INDHOLDSFORTEGNELSE Forord... 3 Formål... 3 Baggrund... 3 Forsikring og sikring... 3 Ejerskab til risikoen... 5 Ansvar og kompetencer... 5 Sikringsansvarlig... 5 Økonomi... 5 Side 2 af 6
Forord s sikringspolitik beskriver overordnet formål, baggrund og hvilke forhold der skal tages stilling til, for at der i s Sikrings- og handlingsplan kan udarbejdes retningslinier for, hvordan kommunens forskellige typer af bygninger generelt ønskes sikret. Det er her nævnt i nogle hovedoverskrifter med beskrivelse af sammenhængen mellem forsikring og sikring, ejerskab til risikoen, ansvar og kompetencer såvel centralt som decentralt samt økonomi. Formål Sikringspolitikken er en del af ns samlede risikostyring med det formål, at reducere risikoen for skader på kommunes ansatte og brugere, samt kommunens bygninger, anlæg, driftsudstyr og inventar. Sikringspolitikken skal understøttes af sikrings- og handlingsplanen, hvor sikringsniveauet og kravene til skadeforebyggelse indenfor brand, kriminalitet, herunder tyveri, indbrud, hærværk, samt transient og vand nærmere beskrives. Se nærmere herom i sikrings- og handlingsplanen. Formålet med sikringspolitikken, sikrings- og handlingsplanen er også: At skabe overblik over kommunens nuværende og ønskede sikringsniveau At sikre en ensartet politik på sikringsområdet indenfor sammenlignelige driftsområder i kommunen At det ønskede sikringsniveau indarbejdes i forbindelse med nyopførelser og modernisering/renovering af bygninger At opnå økonomisk gevinst ved en central styring af indkøb af sikringsydelser, f.eks. ved gennemførelse af udbud Baggrund Grundlaget for udarbejdelsen af sikringspolitikken, sikrings- og handlingsplanen er blandt andet kommunens forsikringspolitik og de foretagne sikringsgennemgange af et repræsentativt udvalg af kommunens bygninger. Endvidere er det skadeshistorik og ikke mindst en konkret vurdering af risiciene indenfor de enkelte institutions- og bygningstyper. Gennemgangen af de 11 stk. udvalgte bygninger har været en risikoidentifikation, hvor der er afdækket problemområder, som er understøttet med beskrivelse af anbefalinger på skadeforebyggende sikringstiltag. Det kan være både mekaniske og elektroniske tiltag, men også blot proceduremæssige forhold som bør forbedres eller indføres. Forsikring og sikring Sikringspolitikken, sikrings- og handlingsplanen skal danne en sammenhæng mellem forsikring og sikring. Det er her vigtigt, at der er balance mellem det valgte forsikringsprogram og størrelse af selvrisiko og den sikring der er etableret i de enkelte typer af bygninger og institutioner. Det er af væsentlig betydning for fremtidige forsikringsudbud vedrørende indkøb af forsikringer, at kommune kan fremvise en god kvalitet af risikoen. Side 3 af 6
Derfor skal der løbende være fokus på, hvilke risici der er samt på skadeforebyggelse. Skadeforebyggelse skal vedligeholdes og udbygges. Skadeforebyggelse er ikke et projekt, men en løbende proces. De enkelte kommunale ejendomme, skal være bevidst om deres risici og løbende vurderer dem i forhold til behov for nye skadeforebyggende sikringstiltag. Dette er også vigtigt i forbindelse med ny og ombygningsprojekter eller indretningsmæssige ændringer af bygninger. har p.t. tegnet følgende overordnede forsikringsprogram. Det forventes, at man grundlæggende viderefører disse forsikringsprincipper ved udbud i 2015. Selskab/Forsikringstype I kraft Dækningsomfang (kort) Bygning/Løsøreforsikring 01.01.2011 Jf. udbudsmaterialet og Entreprise selskabets tilbud. Topdanmark Bygningsbrand inkl. el-skade Anden bygningsbeskadigelse Restværdi 50% Brand og storm for bygninger under opførelse/ombygning Vandskade på løsøre Særlige forhold Entrepriseforsikring tegnes efter behov Selvrisiko kr. 100.000 Erhvervs- og Produktansvar Topdanmark Arbejdsskadeforsikring If. Motorkøretøjsforsikring Alm. Brand 01.01.2011 Jf. udbudsmaterialet og selskabets tilbud Selvrisiko kr. 250.000 01.01.2011 I henhold til ASL Katastrofedækning: Hvorved forstås at dækningen alene kommer i kraft ved katastrofer, der omfatter arbejdsulykkeskader med mindst to tilskadekomne/dødsfald ved samme begivenhed, og som - i overensstemmelse med bestemmelserne i lov om arbejdsskadesikring - giver en erstatningsudmåling på over kr. 2.500.000 i alt for begivenheden 01.01.2011 Dækningsomfang: Ansvar Brand Kasko Personer omfattet af lov nr. 419 om en aktiv beskæftigelsesindsat kapitel 10 - vejledning og opkvalificering - og kapitel 11.Selvrisiko kr. 20.000 Der vil ud over de nævnte være tegnet enkelte mindre forsikringer på specielle risici Side 4 af 6
