OVERSIGT OVER EMNEOMRÅDER OG SPECIALISTER 1) Udbudsret Når kommunerne foretager indkøb, skal de anvende de særlige procedureregler i udbudsdirektivet eller de danske udbudsregler i tilbudsloven. Der kan bl.a. være tale om overvejelser i forbindelse med valg af udbudsform, udformning af udbudsmaterialet og behandling af klager. Heri ligger nogle særlige udfordringer, og dem taler vi om i dette netværk. Den seneste udvikling og tendenser i praksis fra bl.a. Klagenævnet for Udbud tager vi jævnligt op til drøftelse. Partner, advokat Jesper Kaltoft Jesper Kaltoft er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Konkurrence- og Udbudsret. Han har siden 1999 specialiseret sig i og arbejdet med konkurrenceretlige og udbudsretlige emner. Han rådgiver en bred vifte af offentlige myndigheder og offentlige og private virksomheder. Jesper Kaltoft er foredragsholder og underviser på Københavns Universitet og advokatuddannelsen. Specialistadvokat Henrik Holtse Henrik Holtse arbejder i Bech-Bruuns faggruppe for Konkurrence- og Udbudsret og har siden 1999 specialiseret sig i konkurrenceretlige og udbudsretlige emner. Hans primære arbejdsområde er rådgivning af offentlige myndigheder og offentlige og private virksomheder. Henrik Holtse har skrevet en række artikler om udbudsret og holder ofte kurser herom. 2) Miljøret Netværket arbejder med miljøret i bred forstand. Det kan være kommunens rolle i forbindelse med jordforurening fra virksomheder eller private villaolietanke, eller det kan handle om miljøspørgsmål, eksempelvis lugt eller støj, i forbindelse med lokalplanlægning og byudvikling. Aktuelle emner kan også være inden for service- og forsyningsvirksomhed på miljøområdet, fx kommunens affaldshåndtering eller på vandforsyningsområdet, hvor der kan være spørgsmål vedrørende samarbejdsformer eller om gebyr- og afgiftsfinansieringen. Mere specifikke emner kan efter ønske også tages op, fx kommunens rolle i forbindelse med miljøretssager. 1
Partner, advokat Mads Kobberø Mads Kobberø er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed med speciale i miljøret. Han har i mange år rådgivet offentlige myndigheder og virksomheder om miljøretlige spørgsmål. Mads Kobberø har desuden ført flere principielle miljøretssager i de senere år. Mads Kobberø holder 30-40 seminarer om miljøret om året. Specialistadvokat Anne Sophie K. Vilsbøll Anne Sophie K. Vilsbøll er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed med speciale i miljøret. Hun har i mange år rådgivet og ført retssager for offentlige myndigheder og offentlige og private virksomheder om miljøretlige spørgsmål. Anne Sophie K. Vilsbøll er oplægsholder på seminarer om miljøret og skriver jævnligt artikler. Anne Sophie Vilsbøll er netop vendt tilbage til advokatbranchen efter ni måneder som konstitueret landsdommer i Østre Landsret. 3) Plan, vej, byg og ekspropriation Problemstillinger inden for plan, vej, byg og ekspropriation er genstand for dette netværk. Aktuelle emner er fx ekspropriation bl.a. i forbindelse med byudvikling, kommuners indgåelse af udbygningsaftaler med private, kommuners etablering af parkeringsanlæg eventuelt i samarbejde med private og opkrævning af parkeringsafgifter samt BR08 og kommuners ansvar i forbindelse med byggesagsbehandlingen. Specialistadvokat Hanne Mølbeck Hanne Mølbeck er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed, hvor hun bl.a. rådgiver offentlige myndigheder om ekspropriation, naboret samt plan-, vej- og byggelovgivning. Hanne Mølbeck er forfatter til bogen "Ekspropriation i praksis", der udkom på Djøf i 2007. Derudover er hun leder af Bech-Bruuns brancheteam Kommuner, der fokuserer på kommunernes særlige problemstillinger. Hanne Mølbeck har som følge af sit arbejde med offentlige myndigheder arbejdet meget med forvaltningsret og kommuners retsforhold. 2
4) Forvaltningsret og kommuners retsforhold Kommuners adgang til at indgå aftaler med private, korrekt sagsbehandling, offentligretligt erstatningsansvar og kommuners deltagelse i klage- og retssager er blandt de emner, vi beskæftiger os med i dette netværk. Emnerne behandles i videst muligt omfang på overordnet plan løsrevet fra detailreguleringen. Specialistadvokat Hanne Mølbeck Hanne Mølbeck er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed, hvor hun bl.a. rådgiver offentlige myndigheder om ekspropriation, naboret samt plan-, vej- og byggelovgivning. Hanne Mølbeck er forfatter til bogen "Ekspropriation i praksis", der udkom på Djøf i 2007. Derudover er hun leder af Bech-Bruuns brancheteam Kommuner, der fokuserer på kommunernes særlige problemstillinger. Hanne Mølbeck har som følge af sit arbejde med offentlige myndigheder arbejdet meget med forvaltningsret og kommuners retsforhold. 