Kærbæk Kvie Sø Ansager 03. ANSAGER KOMMUNEPLAN 2013 VARDE KOMMUNE - RAMMEDEL - SEPTEMBER 2013
Kommuneplanens opbygning og retsvirkninger Kommuneplanens opbygning Kommuneplan 2013 består af: Hovedstruktur der angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelse i kommunen, herunder retningsliner for administrationen i det åbne land. Kortdel Kommuneplanens kortdel er digital. Der er adgang til kortdelen via Kommunens hjemmeside. www.vardekommune.dk. I kortdelen, kan der zoomes ind på enkeltområder, ejendomme mv. I kortdelen kan man se afgræsningen af kommuneplanes enkeltområder samt afgrænsningen af de områder i det åben land der er omfattet af kommuneplanens bestemmelser. Rammedel fordelt på 25 hæfter, der indeholder en beskrivelse af det pågældende område, fastlægger retningsliner for planlægning i området. Herudover indeholder hæfterne rammebestemmelser for kommuneplanens enkeltområder i det pågældende område. Dette hæfte er ét af de 25 hæfter der indgår i rammedelen. Redegørelse der beskriver den hidtidige planlægning og de ændringer der foreslås gennemført. Kommuneplanen som administrationsgrundlag Kommuneplanes rammebestemmelser er et sæt af bestemmelser, som fremtidige lokalplaner i kommunen som minimum skal omfatte. Rammebestemmelserne er bindeleddet mellem kommuneplanens hovedstruktur der beskriver Byrådets målsætninger og retningsliner for planlægningen og de konkrete bestemmelser om, hvordan et givent delområde må anvendes og udformes. En lokalplan må ikke stride mod rammebestemmelserne. Lokalplaner kan derimod indeholde yderligere begrænsninger og præcisering af rammernes indhold. Kommuneplanens retsvirkning Byrådet er forpligtiget til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanens retningsliner er dog ikke umiddelbart bindende for den enkelte grundejer eller bruger af fast ejendom. Planloven giver Byrådet visse beføjelser til at administrere på grundlag af kommuneplanen, herunder mulighed for at nedlægge forbud mod udstykninger og bebyggelse som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser eller i strid med kommuneplanens rammebestemmelser.
03. Ansager 03.01 Ansager By 03.02 Kvie Sø 03.03 Kærbæk 03.10 Åbent land Ansager Bevaringsværdige bygninger Rammer
03.01 Ansager By Status Ansager er en områdeby med udviklingspotentiale inden for bosætning, detailhandel og turisme. Ansager ligger i den nordøstlige del af Varde Kommune ca. 20 km nordøst for Varde og ca. 15 km sydøst for Ølgod. Ansager er en mindre by, der kan føres tilbage til omkring 1291, men byen opstod først omkring år 1481. Byen blev udskiftet i 1785. Ansager kan karakteriseres som en uregelmæssig vejforteby. Det vil sige, at bebyggelsen er lokaliseret omkring en fælles plads (forten), hvor forskellige veje krydses. I 1919 blev Varde Grindsted Jernbanen indviet og dermed også Ansager Station. Jernbanen blev nedlagt igen i 1972. Byen er karakteriseret ved et centerområde ved det centrale torv med en del butikker. Ellers indeholder det centrale Ansager boligområder samt et enkelt erhvervsområde. Den øvrige erhvervsbebyggelse er placeret i byens udkant mod henholdsvis nord og syd. Rekreative arealer er udlagt langs to vandløb, som løber nord og syd for byen. Ansager er placeret på en forhøjning i landskabet mellem to åer, henholdsvis Kærbæk mod nord og Ansager Å mod syd. Ansager ligger umiddelbart øst for åernes sammenløb. Byen er omkranset af åbent land og langs åerne ligger enge og moser. Sydvest for byen ligger henholdsvis Ansager og Elbæk Plantage. Ansager bymidte indeholder enkelte butikker, bank, hotel, et par spisesteder og andre liberale erhverv. Desuden har Ansager gennem de sidste par år udviklet sig til kendt byen inden for musikbranchen med udgangspunkt i det populære spillested Mariehaven. Af offentlige servicetilbud findes i byen lægehus, dagplejeordning, en børnehave, plejecenter, idrætshal, stadium, kirke og en kommunal folkeskole med overbygning. Befolkningsudvikling I nedenstående tabel ses den hidtidige befolkningsudvikling i Ansager by, landdistrikt og sogn. Af tabellen fremgår det, at både antallet af indbyggere i Ansager by, landdistrikt og sogn er faldet siden år 2008, men det fremgår også, at det primært er i Ansager by, at befolkningstallet er faldet. By, landdistrikt og sogn 2008 2012 Udvikling +/- Ansager by 1381 1290-91 Ansager landdistrikt 548 541-7 Ansager sogn 1929 1831-98 Befolkningsudviklingen i Ansager.
