1 Opsamling Veterankonference 2016 Nyborg Strand 28. 29. november 2016
2 Indhold Indledning... 3 Working session 1 - beskæftigelse... 4 Fælles emner... 4 Involvering af virksomheder... 4 Veterankoordinatorer... 4 Working session 2 Behandling og rehabilitering... 5 Fælles emner... 5 Vidensbank og Danmarkskort over initiativer, projekter og støttemuligheder... 5 Fælles viden om de frivilliges kompetencer... 6 Working session 3 identitet og fællesskaber... 6 Fælles emner... 6 Regionsmodel... 6 Involvering af frivillige... 7 Working session 4 de kompetente frivillige... 7 Fælles emner... 7 Undervisning af aktører inkl. frivillige... 7 Afslutning og perspektivering... 8 Perspektiver fra de fire arrangører... 8 Region Midtjylland... 8 Danmarks Idrætsforbund... 8 Veterancentret... 8 Soldaterlegatet... 9
Indledning Veterankonference 2016 blev afholdt 28. 29. november på Nyborg Strand. På konferencen deltog 280 personer fordelt over de to dage. Størstedelen af deltagere arbejder til dagligt med veteraner som professionelle i den offentlige sektor. 3 Konferencen var kendetegnet af en god stemning med masser af interaktion mellem deltagerne og højt engagement i diskussioner og ikke mindst solid deltagelse i de sportslige aktiviteter inden middagen. Formålet med konferencen var at styrke og udvikle det tværfaglige samarbejde mellem de mange aktører på veteranområdet herunder skærpe fokus på veteranens ressourcer og kompetencer. I tilbagemeldingerne på konferencen nævner langt størstedelen af deltagerne, at de var tilfredse med både det faglige og sociale udbytte. Specielt det at samle aktører med stor bredde i deres faglige baggrund og med forskellige indgangsvinkler har for mange deltagere haft en stor betydning for deres prioritering af konferencen. En stor del af gruppen vurderer, at en sådan samling bør finde sted årligt. Udover oplæg i plenum var konferencen organiseret i fire working sessions med temaerne: 1. Beskæftigelse 2. Behandling og rehabilitering 3. Identitet og fællesskaber 4. De kompetente frivillige Deltagerne havde på forhånd valgt, hvilken working session de ville deltage i. Hver working session havde to til fire oplæg, og debatten skulle tage afsæt i de nedenstående spørgsmål: 1. Hvordan deler vi viden på veteranområdet? 2. Hvordan videreudvikler vi måden, vi samarbejder på inden for de eksisterende rammer? 3. Hvordan holder vi fokus på veteranens behov og ressourcer til gavn for både veteranen, Forsvaret og erhvervslivet? I det følgende vil hovedlinjerne fra de fire sessioner blive præsenteret. En del emner blev debatteret i alle sessionerne, og disse vil blive præsenteret under overskriften Fælles emner i en specifik working session, hvor dette emne specielt tog form.
4Working session 1 - beskæftigelse 58 personer deltog i denne session. Primært job- og arbejdsmarkedskonsulenter fra en række af landets kommuner. Derudover deltog en lille gruppe private aktører med interesse for området og et lille udvalg af potentielle arbejdsgivere eller virksomheder, der kunne have en interesse i at tage del i brobygningen mellem militær og civil. Flere forskellige områder blev berørt. Specielt blev klargøring til civil beskæftigelse efter militær karriere og private virksomheders involvering debatteret i dybden. Det blev foreslået, at Forsvaret kunne arbejde mere med at klæde de professionelle soldater bedre på til en efterfølgende civil karriere, og at specifikke uddannelser og kurser i Forsvaret skulle kunne give merit på lignende/tilsvarende kurser og uddannelser i det civile uddannelsessystem. Inddragelsen af frivillige blev også diskuteret, og der var udtalelser om, at frivillige kan være en del af indsatsen eksempelvis som mentorer i en virksomhed. En af fordelene ved at inddrage frivillige i indsatsen omkring en veteran er flere. En af dem er, at indsatsen ofte bliver mere lokalt forankret. Der var tilslutning til at ved øget inddragelse af frivillige eller andre aktører i en veteranindsats, så er det nødvendigt at få disse klædt godt på til at løse den pågældende opgave. Fælles emner Involvering af virksomheder Deltagerne drøftede intens, hvordan virksomheder med fordel kan inddrages i arbejdet med at flytte veteranen fra en militær karriere til en civil karriere. Der var enighed om, at veteranerne ikke skal have særstatus på jobmarkedet. Derimod skal fokus være på at forstå og oversætte deres erhvervede kompetencer og opnåede erfaring fra Forsvaret overfor civile virksomheder. En metode kunne være at inddrage lokale erhvervsfora og virksomhedsnetværker. Der var også forslag til, at man kunne udvikle mulighederne for at komme i virksomhedspraktik eventuelt også uden, at man var i et aktivt rehabiliteringsforløb. Ved denne metode kan veteranen opleve, hvad han/hun kan og samtidig få et indblik i hvilke muligheder, der eksisterer på det civile jobmarked. Veterankoordinatorer Et andet emne, der ligeledes blev diskuteret i flere working sessions og specielt i denne, var de kommunale veterankoordinatorer. Et af områderne, der blev diskuteret, var fordelen ved at flere kommuner kunne dele en veterankoordinator. Dette ville specielt være gældende for de mindre kommuner med få veteraner. Dette for at styrke koordination mellem kommunerne og ligeledes sikre, at den pågældende koordinator kan hellige sig funktionen som veterankoordinator, da denne samler flere kommuners veteraner under sig.
