REFERAT Temamøde Udvalget for Børn og Unge i lokale 188, kl. 12.00 1. Meddelelser 2. Rusmiddelpolitik for aldersgruppen 12 24 år - tema 3. Anbringelser af børn og unge på døgninstitution og socialpædagogiske opholdssteder - tema 4. Omdannelse af fritidshjem til skolefritidshjem tema 5. Filuren juniorklub under ungdomsskolen 6. Pressen 7. Eventuelt
1 Fraværende: Sven Erik Ramsgaard deltog fra kl. 12.40 Mødet slut kl.: 16.30 ÅBEN DEL Meddelelser 1. Ingen. 16.20.00P22-004443-2007 BE/AL - BU Rusmiddelpolitik for aldersgruppen 12 24 år i Holstebro Kommune Sagen er udsat fra mødet den 22.02.2007 Sagsfremstilling 2. Byrådet i Holstebro Kommune vedtog den 19. april 2005 en rusmiddelpolitik for aldersgruppen 12 24 år. Nogle af de projekter der er blevet iværksat har været: Projekt Trygt Natteliv, Projekt Forældre Back Up, Projekt Rusisterne, Ung til Ung formidling, Projekt Narkoen ud af byen. Baggrunden for at lave en rusmiddelpolitik tog bl.a. udgangspunkt i, at man ville skabe forudsætninger for at børn og unge kunne få et godt liv i et stærkt netværk. Målet skulle bl.a. være at hæve de unges alkoholdebutalder, at forebygge børn og unges misbrug af lovlige og ulovlige rusmidler, at motivere skoler, udannelsesinstitutioner, restauratører og forretningsdrivende til at tage stilling til børn og unges alkoholkultur og evt. misbrug, at inspirere og støtte skolerne i arbejdet med den misbrugsforebyggende undervisning og udarbejdelse af klasseaftaler. Et af succeskriterierne skulle være at der blev udarbejdet rusmiddelpolitikker på alle skoler. Der er nu fundet en model for implementering der giver ejerskab og involvering af de unge. Modellen er med stor succes blevet brugt på en efterskole, ungdomsuddannelse og på folkeskoleområdet i gamle Holstebro Kommune.
2 I konklusionsrapporten for Børn og Unge nævnes det under SSP, og harmonisering: Der skal foretages en harmonisering og nivellering af den opgaveløsning og de projekter, der i dag er i gang i de tre kommuner. På mødet orienteres om arbejdet med at implementere Rusmiddelpolitikken. Indstilling Til drøftelse. Bilag Der henvises til tidligere fremsendte bilag til mødet den 22.02.2007. Beslutning Materialet udsendes sammen med det øvrige inspirationsmateriale, der måtte ligge fra de gamle kommuner. Udvalget ser meget gerne forældrerollen betonet i de enkelte skolers rusmiddelpolitikker. Sven Erik Ramsgaard (V) deltog ikke i sagens behandling. 16.03.00G01 - BE/KIL-BU 3. Anbringelser af børn og unge på døgninstitution og socialpædagogiske opholdssteder i henhold til Lov om Social Service 52 stk. 3 nr. 8 Sagen er udsat fra mødet den 22.02.2007 Sagsfremstilling Familieafdelingen har som en af sine opgaver at anbringe børn og unge, der har behov for ophold udenfor hjemmet. Børn og unge med betydeligt og varigt nedsat funktionsevne har sagsbehandling i Handicap og psykiatriafdelingen. Børn og unge kan blandt andre muligheder anbringes på døgninstitutioner og socialpædagogiske opholdssteder. Disse anbringelsesformer anvendes, når der er tale om børn og unge, der har behov for særlig behandling eller, der er behov for en udredning af barnet, den unge eller familiens vanskeligheder og ressourcer.
