Serviceramme for Aflastning Socialpædagogisk indsats Bofællesskab Midlertidigt og længerevarende botilbud Beskyttet beskæftigelse Aktivitets- og samværstilbud Handicap og Psykiatri Social, Sundhed og Beskæftigelse November 2016
Indholdsfortegnelse Aflastning (midlertidigt døgnophold)...3 Socialpædagogisk indsats...6 Bofællesskab...9 Midlertidigt botilbud...13 Længerevarende botilbud...17 Beskyttet beskæftigelse...21 Aktivitets- og samværstilbud...24 2
Aflastning (midlertidigt døgnophold) Lovgrundlag: Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Modtagere af Jf. Lov om Social Service: 84, stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Aflastning til nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. At give mulighed for periodisk aflastning til disse pårørende, således at borgeren har mulighed for at opretholde nuværende bolig. Ydelsen tildeles på baggrund af en individuel, konkret vurdering til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en borger med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for døgnaflastning på baggrund af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrelse, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom eller borgere, som er retarderet, grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.). En Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne. Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Har en funktionsevnenedsættelse af indgribende karakter i hverdagslivet, som gør, at man ikke kan klare sig uden døgnstøtte Er ude af stand til at overskue og overkomme at tage initiativ Er ude af stand til at strukturere døgnet Har en afvigende adfærd Har vanskeligt ved at overskue konsekvenserne af egne handlinger Visitationen - Handicap og Psykiatri. Afgørelse foreligger indenfor 1 måned efter ansøgning. Midlertidigt døgnophold aflastning. Aflastning gives udenfor hjemmet. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere konkrete ydelser indgå: 3
Praktiske opgaver i hjemmet Støtte til varetagelse af praktiske gøremål, f.eks. i form af strukturering af hverdagens opgaver. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at borgeren selv deltager aktivt i gøremålet med udgangspunkt i vedkommendes formåen. Egenomsorg Motivation til at opretholde egenomsorg, personlig hygiejne, spisevaner m.v. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Herunder støtte til at indgå i oplevelser/ aktiviteter, der understøtter selvstændighed. Der er mulighed for socialpædagogisk ledsagelse til selvvalgte aktiviteter i begrænset omfang. Det forudsættes, at ledsagelse efterspørges, at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Sundhed Motivation og vejledning til sund levevis, herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholdelse af døgnrytme. Støtten kan indeholde et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner, herunder opsøge hjælp. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed, Samfundsliv Udvikling af den enkeltes mulighed til at tage kontakt til andre. Hvad indgår ikke i Egenbetaling Ydelsens omfang Omgivelser Udvikle evnen til at håndtere/have forståelse for holdninger i omgivelserne samt sociale/kulturelle normer. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven eller efter anden lovgivning generelt. F.eks. Hjemmehjælpsydelser Hjemmesygeplejeydelser Ydelser/støtte til borgerens børn Transport til/fra hjemmet Der opkræves betaling for kost, leje af linned samt vask. Der bevilges aflastningsophold i op til max. 120 døgn pr. år, som planlægges i samarbejde med aflastningstilbuddet. Omfanget af aflastningsdøgn fastsættes dog altid ud fra en individuel konkret vurdering af visitationen. 4
Personalet i aflastningen er kontaktbar eller fysisk tilstedeværende hele døgnet. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan, jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum 1 gang årligt. Klageadgang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 5
