DI s vejledning om euv (erhvervsuddannelse for voksne) Vejledningen er udarbejdet med baggrund i de regelændringer, som følger af den nye erhvervsuddannelseslov, der træder i kraft den 1. august 2015. Vejledningen vedrører erhvervsuddannelser for voksne, som med de nye regler undergår de største ændringer. Hvis I har spørgsmål, som I ikke kan finde svar på i denne vejledning, så kontakt os. Redaktionen er afsluttet den 10. juni 2015. Vi tager forbehold for eventuel nyfortolkning af regler og love. Vejledningen er et redskab til DI s medlemsvirksomheder og må ikke distribueres til andre.
Indholdsfortegnelse Vejledning til virksomhederne om euv... 3 Nye skærpede krav til alle... 3 Hvad er det nye for de voksne?... 3 Hvordan starter man?... 5 Få de voksne gjort klar til realkompetencevurdering og uddannelse... 6 De voksne, som ikke har forudsætningerne for at starte en erhvervsuddannelse... 6 Klageadgang... 7 Hjælp til det praktiske... 7 Aflønning og økonomi... 7 Tilskud til voksenlærlinge via beskæftigelsessystemet... 7 Prøvetid, aftaleformer og dokumenter... 8 Overgangsbestemmelser... 8 2
Vejledning til virksomhederne om euv I den nye erhvervsuddannelsesreform, der træder i kraft 1. august 2015, er reglerne for de voksne personer over 25 år ændret. Derfor er denne korte vejledning udarbejdet for at gøre det nemt og attraktivt for virksomhederne, før og når I indgår uddannelsesaftaler med voksne, da erhvervsuddannelserne er en vigtig rekrutteringskanal for at skaffe attraktiv og kvalificeret arbejdskraft. Voksne, der ønsker at tage en erhvervsuddannelse, er en heterogen gruppe. Det kan være den ufaglærte medarbejder, der måske ikke har så stærke almene kompetencer den ufaglærte, der arbejder på faglært niveau den voksne med gymnasial uddannelse og erhvervserfaring den voksne med en gammel erhvervsuddannelse, som vedkommende ikke bruger Den enkelte voksnes erfaring og uddannelsesbaggrund har stor betydning for jer som virksomhed, når I overvejer at indgå en uddannelsesaftale med en voksen. Her beskrives kort de generelle regler og råd målrettet virksomheder. De nye regler gælder for voksne, der starter på deres uddannelse efter 1. august 2015. Hvis den voksne er startet på uddannelsen, f.eks. har gennemført grundforløbet, inden den 1. august 2015, kan eleven fortsætte efter de gamle regler (Se mere under afsnittet Overgangsbestemmelser). Nye skærpede krav til alle Niveau, adgangskrav og overgangskrav til den enkelte uddannelse er skærpet i den nye erhvervsuddannelsesreform, der træder i kraft 1. august 2015. Dette gælder også for de voksne, så det er vigtigt indledningsvist at gøre sig klart: - Om den voksne har forudsætningerne for at gennemføre en given erhvervsuddannelse. Hvis den voksne ikke har de fornødne forudsætninger, hvad er det så, den pågældende mangler, og hvordan kan det erhverves - og er det i det hele taget realistisk for den pågældende voksne at påbegynde en erhvervsuddannelse. Dette vil den indledende realkompetencevurdering på skolen afgøre. Før man indgår en uddannelsesaftale kan man få foretaget en realkompetencevurdering på erhvervsskolen. Den voksne skal tilmelde sig uddannelsen for at få gennemført kompetencevurdering gratis, alternativt kan den gennemføres mod betaling. - Hvis den voksne har forudsætningerne for at starte på en erhvervsuddannelse, hvad den voksne skal have af skoleuddannelse og praktikuddannelse. Det vil fremgå af realkompetencevurderingen og den voksnes uddannelsesplan, som vil danne udgangspunkt for uddannelsesaftalen. Hvis den voksne ikke kan opfylde adgangskravene med 02 i gennemsnit i henholdsvis dansk og matematik, skal man være klar over, at man som virksomhed kan løbe en risiko, hvis det ikke er realistisk, at den voksne i løbet af erhvervsuddannelsen når at styrke sin kompetencer i dansk og matematik, så den voksne kan bestå svendeprøven eller den afsluttende prøve. Særlig opmærksomhed bør udvises, hvis man som virksomhed har indgået en uddannelsesaftale med en voksen, da en sådan aftale betyder, at der ses bort fra ovennævnte adgangskrav. Adgangskravene gælder heller ikke for voksne, som afklares til at skulle følge en euv1. Hvad er det nye for de voksne? De voksne skal i den nye reform nå de samme mål, bestå den samme svendeprøve og får det samme uddannelsesbevis/svendeprøvebevis som de unge lige som hidtil. Men tidligere erhvervserfaring og gennemført uddannelse er nu afgørende for, hvor lang deres uddannelse skal være, både 3
