Referat af møde i kontaktgruppen mellem Odsherred Forsyning (OF) og KSO (Koordinationsudvalget for Sammenslutninger af fritidshusejere i Odsherred) onsdag den 3. marts 2010 kl. 17 20 i Hallerne i Vig. Til stede var: Fra OF: Bestyrelsesformand Peter Kvarts (PK) og direktør Erik Christensen (EC) Fra KSO: Fritz Løvschall (FL), Lennart Berendt (LB) samt Hans Glendrup (HG) Pkt.1 De seneste beslutninger i Byrådet omkring kloakeringsprojektet. PK oplyste, at Tillæg nr. 3 til de gældende spildevandsplaner (Abildøre, Atterup, Strandby og Gundestrup/Plejerup) nu var endeligt vedtaget af Byrådet den 23. februar 2010. Forslag til Tillæg nr. 4 (separering Nyrup mfl. samt nedlæggelse af Svenstrup Hestehave renseanlæg) var efter godkendelse i Byrådet - sendt i høring, men dette tillæg berører ikke sommerhusområder. Under dette punkt spurgte FL, om OF vil retablere vejene fuldstændigt, som de var før opgravningen. Det blev bekræftet fra OF s side, at veje retableres til samme stand, som de var inden opgravning, idet vejene videofilmes før opgravning. Det blev tilføjet, at der fra alle involveredes side bør arbejdes for, at ingen grundejerforening hoved-istandsætter veje på et tidspunkt, hvor der kun er kort tid (0 3 år) til kloakeringen og dermed opgravning. EC pegede på, at hvis der var helt særlige forhold omkring en vej, der skulle graves op og retableres, så kunne det være nyttigt, om sådanne særlige forhold blev indbygget i udbudsmaterialet. Pkt. 2. Arbejdsdeling mellem SOL (Sommerhusrådet Odsherreds Landliggere) og kontaktgruppen for så vidt angår emner inden for OF s arbejdsfelt, som KSO interesserer sig for. HG pegede på, at der jo ikke skulle være dobbeltbehandling i både SOL og i kontaktgruppen af de sager, som KSO ønsker drøftet. Det vil fremover være hovedvejen for KSO at forelægge synspunkter, forslag og problemer vedrørende kloakeringsprojektet mv. i kontaktgruppen. KSO ønsker dog gerne samtidigt, at byrådsmedlemmerne via møderne i SOL bliver løbende orienteret om KSO s synspunkter vedrørende kloakeringen. Endelig må det jo være således, at hvis KSO mod forventning ikke finder at kunne opnå lydhørhed fra OF, da vil KSO eventuelt fremføre sine synspunkter i SOL. Der er møde i SOL den 11. marts 2010. PK havde ingen særlige bemærkninger til den beskrevne arbejdsdeling, og understregede alene, at OF er et driftsselskab (forsyningsselskab) og at Byrådet som eneaktionær (og med myndighedsbeføjelser) har det overordnede ansvar. 1
Pkt. 3. Evaluering af de 3 infomøder i Engelstrup Forsamlingshus den 28. februar 2010. EC orienterede om forløbet, som han fandt meget positivt. Der havde været meget stort fremmøde i alt over 300 grundejere jf. at 650 ejendomme er omfattet af projektet om kloakering af sommerhusområder ved Lammefjord. Der indgår 50 helårsejendomme i det kommende projekt. Der havde været stor spørgelyst i det væsentligste omkring tekniske spørgsmål. Dog havde en håndfuld grundejere givet udtryk for kritik af, at skulle betale disse ganske betydelige beløb. EC havde på møderne opfordret grundejerforeningerne til at overveje, om man kunne samle grundejerne til et samlet udbud af opgaven med at tilslutte på egne grunde. Herudover havde EC understreget, at dispensationsperioden på 10 år skulle forstås således, at hvis en grundejer havde renoveret sit lovlige anlæg for 4 år siden, så kunne han vente 6 år med at tilslutte. HG, der havde deltaget i to af møderne, kunne bekræfte EC s oplysninger, og understregede, at det var vigtigt, at alle relevante oplysninger kom ud til alle berørte også de ikke-deltagende i møderne. EC oplyste, at OF efter licitation havde valgt entreprenører: Fa. Jan Slott, Mørkøv skal udføre opgaverne i de 2 nordlige områder (nord og syd for Sidinge Dæmning), og konsortiet Jord, Beton & Anlæg ved Mogens Jensen, Højby samt fa. Søren Christiansen, Asnæs, har fået opgaven ved Gundestrup. Det blev oplyst, at de totale anlægsudgifter var højere på dette 1. års projekt end påregnet, men at OF havde forventninger til, at efterfølgende kloakeringer vil blive billigere. Pkt. 4. Lånemuligheder og afdragsmuligheder vedrørende tilslutningsafgift. Disse emner blev naturligvis også berørt ved ovennævnte informationsmøder. EC havde oplyst, at man ifølge lovgivning kunne få indefrosset tilslutningsafgiften på samme måde som i forhold til ejendomsskatter. Grundejere, der