Fra: 1 - Høringssvar BBE 31 - [BBE@frederiksberg.dk] Helene Hinz Til: Tarra Butler [tabu03@frederiksberg.dk] Sendt dato: 27-04-2016 09:38 Modtaget Dato: 27-04-2016 09:38 Vedrørende: VS: Høringssvar: Indsigelse mod Forslag til lokalplan 186 Vedhæftninger: Helene Hinz indsigelse Lokalplan 186.pdf Hører til journalnummer: 01.02.05-K04-2-16 Venlig hilsen Connie Schibler Overassistent By, Byggeri og Ejendomme, Team & Journal By- og Miljøområdet Frederiksberg Rådhus Smallegade 1 DK - 2000 Frederiksberg Telefon: +45 3821 4112 www.frederiksberg.dk Fra: Helene Hinz [mailto:helenehinz@gmail.com] Sendt: 26. april 2016 23:21 Til: BBE <BBE@frederiksberg.dk> Emne: Høringssvar: Indsigelse mod Forslag til lokalplan 186 Vedhæftet er mit høringssvar i forbindelse med Forslag til Lokalplan 186, hvori jeg gør indsigelse. Med venlig hilsen Helene Hinz Harsdorffsvej 4 B, 5. MF 1874 Frederiksberg C Tlf: 28 96 51 03 helenehinz@gmail.com 1
Helene Hinz Harsdorffsvej 4B, 5. MF 1874 Frederiksberg C 26. april 2016 By, Byggeri og Ejendomme Frederiksberg Kommune Frederiksberg Rådhus 2000 Frederiksberg Indsigelse mod Lokalplan 186 Frederiksberg Kommune har sendt forslag til Lokalplan 186 i høring. Som nær nabo til lokalplanområdet og borger i Frederiksberg Kommune, gør jeg hermed indsigelse mod forslaget, som jeg mener, vil påføre mig og de andre beboere i området en række gener, der vil være en væsentlig ændring af de nuværende forhold, og i øvrigt står i skarp kontrast til Frederiksbergs grønne, miljøvenlige profil. 1. Baggrunden for projektet Etableringen af en dagligvarebutik sker for at finansiere omfattende renoveringer for de 42 beboelseslejligheder i Ejerforeningen H.C. Ørsteds Vej 25-27, herunder renovering af facaden, nye støjoverdækkede altaner samt tagterrasse. Dette bekræftedes på Åbent Hus den 5. april af medlemmer af ejerforeningens bestyrelse, som tillige understregede, at Det her er vores mulighed for at få en flottere bygning. 2 1
Denne finansiering sker reelt gennem væsentlige miljøforringelser for de mere end 200 lejligheder, der deler gårdrum med bygningen på H.C. Ørsteds Vej. Selvom jeg forstår, at beboerne på H.C. Ørsteds Vej 25-27 ønsker sig mindre støj og en smukkere bygning, mener jeg som borger og skatteyder på Frederiksberg ikke, det er kommunens opgave at tilvejebringe finasiering af private renoveringsprojekter for de få gennem planløsninger, der er til skade for de mange. I stedet må det rimeligvis være op til beboerne i den pågældende bygning selv at finansiere deres egen renovering, som man normalvis gør som boligejer, uanset at dette kan være ganske bekosteligt. Som et enkelt eksempel kan nævnes, at vi i vores egen ejerforening for nyligt har gennemført en udskiftning af samtlige faldstammer og stigestrenge, som beløber sig i op mod 80.000 kr. per lejlighed. Det er et stort beløb, som mange er nødt til at optage gæld for at kunne betale ikke desto mindre afholder vi udgifterne selv, og det virker ikke rimeligt, at vi nu også skal betale med vores gårdmiljø for, at en anden ejerforening kan slippe for selv at betale for at få en flottere bygning. Jeg vil derfor bede kommunen redegøre for: Hvorvidt man mener, det er rimeligt, at kommunen skaffer private finansiering af deres renovering ved at planlægge et projekt, der er til gene for en langt større gruppe borgere? 2. Støj 2.1. Det nuværende gårdmiljø En vedtagelse af lokalplan 186 vil resultere i en væsentlig øgning af støjniveauet i gården. 3 2
Et centralt punkt er det faktum, at vi på nuværende tidspunkt har et udpræget stille gårdmiljø, ikke mindst i de tidlige morgentimer og sene aftentimer, hvor vi fremover vil få støj fra lastbiler, aflæsning mm, hvis Lokalplan 186 vedtages. Jeg selv og flere andre borgere i bebyggelsen rundt om gården har flere gange gjort kommunen opmærksom på det nuværende lave støjniveau i vores gård, både telefonisk, til Åbent Hus den 5. april samt i vores ejerforenings klage til Natur- og Miljøklagenævnet over beslutningen om ikke at udarbejde miljøvurdering. Hver gang har svaret været, at man vurderede, at det nuværende støjniveau i gården er så højt, at man dels