Dagsordenen Landdistriktsrådet d. 5.9.2016 kl. 18.30-21.00 Deltagere: Søren Elbæk, Per Hoffmann, Pernille Priess, Torben Hjøllund Mortensen, Rikke Just, Ann Elisabeth Bjerrehøj, Erik Viborg Jensen, Jan Holm Rasmussen, Bjarne Svendsen, Lotte Finnerup, Christian Christensen, Kess Kastelijn Afbud: Tine Ross, Jens Erik Damgaard 1. Godkendelse af dagsorden Udkast til dagsorden er udarbejdet i samarbejde mellem formandskabet i Landdistriktsrådet og landdistriktskoordinatoren. Det indstilles, at dagsordenen godkendes. Dagsordenen godkendes. 2. Godkendelse af referat fra sidste møde Godkendelse af referat fra sidste møde i Landdistriktsrådet. Udkast til referatet fremgår af bilag 1. Link til referatet: http://www.rksk.dk/om-kommunen/raad--naevn--syn-og-kommissioner/landdistriktsraadet/dag-reflanddistriktsraadet?agendaid=741 Det indstilles, at referatet godkendes. Referatet fra mødet i Landdistriktsrådet den 5.4.2016 godkendes. 1
3. Besøget fra Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer den 26.-27.9.2016 Den 26.-27. september 2016 får Ringkøbing-Skjern Kommune besøg af Folketingets udvalg for Landdistrikter og Øer. Temaet for besøget bliver rammevilkår for erhvervsudvikling i landdistrikter, som besluttet på sidste møde i landdistriktsrådet. De fleste af landdistriktsrådets foreslåede besøgssteder er også en del af programmet. Der er udarbejdet et udkast til program, som præsenteres på mødet. Det er endnu lidt usikkert, hvor mange folketingsmedlemmer, der deltager på turen. Det foreløbige tal er 13, men der vil oftest være nogle afbud i sidste øjeblik. Fra kommunen inviteres borgmesteren, formandskabet i Landdistriktsrådet, de seks byrådspolitikere i Landdistriktsrådet, samt et par administrative folk til deltagelse en eller begge dage. Den 26. september om aftenen er indlagt tid til et åbent møde, hvor bl.a. hele landdistriktsrådet inviteres særskilt. Temaet er fortsat rammevilkår for erhvervsudvikling i landdistrikterne. Folketingsudvalget har værtskabet på dette møde. I kan se mere om Udvalget for Landdistrikter og Øer her: http://www.ft.dk/folketinget/udvalg_delegationer_kommissioner/udvalg/udvalget_for_landdistrikter_og _oer/rejser.aspx Medlemmerne i udvalget kan I se her: http://www.ft.dk/folketinget/udvalg_delegationer_kommissioner/udvalg/udvalget_for_landdistrikter_og _oer/medlemsoversigt.aspx A/ Endelig deltagerkreds fra Landdistriktsrådet lægges fast B/ Programmet gennemgås og tages til efterretning C/ Indspil til mødet den 26.9 kl. 19.30-21.00 drøftes D/ Presseinvolvering og involvering af borger- og sogneforeninger i arrangementet drøftes A/ Formandskabet deltager begge to både første og anden dag. Desuden deltager Søren Elbæk, Jan Holm Rasmussen og Jens Erik Damgaard i besøget. B/ Programmet blev gennemgået og taget til efterretning. C/ Landdistriktskoordinatoren orienterede rådet om, at Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer har værtskabet på mødet d. 26.9 kl. 19.30-21, og rådet drøftede i den forbindelse, hvilke spørgsmål de skal 2