5) Arbejdsret Netværksgruppen beskæftiger sig både med kollektiv arbejdsret og individuel ansættelsesret. Oplagte emner er individuelle afskedigelsessager, fortolkning og drøftelse af spørgsmål i relation til overenskomster og aftaler, sager om arbejdsnedlæggelser, pensionsforhold, spørgsmål i relation til førelse af faglige voldgiftssager og arbejdsretssager og problemstillinger med særlig fokus på tjenestemandsområdet. Partner, advokat Lars Svenning Andersen Lars Svenning Andersen er beskæftiget i faggruppen for arbejdsret og i afdelingen for konfliktløsning. Han har skrevet Funktionærret som han erhvervede en Ph.d. grad for og lovkommentaren til virksomhedoverdragelsesloven. Har omfattende procedure- og undervisningserfaring og er beskæftiget med såvel kollektiv som individuel ansættelsesret, herunder tjenestemandsret. Partner, advokat Mads Krarup Mads Krarup er også beskæftiget i faggruppen for arbejdsret og i afdelingen for konfliktløsning. Han er medforfatter til bøgerne "Barselsregler - fleksibilitet, fravær og dagpenge" og "Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet". Har ligeledes omfattende procedure- og undervisningserfaring, herunder særligt vedr. diskriminationslovgivningen. 3
Partner, advokat Mette Klingsten Mette Klingsten er faggruppeleder i faggruppen for arbejdsret i København. Mette er specialiseret inden for arbejdsret og rådgiver om både kollektiv og individuel arbejdsret. Mette har betydelig procedure- og undervisningserfaring og har udgivet flere juridiske fagbøger. Hendes praktiske erfaring omfatter bl.a. de forvaltnings- og virksomhedsoverdragelsesretlige der opstår i forbindelse med overdragelser, outsourcing og interne omstruktureringer særligt i relation til tjenestemænd. Advokat Michael Møller Nielsen Michael Møller Nielsen er beskæftiget i faggruppen for arbejdsret i København. Michael rådgiver virksomheder og offentlige myndigheder i deres egenskab af arbejdsgiver om ansættelsesretlige spørgsmål individuelt såvel som kollektivt. Endvidere rådgiver han om forenings- og pensionsretlige emner. Har skrevet flere artikler om arbejdsretlige emner. 6) Offentligretligt erstatningsansvar og forsikring Temagruppen beskæftiger sig både med ansvar for faktisk forvaltningsvirksomhed og myndighedsudøvelse inden for de forskellige fagområder, herunder byggeret, planret, miljøret, socialret mv. Emnerne forsøges tilrettelagt ud fra en praktisk synsvinkel med henblik på forebyggelse af tvister og retssager. Derudover inddrages forsikringsretlige elementer, herunder kommunens rolle som selvforsikrer eller alternativt forholdet mellem kommune og forsikringsselskab. Specialistadvokat Anne Mette Seest Specialistadvokat Anne Mette Seest er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for erstatnings- og forsikringsret (Transport og Forsikring), hvor hun rådgiver forsikringsselskaber og myndigheder om erstatnings- og forsikringsretlige forhold. 4
7) Kommunale selskaber og samarbejde med private I netværket vil der blive arbejdet med alle typer af selskaber, som kommunerne deltager i, herunder kapitalselskaber, kommunale fællesskaber ( 60-selskaber), kommunal selskabsdeltagelse efter kommunalfuldmagten og L 548 mv. Der vil være fokus på forholdet mellem kommunen og selskaberne samt forholdet selskaberne imellem, herunder hvilke kommunale opgaver, der kan varetages i selskaberne, selskabsgørelse af kommunal virksomhed samt spørgsmål om habilitet og instruktion. Endvidere vil netværket beskæftige sig med kommunernes samarbejde med private i bred forstand, herunder selskaber med kommunal og privat deltagelse, servicepartnerskaber og offentlig-private samarbejder og partnerskaber (OPS og OPP). Fokus vil være på hvilke muligheder sådanne samarbejder kan tilbyde kommunen samt behandling af forskellige juridiske emner i forbindelse hermed, fx i relation til lånebekendtgørelsen og kommunalfuldmagten. Advokat Johan Weihe Johan Weihe arbejder i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed og Energi og Klima. Han har siden 2004 specialiseret sig i kommunal- og energiretlige emner. Johan Weihe rådgiver en lang række kommunale fællesskaber og andre selskaber med offentlig deltagelse eller underlagt særligt offentligt tilsyn. Han underviser endvidere diverse kurser om kommunalretlige emner og kommunale fællesskaber. Advokatfuldmægtig Nicolai Als Nicolai Als er beskæftiget i Bech-Bruuns faggruppe for Offentlig Virksomhed og Energi og Klima. Han arbejder hovedsageligt med kommunal- og forvaltningsretlige emner særligt i relation til offentlig og kommunal selskabsdeltagelse. Nicolai Als rådgiver en række kommunale fællesskaber og andre selskaber med offentlig deltagelse eller underlagt særligt offentligt tilsyn. 5