ANLÆG OG PLANLÆGNING UDSTYR FOR VEJE OG BYGVÆRKER HB STØJSKÆRME (PLANLÆGNING, PROJEKTERING SAMT DRIFT OG VEDLIGEHOLD) December 2014 HØRINGSBOG
Indhold 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN... 3 1.1 Høringsbrev... 4 1.2 Høringsliste... 7 2 RESULTATER AF HØRINGEN... 8 Høringssvar 1. Rigspolitiet... 10 2. Justitsministeriet... 12 3. Forede Danske Motorejere... 14 4. NCC Roads... 16 5. PileByg a/s... 18 6. Jørgen Kragh og Rasmus Stahlfest Holck Skov, Vejdirektoratet... 36 7. Hans Henrik Ebsen Christensen, Rambøll... 38 2 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Forslag til håndbøgerne Støjskærme (Planlægning, Projektering samt Drift og vedligehold) blev udsendt til høring blandt parterne nævnt i afsnit 1.2 i perioden 13. januar 2014 l2. marts 2014. Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af vejregelgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen Accept betyder følgende: + angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet (+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at vejregelgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for så vidt ikke er behov for nogen ændringer (fx hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført side eller afsnit i vejregelhæftet, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 3
1.1 Høringsbrev 4 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 5
6 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
1.2 Høringsliste Faste høringsparter: AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Asfaltindustrien Brancheforeningen for Trafiksikkerhed DTU, Institut for Transport Dansk Byggeri Dansk Cyklist Forbund Dansk Landskabsarkitektforening Dansk Ledningsejerforum Dansk Transport og Logistik Danske Busvognmænd Danske Råstoffer DI Transport Forenede Danske Motorejere Foreningen af Rådgivende Ingeniører International Transport Danmark Justitsministeriet Kommunalteknisk Chefforening Kommunernes Landsforening Rigspolitiet Rådet for Sikker Trafik Trafikselskaberne i Danmark Trafikstyrelsen Transportministeriet Vejdirektoratet Erhvervs- og Vækstministeriet 3F. Særlige høringsparter: Vibe Gro, PileByg a/s Jesper Sørensen, Claus Bjarrum Arkitekter A/S Jakob Valentin Jensen, Cowi A/S Lars Find Larsen, Cowi A/S Finn Berthelsen, Grontmij A/S Claus Backalarz, Delta Frank Pedersen, Miljøstyrelsen Per Finne, Miljøstyrelsens referencelaboratorium for støjmålinger Thomas Willum Jensen, NAG1 Jørgen Kragh, Vejdirektoratet. (Markering angiver, hvem der har svaret) Derudover foreligger svar fra: NCC Roads Hans Henrik Ebsen Christensen, Rambøll. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 7
2 RESULTATER AF HØRINGEN Høringen har medført en række ændringer i håndbøgerne, hvor de væsentligste er: Håndbogen Planlægning af støjskærme : En række sproglige justeringer Tilpasning af tekst. Håndbogen Projektering af støjskærme : Tilpasning af tekst og enkelte illustrationer Revision af afsnit om vindbelastning og statisk belastning Tilpasning af afsnit om snerydningslast Revision af afsnit om deformationskrav. Håndbogen Drift og vedligehold af støjskærme : Indsættelse af supplerende billeder efter forslag fra Pilebyg A/S Mindre tilpasninger af teksten efter forslag fra Pilebyg A/S. 8 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 9
Høringssvar nr. 1 Nr. Rigspolitiet Side 1 af 1 10 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 11
Høringssvar nr. 2 Nr. Justitsministeriet Side 1 af 1 12 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 13
Høringssvar nr. 3 Nr. Forenede Danske Motorejere (FDM) Side 1 af 1 14 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 15
Høringssvar nr. 4 Nr. NCC Roads Side 1 af 1 16 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 17
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 1 af 9 1 Planlægning af støjskærme Afsnit Kommentar Fotoforslag 5.2 Billedtekst: En ujævn overflade med tørret pil indbyder ikke til graffiti, Amager, Kbh. 2 5.3 Under oplistning af materialevalg tilføjes: grønt/organisk. 18 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 - Det er vurderet, at foreslået tekst og billede ikke passer ind i afsnittet. 2 (+) Den foreslåede tekst er indarbejdet. Billedet anvendes ikke. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 19
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 2 af 9 3 4 Afs nit 2.3.5 Kommentar Der synes idag, at være en præcedens for, at ikke CE-mærkede støjløsninger betegnes som støjhegn. Dog skal man være opmærksom på, at der også findes færdigproducerede støjløsninger på markedet, der benævnes som "støjskærme", men som ikke er CEmærkede. 3.3 Her kunne man med fordel vise et billede af netop en trappet støjskærm, her fra et projekt for Vejdirektoratet, E45 ved Gug, Aalborg. Projektering af støjslærme Fotoforslag 5 3.6 Billedtekst: En levende støjskærm fordusætter typisk drypvanding i de første 1-2 vækstår. Her en veletableret støjskærm med levende facade. 20 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 3 + Tekstforslag indarbejdet (afsnit 2.3.5). 4 - Overvejet, men fundet ikke at passe til afsnittet. 5 (+) Tekst delvist indarbejdet. Billede ikke fundet egnet (afsnit 3.6 nederst). 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 21