3 Socialpædagogiske opholdssteder: Holstebro Kommune er handlekommune for 16 børn og unge anbragt på socialpædagogiske opholdssteder, heraf har 3 andre betalingskommuner. Derudover er Holstebro Kommune betalingskommune for 5 børn og unge, hvor andre kommuner er handlekommuner. Døgninstitutioner: Holstebro Kommune er handlekommune for 22 børn og unge anbragt på døgninstitution, heraf har 1 en anden betalingskommune. Der er udarbejdet oversigt over de børn og unge som Familieafdelingen har anbragt på døgninstitutioner og socialpædagogiske opholdssteder. I forbindelse med anbringelsen skal Familieafdelingen udarbejde en undersøgelse i henhold til servicelovens 50. Undersøgelsen skal forholde sig til barnet eller den unges: 1) udvikling og Adfærd, 2) familieforhold, 3) skoleforhold, 4) sundhedsforhold, 5) fritidsforhold og venskaber, 6) andre relevante forhold. Undersøgelsen skal afdække ressourcer og problemer hos barnet, den unge, familien og netværket. Andre relevante fagfolks viden skal inddrages. Undersøgelsen foretages som udgangspunkt i et samarbejde med familien og den unge der er fyldt 15 år. Som et led i undersøgelsen skal der være en samtale med barnet eller den unge uanset alder. Undersøgelsen kan foretages uden forældrenes eller den unge der er fyldt 15 års samtykke. Undersøgelsen skal resultere i en begrundet stillingtagen til, hvilken/hvilke hjælpeforanstaltninger der er de/den mindst indgribende formålstjenlige foranstaltning, som kan løse de problemer, der er afdækket gennem undersøgelsen. På baggrund af undersøgelsen udarbejdes en handleplan som fastsætter mål i forhold til de 6 fokuspunkter, der er beskrevet i undersøgelsen. Foranstaltningens forventede varighed skal fremgå af handleplanen. Forældrene skal tilbydes er særskilt plan for støtten til forældrene i forbindelse med en anbringelse uden for hjemmet. Der skal ske en løbende opfølgning og justering af såvel undersøgelse som handleplan. Der skal ske opfølgning på handleplanen 3 måneder efter der er iværksat en foranstaltning og derefter minimum en gang om året, og hyppigere, hvis det vurderes nødvendigt. Såvel forældre, barnet og den unge, anbringelsesstedet og andre relevante samarbejdspartnere skal inddrages i opfølgningen. Indstilling Til udvalgets orientering og drøftelse fremlægges på mødet oversigt over anbringelser på døgninstitutioner og socialpædagogiske opholdssteder. Der fremlægges 3 konkrete eksempler på anbringelser. Supplerende oplysninger
4 Den budgetterede udgift i 2007 til anbringelsen på døgninstitutioner er 15.943.000 kr. og på socialpædagogiske opholdssteder er den 9.428.000 kr. Beslutning Udvalget tog orienteringen til efterretning og imødeser orienteringer og oplæg vedrørende de øvrige delelementer fra Familiesektionens arbejdsområde. 16.05.01P00-003661-2007 - BE/MD - BU Omdannelse af fritidshjem til skolefritidshjem Sagsfremstilling 4. Sammenlægningsudvalget besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2007, at man skulle omdanne fritidshjem til skolefritidshjem og samtidig hæve forældrebetalingen til 40 %. Uddrag af budgetforudsætninger 2007: Omdannelse af fritidshjem og fritidshjemsafdelinger til skolefritidshjem sker i en løbende proces, som starter med de institutioner, der kun indeholder fritidshjem. Omdannelse af fritidsafdelinger integrerede institutioner vil kræve at skolebørnene og de 0-6 årige samles i hver deres institutioner. Der vil også nogle steder skulle skabe yderligere muligheder for dobbeltudnyttelse af skolernes lokaler. Omkring selvejende institutioner og puljeinstitutioner er der særlige problemstillinger, der skal tages højde for i tilpasning til en ny struktur. En forudsætning for at kunne høste den økonomiske gevinst ved omlægning af fritidshjem til skolefritidsordninger er at der i omlægningsperioden kan opkræves forskellige takster for pladser i fritidshjem og skolefritidshjem. Den økonomiske gevinst ved strukturændringen er indarbejdet i budgetgrundlaget med 2.600 mio. i 2007 stigende til 5.550 mio. ved fuldt gennemslag. Udvalget for Børn og Unge drøftede emnet: Omdannelse af fritidshjem til skolefritidshjem på udvalgsmødet den 8. februar 2007. I forlængelse af dette møde er, processen indledt med henblik på at omdanne de institutioner der kun indeholder fritidshjem til skolefritidshjem.
