Regeringens vækstplan for digitalisering i Danmark Regeringen har udsendt en vækstplan for digitalisering i Danmark, herunder tiltag til forbedring af mobil og bredbåndsdækningen. Hovedudtræk af initiativer i vækstplanen er listet op på side 3-5. Den generelle vurdering af vækstplanen er, at der er tale om en lang række af initiativer, der hvis de gennemføres vil forbedre mobil og bredbåndsdækningen for vores område væsentligt om end de forudsætter velvilje og bidrag fra teleselskaberne. Dog er det bekymrende, at der ikke er sat en tidshorisont på hvornår de enkelte skal iværksættes, og det ene initiativ (nr. 1), der er sat tid på, og er først til 2020, hvilket er for langsomt i forhold til de udfordringer kommunerne (og borgerne og virksomhederne) står med. Vækstplanen kan i sin fulde ordlyd læses på Erhvervs- og Vækstministeriets hjemmeside på dette link: http://www.evm.dk/~/media/oem/pdf/2014/2014-publikationer/09-12-14-vaekstplan-digitalisering-afdk/web-185953-indhold-v-kstrapport-for-digitaliering.ashx De initiativer, der især vil få positiv betydning for vores område, er følgende: 1. 700 MHz frigøres til mobilt bredbånd - 700 MHz frigøres fra 2020 til mobilt bredbånd - Informationskampagne gennemføres i 2019-2020 Frigørelse af 700 MHz vil betyde væsentlig forøgelse af bredbåndsdækning især i tyndt befolkede områder med bedre kapacitet tilsvarende anvendelsen af 800 MHz frekvensbåndet. Den lavere frekvens vil have nemmere ved at trænge igennem bygningsdele, og dermed øge dækningen indendørs. Til gengæld vil der med 800 MHz frekvensbåndet også være en øget risiko for forstyrrelser af andet elektronisk udstyr. Effekten af frigørelse af 700 Mhz-frekvensbåndet vil især være relevant koblet til initiativ nr. 7. 3. Færre gravearbejder og bedre udnyttelse af rør og kabler til bredbånd - Ændring af vejlov så der kan stilles krav om koordineret gravning - Ændring af graveloven mhp. deling af passiv fysisk infrastruktur - Analyse af lokalplaners indvirkning på etablering af mobilmaster Dette kan være et relevant krav, og svarer i øvrigt til hvad Vordingborg kommune i forvejen har indarbejdet i kommuneplanens retningslinjer: Retningslinje 14.7 Når der meddeles gravetilladelse stilles krav om, at ansøgere om gravetilladelser skal tilbyde samgravning, og at der nedlægges tomrør i forbindelse med byggemodning og andre gravearbejder. Dette kan være væsentligt i forbindelse med byggemodning af afkørsel 41, hvis der indtænkes passiv infrastruktur fra starten. 4. Aftale om bedre mobildækning i yderområder - Bedre mobildækning i yderområder fx ved at teleselskaberne anvender hinandens net 1
Det kræver, at teleselskaberne forpligter sig til at roame hinanden således, at brugerne kan gøre brug af et andet end sit eget teleselskabs net. Det kræver dog, at brugeren på telefonen har accepteret roaming (hvilket man oftest slår fra fordi det bruger meget data og strøm). 7. Nye løsninger til mobildækning i private hjem - Øget dækning via brug af signalforstærkere, wifi-calling, femtoceller mv. - God internet- og mobildækning i tog - Undersøgelse af bedre muligheder for mobildækning i nybyggeri Dette vedrører tiltag, der kan forbedre dækningen indendørs. Brug af signalforstærkere er ikke tilladt i dag og kan være relevant fx i forbindelse med Afkørsel 41. Opfølgning på vækstplanen Administrationen udarbejder forslag til videre opfølgning, herunder forslag til brev til Erhvervs- og Vækstministeriet som reaktion på vækstplanen, evt. som et fælles indspark fra KKR. 2
INITIATIVER I VÆKSTPLANEN Kilde: Erhvervs- og vækstministeriet GOD MOBIL- OG BREDBÅNDSDÆKNING I HELE LANDET 1. 700 MHz frigøres til mobilt bredbånd - 700 MHz frigøres fra 2020 til mobilt bredbånd - Informationskampagne gennemføres i 2019-2020 2. Dækningskrav i frekvensauktioner og offentlige udbud - Der stilles dækningskrav ifm. de kommende auktioner i 2016, 2018 og 2019 - Styrket vejledning til kommunerne skal fremme anvendelse af dækningskrav 3. Færre gravearbejder og bedre udnyttelse af rør og kabler til bredbånd - Ændring af vejlov så der kan stilles krav om koordineret gravning - Ændring af graveloven mhp. deling af passiv fysisk infrastruktur - Analyse af lokalplaners indvirkning på etablering af mobilmaster 4. Aftale om bedre mobildækning i yderområder - Bedre mobildækning i yderområder fx ved at teleselskaberne anvender hinandens net 5. Styrket fusionskontrol på teleområdet - Styrket fusionskontrol på teleområdet 6. Undersøgelse af nye indholdstjenesters betydning for konkurrencen - Internetbaserede indholdstjenesters betydning for telesektoren afdækkes 7. Nye løsninger til mobildækning