mener, at det vil maskere støjgenerne fra vareleveringen, herunder impulser; dels at der ikke er tale om en væsentlig ændring. Jeg er, som en person, der selv bor ud til gården, og kender de faktiske forhold, dybt forundret over denne vurdering, der vel at mærke ikke er baseret på nogen former for målinger eller beregninger, men derimod er rent gæt, og som nævnt er i direkte modstrid med, hvad vi, der bor i gården, og reelt kender forholdene, har erfaret og oplyst. Jeg vil i den forbindelse bede Frederiksberg Kommune redegøre for følgende: På hvilket grundlag mener man, at et gæt uden beregninger eller målinger af det nuværende støjniveau er mere retvisende end beboernes udsagn om, at det nuværende gårdmiljø er stille? 2.2. Støj fra en kommende varelevering I lokalplanforslaget går overvejelserne omkring støj primært på belastningen af selve lokalplanområdet. Der lægges vægt på, at H.C. Ørsteds Vej 25-27 i dag er støjbelastet, og at man ønsker at nedbringe støjbelastningen af bygningen. At prisen for en støjbegrænsning for de 42 beboelseslejligheder i den pågældende bygning er markant mere støj for de flere end 4 3
200 lejligheder, der deler dens gårdrum, berøres slet ikke. Dette forhold tages i betragtning i lokalplanlægningen. Det skal i øvrigt bemærkes, at støjgenerne ved vareleveringen i gården særligt vil ramme de beboelser, der har soveværelser mod gården, hvilket ikke gælder flertallet af lejlighederne i H.C. Ørsteds Vej 25-27, der har soveværelser mod gaden, hvor der opsættes støjafskærmning. For mit eget vedkommende vender samtlige værelser samt køkkenet i min lejlighed ud til gården hvilket i øvrigt er tilfældet for en række lejligheder i min ejerforening samt i naboforeningen hvorfor der ikke vil være mulighed for at få en pause fra støjen fra vareleveringen ved fx at gå ind i et andet rum. 2.3. Støjniveauer Det fremgår af støjberegningen, at støjniveauerne fra vareindlevering i gården med støjdæmpende foranstaltninger på en række referencepunkter bliver over 40 db og op til 45,5 db, hvilket lige akkurat ligger under Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra virksomheder. Som bekendt er der, jf. Miljøstyrelsens beregninsmetode, her tale om et gennemsnit, hvor støjniveauet i db på enkelttidspunkter spredes ud over en længere periode. Det faktiske støjniveau under selve vareleveringen er altså langt højere. Til Åbent Hus oplyste Frederiksberg Kommune, at en lastbil støjer 70-79 db, hvilket altså er mange gange højere end Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier (jf. at db- skalaen er logaritmisk), og et lydniveau, langt de fleste vil finde generende. Lokalplan 186 anvisninger opsætning af støjbegrænsende foranstaltninger i form af overdækning af selve læssezonen. Derimod foretages der ikke støjbegrænsning i resten af gården, hvor lastbiler kører ind og belaster gårdmiljøet med et støjniveau på 70-79 db. Denne indkørsel bør naturligvis også støjafskærmes. 5 4
2.4. Tidspunkter Det giver sig selv, at et højt støjniveau er endnu mere generende på nogle tidspunkter end på andre, og vareleveringen vil her foregå på tidspunkter, hvor støjbelastningen vil være ekstra generende, nemlig fra kl. 7 hver dag og frem til kl. 22 på hverdage og kl. 14 i weekender. Vi vil få et støjniveau på 79 db i sene aftentimer på hverdage og tidlige morgentimer, hvor det er særlige generende, navligt i weekenden. 2.5. Decibeltillæg I støjnotatet har man valgt ikke at lave decibeltillæg på +5 db ud fra den begrundelse, at der i forvejen er et så højt baggrundsstøjniveau i gården, at det vurderes at maskere eventuelle impulser. Som oven for nævnt er denne vurdering uden belæg, ukorrekt og i modstrid med oplysninger fra de mennesker, der selv bor ud til gården og derfor kender de faktiske forhold. Jeg mener, derfor, at der bør laves et tillæg på 5 db. Det bringer det vægtede gennemsnit op på 45 til 50 db, hvilket overskrider Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj på visse tidspunkter. Jeg og andre har flere gange forelagt ovenstående for Frederiksberg Kommune, både telefonisk, til Åbent Hus og i vores klage til Natur- og Miljøklagenævnet over, at der ikke udarbejdes miljøvurdering. Kommunens svar har været, at man mener, det kun vil være relevant at lave decibeltillæg, i tilfælde hvor leveringen foregår om natten. Til det skal bemærkes, at generne ved støj på 70-79 db i aftentimerne på hverdage samt i de tidlige morgentimer, særligt i weekenden, for mange mennesker vil tilsvare generene ved støjen i nattetimerne ikke mindst fordi der på disse tidspunkter i forvejen er særligt stille. 