er interesseret, skal henvende sig til kommunens borgerservice, idet OF ikke er involveret i denne ordning. Det blev på mødet understreget, at det kun var tilslutningsafgiften og ikke udgifter i forbindelse med tilslutningen på egen grund som kunne indefryses. Der var fortsat en vis usikkerhed omkring det spørgsmål, om en ejer, der havde indefrosset på sin helårsbolig, også kunne gøre det samme i sommerhuset. EC ville undersøge for at skabe fuldstændig klarhed på dette punkt. PK oplyste herudover, at det havde været drøftet i OF s bestyrelse, om OF kunne tilbyde en afdragsordning. Emnet skulle imidlertid drøftes igen på et senere møde. En af de modeller, som havde været fremme, var, at der ved manglende betaling kan indgås betalingsaftaler på op til 10 måneder, med en rente på 8,05 pct. p.a.(nationalbankens udlånsrente plus 7 pct.) Fra KSO s side blev det meget anbefalet, at OF etablerer en afdragsordning, og gerne med en så lang afdragsperiode som muligt og omfattende alle grundejere. LB oplyste, at organisationen Ældre Sagen formentlig var på vej med en artikel i deres medlemsblad omkring mulighederne for at indefryse udgifterne til kloakering. 2
Pkt. 5. KSO s anmodning om at få en plads i OF s bestyrelse. KSO s medlemmer oplyste, at KSO havde rettet henvendelse til borgmesteren med anmodning om, at KSO kunne få en plads i OF s bestyrelse. Borgmesteren havde svaret, at alle 9 vedtægtsmæssige pladser var besat, og at sagen derfor først kunne tages op om 4 år. Det var dog tilføjet i svaret, at man havde anmodet OF s bestyrelse om en udtalelse i sagen, og at borgmesteren ville vende tilbage, når denne udtalelse foreligger. PK oplyste, at anmodningen havde været foreløbigt drøftet i OF s bestyrelse og at den umiddelbare holdning var, at bestyrelsesmedlemmer skal arbejde fuldt og helt for selskabet og ikke repræsentere andre interesser. Der udspandt sig herefter en drøftelse i kontaktgruppen omkring rimeligheden i KSO s anmodning. Det indgik i drøftelserne, hvorvidt KSO skulle tage det foreløbige svar til efterretning for derefter at vende tilbage om 4 år. Fra KSO s side fandt man det nødvendigt at få et endeligt svar på anmodningen også for at kunne forklare KSO s bagland, hvorledes kommunen forholder sig til den konkrete forespørgsel. PK tog denne tilkendegivelse til efterretning og OF s bestyrelse ville herefter sende sin udtalelse til borgmesteren. Fra KSO s side blev atter understreget, at man var meget tilfreds med etableringen af kontaktgruppen. Pkt. 6. Kan BioBooster (Grundfos) indgå i løsningen? Orientering fra mødet mellem OF og Grundfos. HG oplyste, at KSO for så vidt ikke har nogen kvalificeret mening om, hvorvidt BioBoosteranlægget vil kunne bruges i OF s kloakeringsprojekt, men at det forekommer meget nødvendigt via fagkyndige fra OF - at afklare dette spørgsmål - specielt efter at daværende miljøminister Troels Lund Poulsen ved flere lejligheder har udtalt sig meget positivt om BioBooster anlægget. EC oplyste, at OF har afholdt et møde med Grundfos den 25. februar 2010, hvor Grundfos fremlagde konceptet. Det fremgik af mødet, at Grundfos endnu ikke har solgt anlæg i Danmark, men at Grundfos havde opstillet et forsøgsanlæg i Bjerregrav muligvis uden udgifter for kommunen. Et BioBooster- anlæg har en kapacitet på 1.000 til 5.000 PE og kan således ikke umiddelbart erstatte et renseanlæg for over 40.000 PE. Umiddelbart kunne et BioBooster-anlæg dog måske være relevant ved Havnebyen (1.200 PE), idet man så måske kunne undgå at lægge kilometerlange rør til renseanlæg. BioBooster renser til badevandkvalitet, men kan ikke fjerne virus o. lign. EC var grundlæggende forbeholden overfor, om BioBooster kunne bidrage på afgørende måde til kloakeringsprojektet, men det var aftalt med Grundfos at udveksle oplysninger, således at Grundfos på et konsolideret grundlag kunne vende tilbage med et bud på sagen og det kunne ikke ganske 3