i private hjem - Øget dækning via brug af signalforstærkere, wifi-calling, femtoceller mv. - God internet- og mobildækning i tog - Undersøgelse af bedre muligheder for mobildækning i nybyggeri 8. Nye finansieringsmuligheder for digital infrastruktur - Forsikrings- og pensionsselskaber skal fremover kunne eje og drive fx digital infrastruktur - Undersøgelse af mulighed for realkreditfinansiering af digital infrastruktur - Kommissionens investeringsindsats bør også omfatte digital infrastruktur 9. Tjekditnet.dk og EU-mærkningsordning for antennekvalitet i mobiltelefoner - Hjemmesiden tjekditnet.dk lanceres primo 2015 - Regeringen arbejder for en EU-mærkningsordning for mobiltelefoners antennekvalitet STYRKET ANVENDELSE AF IT OG DATA I DANSK ERHVERVSLIV 10. Partnerskab for e-handel og digitalisering af detailhandlen - Partnerskab med detailbranchen om e-handel og Big Data - Skræddersyet rådgivning om regler ved eksport til e-handelsvirksomheder - Fokus på håndhævelse af momsregler - Styrket forbrugerbeskyttelse ved overtrædelse af markedsføringsregler 3
11. Digitaliseringspartnerskaber med brancheorganisationer - Digitaliseringspartnerskaber med erhvervslivet om øget brug af IT - Udbredelse af erfaringer om digitalisering og digitale forretningsmodeller til SVM er - Partnerskab med Big Innovation Centre om fremme af digitale forretningsmodeller - Produktionspanelet kommer med anbefalinger ift. udnyttelse af nye teknologier 12. Et bedre digitalt indre marked - Tale, SMS og data bør koste det samme i andre EU-lande, som man betaler hjemme - Balancerede reformer om databeskyttelse og ophavsret der tilskynder til digital vækst - Ændring af EU s cookieregler, så de bliver mere brugervenlige - Følg-efter-forklar princip for Kommissionen som det kendes fra Virksomhedsforum - Danske IT-standarder skal anerkendes som EU-standarder 13. Partnerskab om Big Data i erhvervslivet - Markedsmodningsfonden afsætter 12 mio. kr. til erhvervspartnerskab om dataudnyttelse - Samfundspartnerskab om innovation der understøtter Big Data - Udbygning af Virk.dk så virksomheder kan få hurtigt overblik over relevante data - Frisættelse af flere offentlige datasæt - Danmark skal være internationalt udviklings- og testcenter for Smart Cities 14. Lancering af privacy-kompas der fremmer databeskyttelse i danske virksomheder - Lancering af online privacy-kompas om god praksis for persondatabeskyttelse 15. Etablering af Virksomhedsråd for IT-sikkerhed - Et Virksomhedsråd for IT-sikkerhed skal styrke viden om IT-sikkerhed i virksomheder 16. Sikkerhedstjek skal styrke IT-sikkerheden i danske virksomheder - Sikkerhedstjekket vil hjælpe virksomheder med at leve op til relevante IT-sikkerhedskrav DIGITALE KOMPETENCER OG LÆREMIDLER SKAL FREMMES 17. Virksomhedsrettet pulje til udvikling af innovative digitale læremidler - Virksomhedsrettet pulje på 40 mio. til innovative digitale læremidler - Pulje på 9 mio. til udvikling af kurser til digital læring 18. Styrkelse af de digitale kompetencer blandt børn og unge - IT indtænkes som integreret del af folkeskolens fag - Samlet strategi for den digitale erhvervsuddannelse 19. Kortlægning af virksomheders behov for digitale kompetencer - Kortlægning af virksomheders behov for digitale kompetencer - Dialog om øget IT-støttet fjernundervisning - Digitalisering bør prioriteres i videregående uddannelsers mål for kvalitetsudvikling 20. Bedre muligheder for at opkvalificere og rekruttere IT-arbejdskraft - Fremme af udvikling af nye efter- og videreuddannelsesudbud på IT-området - Forbedring af faglærtes muligheder for at få papir og reelle IT-kompetencer - Virksomheder skal kunne ansætte højtkvalificerede medarbejdere med kort varsel - Igangsættelse af brandingindsats der skal øge kendskabet til Danmark som IT-nation 4
OFFENTLIG DIGITALISERING MED ET ERHVERVSFOKUS 21. Analyse af muligheder for automatisk indberetning til det offentlige - Analyse af muligheder for Smart Government på regnskabsområdet - Undersøgelse af muligheder for at indføre Smart Government ift. erhvervslivet 22. Øget brugervenlighed og fokus på erhvervsmæssige konsekvenser i offentlig digitalisering - Klare brugervenlighedsstandarder i den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi - Ambitiøs retning for udvikling digital velfærd i den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi - Fokus på erhvervsmæssige konsekvenser i offentlige IT-projekter - Krav om kvantificering af BNP-effekter ved nye digitaliseringstiltag 23. Reguleringsmæssige barrierer for digital vækst skal fjernes - Undersøgelse af reguleringsmæssige barrierer for digital vækst 5