3. Trafik Jeg har ved gennemlæsning af lokalplanforslagets redegørelse, bestemmelser samt af miljøscreeningen hæftet mig ved, at man, hvad trafik angår, udelukkende forholder sig til, 6 5
hvorvidt etableringen af et supermarked vil betyde mere trafik til selve H.C. Ørsteds Vej 25-27, men ikke ser på, hvordan de omkringliggende veje påvirkes, hvilket naturligvis også bør indgå i overvejelserne. H.C. Ørsteds Vej forbinder både en række kvarterer på Frederiksberg og i København, og er derudover også forbindelsesled til Åboulevarden og P. Knudsens Gade som hovedfærdselsårer ud af byen. Vejen lægger særligt i myldretiden asfalt til massiv trafik med nærmest konstant kødannelse. For en bilist på vej hjem fra arbejde vil det være oplagt at planlægge at handle i Netto på H.C. Ørsteds Vej, ikke mindst fordi der vil være tale om en stor butik med parkeringskælder. Det er også nærliggende at forestille sig, at denne mulighed for kundetilgang er stærkt medvirkende til, at Dansk Supermarked har særlig interesse i at finansiere et storstilet renoveringsprojekt for Ejerforeningen H.C. Ørsteds Vej 25-27. Således kommer butikken heller ikke til kun at betjene lokalområdet. Da der i forvejen er begrænsede parkeringsmuligheder på H.C. Ørsteds Vej, og man i forbindelse med den nye butik etablerer færre parkeringspladser, end der anvises i kommuneplanen, vil noget af det mest oplagte for myldretidsbilister, der har planlagt at handle i Netto på vej fra arbejde, være at køre rundt om hjørnet til Harsdorffsvej og Amalievej fra Thorvaldsensvej for at parkere. Ifølge planforslaget køres der i gennemsnit 11.000 ture i døgnet på H.C. Ørsteds Vej. Får vi bare en lille del af den trafik ind på Harsdorffsvej og Amalievej, er det en meget stor stigning i forhold til det nuværende niveau. Udover at trafikken i sig selv er generende, giver den særligt på relativt stille beboelsesveje som Harsdorffsvej og Amalievej risiko for ulykker, da mange her i kraft af områdets stille karakter fx går på vejen, cykler længere ude end man gør på en mere trafikeret vej, etc. Hertil kommer, at der er mange børn i kvarteret, som færdes og leger på vejene ikke mindst grundet 7 6
tilstedeværelsen af en børnehave på Amalievej. De mange parkerede biler, herunder skråparkeringer giver desuden dårligere udsyn hvilket også i sig selv giver større risiko for ulykker. 4. Behovet for en dagligvarebutik 4.1. Afstand og udbud Som beboer på Harsdorffsvej er det med stor undren, at jeg har kunnet konstatere, at Frederiksberg Kommune mener, der er behov for endnu et dagligvaretilbud blandt de mange andre, der allerede eksisterer i mit lokalområde. Jeg kan på nuværende tidspunkt komme til Fakta på H.C. Ørsteds vej på 6 minutter til fods og 3 minutter på cykel og hvis jeg ønsker et større udbud til Rema på Rosenørns alle på 7 minutter til fods og 4 minutter på cykel. Skulle jeg have behov for dagligvarer i en endnu kortere afstand, tager det kun et øjeblik at gå rundt om hjørnet til grønthandleren, kiosken eller Emmerys, der alle ligger i krydset mellem H.C. Ørsteds Vej og Thorvaldsens Vej og alle handler med dagligvarer. Skulle jeg have behov for dagligvarer uden for normale åbningstider tager det 7 minutter til fods og 3 minutter på cykel at komme til 7Eleven på Gl. Kongevej. I en afstand af mindre end 700 meter fra lokalplanområdet har vi i dag fem supermarkeder, nemlig udover nævnte Fakta og Rema en Netto og to Irmaer, ligesom man i skrivende stund planlægger endnu et supermarked på hjørnet af Åboulevarden og H.C. Ørsteds Vej. Det skal i øvrigt bemærkes, at det opland, man i lokalplanforlaget mener, butikken vil betjene, som nødvendigvis må være kvarterene øst og vest for H.C. Ørsteds Vej, på nuværende tidspunkt har lige så kort afstand til indtil flere supermarkeder. 8 7
