Område: Det sociale område Udarbejdet af: Frank Rejnholt Skovdal Afdeling: Sekretariatet for det sociale område E-mail: frank.rejnholt.skovdal@regionsyddanmark.dk Journal nr.: 08/67 Telefon: 76631045 Dato: 2. april Referat for møde i Det Administrative Samarbejdsforum - vedr. rammeaftaler Tidspunkt: 31. marts kl. 10.15 Sted: Mødeværelse 1916, regionshuset Damhaven 12, 7100 Vejle Deltagere: Henrik Kjær (Svendborg Kommune), Arne Agerbak (Tønder Kommune), Mette Heidemann (Vejle Kommune), Henning Andersen (Esbjerg Kommune), Alice Holm (Odense Kommune), Karin Padkær (Sønderborg Kommune), Christian Aagaard Hejlesen (KKR Syddanmark), Anders Møller Jensen (Region Syddanmark), Jens Jørn Bøvling (Region Syddanmark), Pauline Lunding (Region Syddanmark) Afbud: Tim Hansen (Vejle Kommune), John Iversen (Varde Kommune) Sekretariat: Frank Rejnholt Skovdal (Region Syddanmark) Dagsorden 1. Takstprincipper for Rammeaftale 2009 a. (./.) Forslag til takstprincipper for Rammeaftale 2009 samt tilhørende følgebrev Takstgruppen har udarbejdet forslag til takstprincipper for Rammeaftale 2009. Der er bl.a. nye formuleringer om håndtering af lukning af tilbud, særlig opsigelsesfrist for udbydere, begrundelse af enhver takstændring udover p/l-fremskrivningen, handlekommunens fulde kompetence til at træffe afgørelser, samt aftalen om overheadprocenten. Takstprincipperne behandles af kommunaldirektørkredsen 1. april, KKR 14. april og skal til godkendelse i Kontaktudvalget 28. april 2008. John Nielsen fra Esbjerg har henvendt sig med et teknisk spørgsmål: Regionen foreslår at spørgsmålet overlades til en kvalificering i takstgruppen, hvilket der var enighed om i Det Administrative Samarbejdsforum. Man fastholder teksten i indstillingen til KKR og overlader fortolkningen til den permanente takstgruppe. Man vil fra kommunal side gerne se eventuelle ændringer i teksten.
Oplagte fejl i teksten bliver rettet i takstprincipperne i forhold til det videre forløb. Regionen sender det korrigerede takstbilag til KKR-sekretariatet med kopi til takstgruppen. Der var en drøftelse af formuleringen øverst side 7: Regningen betales uanset. : Hvis man ikke er enige om en takst, kan man principielt undlade at betale og så træder bestemmelserne om morarenter i kraft. Af hensyn til den praktiske administration fastholdes formuleringen dog. S. 11: Der indsættes efter Såfremt et tilbud må lukke.. ordene med kort varsel. S. 12, Andet afsnit, henvisningen til bekendtsgørelse xx. Her skal bekendtgørelsens og navn sættes ind. S. 12, Første afsnit I forbindelse med opgørelse udgår. I bilag 1a. Ændringer i takstprincipper for Rammeaftale 2009, punkt 4 ændres myndighedsloven til retssikkerhedsloven. b. Tilføjelse til takstgruppens kommissorium Takstgruppen foreslår, at gruppen som en del af sine løbende opgaver skal følge den overordnede udvikling i taksterne. Takstgruppen er ved at udarbejde procedurer for, hvordan man skal indberette takster og lave takst- og normeringssammenligninger for de forventede takster i august og de endelige takster i november. Desuden forberedes et informationsmøde for indberetninger af takster omkring maj. Det tiltrådtes, at takstgruppen følger den overordnede udvikling i taksteserne. c. (./.) Dækning af evt. huslejetab på ledige lejligheder i alment byggeri Velfærdsministeriet har givet regionen et overraskende svar på spørgsmålet om, hvem der skal dække et evt. huslejetab i almene boliger. I takstprincipperne foreslås problematikken løst ved, at tilfælde af huslejetab i almene boliger indgår på lige fod med andre udgifter i tilbudets regnskab. Der var en drøftelse af, at problematikken hidrører fra at der ikke er et hensigtsmæssigt samspil mellem Serviceloven og Loven om almene boliger. Den mest fornuftige måde er, at huslejetabet indgår som en udgift på lige fod med alle øvrige udgifter og dermed indgår i takstberegningerne. Side 2 af 5
Forslaget tiltrådt. d. Erfaringer med forskellige regler ift. udenregionale kommuner Det bør tydeliggøres, at rammeaftalerne for syddanmark er gældende for alle brugere på tilbud i Syddanmark. KKR-sekretariatet har på et fælleskommunalt møde fået bekræftet, at det er udbyderens rammeaftale, der er gældende. Det præciseres i den nye rammeaftale, at rammeaftalerne i Syddanmark er gældende for alle brugere på tilbud i Syddanmark. Regionen tager dette op med de øvrige regioner med henblik på at dette gerne anføres i alle rammeaftaler. 