Udledningstilladelser ved hjælp af robusthedsanalyser af vandløbene Natur & Miljø 2016 Bits and bytes i miljøforvaltningen den 9. juni 2016, Nyborg Anja Thrane Hejselbæk Thomsen, anja@orbicon.dk Nicolaj Lykkebjerg Thomassen, ntho@orbicon.dk
Indhold Baggrund for robusthedsanalyser Afgørelse fra Natur og Miljøklagenævnet Hvorfor er det vigtigt at give den rigtige udledningstilladelse? Investeringer i kloaksystemet Hvad vil vi gerne opnå med metoden? Metode Robusthedsanalyse Beregning af oversvømmelsesrisiko Beregning af erosionsrisiko Resultater fra robusthedsanalyse i Haarby Å-systemet Samlet resultat fra analyse Diskussion Naturlig afstrømning som udledningsprincip Tømmetid
Afgørelse fra Natur og Miljøklagenævnet Sag NMK-10-00760 (Odder Kommune) Kommunen skal ved den fornyede behandling af sagen sikre, at den udledte vandmængde neddrosles i et sådant omfang, at vandløbets hydrauliske kapacitet respekteres. En neddrosling således at udledningen svarer til afstrømning fra vandløbets naturlige opland, vil i den forbindelse som udgangspunkt være tilstrækkeligt. I herværende sag finder nævnet, at et beregnet neddroslingskrav baseret på naturlig afstrømning svarende til medianmaksimum på 0,34 L/s/ha, og et reduceret oplandsareal på 8,74, vil være tilstrækkelig. Alternativt skal kommunen foretage en konkret vurdering af vandløbets hydrauliske kapacitet med henblik på at fastsætte et krav om neddrosling, der sikrer, at udledningen ikke medfører hyppigere eller større oversvømmelser af vandløbet, end hvad der ville være tilfældet ved afstrømning fra vandløbets naturlige opland. Kommunen bør ved vurderingen inddrage al tilgængelig viden om vandløbene, herunder bl.a. lokale afstrømningsdata. 15. juni 2016 3
Hvorfor er det vigtigt at give den rigtige udledningstilladelse? Øget fokus på at opnå målopfyldelse jævnfør vandplanerne og de nye vandområdeplaner Øget fokus fra landbruget på deres afvandingsinteresser Klimaforandringer sætter det danske miljø og afvandingsinteresser under pres Stigende urbanisering og øget befæstelse af arealerne medfører at mere vand skal håndteres i og omkring byerne Er der plads til de større bassiner, som skærpede krav vil medføre Nedslidte og miljøbelastende kloaksystemer skal renoveres Der vil i fremtiden derfor skulle investeres store summer i kloaksystemet Større faglig viden end tidligere, som bør implementeres i eksisterende praksis Vi har i dag et langt mere oplyst grundlag i form af digitale data og værktøjer til at vurdere konsekvenser ud fra, end vi havde tidligere, da vi begyndte at give udledningstilladelser
Investeringer i kloaksystemet Stor investering i regnvandshåndtering i Danmark indenfor de næste år Hvor meget kostede det at separatkloakere Glamsbjerg? Ca. 100.000 pr. ejendom Ca. 1.500 ejendomme 150 millioner 98 kommuner 100 200 millioner pr. kommune 10 20 milliarder!