Både jeg selv og andre har flere gange gjort kommunen opmærksomme på, at vi som beboere bestemt ikke mangler dagligvaretilbud i vores nærområde, og er blevet mødt med det svar, at kommunen vurdere, at der er behov for flere dagligvaretilbud på H.C. Ørsteds Vej. Jeg vil gerne bede kommunen redegøre for: Hvorfor denne vurdering, der ikke baserer sig på nogen undersøgelse i form af behovsafdækning hos beboerne i lokalområdet vejer tungere end beboernes reelle viden om de faktiske forhold? Samt: Hvorvidt det er kommunens opfattelse, at under ti minutters transporttid er til en dagligvarebutik er så meget, at det nødvendiggør etablereingen af en ny dagligvarebutik i kortere afstand? 4.2. Påvirkning af bymiljøet Ved de andre supermarkeder i lokalområdet ses tydeligt, hvordan disse påvirker bymiljøet. Her er facader med sædvanlige uæstetiske supermarkedsgrafikker og store logoer, som uanset forsøg på at nedtone og tilpasse facadearkitekturen passer dårligt ind med den øvrige bebyggelse. Her er trængsel på fortovet, en fortravlet stemning, henstillede cykler og mere affald and normalt. Som beboer har jeg intet ønske om at få mere af den slags i mit nærområde, navnlig ikke, når det i kraft af det allerede meget store dagligvareudbud er aldeles unødvendigt. Det stykke af H.C. Ørsteds Vej, der strækker sig fra Thorvaldsens Vej til Gl. Kongevej er for størstedelens vedkommende på nuværende tidspunkt dødt og uden den charme og det liv, der kendetegner stykket nord for Thorvaldsensvej, hvor mange små butikker skaber variation både i udbud, arkitektur og gadeliv. 9 8
Som beboer i området oplever jeg et stort behov for mere af dette liv, der kan gøre den sydlige ende af H.C. Ørsteds Vej mere stemningsfuld og attraktiv, og ser derfor langt hellere, at man benytter denne anledning til at få nogle tilsvarende små butikker ind på H.C. Ørsteds Vej 25-27. Det er en udbredt problematik, at der bliver færre og færre små butikker, som netop har vanskeligt ved at oveleve på grund af de mange stadig større supermarkeder med lange åbningstider. Som borger på Frederiksberg ser jeg hellere, at kommunen generelt støtter op om disse små butikker, og de positive bidrag til vores nærmiljø, de skaber, frem for at medvirke til, at endnu flere store dagligvarekæder skaber et uskønt og stemningsforladt bymiljø og presser de små butikker ud. Jeg vil i samme åndedrag bede kommunen redegøre for: Hvordan man forventer, det vil påvirke vilkårene for de små handlende på H.C. Ørsteds Vej, som tæller adskillige butikker med dagligvarer, herunder en grønthandler, to bagere, en slagter, en fiskehandler og flere kiosker, samt hvordan denne forskydning i butiksudbudet på H.C. Ørsteds vej vil påvirke bymiljøet? Vi har gennem mange år set, hvordan en stor, upersonlig virksomhed Statoiltanken har præget æstetikken, stemningen og bymiljøet på den sydlige ende af H.C. Ørsteds Vej i en negativ retning. Der er behov for at kommunen gør op med dette i stedet for at etablere en ny kædebutik, der som ovenfor beskrevet ikke bidrager til bymiljøet på en ønskværdig måde 10 9
5. Frederiksbergstrategien og Frederiksberg som grøn kommune Jeg har noteret mig, at kommunalbestyrelsen på Frederiksberg har stemt for Frederiksbergstrategien, der blandt andet har til formål at skabe renere luft og mindre støj. Jeg mener ikke, at en løsning, der i den grad skaber væsentlige støjgener for de mange, på nogen måde lever op til denne strategiske målsætning, og vil opfordre kommunen til at planlægge i overensstemmelse med den vedtagne strategi. Jeg har selv boet på Frederiksberg i over 12 år et valg jeg har truffet på grund af kommunens grønne og fredelige profil. En lokalplan, der resulterer i så væsentlige gener er i direkte modstrid med denne profil, og jeg vil derfor på det kraftigste opfordre til, at man fortsat tilstræber at være en kommune, der tager hensyn til et sundt miljø og borgernes velfærd og stopper dette projekt, der er kæmpe skridt i den modsatte retning. Med venlig hilsen Helene Hinz 11 10