udelukkes, at BioBooster kunne anvendes måske midlertidigt - i bestræbelserne på at vinde tid i forhold til de meget store investeringer. Mødet med Grundfos havde absolut på nogle områder været en øjenåbner i forhold til anvendelsesmulighederne for BioBooster. Det ville dog måske også give problemer at finde pladser til de 6 stk. 20 fods containere, som der var behov for. PK understregede, at han som bestyrelsesformand naturligvis har den forpligtigelse at følge, om der kommer nye løsningsmuligheder på markedet og det uanset om OF har udarbejdet detaljerede planer på det foreliggende grundlag. PK var derfor tilfreds med, at der har været dette møde med Grundfos, og at der forhåbentlig vil kunne foreligge et solidt beslutningsgrundlag omkring muligheden for, at OF med fordel kan benytte BioBooster i relation til rensning af spildevand. Han havde dog umiddelbart de samme forbehold som udtrykt af EC og pegede supplerende på problemer omkring driftsstop, overvågning og funktion ved skybrud. KSO udtrykte stor tilfredshed med, at der nu var etableret en dialog mellem OF og Grundfos og så frem til en efterfølgende orientering om, hvad denne dialog fører frem til. Pkt. 7. Er der planer om en fremskyndet kloakering i området omkring Hov Vig? LB oplyste, at en grundejer i Nykøbing Sj. (bestyrelsesmedlem i Fritidshusejernes Landsforening) havde modtaget et brev om, at området skulle kloakeres i 2010. EC kunne oplyse, at der ikke var ændrede planer for kloakeringen i forhold til seneste kendte planer. Det blev aftalt, at LB skulle fremskaffe det pågældende brev og gerne inden mødet i SOL den 11. marts. Pkt. 8. Hvilke mekanismer er gældende for OF s låneoptagelser? HG tog udgangspunkt i byrådets beslutninger om at udstede kommunegaranti (selvskyldnerkaution) for Odsherred Forsynings låneoptagelse på først 31 mio. kr. i januar 2009 (anlæg, udført i 2008) og på 19 mio. kr. i oktober 2009 (anlæg, udført i 2009) til at rejse spørgsmålet om, hvilken sikkerhed, der er i forhold til, at OF på alle områder disponerer på den mest hensigtsmæssige måde. HG pegede i denne forbindelse på, at så vidt ses kan OF uden åbenlyse begrænsninger - udskrive regninger til grundejerne i forhold til de faktiske udgifter, som OF har. HG understregede, at KSO på ingen måde havde mistillid og tværtimod - til OF s ledelse, men at det samtidigt var således, at KSO s bagland forventede, at KSO gjorde anstrengelser for at få indsigt i, om grundejernes midler bliver brugt på den mest hensigtsmæssige måde. PK pegede på, at det som i ethvert aktieselskab - i første omgang var bestyrelsen, som havde ansvaret for, at OF kørte en fornuftig linje, og at kommunen som eneejer selvsagt også havde et medansvar på det overliggende område. Det var også åbenbart, at revisionen ikke alene skulle afstemme bilag, men også har en vis kontrollerende opgave. PK pegede tillige på, at der mange andre steder i landet var nye projekter i gang med hensyn til at kloakere og rense spildevand, og at man formentlig vil kunne opstille sammenlignelige tal og priser fra forskellige kommuner. 4
EC oplyste, at lånene i KK KommuneKredit, der er en forening, har lavere administrationsgebyrer end realkreditlån, og at det derfor også er i ejernes interesse, at der ydes kommunegaranti. Kommunens tilsagn herom henregnes ikke til kommunens låntagning og stiller ikke krav om kommunal deponering. HG udtrykte tilfredshed med redegørelsen, men fandt fortsat, at det kunne være vanskeligt for KSO at få en rimelig indsigt i de dispositioner, som OF foretager og som i den sidste ende finansieres af KSO s medlemmer. KSO ville derfor gerne forbeholde sig muligheden for at rejse problematikken ved kommende møder i gruppen. Pkt. 9. Eventuelt. Under dette punkt oplyste PK, at forsyningsselskaberne er omfattet af den fortrolighed, der følger af aktieselskabsloven. Referater fra bestyrelsesmøder er som for andre aktieselskaber således ikke offentligt tilgængelige. PK gav en information om nyt fra bestyrelsen i OF. Der forelå bl.a. en investeringsplan, men den var fortrolig, idet der indgik konkrete anlægsbeløb i planen. PK oplyste, at OF afholder næste bestyrelsesmøde den 21. april 2010, og der påregnes afholdt et lukket tema-møde for Byrådet den 25. maj, om bl.a. årsregnskab og budget. LB meddelte, at Fritidshusejernes Landsforening fortsat arbejder på at få afklaret i Miljøministeriet, hvad der var baggrunden for ministerens udtalelser på et møde 24. oktober 2009 omkring kommunernes (manglende) hjemmel til at gennemføre kloakering. HG oplyste, at KSO havde modtaget en redegørelse fra ministeriet for så vidt angår det rejste spørgsmål. Næste møde i kontaktgruppen blev aftalt til torsdag den 20. maj 2010 kl. 15.30 hos Odsherred Forsyning, Hovedgaden 39, 4571 Grevinge. Herefter sluttede mødet. 5