Socialpædagogisk indsats Lovgrundlag Jf. Lov om Social Service: 85. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med En målrettet socialpædagogisk indsats med henblik på, at borgeren kan bevare eller forbedre sine psykiske, fysiske og sociale funktionsevner. Indsatsen sigter på, at der sker en oplæring i eller genoplæring af færdigheder, som sætter pågældende i stand til at leve et så selvstændigt liv som muligt samt: Fremmer den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse. Bidrager til at skabe en tilværelse for den enkelte på egne præmisser. Selv at træffe valg og til at få indflydelse på sin egen situation. At opnå og fastholde egen identitet samt opnå en mere aktiv livsudfoldelse Modtagere af Indsatsen kan i særlige tilfælde have karakter af en kompenserende indsats. Borgere over 18 år, der har behov for en socialpædagogisk indsats på grund af betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer, som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrede, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.)) Hjerneskade (medfødte eller erhvervet inden det 18. år) Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne. Alvorlig misbrugsproblematik (Alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/evt. kombineret med psykosociale problemstillinger). 6
Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Har vanskeligt ved at overskue og overkomme at tage initiativ Har vanskeligt ved at strukturere døgnet Har vanskeligt ved at overskue konsekvens af egne valg og handlinger Har en funktionsevnenedsættelse, der er af indgribende karakter i hverdagslivet Har vanskeligt ved at varetage egenomsorg og praktiske opgaver Har vanskeligt ved at indgå i sociale sammenhænge. Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Visitationen - Handicap og Psykiatri. Afgørelse skal foreligge inden for 2 måneder efter henvendelsen. Socialpædagogisk støtte kan, når det er relevant, gives i gruppesammenhæng. Gruppesammenhængen forventes at bidrage positivt til den enkelte borgers motivation til udvikling via det engagement og sammenhold, der opstår i gruppen. Borgere kan profitere af at dele erfaringer med andre ved at træne, f.eks. netværksdannelse med andre i samme livssituation. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: Praktiske opgaver i hjemmet Opøve evne til varetagelse af praktiske gøremål, f.eks. i form af strukturering af hverdagens opgaver. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at borgeren selv deltager aktivt i gøremålet med udgangspunkt i vedkommendes formåen. Egenomsorg Motivation til at opretholde egenomsorg, personlig hygiejne, spisevaner mv. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Herunder støtte til at indgå i oplevelser/ aktiviteter, der understøtter selvstændighed. Der er mulighed for 3 timers socialpædagogisk ledsagelse pr. måned til selvvalgte aktiviteter. Det forudsættes, at ledsagelse efterspørges, at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Sundhed Motivation og vejledning til sund levevis herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme. Støtten kan indeholde et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. 7
Hvad indgår ikke i Ydelsens omfang Der er mulighed for ledsagelse til IKKE selvvalgte aktiviteter, såsom konsultation hos læge, tandlæge, speciallæge o.l. Ledsagelse kan kun tilbydes, såfremt pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner, herunder opsøge hjælp, håndtere post, o.l. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed, f.eks. blive i stand til anvendelse af offentlige transportmidler Samfundsliv Udvikling af den enkeltes mulighed til at tage kontakt til samarbejdspartner vedr. afklaring ift. f.eks. uddannelse og beskæftigelse. Udvikling og fastholdelse af evnen til at tage ansvar for egen økonomi. Udvikling af forståelse for budgetplanlægning, påmindelser om betaling af regninger osv. Omgivelser Udvikle evnen til at håndtere/have forståelse for holdninger i omgivelserne, samt sociale/kulturelle normer. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven, eller efter anden lovgivning generelt. F.eks. Hjemmehjælpsydelser Hjemmesygeplejeydelser Ydelser/støtte til borgerens børn Arbejdsrettede ydelser Støtten ydes hovedsageligt på hverdage og primært i dagtimerne. Der vil være mulighed for jævnlig kontakt til personale og minimum hver 14. dag. Der kan i særlige situationer bevilges en udvidet støtteordning som alternativ til et botilbud. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan. jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum hvert 2. år. Klagegang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 8