prioritere at stille til politikerne. Landdistriktskoordinator udarbejder udkast til de væsentligste emner sammen med formanddskabet og hernæst til drøftelse pr. mail i hele landdistriktsrådet. Søren Elbæk, Per Hoffmann, Pernille Priess, Torben Hjøllund Mortensen, Rikke Just, Erik Viborg Jensen, Jens Erik Damgaard, Jan Holm Rasmussen, Bjarne Svendsen, Lotte Finnerup, Christian Christensen, Kess Kastelijn deltager i det Åbne Møde den 26.9.16 i Laugesens Have. Landdistriktskoordinatoren spørger Tine Ross, om hun kan deltage i det Åbne Møde. Rådet besluttede, at mødes og spise sammen inden det åbne møde. D/ Landdistriktskoordinatoren har aftalt med værterne, Folketingets udvalg for Landdistrikter og Øer, at de annoncerer i Dagbladet Ringkøbing-Skjern samt 3 lokale ugeaviser (Ugeposten Skjern, Ugeavisen Ringkøbing og Videbæk/Spjald Avis. Det blev besluttet, at der også skulle rettes henvendelse til udvalgssekretæren, med forslag om også at annoncere i Herning Folkeblad af hensyn til de borgere, der bor i den østlige del af kommunen. Landdistriktskoordinatoren drøfter derudover pressekontakt med kommunens kommunikationsteam. 4. Orientering fra kommunen hvad rør sig på landdistriktsområdet? 4.1. Landsbyklyngen VestRum status VestRum har holdt møde i august, hvor gruppen har diskuteret mindre ændringer i vedtægterne, som resten af styregruppen bakker op om. Ifølge vedtægterne skal der afholdes generalforsamling 2. mandag i november, dvs., at der vil blive indkaldt til generalforsamling d. 14.11.16. Gruppen arbejder på generalforsamlingens form og indhold og har valgt at inddrage de lokale skoler i en konkurrence om at filme og dermed beskrive Livet i VestRum set fra børnenes perspektiv. Rapporten om VestRum er blevet diskuteret, men der er ikke blevet taget nogle beslutninger, som direkte konsekvens af rapporten. (Se bilag 2, Rapporten om VestRum). Kommunikationsgruppen køber annonceplads i Lokalposten, som dækker hele VestRum til 1 gang om måneden. Arbejdsgrupperne arbejder videre med hhv.: Aktiviteter på Tværs og Natur og Friluftsliv. Sidstnævnte deltager i Naturens dag d. 11.9 med emnet Langs Hover Å. Et gruppemedlem arbejder videre med erhvervsdelen i VestRum, og har fundet deltagere til et projekt, hvor virksomheder udvikler forretningsplaner. 4.2. Samskabelse Vejen til en ny bosætningsindsats status Sidste workshop (4) er afholdt. Deltagerne på workshoppen skulle arbejde med enten bosætning eller konkrete events. Der var oplæg med inspirerende eksempler på store events fra en af deltagerne fra Herborg. By-chefen i Videbæk har i forlængelse af Workshop 4 indkaldt til et opfølgende møde mellem alle borger- og sogneforeninger i den østlige del af kommunen, hvor fokus vil være at arbejde med en eller flere tværgående events ud fra den betragtning, at hvis alle står sammen på tværs af byerne, vil flere bakke op om de fælles arrangementer. 3
Hvad angår bosætningsdelen gav gruppe tilkende, at den på nuværende tidspunkt gerne vil bidrage med sparring til kommunens videre arbejde på området aktuelt i forhold til arbejdet med markedsføring af kommunen og særligt den østlige del af kommunen over for udvalgte borgergrupper bosiddende i Herning Kommune. Epinion er i gang med at skrive en håndbog, hvori de dokumenterer projektets erfaringer til gavn for andre borgergrupper i og uden for Ringkøbing-Skjern Kommune. 4.3. Østeuropæisk arbejdskraft i landdistrikter: Der er givet vækstmidler til projektet på 371.600 kr. til en undersøgelse i 2016 vedr. Det østeuropæiske potentiale i landdistrikterne. Formålet med undersøgelsen er at undersøge, hvor godt østeuropæerne er faldet til i landdistrikterne samt at komme med anbefalinger til indsatser, der skal styrke integrationen bl.a. ved at udarbejde en værktøjskasse til brug i borger- og sogneforeningerne. De data som kommunens beskæftigelse og integrationsafdeling skulle indsamle til projektet var forsinket. Landudviklerne modtog først materialet kort før