Brand og Redning Vestsjælland Job- og personprofil for beredskabsdirektør 30. april 2015
1. Baggrund De eksisterende beredskaber i Holbæk, Kalundborg, Lejre, Odsherred, Slagelse og Sorø Kommuner fusionerer pr. 1. januar 2016 i et nyt 60 selskab, Brand og Redning Vestsjælland. Til at lede den fortsatte fusionsproces og det kommende nye beredskab søges en beredskabsdirektør. Job- og personprofilen er udarbejdet med baggrund af interview med ansættelsesudvalget og foreliggende skriftligt materiale. I forhold til materiale om Brand og Redning Vestsjælland henvises til den særdeles velopbyggede hjemmeside www.brand-redning-vest.dk, hvor alt relevant materiale kan hentes herunder en detaljeret opgørelse af de nuværende seks beredskaber. Det nedenfor beskrevne om Brand og Redning Vestsjælland er med baggrund i den politiske styregruppes drøftelser. I juni 2015 forventes de respektive byråd/kommunalbestyrelser at træffe beslutningerne. For at få yderligere oplysninger kan der rettes fortrolig henvendelse til borgmester Søren Kjærsgaard, Holbæk Kommune, som formand for ansættelsesudvalget, tlf. 7236 6040 eller til chef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Bente Buhl Rasmussen, tlf. 4032 6183, der er konsulent på opgaven. 2. Brand og Redning Vestsjælland Brand og Redning Vestsjælland skal betjene ca. 284.000 indbyggere og et område på ca. 2.600 km². Beredskabet har i dag ca. 60 fuldtidsansatte (inkl. Brandskolens ansatte), ca. 350 deltidsansatte brandfolk og ca. 110 frivillige. I de vestsjællandske kommuner spiller deltidsansatte og frivillige en særdeles vigtig rolle. De er vigtige ressourcer for, at beredskabet kan være fleksibelt og gearet til særlige situationer, hvor der er brug for ekstra mandskab. De deltidsansatte brandfolk er i alle seks kommuner kernen i det operative beredskab. Brand og Redning Vestsjælland skal betjene såvel byer som landdistrikter, beredskabet på Storebælt, store virksomheder, risikovirksomheder, olielagre, store gårde samt store sommerhusområder fra Kattegatkysten i nord og hele vejen ned langs Storebæltskysten. I Odsherred Kommune fordobles indbyggertallet i sommersæsonen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 2
Der er i dag 17 brandstationer. Desuden er der brandskolen RESC, som også huser myndighedsafdeling samt frivillige brandfolk. Dette suppleres af ø-beredskaberne (Orø, Reersø, Nekselø, Sejerø, Omø og Agersø). Der er kontrakt med Falck om det operative beredskab i Skælskør, Korsør, Ruds Vedby og Snertinge samt hele Holbæk Kommune (stationer i Mørkøv, Holbæk og Tølløse). Det samlede budget vil blive på ca. 55-60 mio. kr. Der eksisterer et godt samarbejde og god konsensus i borgmestergruppen. Det bliver en særdeles vigtig opgave for det fælleskommunale Beredskab Vestsjælland at sikre, at der til enhver tid leveres et velfungerende beredskab indenfor lovgivningens krav og intentioner, og beredskabet skal være kendetegnet ved høj kvalitet. Der skal fortsat være tryghed for borgerne. Hertil kommer, at det skal være et effektivt og omkostningsbevidst beredskab, som skal understøtte regeringens og KL s aftale om, at kommunerne inden 2016 skal effektivisere og konsolidere på beredskabsområdet. De aktiviteter, der efter en politisk beslutning formodentlig overføres til 60-selskabet, omfatter: det operative beredskab forebyggelses-/myndighedsopgaver, som fordrer samarbejde med de kommunale forvaltninger en række sideaktiviteter, hvor formålet skal være at sikre mandskab til kerneopgaven Samarbejdet vil også omfatte Storebæltsberedskabet som er en aftale mellem a/s Storebælt og i dag Slagelse Brandvæsen. Det er en aktivitet på 10 mio. kr. om året. 3. Beredskabsdirektørens opgaver Der forestår for den kommende beredskabsdirektør en særdeles udfordrende og krævende, men også spændende opgave. Den samlede opgave indeholder først den fortsatte fusionsproces og derefter overordnet ledelse af den samlede virksomhed, som har en stor medarbejdergruppe og spreder sig over et stort geografisk område. Brand og Redning Vestsjælland skal være et selvstændigt beredskab pr. 1. januar 2016. En vigtig opgave for beredskabsdirektøren bliver at sikre, at alle seks kommuners forventninger bliver tilgodeset. Beredskabsdirektøren skal kun- KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 3