Et andet emne i relation til veterankoordinatorer var behovet for at have en fælles jobbeskrivelse for dem. Mange kommuner har i dag en veterankoordinator, og de har ikke en fælles jobbeskrivelse. Dette medfører, at tilgangen til veteranerne varierer meget fra kommune til kommunen. Flere udtrykte ønsket om fælles kompetenceudvikling, så koordinatoren både er klædt på til at håndtere veteranerne og får opbygget en viden om eksisterende tilbud i offentlig og privat regi. Derudover får de etableret et godt netværk, der kan bruges eksempelvis til sparring og indhentning af viden. 5 Working session 2 Behandling og rehabilitering Working session 2 var den mest besøgte med næsten 80 deltagere på begge dage. Gruppen bestod primært af behandlere på det psykiatriske område fra region Midt, Syd og København. Derudover deltog flere af Forsvarets psykologer, enkelte behandlere, der ikke direkte var knyttet til en anerkendt behandlingsinstitution, og forskere fra Forsvaret og psykiatrien. Deltagerne i denne gruppe brugte en del tid på at diskutere, hvordan man i fremtiden kan sikre bedre adgang til viden både inden for forskning og om de mange forskellige sociale og faglige tilbud til veteraner. Der er mange forskellige aktiviteter og muligheder, og samtidig er det svært, selv lokalt, at skabe sig overblik over de forskellige tilbud og muligheder. Behovet for brobyggere mellem veteranmiljøet over i det civile og specielt behovet for at styrke indsatsen i overgangen fra behandling til eksempelvis en beskæftigelsesrettet kommunal indsats blev ligeledes debatteret. I forbindelse med denne diskussion blev også inddragelse af frivillige vendt samt fordelene ved dette. Gruppen havde ligeledes fokus på, hvordan man kunne få prioriteret en evaluering af det arbejde, der foregår i de højt specialiserede behandlingsenheder. Fælles emner Vidensbank og Danmarkskort over initiativer, projekter og støttemuligheder Det mest omdiskuterede emne på konferencen var efterspørgslen på en platform, der giver overblik over alle initiativer, veteranhjem og cafeer, aktiviteter, frivillige foreninger osv. for veteraner. Platformen skulle dække offentlige og private tilbud samt den nyeste viden indenfor forskning på veteranområdet. Den skulle være dynamisk og kunne tilgås af veteraner, behandlere, pårørende, kommunale sagsbehandlere og andre, der har en interesse både personligt og professionelt i veteranområdet. Forslaget var, at ejerskabet af platformen optimalt kunne deles mellem forskellige aktører. Eksempelvis blev det foreslået, at Veterancentret kunne være ansvarlig for det psykologiske område, Dansk Idrætsforbund med viden indenfor idrætsområdet og Videns- og Specialrådgiverorganisationen for rehabiliteringstilbud til veteraner. Der var samtidig en erkendelse af, at det kræver grundige og
fyldestgørende forundersøgelser samt en interessantanalyse inden arbejdet med at skabe en sådan omfattende platform. 6 Fælles viden om de frivilliges kompetencer Det var svært for en del af deltagerne at byde ind med, hvordan de frivillige kan og bliver brugt, og hvordan de kan være en del af opgaveløsningen. Mange af deres kompetencer og muligheder er ubekendte for en stor gruppe af deltagerne. Dette gælder særligt for de offentlige behandlere. Udfordringen er, at de godt ved, at en frivillig mentor kan gøre en positiv forskel for en veteran i et rehabiliteringsforløb. Men manglende kendskab til såvel den enkelte frivillige og som kvaliteten af de mange frivillige foreninger gør det svært for behandlingssystemet af række ud efter frivillige. Working session 3 identitet og fællesskaber Op mod 60 deltagere på begge dage drøftede med udgangspunkt i to oplæg veteranens identitet, og hvordan fællesskaber kan flytte veteranen. Deltagere i denne working session var hovedsagligt fra forskellige veteranorienterede projekter, veteraner og enkelte kommunale veterankoordinatorer. Som i de to andre working sessions var der i denne også en efterspørgsel på en fælles platform for viden. Her specifikt blev fordelene ved en aktivitetskalender udpenslet. Den skulle være overskuelig og