sommerferien og har udført et større databearbejdningsarbejde. De data viser, at de sogne med flest østeuropæere er: Ølstrup 12% Gammelsogn 10% Hvide Sande 8% Hanning 7% Faster 6,6% Udgangspunktet var, at de tre sogne med flest østeuropæere skal tilbydes at være test landsbyer. Da Hvide Sande i kommunal regi betragtes som center-by fravælges den. Ingen af ovenstående byer er blevet kontaktet endnu. Tallene skal først lige tjekkes i kommunens beskæftigelse og integrationsafdeling. Herefter vil samme afdeling sende et spørgeskema ud til samtlige østeuropæere i kommunen. De tre sogne, som takker ja til at blive test landsbyer, bliver herudover klædt på af Landudviklerne til at kunne opsøge østeuropæere og tage personligt kontakt til dem for interviews. Ifølge Landudviklerne ligger udfordringen i at få så høj en svarprocent på spørgeskemaerne som muligt. Derfor har de taget kontakt til Erhvervsrådet og fået oplyst, hvilke virksomheder i kommunen, der har flest østeuropæere ansat. Virksomhederne vil få tilsendt en venlig opfordring om, at de skal være med til at sikre, at deres ansatte østeuropæere får svaret på spørgeskemaet. Når de data er behandlet, vil de blive præsenteret på en konference, hvor både virksomheder, sogne- og borgerforeninger m.fl. bliver inviteret. 4
4.4. Planlovgivningsarbejdet: Omdannelseslandsbyer I udkastet til planlovsforliget står der om omdannelseslandsbyer: Kommunernes frihed til at udvikle landsbyerne positivt gennem planlægning er i dag begrænset af en række regler. Planlovsforliget giver derfor mulighed for hvert fjerde år at udpege 2 omdannelseslands-byer i kommuneplanen. Kommunerne får her særligt frie rammer til at skabe en helhedsorienteret og langsigtet plan inden for afgrænsningen af omdannelseslandsbyen. Det fremstår noget uklart i forligs-teksten, hvilke nye muligheder kommunerne får, og det fremgår da også at Erhvervs- og Vækstministeriet i samarbejde med KL vil evaluere kommunernes konkrete brug af muligheden for at tænke helhedsorienteret og langsigtet for udviklingen af landsbyerne. Formodentlig med henblik på at muligheden løbende forbedres. Orienteringen tages til efterretning Bilag: Rapporten om VestRum 4.1/ Landdistriktskoordinatoren orienterede om status på projekt VestRum. Landdistriktskoordinatoren undersøger, hvor der findes særligt gode erfaringer med arbejdet med landsbyklynger. Landdistriktsrådet vil gerne høre om det på et kommende møde. 4.2/ Lederen af Ekstern Udvikling orienterede om status og opfølgning på projektet: Samskabelse Vejen til en ny bosætningsindsats, herunder: 1. Kommunen har ansat en projektmedarbejder i en 4 måneders periode til bl.a. at opdatere hjemmesiden: Flyt mod Vest. Rådet opfordrer til, at der linkes til borger- og sogneforeningernes hjemmesider på hjemmesiden, men nærmere information følger, når arbejdet med hjemmesiden er nået lidt længere. 2. Projektet afsluttes med følgende: 1) Epinion udarbejder en håndbog vedr. det lokale bosætningsarbejde håndbogen drøftes med Landdistriktsrådet, når den er færdig. 2) En lokal gruppe arbejder videre med ideer om at skabe tværgående events i området 3) Workshop-gruppen fungerer som sparringspartner for kommunens igangværende arbejde med markedsføring af den østlige del af kommunen. Derudover har bosætningskoordinatoren og koordinatoren for sammenhængskraft i Ringkøbing-Skjern Kommune siden workshop 4 haft kontakt til og været på besøg i Vorgod og er blevet orienteret om muligheder og udfordringer i byen. Herunder diskuteres med inddragelse af planafdelingen muligheder for yderligere samarbejde omkring byggegrunde. 4.3/ Der udtrykkes en undren over, at Borris og Hover ikke er med på listen. Lotte videregiver dette til Landudviklerne, der står bag projektet. Landdistriktsrådet gør opmærksom på, at man i Borris gør et stort stykke arbejde i forhold til en lokal integrationsindsats, som også bør videreformidles via projektet. 4.4/ Orienteringen tages til efterretning 5
