskedigelse. Afskedigelse ved arbejdsmangel eller af økonomiske grunde Silkeborg Kommune kan f.eks. på grund af arbejdsmangel, omlægninger, økonomi og andre udefra kommende forhold blive nødt til at indskrænke personalegruppen. Silkeborg Kommune vil gennem planlægning, naturlig afgang, omrokering, tilbud om omskoling, orlov eller stop for nyansættelser søge at afbøde virkningerne heraf mest muligt. Såfremt afskedigelser, på trods af dette, ikke kan undgås, vil Silkeborg Kommune gøre en indsats for at hjælpe de afskedigede i arbejde igen. Dette kan ske gennem støtte til efteruddannelse, omskoling eller lignende. I konkrete situationer kan der via oprettelse af en jobbank skabes mulighed for, at de afskedigede senere kan ansættes i en ny stilling ved Silkeborg Kommune. Afsked i øvrigt For alle uansøgte afskedigelser gælder, at afskedigelsesgrunden klart anføres skriftligt samt at medarbejderen skal have mulighed for at inddrage sin tillidsrepræsentant eller anden bisidder. De fratrådtes erfaringer I forbindelse med en fratrædelse vil Silkeborg Kommune søge at orientere sig om den fratrædende medarbejders synspunkter på og erfaringer under ansættelsesforløbet, med henblik på at forbedre kommunens fremtidige virke. 10
11
Organisation og personale Rådhuset, Søvej 1, DK-8600 Silkeborg, Telefon 8970 1000 Layout og tryk: O&P.2016 04.2009