Bofællesskab Lovgrundlag Jf. Lov om almene boliger: 105. Kommunalbestyrelsen drager omsorg for, at der i nødvendigt omfang tilvejebringes almene ældreboliger, der kan udlejes til ældre og personer med handicap, som har særligt behov for sådanne boliger. Stk. 2. Regionerne eller kommunerne kan overlade til selvejende institutioner og almene boligorganisationer at være byg- og driftsherre af almene ældreboliger, der tilvejebringes med særligt henblik på at betjene personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Jf. Lov om Social Service støtte efter: Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Modtagere af 85. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. En målrettet socialpædagogisk indsats kan i særlige tilfælde kombineres med en bolig i et bofællesskab. Derved skabes der mulighed for at bo i en struktureret ramme, der samtidig giver mulighed for at den enkelte kan være en del af et socialt fællesskab. Støtten sigter på, at der sker en oplæring i eller genoptræning af færdigheder, som sætter pågældende i stand til at leve et så selvstændigt liv som muligt, eller i særlige tilfælde som kompenserende støtte. Målet med ophold i et bofællesskab er: At bidrage til at skabe en tilværelse for den enkelte på egne præmisser At støtte den enkelte til selv at træffe valg og til at få indflydelse på sin egen situation At opnå og fastholde egen identitet samt opnå en aktiv livsudfoldelse Udvikling og vedligeholdelse af personlige færdigheder At bofællesskabet og den indbyggede struktur skaber en tryghed og overskuelighed i beboerens hverdag. Borgere over 18 år, der har behov for en socialpædagogisk indsats flere gange i løbet af dagen, og denne indsats kun kan tilgodeses i rammen af et bofællesskab. Behovet er på grund af betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrede, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) 9
En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.) Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne Alvorlig misbrugsproblematik (Alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/evt. kombineret med psykosociale problemstillinger) Støtten i et bofællesskab består af individuel støtte til den enkelte, som beskrevet ovenfor i afsnittet om socialpædagogisk indsats, samt støtte til at etablere og opretholde fællesskab blandt beboerne. Borgere, der tilbydes bolig i et bofællesskab, skal være motiveret for at deltage og bidrage til fællesskabet. Borgerne skal have behov for og kunne profitere af den tryghed, fællesskabet kan bidrage til samt den struktur, der kan skabes i et bofællesskab. Bofællesskab kan tilbydes når denne indsats ikke kan tilgodeses i egen bolig uden for bofællesskabsregi. Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Har en funktionsevnenedsættelse, der er af indgribende karakter i hverdagslivet Har vanskeligt ved at tage initiativ, planlægge, udføre dagligdagsopgaver Har vanskeligt ved at overskue konsekvensen af egne valg og handlinger Har vanskeligt ved at strukturere døgnet Har vanskeligt ved at indgå i sociale sammenhænge Har manglende forståelse for egen situation Har behov for kontinuerlig støtte Er motiveret og kan profitere af støtten og den tryghed, fællesskabet giver. Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Visitationen - Handicap og Psykiatri Afgørelse skal foreligge indenfor 3 måneder efter henvendelsen. Støtten foregår dels i beboerens lejlighed, dels i/på fællesareal, men støtten kan også gives ved deltagelse i andre aktiviteter. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: 10
Praktiske opgaver i hjemmet Opøve evne til varetagelse af praktiske gøremål, f.eks. i form af strukturering af hverdagens opgaver. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at borgeren selv deltager aktivt i gøremålet, med udgangspunkt i vedkommendes formåen. Egenomsorg Motivation til at opretholde egenomsorg, personlig hygiejne, spisevaner mv. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Herunder støtte til at indgå i oplevelser/ aktiviteter, der understøtter selvstændighed. Der er mulighed for 3 timers socialpædagogisk ledsagelse pr. måned til selvvalgte aktiviteter. Det forudsættes, at ledsagelse efterspørges, at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Der er mulighed for at tilbyde de borgere, der efterspørger dette, og som kan deltage, 4 feriedage årligt. Dette vurderes ud fra en konkret og individuel vurdering ift. den enkelte borger. Borgeren betaler egne udgifter i forbindelse med afholdelse af ferie. Sundhed Motivation og vejledning til sund levevis herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme. Støtten kan indeholde et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. Der er mulighed for ledsagelse til IKKE selvvalgte aktiviteter, såsom konsultation hos læge, tandlæge, speciallæge o. l. Ledsagelse kan kun tilbydes, såfremt pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner, herunder opsøge hjælp, håndtere post, o.l. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed, f.eks. blive i stand til anvendelse af offentlige transportmidler Samfundsliv Udvikling af den enkeltes mulighed til at tage kontakt til samarbejdspartner vedr. afklaring ift. f.eks. uddannelse og beskæftigelse. Udvikling og fastholdelse af evnen til at tage ansvar for egen økonomi. Udvikling af forståelse for budgetplanlægning, påmindelser om betaling af regninger osv. 12