Ejerskab til risikoen For at sikre at der til stadighed er fokus på behovet for sikring og skadeforebyggelse på s bygninger, institutioner, skoler, kontorer m.v. er indført en vis egenbetaling. Det vil sige en decentral selvrisiko for den enkelte institution, som er tilpasset de forsikringsmæssige behov og økonomiske formåen. Dermed skabes et større ejerskab til risikoen, hvilket er klart medvirkende til en større grad af motivation i at tænke på værdien og nødvendigheden i sikring. Egenbetalingen udgør normalt 25 % af udgiften ved forsikringsbegivenheden, mens den centrale pulje yder 75 %. I helt særlige tilfælde afholdes den fulde udgift af den centrale pulje. Ansvar og kompetencer I forbindelse med iværksættelse af s sikringspolitik, sikrings- og handlingsplan fastlægges ansvar og kompetencer såvel centralt som decentralt. Desuden fastlægges hvordan s sikringspolitik, sikrings- og handlingsplan gøres kendt i forhold til de ansvarlige, samt hvordan politikken udmøntes i praksis. Der etableres en kontrolfunktion i forhold til udmøntningen, da enkelte typer af skader kan have uforudsete og omfattende økonomiske og driftmæssige konsekvenser for kommunen. Det afhænger af den valgte risikoafdækning og forsikringspolitik, i det omfang en kendt risiko ikke er styret som forudsat i sikringsplanen. Beslutninger og kompetencer i forhold til den vedtagne sikringspolitik og praktiske udmøntning styres centralt i og følger kommunens organisationsplan.. << Sikringsansvarlig Ansvaret for sikringen placeres hos lederen af Serviceteam Langeland, der desuden fungerer som risikokoordinator. Ansvaret på de enkelte arbejdspladser og institutioner, for den daglige drift i relation til sikring, herunder forsvarlig sikring, påhviler som udgangspunkt lederne i de kommunale ejendomme. Lederen skal foranledige, at der jævnligt og minimum 1 gang årligt foretages en gennemgang af bygningernes sikringsmæssige status, gerne i samarbejde med risikokoordinatoren. Lederen er også ansvarlig for, at alle medarbejdere inden for ansvarsområdet, er bekendt med pligter, brand- og evakueringsøvelser, procedurer (for eksempel fyraftenseftersyn) og forskrifter i forhold til sikring eller f.eks. udførelse af varmt arbejde. Sikring skal indarbejdes som en naturlig del af driften og behandles på personalemøder m.v. Lederen er ansvarlig for, at der budgetmæssigt tages højde for etablering af sikring. Økonomi I forbindelse med udmøntning af kommunens sikrings- og handlingsplan påregnes i den kommende 5 års periode påregnes der investering i skadeforebyggelse på ca. kr. 2.000.000,- Der forventes primært investeret i sikringstiltag på følgende områder: Side 5 af 6
Automatisk Brandalarmeringsanlæg, ABA På Nordskolen - 2016 Formålet: begrænsning af skadesomfang i forbindelse med specielt påsatte brande, samt sikring af værdier. ABA kan forventes på sigt at blive et krav i forbindelse med forsikringstegning. Nøglesystem Humle Skole udskiftning af låse samt ændrede udgangsforhold fra klasseværelser. Intern Varsling På Institutioner og skoler. Formålet: begrænsning af skadesomfang i forbindelse med brande, samt sikring af mennesker og værdier. Brandtætning af brandsektioner jvf. Brandteknisk vejledning 31 På skoler, administrationsbygninger. og institutioner Formål: begrænsning af skadesomfang i forbindelse med brand. Automatisk Indbrudsalarmeringsanlæg, AIA På skoler, daginstitutioner og administrationsbygninger.. Formål: begrænsning af tyveririsiko. Service, AIA På skoler, institutioner og administrationsbygninger. Formål: Have velfungerende og tidssvarende anlæg, med kundeejet anlæg og stabile leverandører Transientsikring På alle arbejdspladser med stor koncentration af elektronik. Som EDB lokaler og opladerskabe på skoler, institutioner m.m. Formål: begrænsning af risiko for beskadigelse af elektronik i forbindelse med overspænding og lyn. Vandstop På udvalgte skoler, institutioner og administrationsbygninger. Formål: begrænsning af skader i forbindelse med brud på vand- & eller fjernvarmerør. Containerplacering På udvalgte skoler, institutioner og administrationsbygninger. Formål: begrænsning af skadesomfang i forbindelse med brande, samt sikring af mennesker og værdier. Side 6 af 6