5. Pleje og vedligeholdelsesmateriel i landsbyerne - ny pulje Siden sidste møde i Landdistriktsrådet har landdistriktskoordinatoren været i kontakt med leder af Vej og Park, Helene Helstrup. Hun gør opmærksom på: 1. At der er områder, som ikke er egnet til borgerpleje, f.eks. på grund af trafiksikkerhed, forsikring, økonomi eller andet - og så er der andre opgaver som er mere velegnede. 2. De er i gang med at udarbejde med en slags tjekliste til landdistriktskonsulenter og andre, som har samarbejde med borgerne en liste over gode ideer om samarbejde og så de steder hvor man skal lade være. 3. Idéen om et pilotprojekt kan være en mulighed. Landdistriktskoordinatoren deltager i et møde om udarbejdelse af tjeklisten. I Teknik og Miljøudvalget vil de snarest drøfte idéen om pleje og vedligeholdelsesmateriel i landsbyerne. Landdistriktsrådet vil være behjælpelige med at forelægge idéen om et eventuelt pilotprojekt for borgerog sognerådsforeninger i eget område, når tjeklisten er klar, herunder eventuelt også bidrage med hensyn til udvælgelse af en pilotprojektområde. Søren Elbæk orienterede om, at han vil drøfte idéen på mødet med Teknik og Miljøudvalget den. 6.9.16 Jan Holm Rasmussen mindede om, at der i kommunens budget for 2017 er afsat 500.000 kr. til borgerrettede områder, hvoraf nogle af disse midler eventuelt kan anvendes i denne sammenhæng. Pernille Priess mindede om, at der kan skeles til det tidligere landsbypedelordningsprojekt og lignende erfaringer fra Tønder Kommune som erfaringsgrundlag. Efter en drøftelse vedtog rådet, at Per Hoffmann og Pernille Priess bliver kontaktpersoner og er med i den videre proces i arbejdet med pleje og vedligeholdelsesmateriel i landsbyerne. 8. Marketingsplan, bosætningsindsats og sammenhængskraft Kommunen har vedtaget en strategi og handlingsplan for markedsføring, som en del af implementeringen af kommunens profilerings- og bosætningspolitik. Formålet med marketingsarbejdet er overordnet set at: a) Øget kendskab til bosætnings-, turisme- og erhvervsmulighederne i vores område b) Understøttelse af øget tilflytning c) Understøttelse af øget fastholdelse af eksisterende borgere 6
I kommunens landdistriktspolitik og handlingsplan er også beskrevet, at der skal udarbejdes en marketingsstrategi og handlingsplan, og at strategi og handlingsplan også skal omfatte landdistrikterne, samt at en række aktører fra landdistrikter vil blive involveret i formuleringen og implementeringen. I landdistriktspolitikken og handlingsplanen står også, at kommune og landdistriktsråd vil bidrage til, at et velkomstambassadørkorps etableres, samt at borger- og sogneforeninger og andre anvender sociale medier til synliggørelse af lokale aktiviteter og bosætningsmuligheder. Arbejdet med marketingsstrategi og handlingsplan er i overensstemmelse med disse dele af landdistriktspolitikken. En grundlæggende hovedantagelse bag marketingsarbejdet er, at det primært skal ske gennem relationel marketing. Som begrebet antyder, handler denne form for marketing dels om at skabe