ne agere i samspillet med såvel bestyrelse/beredskabskommission som de kommunale forvaltninger. Fusionsprocessen: De eksisterende beredskaber skal komme igennem fusionsprocessen, således at der skabes en fælles kultur og en fortsat god korpsånd blandt de ansatte og frivillige. Der skal skabes de bedste forudsætninger for et professionelt beredskab, som udnytter ressourcerne og udviklingsmulighederne fuldt ud til gavn for borgerne i de seks kommuner. Kravene fra økonomiaftalen skal indfries, således at der skabes et mere effektivt beredskab ved at sætte klar retning for organisationen herunder gennemføre nødvendige og svære prioriteringer og tilpasninger af beredskabets økonomi og opgaveportefølje. Beredskabsdirektøren skal stå i spidsen for den igangværende fusionsproces, som fortsat skal være båret af en tydelig kommunikation, et højt informationsniveau og en inddragende proces. Strukturen og ledelsen i det nye beredskab skal sættes. Strukturen indrettes, så decentrale forskelle favnes. Beredskabsdirektøren skal sikre, at der i hele fusionsprocessen fastholdes et fortsat højt serviceniveau i de seks kommuner. Beredskabsdirektøren skal også hurtigt igangsætte udarbejdelsen af en beredskabsplan, forretningsplan samt den risikobaserede dimensionering. Pr. 1. august ligger der blandt andet følgende opgaver til den kommende beredskabsdirektør: udvikle organisationsplan herunder stationsstruktur udarbejdelse af risikobaseret dimensionering budget forhandlinger om lokalaftaler med medarbejderorganisationerne aftaler om samarbejdet med de enkelte kommuner udarbejdelse af kvalitetsstandarder på de enkelte sagsområder (myndighedsarbejdet) aftaler med naboberedskaberne om beredskabsmæssig dækning i grænseområderne Den fremadrettede ledelse af Brand og Redning Vestsjælland Beredskabsdirektøren vil være den øverste administrative ansatte for beredskabet og derfor ansvarlig for, at kerneydelserne på beredskabsområdet leveres med høj faglig kvalitet. Alle bestemmelserne i beredskabslovgivningen skal opfyldes, således at der er tryghed for borgerne. Beredskabsdirektøren skal sikre et godt samarbejde med organisationen samt interessenterne f.eks. de seks kommuner, Regionen, Beredskabsstyrelsen, Politiet og Hjemmeværnet. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 4
En opgave for beredskabsdirektøren bliver også at understøtte den fremadrettede udvikling af virksomheden, således at den er gearet til at løse fremtidens udfordringer for beredskabet. 4. Beredskabsdirektørens profil Det er forventningen, at beredskabsdirektøren skal kunne sætte sig i stolen fra dag 1 og lede fusionsprocessen med forståelse for de forskellige kulturer og favne dem. Beredskabsdirektøren skal have forståelse for vigtigheden af, at der udover fuldtidsansatte brandfolk også er deltidsansatte og frivillige brandfolk. Beredskabsdirektøren skal være en erfaren, strategisk leder med viden og indsigt i og stor interesse for beredskabsområdet. Beredskabsdirektøren har stærke resultater med i bagagen som leder har et stort ledelsesgen. Beredskabsdirektøren har erfaring med organisationsudvikling og projektledelse også gerne fusionsledelse. Beredskabsdirektøren kan skabe sammenhæng, overblik og perspektiv i beredskabets udvikling og indsatser skal tænke forretningsmæssigt. Beredskabsdirektøren skal være god til at skabe legitimitet omkring beslutninger såvel opad som nedad. Beredskabsdirektøren skal hurtigt kunne danne sig det fornødne overblik til også at kunne gå i dybden, når det er nødvendigt. Beredskabsdirektørens faglige kompetencer: god erfaring med strategisk ledelse i en moderne organisation. Det vil være en fordel, hvis beredskabsdirektøren også har erfaring med forandringsledelse kan navigere på det politiske niveau med politisk tæft og gerne erfaring med at arbejde med et politisk bestyrelsesniveau kendskab til de beredskabsmæssige opgaver, problemstillinger og udfordringer samt interesse for beredskabet stærke kompetencer i forhold til økonomistyring herunder effektivisering. Der skal skabes sammenhæng mellem økonomi og faglighed. Det vil kræve nytænkning på området samt evnen til at skalere op og ned i organisationen. Beredskabsdirektøren har generel tæft for det administrative og forretningsmæssige gerne erfaring og kompetencer på det forebyggende område, som vil foregå i en dialog med kommunerne m.fl. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 5