5 Forvaltningen lægger herefter op til næste fase for omdannelse af fritidsafdelinger i integrerede institutioner. Afslutningsvis forslag til en tredje fase der vedrører de selvejende institutioner og puljeinstitutioner. Forvaltningen vil på udvalgsmødet præsentere forskellige løsningsmuligheder. Forvaltningen vil på mødet fremlægge forslag til plan for proces og indhold, med henblik på at inddrage de berørte institutioner og skoler. Indstilling Til drøftelse med henblik på vedtagelse af proces og indhold for omdannelse af fritidshjem til skolefritidshjem. Bilag Ingen. Beslutning Forvaltningens oplæg til mulige løsninger i de enkelte distrikter (indhold) og procedure for inddragelse af institutions- og skolebestyrelser (proces) blev præsenteret og drøftet. Oplægget tilrettes og suppleres i henhold til de faldne bemærkninger. Udvalget besluttede, at der - som start på en høring - indkaldes til møde for bestyrelsesformænd og ledere ved de berørte skoler og institutioner, mandag den 26. marts 2007, kl. 19.00. Forskellige løsningsmuligheder gennemgås med udgangspunkt i de respektive skoledistrikter; oversigt over de generelle løsningsmuligheder udsendes sammen med mødeindkaldelsen, at mødet den 26. marts efterfølges af en egentlig høring, hvor de enkelte institutioner og skoler får mulighed for at indsende bemærkninger til forslagene. Høringsfristen er den 16. april, kl. 10.00, at debat og beslutninger skal koordineres med resultater af skolestrukturdebatten og omvendt.
6 18.12.00G01-005836-2007 BE/AL BU Filuren juniorklub under ungdomsskolen Sagsfremstilling 5. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2007 blev der indgået et bredt budgetforlig. Af forligsteksten fremgår: Der skal arbejdes med mere fleksible åbnings/pasningstider på daginstitutioner senest primo 2007 indenfor de eksisterende økonomiske rammer. Senest primo 2007 skal der ske en vurdering af pasningsordninger for 3. 5. klassetrin. Juniorklubben Filuren blev oprettet under Ungdomsskolen i Vinderup i 1997. Fra starten var den beregnet for 4. 6. klassetrin. I 1999 ændrede kommunalbestyrelsen ordningen, så den fremover blev for 4. klassetrin i Vinderup Kommuneskoles skoledistrikt. Det betyder, at elever fra Vinderup Kommuneskole kan gå i skolefritidshjem til og med 3. klassetrin. Herefter kan de gå i juniorklubben Filuren. Elever i alle andre skoledistrikter har mulighed for at gå i fritidshjem eller skolefritidshjem til og med 4. klassetrin. Filuren er en del af Vinderup Ungdomsskoles tilbud. Tilbuddet kan således ikke sammenlignes med SFH, da Filurens ordning dels bygger på meget vide rammer for børnenes selvaktiviteter, dels bygger på en anden økonomi/forældrebetaling. Filuren er et sted, hvor det vil være op til børnene at være aktive med voksen tilsyn/hjælp. Ordningen giver mulighed for morgenpasning i SFO/REDEN på Vinderup kommuneskole. Filuren s formål er, at børnene har et rart og trygt sted at være, - et sted hvor de kan komme efter behov og lyst. Filuren bor i tilknytning til Vinderup Hallen. Filuren forsøger at lave en anderledes aktivitet hver måned. Nogle gange vil det være en ud af huset -aktivitet med bindende tilmelding. Her vil der være en deltagerbetaling på kr. 25. Der er lavet aftale om, at SFO/REDEN på Vinderup kommuneskole fungerer som bagvagt, hvis der skulle være behov for det f.x. i tilfælde af uheld eller lignende. Filuren følger skolernes ferieperioder. Indstilling
7 Til drøftelse med henblik på stillingtagen til om Filuren fortsat skal udgøre fritidstilbuddet til eleverne i 4. klasse i skoledistriktet for Vinderup Kommuneskole. Supplerende oplysninger Forældrebetalingen i Filuren udgør 300 kr. pr. måned i 11 måneder, juli måned er betalingsfri. Morgenpasning kan tilvælges, hvis barnet er tilmeldt Filuren og forældrebetalingen bliver så 600 kr. pr. måned i 11 måneder. Der ydes ikke økonomisk friplads eller søskenderabat i Filuren. Forældrebetalingen i SFH 2 (fra 3. klasse til og med 5. klasse) er 592 kr. pr. måned. Forældrebetalingen for en morgenplads i SFH 1 er 383 kr. pr. måned. Bilag Forslag til infopjece for Filuren. Beslutning Ordningen fortsætter indtil videre i skoleåret 2007-08. Pressen Intet. 6. Eventuelt 7. Intet.