langvarige og tillidsfulde relationer til kunderne (i dette nuværende tilfælde borgere og virksomheder i kommunen), og dels om at markedsføring langt hen ad vejen skal ske af og i samskabelse med borgere, kommunale medarbejdere, virksomhedsejere osv., der skal stå for salg af området til deres venner, familie og øvrige bekendte. Et væsentlig middel til at lykkedes med markedsføringsarbejdet er at have et indgående kendskab til nuværende og potentielle borgeres og virksomheders præferencer og ikke mindst at udvikle tilbuddene i tæt samarbejde med disse aktører. Formandskabet i landdistriktsrådet er en del af referencegruppen omkring arbejdet med marketingsstrategi og plan. I vedhæftede bilag 3 præsenteres marketingsstrategien og handlingsplanen. Under punkt 4.2 på denne dagsorden er omtalt en konkret indsats i marketingsplanen, som er pilotprojektet i den østlige del af kommunen om tiltrækning af borgere i den vestlige del af kommunen. Landdistriktsrådet bedes drøfte, hvorledes rådet mener, at der bedst sker et samarbejde mellem kommunen og landdistriktsrådet, borger- og sogneforeninger og lignende fora i forhold til at samarbejde om markedsføring af kommunen. Bilag: Marketingstrategi og handlingsplan 2016-2018 for Ringkøbing-Skjern Kommune Drøftelse af, hvad rådet ved fungerer i deres områder, som kan understøtte bosætning og marketingsindsatsen, herunder særligt brugen af velkomstbrev/hæfte. Der var desuden ønsker om følgende: 1). Mulighed for at gennemføre velkomst-besøg hos nytilflyttede, som i forvejen boede i kommunen. Landdistriktskoordinatoren videregiver ønsket til bosætningskoordinatoren. 2) Mulighed for uddeling af gratis mule-poser med Naturens Rige-logo til nye borgere som en del af velkomstbesøget. Landdistriktskoordinatoren videregiver ønsket til bosætningskoordinatoren. 7
3) At kommunale guides til velkomstambassadører fastholder fokus på, at der er mange forskellige måder at løse opgaven på lokalt. Landdistriktskoordinatoren videregiver ønsket til bosætningskoordinatoren. Landdistriktsrådet kontaktpersoner til bosætningskoordinator, Dorthe Frydendahl, bliver Christian Christensen og Rikke Just. Rikke Just og Christian Christensen blev opfordret til at kontakte Jes Nissen, medlem af Borris-Rådet, for at hente inspiration til, hvordan de byder nye borgere velkommen. 9. Årsmøde for borger- sogneforeninger og næste møde i landdistriktsrådet Årsmødet i juni blev aflyst. Formanden, næstformanden og landdistriktskoordinatoren arbejder med planlægning af det kommende møde i november. Der har været fremsat ønske om at afholde årsmøde og landdistriktsrådsmøde på samme dag. Udkast til program: 18-19 Årsberetning 19-20 Spisning 20-21 Ekstern oplægsholder 21-22 spørgsmål og debat Stedet for arrangementet er ikke fastlagt, men der kom forslag om eks. Nr. Vium, Laugesens Have Invitationen sendes til alle borger-sogneforeninger samt annonceres andre relevante steder Debat/oplægsholder skal findes. Eksempelvis "Tænketanken" Urban, Steffen Damsgaard, Hanne Tanvig, Johannes Nørregård Frandsen. (Fra referatet fra landdistriktsrådsmødet d. 5.4.16) Landdistriktsrådet skal taget stilling til følgende: Ny mødedato for både årsmødet i borger- sogneforeningerne og næste møde i landdistriktsrådet Forholde sig til, om ønskerne til indhold fortsat er de samme Mødedatoen for både næste landdistriktsrådsmøde og årsmødet i borger- sogneforeningerne bliver den 24.11.16. Det foreslås, at der tages kontakt til Nr. Vium Kulturhus med henblik på at spørge dem om muligheden for afholdelse af begge møder på den lokalitet. Udkastet til programmet fastholdes som foreslået i sagsfremstillingen. Landdistriktsrådet holder desuden møde inden årsmødet fra 17.00-18.00. 8