nem at finde rundt i og samtidig være kategoriseret både geografisk og fagligt med de forskellige muligheder og aktiviteter. Der blev i løbet af de to dage også talt meget om den gode historie om veteraner og mere specifikt, hvad er den gode historie? Der er mange forskellige typer veteraner, og de klassificeres alle under samme begreb. Ofte bliver den gode historie om den stærke veteran, der klarer sig rigtig godt og har udviklet sig både fagligt og personligt under sin ansættelse og udsendelse ikke fortalt. Samtidig er det netop langt den største gruppe af veteraner, som er velfungerende og i beskæftigelse. Er den gode historie om den sårede veteran, der efter en intens kamp og indsats kommer ud som velfungerende og selvforsørgende den gode historie? Der var ikke enighed i gruppen om det, men der var enighed om, at der generelt var for få gode historier om veteraner. Fælles emner Regionsmodel Der blev på tværs af de forskellige working sessions talt meget om at udvikle geografiske klynger, der arbejder ud fra et fælles mål om at støtte veteranerne bedst muligt. Deltagerne i et netværk kunne bestå af interesserede veteranaktører, herunder virksomheder, repræsentanter fra de respektive kommuner, behandlere og frivillige. Det ville være én mulighed for at optimere de tilgængelige ressourcer og have de rette tiltag, der hvor veteraner opholder sig. I sådan en tankegang kunne der med fordel tages udgangspunkt i de store garnisonsbyer og omkringliggende kommuner. Der var flere forslag
til, hvad aktiviteterne i disse klynger kunne være. Eksempelvis blev fyraftensmøder nævnt som en god metode til at mødes på tværs af fagligheder, lokalt forankret og eventuelt drevet af en frivillig forening samt etablering af faglige og tværfaglige netværk. 7 Involvering af frivillige Frivillige kan være en del af indsatsen i samarbejde med de professionelle. En af fordelene ved de frivillige er, at de er lokalt forankret og er drevet af personlig interesse i arbejdet. De frivillige ville kunne bruges langt mere og bedre, hvis eksempelvis behandlere havde bedre kendskab til deres indsats, herunder muligheder og begrænsninger for deres virke. Den frivillige og den professionelle indsats kunne i større grad supplere hinanden. Eksempelvis i overgangen fra afsluttet behandling til rehabilitering, hvor der for veteranen kan være et vakuum og hermed en risiko for ikke at følge momentum efter behandlingen. Paraplyorganisation eller fælles sekretariat for de frivillige foreninger blev også foreslået. Paraplyorganisationen kunne primært være koordinerende og støttende i forhold til de indsatser, projekter og foreninger, der arbejder for at støtte veteraner og pårørende. Derudover kan sådan en organisationen bidrage med fundraising og markedsføring af tiltag, så foreningerne kan fokusere på det, de er bedst til. Working session 4 de kompetente frivillige Denne session kørte kun på dag to og bestod af deltagere fra den frivillige del af veteranverdenen 38 personer i alt. Dog var der et par enkelte repræsentanter fra frivillige foreninger, der ikke var specifikke veteranforeninger. Det primære fokus fra gruppen var et øget ønske om at arbejde mere koordineret og øge samarbejdet på tværs. Der er et stort behov for erfaringsudveksling på tværs af frivillige organisationer med henblik på at kunne spille hinanden bedre og styrke og udvikle samarbejdet. Derudover var der en bred enighed om de frivillige gerne ville indgå som en kompetent ressource i forhold til at støtte de etablerede behandlings- og rehabiliteringsforløb. Her var undervisning og et bedre overblik over hele veteranindsatsen også et af de konkrete forslag. Fælles emner Undervisning af aktører inkl. frivillige Der var enighed om, at det vil være fordelagtigt at udvikle et undervisningsmodul, der kan klæde de aktører på, som arbejder med veteraner, der har brug for støtte på vejen fra militær til civil. Da gruppen af veteranaktører er forholdsvis bred, kan man med fordel udvikle tre forskellige moduler for tre overordnede grupper: Autoriserede behandlere, kommunale sagsbehandlere og frivillige.