Etableringsomkostninger [mio DKK] Etableringsomkostninger [mio DKK] Investeringer i kloaksystemet 35 30 25 20 Etableringsomkostninger til vådt bassin 15 10 Etableringsomkostninger ved T=5 5 0 0 1 2 3 4 5 6 Udledning [l/s/ha] Etableringsomkostninger til lukket betonbassin 350 300 250 200 150 100 Etableringsomkostninger ved T=5 50 0 0 1 2 3 4 5 6 Udledning [l/s/ha] Totalareal: 200 ha, befæstelsesgrad 25%, reduceret areal 50 ha
Hvad vil vi gerne opnå med metoden Skabe bedre vandløbskvalitet samtidig med at der sker byudvikling og klimaforandringer Sikre konkret vurdering af konsekvenser ved specifikke udledninger Sikre klarhed og gennemsigtighed omkring grundlag for vurdering af acceptabel udledningsmængde Skabe et grundlag for proaktivt at planlægge spildevandshåndtering Afklaring af potentialer inden der planlægges investeringer i kloaksystemet investering på et oplyst grundlag Skabe øget grad af omkostningseffektivitet i vandhåndteringen og investere pengene til kloaksanering på den mest værdiskabende måde Arbejde med en bred vifte af virkemidler i ådal og vandløb som alternativ til en regulering af bassinstørrelsen
Beregning af oversvømmelsesrisiko Oversvømmelsesberegning og ådalsanalyse VASP Topografiske vandløbsoplande og medianmaksimumafstrømninger By-oplande eksisterende og fremtidige Fremtidig by Eksisterende by
Beregning af erosionsrisiko Stream Power beregninger Beregnes på baggrund af vandets hastighed Er er udtryk for energien i vandløbet
Oplande til Haarby Å-systemet 15. juni 2016 10
Oversvømmelsesrisiko Haarby Å-systemet
Erosionsrisiko for Haarby Å-systemet Reference 1 l/s/ha 2 l/s/ha 3 l/s/ha 8 l/s/ha
Besigtigelse - Alenbæk
Acceptable udledninger Haarby Å-systemet
Acceptable udledninger Haarby Å-systemet
Alternativer og/eller supplerende tiltag til regnvandsbassiner Problemer med oversvømmelse Vådområder Ådiger/hævede brinker Skygning Målrettet vandløbsvedligeholdelse Problemer med erosion Genslyngning Udlægning af sten og grus Brinksikring/træplantning Alternativ til traditionelt regnvandsbassin Risleenge Vådområder med forsinkelse Nødoverløb til ådalen Styret udledning
Eksempel: vådområde Priseksempel på regnvandsbassin i Haarby Etableringspris for regnvandsbassin: - Drosling til 1 l/s/ha: 16 mio. kr. - Drosling til 2 l/s/ha: 14 mio. kr. Priseksempel på vådområde Størrelse: 16 ha Anlægspris: ca. 320.000 kr. Arealerhvervelsespris: ca. 800.000 kr. eller vådområdedeklaration: 100.000 kr. Samlet pris: 420.000-1.120.000 kr.
Opsamling Metoden er en enkel og konkret vurdering af vandløbets kapacitet i forhold til alle eksisterende og fremtidige udledninger Metoden bygger på almindelig tilgængelige data og værktøjer i kommunernes forvaltning Metoden er baseret på konservative beregninger, men bør ikke anvendes uden at der foretages en besigtigelse Metoden danner grundlag for vurdering af de stedsspecifikke sårbarheder i et vandløb Metoden danner grundlag for en fremtidig spildevandsplanlægning Metoden danner grundlag for en drøftelse af de samfundsøkonomisk mest hensigtsmæssige måder at håndtere regnvandsudledninger til vandløb Metoden danner grundlag for et samarbejde mellem kommune og forsyning om nuværende og fremtidige udfordringer i forbindelse med udledning af regnvand 15. juni 2016 18
Spørgsmål?
Maksafstrømning [l/s/km 2 ] Maksimumafstrømning [l/s/km 2 ] Naturlig afstrømning som udledningsprincip Årsmaksimumafstrømning Månedsmaksimumafstrømning år 2002 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 20 10 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Årstal 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Måned Afstrømning l/s/km 2 l/s/ha Median Minimum 1-2 0,01 0,02 Sommermiddel 4-6 0,04 0,06 Vintermiddel 10-15 0,1 0,15 Sommer median maksimum 15-30 0,15 0,3 Median maksimum 30-60 0,3 0,6 5-års maksimum 60-80 0,6 0,8 20-års maksimum 80-120 0,8 1,2 Mst.nr. 46.06 Haarby Å (1988 2007)
Tømmetid [dage] Tømmetid [dage] Tømmetider 70 60 50 40 Tømmetider 30 25 20 Tømmetider 30 20 10 0 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Udledning [l/s/ha] Tømmetid 15 Tømmetid 10 5 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 Udledning [l/s/ha] Udledning [l/s/ha - total] Udledning [l/s/ha red.] Tømmetid 2 8 12 timer 1 4 30 timer Totalareal: 200 ha, befæstelsesgrad 25%, reduceret areal 50 ha 0,5 2 3 dage 0,1 0,4 28 dage