Egenbetaling Hvad indgår ikke i Ydelsens omfang Omgivelser Udvikle evnen til at håndtere/have forståelse for holdninger i omgivelserne samt sociale/kulturelle normer. Tryghed i form af mulighed for kontinuerlig kontakt til personale. Husleje fastsættes ud fra almindelige huslejebetingelser via en boligforening. Det er muligt at søge boligsikring. Endvidere kan der derudover opkræves betaling til fællesudgifter i bofællesskabet. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven, eller efter anden lovgivning generelt. F.eks. Hjemmehjælpsydelser Hjemmesygeplejeydelser Ydelser/støtte til borgerens børn Arbejdsmarkedsrettede ydelser. Støtte fastsættes på baggrund af en individuel, konkret vurdering, samt på baggrund af det politisk fastsatte serviceniveau på Herning Kommunens bofællesskaber. Typisk planlagte besøg og/eller akut behov. Som udgangspunkt kan støtten ydes alle dage mellem kl. 7 21. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan. jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum hvert 2. år. Klagegang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 13
Midlertidigt botilbud Lovgrundlag Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Jf. Lov om Social Service: 107. Stk. 2 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde midlertidigt ophold; 1) til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig behandlingsmæssig støtte, og 2) til personer med nedsat psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling, og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte. Nogle borgere har funktionsevnenedsættelser eller sociale problemer, der er af en sådan karakter, at der i særlige situationer kan være brug for midlertidige botilbud. Dette til udvikling af personlige færdigheder og kompetencer. Et midlertidigt botilbud anvendes til udredning, afklaring og genoptræning og/eller kompensation for betydelig nedsat funktionsevne. Midlertidige botilbud er i praksis korte og målrettede ophold i et botilbud med fokus på læring ift. at håndtere/mestre særlige udfordringer og med udgangspunkt i et afklarings- og læringsperspektiv. Der arbejdes som udgangspunkt hen imod et mindre indgribende tilbud og med et fastsat tidsperspektiv for opholdet, hvilket kan være op til to år. Borgerens ressourcer og mestringsevne indgår altid som en del af vurderingen. Formålet med er bl.a.: Modtagere af At fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. At bidrage til at skabe en tilværelse for den enkelte på egne præmisser. At den enkelte udvikler evnen til selv at træffe valg og til at få indflydelse på sin egen situation. At opnå og fastholde egen identitet samt en mere aktiv livsudfoldelse. Indsatsen tager sigte på, at borgeren kan forbedre sine psykiske, fysiske eller sociale funktioner. Borgere over 18 år, der i en periode har behov for et midlertidigt botilbud, og hvor behovet ikke kan tilgodeses via støtte i eget hjem, og hvor behovet for støtte er på baggrund af betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer, som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrede, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) 14
Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.). Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne Alvorlig misbrugsproblematik (Alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/evt. kombineret med psykosociale problemstillinger). Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Har svært ved at overskue og overkomme at tage initiativ Har svært ved at strukturere døgnet Har en funktionsevnenedsættelse af en grad, så det er af indgribende karakter i hverdagslivet Har behov for døgnstøtte i en afgrænset periode. Botilbud skønnes generelt ikke muligt: Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i : Hvis borgeren ikke har behov for støtte eller overvågning om natten. Hvis hovedformålet er f.eks. botræning som led i den særligt tilrettelagte uddannelse (STU), og hvor dette behov kan tilgodeses i uddannelsen eller i selvstændig boform. Hvis hovedformålet er, at borgeren har behov for at deltage i sociale fællesskaber. Hvis borgeren fravælger den visiterede støtte i eget hjem. Visitationen - Handicap og Psykiatri Afgørelse foreligger indenfor 3 måneder efter ansøgning Midlertidigt botilbud med døgndækning. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: Praktiske opgaver i hjemmet Opøve evne til varetagelse af praktiske gøremål, f.eks. i form af strukturering af hverdagens opgaver. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at borgeren selv deltager aktivt i gøremålet, med udgangspunkt i vedkommendes formåen. Egenomsorg Motivation til at opretholde egenomsorg, personlig hygiejne, spisevaner mv. 15
Socialt liv Opøve og udvikle evner til at opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Herunder støtte til at indgå i oplevelser/ aktiviteter, der understøtter selvstændighed. Der er mulighed for 3 timers socialpædagogisk ledsagelse pr. måned til selvvalgte aktiviteter. Det forudsættes, at ledsagelse efterspørges, at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Der er mulighed for at tilbyde de borgere, der efterspørger dette, og som kan deltage, 4 feriedage årligt. Dette vurderes ud fra en konkret og individuel vurdering ift. den enkelte borger. Borgeren betaler egne udgifter i forbindelse med afholdelse af ferie. Sundhed Motivation og vejledning til sund levevis, herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme. Støtten kan indeholde et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. Der er mulighed for ledsagelse til IKKE selvvalgte aktiviteter, såsom konsultation hos læge, tandlæge, speciallæge o. l. Ledsagelse kan kun tilbydes, såfremt at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner, herunder opsøge hjælp, håndtere post, o.l. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed, f.eks. blive i stand til anvendelse af offentlige transportmidler Samfundsliv Udvikling af den enkeltes mulighed til at tage kontakt til samarbejdspartner vedr. afklaring ift. f.eks. uddannelse og beskæftigelse. Udvikling og fastholdelse af evnen til at tage ansvar for egen økonomi. Udvikling af forståelse for budgetplanlægning, påmindelser om betaling af regninger osv. Egenbetaling Hvad indgår ikke i Ydelsens omfang Omgivelser Udvikle evnen til at håndtere/have forståelse for holdninger i omgivelserne samt sociale/kulturelle normer. Der vil være en egenbetaling i forbindelse med ophold på botilbud. Egenbetalingen fastsættes ud fra en konkret og individuel beregning. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven, eller efter anden lovgivning generelt. F.eks. Ydelser/støtte til borgerens børn Arbejdsmarkedsrettede ydelser. Støtte til døgndækning fastsættes på baggrund af en individuel, konkret vurdering samt på baggrund af det politisk fastsatte serviceniveau på Herning Kommunens midlertidige botilbud. 16
Midlertidige botilbud er tidsbegrænset. Personalet er kontaktbar eller fysisk tilstedeværende hele døgnet. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan. jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog min.1 gang årligt. Klageadgang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 17
Længerevarende botilbud Lovgrundlag Jf. Lov om Social Service: 108. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Jf. Lov om almene boliger: 105. Kommunalbestyrelsen drager omsorg for, at der i nødvendigt omfang tilvejebringes almene ældreboliger, der kan udlejes til ældre og personer med handicap, som har særligt behov for sådanne boliger. Stk. 2. Regionerne eller kommunerne kan overlade til selvejende institutioner og almene boligorganisationer at være byg- og driftsherre af almene ældreboliger, der tilvejebringes med særligt henblik på at betjene personer med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Jf. Lov om Social Service støtte efter: 85. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Nogle borgere har funktionsevnenedsættelser eller sociale problemer, der er af en sådan karakter, at der i særlige situationer kan være brug for længerevarende botilbud. Længerevarende botilbud kan være aktuelt, hvis borgerens funktionsevne er nedsat på grund af fysiske, psykiske eller sociale problemer over længere tid. Funktionsevnenedsættelsen er af en sådan karakter, at borgeren er ude af stand til at tage vare på sig selv, så andre må udføre/handle på vegne af borgeren, og hvor fuldstændig hjælp er nødvendig. Herunder behov for hjælp til almindelige, daglige funktioner, pleje og omsorg. Længerevarende botilbud kan tilbydes borgere, der har et omfattende og varigt behov for støtte, og hvor det ikke anses for muligt at tilbyde denne støtte på anden vis. Formålet med er bl.a.: At fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. 18