Formanden, næstformanden og landdistriktskoordinatoren arbejder med at finde en oplægsholder til årsmødet. Foruden "Tænketanken" Urban, Steffen Damsgaard, Hanne Tanvig, Johannes Nørregård Frandsen nævnes Thomas Skov, Tv-vært, blogger og entertainer som mulige oplægsholdere på årsmødet. 10. Stisystemer og Sogneruter I landdistriktspolitik og handlingsplan står, at kommunen og Landdistriktsrådet vil understøtte, at der skabes øget adgang til naturen i landområder til understøttelse af bosætningsmæssige og turismemæssige kvalitet i landområderne. Herunder vil Landdistriktsrådet hjælpe med at få afdækket og registreret, hvilke stier der findes rundt i kommunen. Dette indsatsområde beror på, at en af de væsentligste argumenter for at bosætte sig i landsbyerne er forestillingen om en tæt kontakt til naturen og let adgang til den store rekreative kvalitet som dette medfører. Ofte er adgangen fra landsbyerne til den omkringliggende natur dog begrænset end ikke formidlet i nævneværdigt omfang. En mulig løsning kan være, at igangsætte et projekt, som fører frem til en håndbog for borger- og sogneforeninger i, hvordan man bedst griber opgaven an, hvis man lokalt ønsker at anlægge lokale stier og/eller skabe bedre formidling via f.eks. pjecer, skilte, apps og hjemmeside af eksisterende stier. En eventuel håndbog kan udarbejdes i forbindelse med, at der gennemføres et par pilotprojekter, hvor der arbejdes med anlæg og formidling af lokale ruter. At landdistriktsrådet drøfter følgende: - om rådet mener, at der lokalt vil være interesse i at arbejde med anlæg/formidling af lokale sti-ruter - om rådet mener, at der skal bruges landdistriktsmidler på et sådant projekt Landdistriktsrådet mener, at borger- og sogneforeningerne vil være interesserede i projektet. Erfaringer fra rådsmedlemmerne er, at der lokalt ofte savnes kommunale rådgivning i processen f.eks. optegning af ruter på kort og viden om processen. Rådet påpeger, at det er vigtigt at få registreret eksisterende stier, som så kan kobles med nye stier, hvis denne kortlægning ikke findes i forvejen. Der orienteres om, at Ringkøbing-Skjern Museum arbejder på en ansøgning til Ildsjælepuljen, hvor idéen er at bruge kommunens app Naturens Rige til at få formidlet de mange historier rundt om i hele kommunens sogne og byer, herunder kort over stisystemer. Rådet ønsker at komme i dialog med Ringkøbing-Skjern Museum og eventuelt få besøg af dem på årsmødet for borger- og sogneforeningerne for at få et overblik 9
over, hvor langt de er i processen og for at få undersøgt snitflader mellem kommunen og museet i forhold til det understøttende sti-arbejde. Rådet henstiller desuden til, at et eventuelt materialet udarbejdes på andre sprog end kun dansk. 11. Eventuelt Landdistriktsprisen 2016 (se bilag 4). Sidste frist for indstilling er den 20.9.2016. Landdistriktsrådet peger på 1. Wow Park, Løvstrupvej 1, 6900 Skjern 2. Stauning Whisky A/S, Stauningvej 38, 6900 Skjern Jan Holm Rasmussen minder om, at det stadig kan nås at melde sig til FrivillingVests repræsentantskabsmøde d. 6.10.16. Videndeling i rådet er udskudt til næste møde. 12. Punkter til næste møde Det indstilles, at Landdistriktsrådet drøfter og beslutter punkter til næste Landdistriktsrådsmøde. Ikke yderligere punkter vedtaget. 10