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 3 af 9 6 4.1 Alternative billedforslag: Støjskærmen indgår som en naturlig del af havemiljøet. 22 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 6 - Det er vurderet, at det eksisterende billede er bedst egnet. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 23
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 4 af 9 7 4.2.4 Billedtekst: En levende støjskærm falder ofte lettere ind i det åbne landskab. 8 4.3 Billedtekst: Smalle moduler giver en afbalanceret trapning. 24 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 7 (+) Tekst delvist indarbejdet. Det er vurderet, at de to foreslåede billeder ikke er egnede her (afsnit 4.2.4). 8 (+) Tekstforslag et er indarbejdet. Det er vurderet, at det foreslåede billede ikke er egnet her (afsnit 4.3). 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 25
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 5 af 9 9 4.7 I teksten står: Beplantning af træskærme bør undgås idet dette skal nedskæres, når træskærmen skal behandles med træolie el.lign. Her er det værd at supplere med princippet, hvor facader beklædt med hele, ikke skårede træstammer, ikke kræver behandling. De revner ikke, og skal ikke behandles men fungerer ideelt med beplantning; derved opnås stort set vedligeholdelsesfri facader. 10 5.9 På visse lokaliteter kan der planlægges i et samarbejde med beboerne, især hvor vedligehold kan aftales overgivet til beboerne, eller hvor vedligehold ikke er nødvendigt. Her en støjskærm ved E45 i Gug, rejst i håndterbare moduler, der sikrer fleksibel montage, en halv meter fra privat drivhus. 11 5.12 Hvorvidt beplantning skader facader er ofte til diskussion. Det afhænger af facadevalg og beplantningstype. Ved facader i pilestammer fungerer vedbend som et beskyttende tagudhæng, og facadens levetid forlænges betydeligt. 26 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 9 (+) Teksten er indarbejdet (afsnit 4.7). Det er vurderet, at de to foreslåede billeder ikke er egnede her. 10 + Tekst indarbejdet med det foreslåede billede (afsnit 5.9). 11 + Bemærkningen er indarbejdet (afsnit 5.12). 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 27
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 6 af 9 12 8.9 Figur 8-5 er et uheldigt eksempel at have stående alene, idet dørløsningen efterlader en markant lydsluse. Suppler eller brug evt fotoeksempel vedhæftet, her slutter døren tæt. Generelt er det vores erfaring, at man ikke kan være omhyggelig nok med at advare mod lydsluser ved døre og stisystemer. 13 14 9.1 RockDelta er kendt for at have produceret en kerne opbygget efter dualdensity princippet med en vægt på 200/80kg/m 3 Således sikres såvel isolation som absorption. 9.9.2 Forslag til billedmateriale, hhv eksempelvis på lethed i design ved brug af glas samt stenslagssikring ved brug af glas (ruden splintres ikke, men krystalliserer) 15 9.10 Figur 9-15. Overvej om disse fotos ikke passer bedre på teksten...skærme på volde, der passer ind i omgivelserne. 28 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 12 (+) Bemærkningen om tæthed er indarbejdet (afsnit 8.9). 13 - Listen i afsnit 9.1 tjener som eksempler og omtaler ikke konkrete produkter. Forslaget indarbejdes derfor ikke. 14 (+) Det foreslåede forreste billede er anvendt (afsnit 9.9.2). 15 - Det er vurderet, at det eksisterende billede er bedst egnet. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 29
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 7 af 9 16 9.15 Billedtekst: Man kan overveje at beskrive facade princippet med hele stammer (her i pil), der ikke revner som skåret træ og som ældes smukt. Får samme grå farve som teaktræ (se fotos). 17 9.17. 1 Tilføj til teksten i forlængelse af f.eks. liste, bræddebeklædning eller pilefacader : Billedtekst: Pilefacader indbyder ikke til graffiti. 30 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 16 - Det er vurderet, at de eksisterende billeder og teksten er tilstrækkelig. 17 (+) Teksten indarbejdes (afsnit 9.17). Billedet er ikke fundet velegnet. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 31