Afslutning og perspektivering De fire arrangører var meget tilfredse med forløbet af konferencen og specielt interaktionen på tværs af organisationer og det sociale aspekt i konferencen. Der kan oprettes mange platforme til at dele viden i mange forskellige formater. For at få disse effektive og anvendelige er det vigtigt, at aktørerne kender hinanden. 8 De mest omdiskuterede emner var uomtvisteligt en platform for viden og forskning samt oversigt over hvilke aktører, inklusive de frivillige, der er på veteranområdet og gerne med en aktivitetskalender. Skarpt efterfulgt var efterspørgslen af etableringen af regionale fora og undervisning af veteranaktører inklusiv de frivillige og veterankoordinatorer. De fire arrangører vil gerne opfordre til, at man melder tilbage såfremt der tages, eller er taget, initiativ til konkrete indsatser som resultat af konferencen. Perspektiver fra de fire arrangører De fire arrangører har efter konferencen fulgt op på nogle af de områder, der blev berørt i de to dage. I nedenstående vil hver især nævne, hvad de har taget fat på efterfølgende. Region Midtjylland Siden konferencen er der indgået forskellige aftaler. En af disse aftaler omhandler et samarbejde i opbygningen af Regionsfunktion for behandling af danske veteraner som sker i dialog med Veterancentret. Der er ligeledes indgået et samarbejde med Soldaterlegatet om et nyt projekt for veteranfamilier. I Syddanmark kan det nævnes, at der er aftalt en temadag med fokus på monitorering af forløb i de højtspecialiserede enheder. Sidst skal nævnes, at der arbejdes både i region Midtjylland og Syddanmark på at indgå et tættere regionalt samarbejde og etablering af Veteranforum Syd, der skal være med til at skabe rammerne for et mere formaliseret samarbejde mellem kommunerne, lokale veterancentre og veterankoordinatorerne. Danmarks Idrætsforbund Danmarks Idrætsforbund har været meget tilfredse med konferencen og specielt med henblik på effekten med netværksdannelser og videndeling. Forbundet har efterfølgende ligeledes modtaget en række positive henvendelser fra aktører på veteranområdet, både veteranerne samt fra kommuner og regioner, der styrker arbejdet i Danmarks Idrætsforbunds Soldaterprojekt med de skadede veteraner. Således går Danmarks Idrætsforbund positivt ind i 2017 med udvidelsen af soldaterprojektet og ser frem til et godt samarbejde de kommende år. Veterancentret Veterancentret konstaterede med stor tilfredshed stor interesse for samarbejde og netværksdannelse på tværs af fagligheder og sektorer. I rammen af regeringens servicetjek af veteranindsatsen gennemfører Veterancentret en årlig samling af aktører på veteranområdet. Det er derfor Veterancentrets hensigt at bygge videre på ambitionerne fra
Veterankonference 2016 ved at samle veteranområdets aktører i efteråret 2017, bl.a. med formål at facilitere fortsat lokal netværksdannelse og videndeling. Samlingen er fastsat til at foregå 10. oktober 2017 i Opus Horsens, og vil forløbe hen over eftermiddag og aften. Nærmere tidspunkt og program vil blive udsendt i løbet af foråret. 9 I forhold til at motivere fortsat videndeling og netværksdannelse har Veterancentret etableret et elektronisk danmarkskort, som giver overblik over aktører på veteranområdet. Derudover deltager og støtter Veterancentret gerne lokalt oprettede fora for at kunne bidrage med viden og koordination. Samtidig er et undervisningsforløb for frivillige under udvikling og vil blive implementeret fra 2017. Veterancentret vil fortsat fokusere på at invitere kommunerne til tæt samarbejde og fremadrettet tilbyde undervisning til blandt andet veterankoordinatorer. Soldaterlegatet Soldaterlegatet er i samarbejde med Danmarks Veteraner i gang med at planlægge et 12 12 møde for frivilligt Veteranforum med Lokal netværksdannelse som hovedemne. Som nævnt af Region Midt er der tiltag til et fælles rekreationsprojekt undervejs i samarbejde med PTSD-klinikken i Aarhus. Soldaterlegatet, Fondenes Hus Region Midtjylland Otto Mønsteds Gade 5 Skottenborg 26, Postboks 21 1571 København V 8000 Viborg soldaterlegatet@soldaterlegatet.dk kontakt@regionmidtjylland.dk Danmarks Idrætsforbund Veterancentret Brøndby Station 20 Ringsted Kaserne, Garnisonen 1 2605 Brøndby 4100 Ringsted dif@dif.dk vetc-myn@mil.dk