Modtagere af At bidrage til at skabe en tilværelse for den enkelte på egne præmisser. At den enkelte udvikler evnen til selv at træffe valg og til at få indflydelse på sin egen situation. At opnå og fastholde egen identitet samt en mere aktiv livsudfoldelse. Indsatsen tager sigte på, at borgeren kan bevare eller forbedre sine psykiske, fysiske eller sociale funktioner. Borgere over 18 år, som på grund af betydelig og længerevarende nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer, har behov for omfattende hjælp til almindelige daglige funktioner eller pleje. Funktionsevnenedsættelsen kan være som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrelse, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.) Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne Alvorlig misbrugsproblematik (alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/ evt. kombineret med psykosociale problemstillinger) Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Er ude af stand til at overskue og overkomme at tage initiativ Er ude af stand til at strukturere døgnet Har en funktionsevnenedsættelse af en grad så det er af indgribende karakter i hverdagslivet Har en voldsom eller udadreagerende adfærd eller dom Den generelle sundhed eller udvikling er væsentlig truet Har behov for døgnstøtte. Botilbud skønnes generelt ikke muligt: Hvis borgeren ikke har behov for støtte eller overvågning om natten. Hvis hovedformålet er f.eks. botræning som led i den særligt tilrettelagte uddannelse (STU), og hvor dette behov kan tilgodeses i uddannelsen eller i selvstændig boform. Hvis hovedformålet er, at borgeren har behov for at deltage i sociale fællesskaber. Hvis borgeren fravælger den visiterede støtte i eget hjem. 19
Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Visitationen - Handicap og Psykiatri. Afgørelse foreligger indenfor 3 måneder efter ansøgning. Længerevarende botilbud med døgndækning. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: Praktiske opgaver i hjemmet Opøve evne til varetagelse af praktiske gøremål, f.eks. i form af strukturering af hverdagens opgaver. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at borgeren selv deltager aktivt i gøremålet med udgangspunkt i vedkommendes formåen. Egenomsorg Motivation til at opretholde egenomsorg, personlig hygiejne, spisevaner mv. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Herunder støtte til at indgå i oplevelser/ aktiviteter, der understøtter selvstændighed. Der er mulighed for 3 timers socialpædagogisk ledsagelse pr. måned til selvvalgte aktiviteter. Det forudsættes, at ledsagelse efterspørges, at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Der er mulighed for at tilbyde de borgere, der efterspørger dette, og som kan deltage, 4 feriedage årligt. Dette vurderes ud fra en konkret og individuel vurdering ift. den enkelte borger. Borgeren betaler egne udgifter i forbindelse med afholdelse af ferie. Sundhed Motivation og vejledning til sund levevis herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme. Støtten kan indeholde et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. Der er mulighed for ledsagelse til IKKE selvvalgte aktiviteter, såsom konsultation hos læge, tandlæge, speciallæge o. l. Ledsagelse kan kun tilbydes, såfremt at pågældende ikke selv kan, samt at det vurderes relevant. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner, herunder opsøge hjælp, håndtere post, o.l. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed, f.eks. blive i stand til anvendelse af offentlige transportmidler. 20