god evne til hurtigt at sætte sig ind i de samlede ansvarsområder. De beredskabsmæssige udfordringer skal kunne anskues ud fra en kvalitativ, stærk strategisk, analytisk og styringsmæssig tilgang koblet med helhedsperspektivet stærke organisationskompetencer. Beredskabsdirektøren er i stand til at oversætte strategiske mål til operationelle mål og omvendt stærke, tydelige kommunikative kompetencer såvel internt som eksternt herunder også pressen Ledelses og personlige kompetencer: naturlig autoritet, empati, troværdighed og dynamik i lederskabet retningssættende, resultatskabende og initiativrig. Beredskabsdirektøren skaber følgeskab, er dialogbaseret og har gennemslagskraft samt rodfæstet under pres kulturskaber. Beredskabsdirektøren har ledelsesmæssigt overskud til at binde de forskellige kulturer sammen og skabe fælles korpsånd gennem motiverende og inspirerende ledelse. Beredskabsdirektøren er god til at vise indlevelse samt forstå andres perspektiver. Beredskabsdirektøren ser muligheder fremfor begrænsninger klare evner for uddelegering, men opretholder samtidig overblikket og sikrer dermed den nødvendige opfølgning troværdig og god forhandlingspartner for såvel eksterne som interne forhandlingsparter KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 6
5. Rekrutteringsprocessen Ansættelsesudvalg bestående af: borgmester Søren Kjærsgaard, Holbæk Kommune borgmester Mette Touborg, Lejre Kommune kommunaldirektør Jan Lysgaard Thomsen, Kalundborg Kommune kommunaldirektør Søren Lund Hansen, Slagelse Kommune vicekommunaldirektør Søren Ole Sørensen, Sorø Kommune direktør Torben Greve, Odsherred Kommune deltidsansat brandmand Peter Nygaard, Sorø Kommune heltidsansat brandmand Jan Clausen, Kalundborg Kommune Derudover har Brand og Redning Vestsjælland ønsket at benytte konsulentbistand fra KL s Konsulentvirksomhed (KLK) i forbindelse med ansættelsen. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 21. maj 2015 kl. 9.00, hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Annette Frank Leotta på mailadresse: ale@kl.dk. Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en eventuel fortrolig mailadresse, vi kan anvende i den efterfølgende kommunikation. Ikkeelektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes senere i ansættelsesforløbet. Tirsdag den 26. maj 2015 udvælger ansættelsesudvalget kandidater til første samtale, der finder sted tirsdag den 9.juni 2015. I forbindelse med første samtale vil kandidaterne blive stillet overfor én e l- ler flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af konsulenten under overværelse af ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der fi n- der sted onsdag den 24. juni 2015. Mellem 1. og 2. samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politikere, ledere, kolleger og medarbejdere efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. Forventet tiltrædelse 1. august 2015. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 7
Ansættelse sker på kontraktvilkår eller evt. som tjenestemand. Den årlige løn udgør som udgangspunkt 800.000 kr. plus pension. Der må forventes en del transport mellem kommunernes stationer og rådhuse i forbindelse med fusionsprocessen. Efter nærmere aftale med Brand og Redning Vestsjælland tilbyder konsulenten en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye beredskabsdirektørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Brand og Redning Vestsjælland og beredskabsdirektørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet uda r- bejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - www.klk.kl.dk 8