2. Fokusområder i Rammeaftale 2008 a. (./.) Anbefalinger fra arbejdsgruppen vedr. personlighedsforstyrrelser På det seneste møde i Samarbejdsforum 4. februar aftaltes det at drøfte anbefalingerne fra arbejdsgruppen vedr. personlighedsforstyrrelser nærmere 31. marts. Punkt a og b blev drøftet under ét, da der er så høj en grad af sammenfald mellem målgrupperne. Der er tale om to fine rapporter med gode faglige beskrivelser af problematikkerne. Rapporterne er tæt tilknyttet sundhedsaftalerne mellem regionen og de enkelte kommuner, så der bør sikres en koordinering med dette område. Det Administrative Samarbejdsforum udsender på den baggrund rapporterne til kommunerne og tager samtidig initiativ til at afholde en konference i efteråret 2008 for at drøfte erfaringer og planlægge det videre forløb. Alice Holm fra Odense Kommune tager kontakt til de to formænd, samt Pauline Lunding for at få drøftet det videre forløb. Regionen tager kontakt til psykiatriområdet med henblik på en inddragelse i det videre forløb. Anders Møller Jensen og Alice Holm formidler endvidere problematikkerne til Videnscenter for Socialpsykiatri for at centret eventuelt kan deltage i den planlagte konference. Det lægges op at formændene fra arbejdsgrupperne kan komme med et oplæg til en konference. b. (./.) Afrapportering fra arbejdsgruppe vedr. særligt vanskeligt stillede sindslidende Arbejdsgruppen har afsluttet sit arbejde. Formålet med arbejdsgruppen var at vurdere, om kapaciteten af botilbud er tilstrækkelig i forhold til gruppen af særlig vanskeligt stillede sindslidende, samt om der er behov for at etablere af alternative boformer og om aktivt opsøgende tilbud er en mulighed. Side 3 af 5
Punktet drøftet under punkt a. c. (./.) Godkendelse af kommissorium for arbejdsgruppen vedr. grænseoverskridende børn og unge med sociale vanskeligheder Kurt Baun, afdelingschef i Varde kommune, har udarbejdet et kommissorium for arbejdsgruppen. Der lægges op til at undersøge kapaciteten, udviklingstendenser og behov, etablering af faglige miljøer og sparring mellem tilbud, samt at samarbejde om metodeudvikling, udviklingsprojekter, kvalitetsudvikling og evaluering. Kommissoriet godkendtes med ønske om en uddybelse af kommissoriet under det videre arbejde i arbejdsgruppen. KKR og regionen udpeger de relevante deltagere snarest. Tidstermin: Afrapporteringen skal indsendes til Rammeaftale-sekretariatet, att.: Filip Dalengaard senest 14 dage før mødet i Det Administrative Samarbejdsforum d. 3. november 2008. d. (./.) Godkendelse af kommissorium for arbejdsgruppen vedr. senhjerneskadede Jan Jensen, leder af Hjerneskaderådgivningen i Odense kommune, har udarbejdet et kommissorium for arbejdsgruppen. Kommissoriet godkendtes. Angående sammensætningen vil Socialområdet i regionen gerne deltage med en socialfaglig konsulent. Samtidig bør der være færre deltagere fra sygehusvæsnet. I alt maksimalt 10 deltagere med 5 deltagere fra hver side. Regionen udpeger deltagere fra regionen (planlægger fra sundhedssekretariatet, en socialfaglig konsulent og 3 deltagere fra kliniske afdelinger). KKR udpeger de kommunale deltagere. Tidstermin: Afrapporteringen skal indsendes til Rammeaftale-sekretariatet, att.: Filip Dalengaard senest 14 dage før mødet i Det Administrative Samarbejdsforum d. 3. november 2008 3. (./.) Orientering om Region Syddanmarks redegørelse til det regionale udviklingsråd Orientering om Region Syddanmarks redegørelse til det regionale udviklingsråd. Side 4 af 5
Punktet blev rykket op og drøftet som det første punkt. Punktet blev kort drøftet. Herudover blev de kommunale indberetninger det regionale udviklingsråd kort drøftet. 4. (./.) Erfaringsopsamling på Rammeaftale 2007 og 2008 Rammeaftalesekretariatet har udarbejdet en opsamling på erfaringerne med Rammeaftale 2007 og udarbejdelsen af Rammeaftale 2008. Erfaringsopsamlingen giver et godt billede af samarbejdet mellem kommuner og region. Det blev foreslået at formidle dokumentet på www.socialportalsyd.dk. Notatet indgår endvidere i det kommende arbejde med Rammeaftale 2009. 5. Status på det elektroniske indberetningssystem for de kommunale redegørelser og den koordinerede venteliste Det elektroniske indberetningssystem for de kommunale redegørelser forventes klar 7. april eller umiddelbart derefter. Desværre har det vist sig, at problemer med uddatadelen i form af rapporter og dataeksport, samt integrationen med CPR-registret har givet væsentlig større forsinkelser end forudset. Det forventes nu, at systemet først vil være klar til ibrugtagning i april-maj 2008. Jens Jørn Bøvling kom med en orientering omkring problemerne med færdigudviklingen af DKV. Meldingen om ibrugtagning april/maj ser ud til at holde. 6. (./.) Tids- og arbejdsplan for 2008 Oversigt over emner på kommende møder i Det Administrative Samarbejdsforum. Regionen holder kommunemøder for at drøfte rammeaftalen d. 9. og 10. juni 2008. Det foreslås at mødet d. 11. august 2008 flyttes til om eftermiddagen fra kl. 12 til 14, idet der planlægges et møde om formiddagen for alle kommuner om de indmeldte takster for 2009. 7. Evt. Mødet d. 25. april 2008 er aflyst. Næste møde er derfor d. 26. maj 2008. Side 5 af 5