Samfundsliv Udvikling af den enkeltes mulighed til at tage kontakt til samarbejdspartner vedr. afklaring ift. f.eks. uddannelse og beskæftigelse. Udvikling og fastholdelse af evnen til at tage ansvar for egen økonomi. Udvikling af forståelse for budgetplanlægning, påmindelser om betaling af regninger osv. Egenbetaling Omgivelser Udvikle evnen til at håndtere/have forståelse for holdninger i omgivelserne, samt sociale/kulturelle normer. Der vil være en egenbetaling i forbindelse med ophold på botilbud efter SEL 108. Egenbetalingen fastsættes ud fra en konkret og individuel beregning. Hvad indgår ikke i Ydelsens omfang Er tilbuddet opført efter almen boligloven, vil huslejen være fastsat ud fra almindelige huslejebetingelser via en boligforening. Det er her muligt at søge boligsikring. Endvidere kan der derudover opkræves betaling til fællesudgifter i botilbuddet. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven, eller efter anden lovgivning generelt. F.eks. Ydelser/støtte til borgerens børn Arbejdsmarkedsrettede ydelser Støtte fastsættes på baggrund af en individuel, konkret vurdering samt på baggrund af det politisk fastsatte serviceniveau på Herning Kommunens længerevarende botilbud. Personalet er kontaktbar eller fysisk tilstedeværende hele døgnet. Længerevarende botilbud er ikke nødvendigvis et permanent botilbud. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan. jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum hvert 2. år. Klageadgang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 21
Beskyttet beskæftigelse Lovgrundlag Jf. Lov om Social Service: 103. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde beskyttet beskæftigelse til personer under folkepensionsalderen, jf. 1 a i lov om social pension, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet, og som ikke kan benytte tilbud efter anden lovgivning. Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Modtagere af Skabe mulighed for en aktiv, produktiv og meningsfuld hverdag for borgere med en nedsat funktionsevne. Medvirke til at den enkelte får mulighed for en indholdsrig hverdag på arbejdslignende betingelser udenfor det normale arbejdsmarked og: Fremme den enkeltes mulighed for at have en meningsfuld og struktureret hverdag Skabe mulighed for, at den enkelte kan udnytte evner og bidrage med sin arbejdskraft på særlige vilkår At opnå og fastholde egen identitet samt en mere aktiv livsudfoldelse Indgå i relation med andre. Borgere over 18 år, men under folkepensionsalderen, der ikke har mulighed for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet på normale vilkår, men har behov for beskyttet beskæftigelse på grund af betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrelse, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.) Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne Alvorlig misbrugsproblematik (Alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/evt. kombineret med psykosociale problemstillinger). 22
Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Har vanskeligt ved at overskue og overkomme at tage initiativ Har vanskeligt ved at overskue konsekvens af egne valg og handlinger Har en funktionsevnenedsættelse af en grad, så det er af indgribende karakter i hverdagslivet Har vanskeligt ved at indgå i sociale sammenhænge Er motiveret og kan profitere af at indgå i beskyttet beskæftigelse. Visitationen - Handicap og Psykiatri Afgørelse skal foreligge inden for 1 måned efter henvendelsen. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: Praktiske opgaver i hjemmet Vejledning ift. nødvendighed af at opretholde og varetage praktiske opgaver i hjemmet for at kunne indgå i beskyttet beskæftigelse. Støtte til at varetage praktiske opgaver i forbindelse med beskyttet beskæftigelse Egenomsorg Vejledning ift. nødvendighed af at opretholde egenomsorg for at kunne indgå i relation med andre. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at indgå i arbejdsrelaterede relationer, samt opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Sundhed Vejledning ift. sund levevis, herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme samt et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv. Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner. Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed Samfundsliv Vejledning ift. deltagelse i samfundslivet. F.eks. afklaring ift. uddannelse, aktiviteter, fritidstilbud o.l. Omgivelser Vejledning ift. håndtering af/forståelse for holdninger i omgivelserne samt sociale/kulturelle normer. 23
Hvad indgår ikke i Ydelser bevilget efter andre i serviceloven eller efter anden lovgivning generelt, f.eks. Ydelser/støtte til borgerens børn Transport til og fra beskyttet beskæftigelse indenfor en radius på 10 km. Ydelsens omfang Beskyttet beskæftigelse kan tilbydes på hverdage i dagtimerne. Der kan udbetales arbejdsdusør jf. bestemmelse i SEL 105. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan, jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum hvert 2. år. Klagegang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 24