Bykvaliteter: Tidligere gik jernbanen mellem Varde og Grindsted gennem Ansager, men modsat andre byer blev stationen i Ansager placeret nær det eksisterende centrum ved kirken. Bystrukturen i Ansager ligner derfor ikke typiske stationsbyer, men har derimod bevaret den gamle landsbystruktur med en pladsdannelse centralt i byen. Senere er byen blevet udbygget langs med de centrale indfaldsveje og vandløbene, i en struktur der i høj grad har underbygget landsbystrukturen. Ansager Kirke ligger ved en mindre plads, hvor byens hovedgader mødes. Kirken ligger højt placeret i byen og markerer sig derfor fint over pladsen med de tilhørende huse. Kirken, pladsen og de tilhørende huse udgør et fint miljø sammen med kirken. Principper for planlægningen Ansager skal udvikles som bosætnings- og turistby med tilhørende servicefunktioner, butikker og lettere erhverv. Bebyggelsen i centerområdet ud mod Tovet, Søndergade og Vestergade består hovedsageligt af facadebebyggelse. Ny bebyggelse skal i videst muligt omfang opføres som facadebebyggelse, der harmonerer med den eksisterende bebyggelse i højde, taghældning samt materialevalg. Byens karakteristiske landsbystruktur skal fastholdes og bevares ved udbygning af byen. Byen skal ikke udvikles yderligere nord for Kroagervej/Mølbyvej. De grønne strukturer omkring vandløbende Ansager Å og Kærbæk samt Ansager og Elbæk Plantage mod sydvest og sydøst skal bevares ved udbygning af byen. Offentlighedens adgang til at opleve disse grønne strukturer skal sikres. Rækkefølgebestemmelser Der kan lokalplanlægges, så der kan ske samtidig udbygning i to områder til åbent-lavt byggeri eller kombinationer af åbent-lavt og tæt-lavt byggeri. I Ansager er der på nuværende tidspunkt tre område til boligformål med restrummelighed, som er lokalplanlagt (enkeltområde 03.01.B10, 03.01.B12 og 03.01.B13). Der lokalplanlægges derfor ikke for flere områder på nuværende tidspunkt. Når 2/3 af de udstykkede grunde er bebygget i to af de lokalplanlagte enkeltområder til boligformål, kan der lokalplanlægges for ét nyt enkeltområde i følgende rækkefølge: Enkeltområde 03.01.B11 og herefter enkeltområde 03.01.B05. Arealudlæg Kommuneplan 2013 Arealudlæg til boligformål Ansagers placering ved Kærbæk og Ansager Å samt tæt ved Kvie Sø betyder, at der i Ansager kan tilbydes boliger i naturskønne områder og med god tilgængelighed til Grindsted og Varde. Ansager er udpeget som områdeby og det er Byrådets mål, at der i områdebyer skal være udlagt og lokalplanlagt forskellige områder til boligbebyggelse.