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 8 af 9 18 Drift og vedligehold Afsnit Kommentar Fotoforslag 4.5.1 Forslag til tekstændring: Den bærende konstruktion for facader i pilestammer er stolper i acacietræ, alternativt varmtforsinkede stålprofiler. Støjdæmpningen udgøres af en mineraluldskerne. Ved beplantning med stedsegrønne klatreplanter er den tørrede flettede facade stort set vedligeholdelsesfri. (fejl billede, se alternativt forslag her) 19 4.5.1 Billedtekst: En facade med levende pil kræver drypvanding i de første etableringsår i vækstmånederne samt klipning sommer og vinter. (foto af samme skærmfacade sommer, efterår og vinter) 20 4.7 Man kan nævne produkter som vandsugende mineraluld, dualdensity, der er produceret til at absorbere og fordampe vand. 32 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 18 + Tekstforslaget er indarbejdet med det foreslåede billede (afsnit 4.5.1). 19 (+) Den foreslåede tekst er indarbejdet (afsnit 4.5.1). De foreslåede billeder er udeladt for at bevare balancen mellem forskellige materialer. 20 0 Forslaget er omfattet af sidste punktum i afsnit 4.7. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 33
Høringssvar nr. 5 Nr. PileByg a/s Side 9 af 9 21 5 Man kan i udstrakt grad designe sig ud af problemer med graffiti. Især på udsatte lokaliteter. Facader i hele pilestammer, levende eller tørrede, er ikke modtagelige for graffiti. 22 6 På støjskærme med barkede pilefacader sikrer stedsegrønne klatreplanter holdbarheden af pilestokkene, hvilket sikrer minimal eller intet vedligehold. Foto af pilestammer og vedbend. 34 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 21 (+) Tekstforslaget er i nogen grad indarbejdet som en billedtekst til det foreslåede billede (afsnit 5). 22 (+) Den foreslåede tekst er i nogen grad indarbejdet (afsnit 6). 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 35
Høringssvar nr. 6 Nr. Jørgen Kragh og Rasmus Stahlfest Holck Skov, Vejdirektoratet Side 1 af 2 1 2 3 4 36 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Henvisningen er fjernet (afsnit 2.4.1). 2 + Indarbejdet. 3 4 + + De påpegede fejl er rettet. Alle forslag er indarbejdet overalt i teksten. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 37
Høringssvar nr. 6 Nr. Jørgen Kragh og Rasmus Stahlfest Holck Skov, Vejdirektoratet Side 2 af 2 5 6 7 38 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 5 6 + + Referencerne er gjort ensartede. Figurteksterne er gennemgået og rettet, hvor det er fundet hensigtsmæssigt. Alle fotos har nu en ensartet angivelse af lokalitet, bortsat fra fig. 4-5, hvor lokaliteten ikke er relevant. 7 - Forslag ikke indarbejdet, fordi det vil medføre en uheldig ombrydning af teksten. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 39
Høringssvar nr. 7 Nr. Hans Henrik Ebsen Christensen, Rambøll Side 1 af 2 1 2 3 40 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 - Det er vurderet, at håndbogens struktur samlet set er hensigtsmæssig i den foreliggende form. 2 (-) Angående udarbejdelse af et nationalt annex til DS/EN 1794-1 og eventuelt til DS/EN1794-2 er det vejregelgruppens holdning, at dette hører hjemme under UF- Støjskærme, og skal behandles i dette forum. 3 - Det er vejregelgruppens holdning at snerydningslast ikke bør indgå som en nødvendig last, der skal tages hensyn til. Dette bør kun være i tilfælde, hvor skærmen er meget tæt på kørebanen. Se dog også svar nr. 6 og 10 nedenfor. 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 41
Høringssvar nr. 7 Nr. Side 2 af 2 4 5 6 7 8 9 10 11 42 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX
Vejregelgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 4 5 + - Vejregelgruppen er enig i, at faren for løsrevne dele i afsnit 2.4.5 skal medtages, men skal omformuleres til følgende (afsnit 2.4.5): Støjskærme, som er placeret på broer o.lign., og hvor der ved påkørsel af skærmen er fare for, at hele skærmen eller løsrevne dele af skærmen kan ramme mennesker neden under broen, bør beskyttes af autoværn. I afsnit 10.1.1 er det vejregelgruppens holdning, at konstruktionsklasse CC2 ikke skal beskrives, da der i vejregel-regi kun anvendes CC1 med undtagelse af portaltavler. 6 (-) Formulering i tabellen om snerydningslast er ændret (tabel 10.3). Det er ikke fundet relevant at ændre formulering vedr. stenslag (afsnit 10.2). 7 8 - + I afsnit 10.2.1 er det vejregelgruppens holdning, at det ikke er nødvendigt, at en vindekspert tjekker teksten. Afsnittet Levetid mindre end 1 år er fjernet fra håndbogen, da det er vurderet, at det ikke er relevant. 9 - Der er vejregelgruppens opfattelse, at der ikke skal ændres i afsnit 10.2.4. Påkørselssikkerhed. 10 - Det er vejregelgruppens opfattelse, at der ikke skal dimensioneres for snerydningslast i 10.2.5. Teksten er dog justeret, og der er indarbejdet en motivering (afsnit 10.2.5). 11 (-) Det er vejregelgruppens opfattelse, at i afsnit 10.3.1 skal støjskærm og fundament behandles hver for sig. Afsnittet er omskrevet og illustration udskiftet (afsnit 10.3.1). 13-09808-5 Høringsbog HB Støjskærme_endelig.docx 2813530_6_0.DOCX 43