Aktivitets- og samværstilbud Lovgrundlag Hvilke behov skal dække Hvad er formålet med Modtagere af Jf. Lov om Social Service: 104. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. Medvirke til at borgere med en nedsat funktionsevne kan skabe en meningsfuld hverdag, der kan bidrage til at opretholde og forbedre den enkeltes færdigheder eller livsvilkår. Medvirke til, at den enkelte får mulighed for en indholdsrig hverdag i relation med andre og: Fremme den enkeltes mulighed for at have en meningsfuld og struktureret hverdag Skabe mulighed for, at den enkelte kan udnytte evner og bidrage med sin arbejdskraft på særlige vilkår At opnå og fastholde egen identitet samt en mere aktiv livsudfoldelse Indgå i relation med andre. Borgere over 18 år, der ikke har mulighed for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet på normale vilkår, men har behov for et aktivitetsog samværstilbud på grund af betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne og/eller særlige sociale problemer, som følge af: En svær sindslidelse (f.eks. tilbagevendende svær angst eller svær depression, PTSD, gennemgribende personlighedsforstyrrede, skizofreni, spiseforstyrrelse o.l.) Udviklingshæmning (såsom Downs syndrom, eller borgere som er retarderet grundet en medfødt udviklingshæmning) En udviklingsforstyrrelse (Autisme, Asperger syndrom, ADHD, GUA, NLD, o.l.) Hjerneskade Fysisk handicappede, der har behov for en særlig socialpædagogisk indsats, f.eks. pga. nedsat kognitiv funktionsevne Alvorlig misbrugsproblematik (Alkohol, euforiserende stoffer, medicin o.l.) Socialt udsatte med særlige sociale problemer (Hjemløshed, hvor borgeren har vanskeligt ved at opretholde bolig på egen hånd/evt. kombineret med psykosociale problemstillinger) Borgeren har typisk én eller flere af nedenstående kendetegn: Har vanskeligt ved at overskue og overkomme at tage initiativ 25
Visitation Sagsbehandlingsfrist Hvad kan indgå i Har vanskeligt ved at overskue konsekvens af egne valg og handlinger Har en funktionsevnenedsættelse af en grad, så det er af indgribende karakter i hverdagslivet Har vanskeligt ved at indgå i sociale sammenhænge Er motiveret og kan profitere af at indgå i et aktivitets- og samværstilbud. Visitationen - Handicap og Psykiatri. Afgørelse skal foreligge inden for 1 måned efter henvendelsen. På baggrund af en individuel konkret vurdering og i form af vejledning, undervisning, træning og praktisk afprøvning, kan en eller flere af følgende ydelser indgå: Praktiske opgaver i hjemmet Vejledning ift. nødvendighed af at opretholde varetagelse af praktiske opgaver i hjemmet for at kunne indgå i et aktivitets- og samværstilbud. Egenomsorg Vejledning ift. nødvendighed af at opretholde egenomsorg for at kunne indgå i relation med andre. Socialt liv Opøve og udvikle evner til at indgå i aktiviteter og samvær, samt opbygge, fastholde og indgå i sociale netværk. Sundhed Vejledning ift. sund levevis herunder f.eks. kost, motion, mental sundhed og fastholde døgnrytme samt et sundhedsmæssigt forebyggende perspektiv Kommunikation Udvikling af kommunikationsevner Mobilitet Opøvelse af mobilitet/bevægelighed Transport til og fra aktivitets- og samværstilbud Samfundsliv Vejledning ift. deltagelse i samfundslivet, f.eks. afklaring ift. uddannelse, aktiviteter, fritidstilbud o.l. Hvad indgår ikke i Omgivelser Vejledning ift. håndtering af/forståelse for holdninger i omgivelserne samt sociale/kulturelle normer. Ydelser bevilget efter andre i serviceloven, eller efter anden lovgivning generelt, f.eks. Ydelser/støtte til borgerens børn Arbejdsmarkedsrettede ydelser 26
Ydelsens omfang Aktivitets- og samværstilbud kan tilbydes på hverdage i dagtimerne. Tilbuddet sørger for transport til og fra aktivitetstilbuddet. Handleplan Visitationen udarbejder en handleplan, jf. Lov om Social Service 141. Støttens varighed og indhold tager udgangspunkt i opstillede mål. De områder, der bevilges støtte til, aftales nærmere i den konkrete handleplan. Der sker løbende opfølgning efter behov, dog minimum hvert 2. år. Klagegang Inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen kan der klages til Handicap og Psykiatri, Visitationen, Herning Kommune. Sagen genvurderes, og hvis afgørelsen fastholdes, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. 2