Fastlæggelse af boligprogrammet har taget udgangspunkt i det faktiske boligbyggeri i perioden 1.1. 2006 1.1.2012. Ifølge boligprogrammet forventes der i alt at blive bygget 26 boliger i perioden 2013 2025. Oversigt Enkeltområde Areal Antal boliger Områder til boligformål med restrummelighed 03.01.B05 3,2 ha 1 32 03.01.B11 2,2 ha 2 22 03.01.B10 (Lokalplan 3.12) 03.01.B12 (Lokalplan 3.12) 03.01.B13 (Lokalplan 3.12) Restrummelighed 2012 73 Forventet boligbehov i perioden 2013-2025 Forventet restrummelighed Behov for nye arealudlæg 0 ha 0 Nye arealudlæg - - Arealer der foreslås udtaget 8 5 6 26 +47 0 ha 0 ha Planlagt restrummelighed +47 Arealer til boligformål i Ansager. 1) Areal er opmålt uden om eksisterende bygning og beplantning. 2) Areal er opmålt uden om eksisterende bygning med tilhørende have samt eksisterende bevoksning. Som det fremgår af overstående tabel er der udlagt tilstrækkeligt med boligområder til at imødekomme behovet. Den forventede restrummelighed er 47 boliger. Derfor vurderes det ikke nødvendigt at udlægge nye arealer til boligformål. Arealudlæg til erhvervsformål I perioden fra 2007 til 2012 er der ikke solgt arealer til erhvervsbyggeri i Ansager. Restrummeligheden indenfor de eksisterende erhvervsområder er ca. 7,2 ha. Der vurderes derfor ikke at være behov for yderligere arealer til erhvervsformål i Ansager. Oversigt Enkeltområde Areal Områder til erhvervsformål med restrummelighed 03.01.E03 03.01.E06 (Lokalplan 3.6) 03.01.E05 0,9 ha 4,7 ha 1 1,6 ha
Restrummelighed 2012 Solgt erhvervsareal i perioden 2007-2012 Forventet behov Forventet restrummelighed Behov for nye arealudlæg Planlagt restrummelighed (Lokalplan 3.5) Arealer til erhvervsformål i Ansager. 1) Areal er opmålt uden om eksisterende bygning og beplantning. 7,2 ha 0 ha 0 ha 7,2 ha 0 ha + 7,2 ha Arealudlæg til detailhandel I Ansager er der flere butikker og andre serviceerhverv. For fortsat at sikre kundeorienterede funktioner og dermed liv i bymidten fastholdes den nuværende afgrænsning af bymidten, og fremtidige butikker skal forsat placeres inden for denne afgrænsning. Ovenstående kort viser bymidteafgrænsningen med rød.
Derudover fastholdes muligheden for butikker, der alene forhandler biler, lystbåde, campingvogne, planter, havebrugsvarer, tømmer, byggematerialer, grus, sten- og betonvarer (særligt pladskrævende varer) i et afgrænset erhvervsområde mod nord. Ovenstående kort viser område til butikker med særlig pladskrævende vare med blåt. Det langsigtede perspektiv Før der inddrages yderligere arealer til byformål i Ansager skal der udarbejdes en udviklingsplan for Ansager. På sigt kan der eventuelt ske en omdannelse af erhvervsarealet ved det tidligere slagteri, da dette er attraktive arealer centralt placeret med stor nærhed til Ansager Å og Ansager Plantage.
03.02 Kvie Sø Nedenfor ses rammekort for Kvie Sø i Ansager lokalområde. Status Kvie Sø er et sommerhusområde placeret i den nordøstlige del af kommunen. Afstanden til Varde er ca. 21,5 km, mens afstanden til Ølgod er ca. 14 km. Kvie Sø er anlagt i den gamle Søgård Plantage fra slutningen af 1970 erne og frem. Området er præget af traditionel sommerhusbebyggelsesstruktur med Søknudevej og Søgårdvej som hovedveje med tilhørende sideveje. Kvie Sø sommerhusområde har søen placeret mod nordøst, mens åbent land omkranser området til de øvrige verdens hjørner. Nord for Kvie Sø ligger et rekreativt område, hvor badning er tilladt og sydøst for sommerhusområdet er anlagt et nyt privat skovområde. Der er ingen offentlige servicetilbud i Kvie Sø, men nord for Kvie Sø ved badestranden ligger Pandekagehuset, som er en restaurant. Der er stadig restrummelighed indenfor de eksisterende lokalplanlagte sommerhusområder, derfor udvides sommerhusområdet ikke.
Det langsigtede perspektiv Området mellem enkeltområde 03.02.S04 og Kvievej kan på sigt overvejes udlagt til sommerhusområde, hvis der skulle blive behov herfor og det kan dokumenteres, at det er miljømæssigt forsvarligt i forhold til Kvie Søs flora og fauna.
03.03 Kærbæk Nedenfor ses rammekort for Kærbæk i Ansager lokalområde.
03.10 Åbent land Ansager Nedenfor ses rammekort for områder i det åbne land i Ansager Sogn/ lokalområde.
Bevaringsværdige bygninger i Ansager ANSAGER vejnavn husnr bygnr bevaringsværdi Kvievej 62 1 4 Præstegårdsvej 15 1 4 Torvet 1 1 3 Torvet 5 1 3 Vestergade 5 1 4