hvad angår praktik og skole. De voksne skal som hovedregel have et kortere uddannelsesforløb, og i modsætning til tidligere er der tale om obligatorisk afkortning. Der er tre grundmodeller for ErhvervsUddannelser for Voksne (euv) i den nye reform: Euv1 er for den voksne, som har mere end to års relevant erhvervserfaring. De voksne, der tager en euv1, skal alene have skoleundervisning på hovedforløbet. Euv2 er for den voksne, som har mindre end to års relevant erfaring og/eller en afsluttet uddannelse (f.eks. studentereksamen eller erhvervsuddannelse). Den voksne på euv2 skal både have skole og praktik. Praktikuddannelsen for voksne på euv2 kan maksimalt vare to år, og skoleundervisningen er i almindelighed af kortere varighed end de unges. Euv3 er for den voksne, der hverken har relevant erhvervserfaring eller en anden kompetencegivende uddannelse. Disse voksne skal igennem det samme forløb som de unge, der ikke kommer direkte fra folkeskolen. For euv1 og euv2 er der udviklet et kortere standardforløb for hver enkelt erhvervsuddannelse for skoleundervisningen. Hvad der er relevant erhvervserfaring for den enkelte erhvervsuddannelse, fremgår af bekendtgørelse for hver enkelt erhvervsuddannelse. Tidligere gennemført uddannelse, der giver standardmerit, fremgår også her. Alle voksne skal indledningsvist have en realkompetencevurdering, hvor det afklares, om - og i givet fald hvor meget - den voksne skal have merit for i forhold til en given erhvervsuddannelse. Realkompetencevurderingen afklarer således også, om den voksne skal følge euv1, euv2 eller euv3. Det afgøres også her, om den voksne medarbejder har de grundlæggende forudsætninger for at starte en erhvervsuddannelse altså indgå en uddannelsesaftale. Der er nationale standarder for, hvad der giver obligatorisk merit for voksne i forhold til den konkrete erhvervsuddannelse. Dernæst skal skolen foretage en yderligere individuel vurdering. Skolen giver individuel merit for skoleundervisningen, mens det centrale faglige udvalg skal søges for individuel merit i forhold til praktikken. Realkompetencevurderingen vil munde ud i en uddannelsesplan for den voksne, som vil danne baggrund for den endelige uddannelsesaftale, både hvad angår varighed og indhold. Udgangspunktet i den nye reform er, at voksne skal gennemføre en erhvervsuddannelse på kortest mulig tid. Erhvervsuddannelse med studenterhue (eux) Hvis den voksne tager erhvervsuddannelsen med eux, altså en studiekompetencegivende uddannelse, som kan sidestilles med stx eller htx, så skal de følge skoleundervisningen i de unges forløb for den pågældende erhvervsuddannelse som eux. Praktikuddannelsen kan dog fortsat ikke have en varighed på mere end 2 år. På de merkantile eux-uddannelser skal eleven have et studieforberedende år, hvor de opnår de gymnasiale kompetencer inden hovedforløbet, som uddannelsesaftalen normalt indgås for. Vær desuden opmærksom på, at eux bliver obligatorisk for kontoruddannelsen, med mindre den voksne har en gymnasial uddannelse i forvejen. Det gælder alle kontorelever. Krav til 02 i dansk og matematik Adgangskravet om 02 i dansk og matematik gælder også de voksne, som skal have et grundforløb eller en del af et grundforløb. Men hvis de har en uddannelsesaftale, behøver de ikke opfylde dette krav. Voksne, der ikke opfylder kravet om 02 i dansk og matematik og ikke har en uddannelsesafta- 4
le, kan ikke blive optaget direkte, men skal have en samtale med en erhvervsskole og aflægge en centralt stillet prøve, før det vurderes, om de kan blive optaget. Voksne, som skal gennemføre en euv1, skal ikke opfylde adgangskravet. Andre særlige regler for de voksne Voksne har samme mulighed som de unge for studie- og erhvervsrettet påbygning i forbindelse med uddannelsen. Hvis de voksne har fået merit for et fag i deres realkompetencevurdering, vil der ske en afkortning, og voksne vil ikke ligesom de unge kunne bede om at få faget på et højere niveau. Voksne, som er startet på den pågældende erhvervsuddannelse, før de fyldte 25 år, er at betragte som unge og skal ikke følge et af de tre euv-forløb. Hvordan starter man? Der er flere måder, I kan vælge at starte på: 1. Medarbejderen kan tage en realkompetencevurdering på erhvervsskolen uden uddannelsesaftale. Det er gratis for voksne med en uddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau at få foretaget realkompetencevurdering, men der er ikke forsørgelse/godtgørelse. 2. I kan vælge at indgå en uddannelsesaftale, der alene omfatter realkompetencevurderingen. Realkompetencevurderingen er gratis, og I modtager refusion fra Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB), når den foretages i arbejdstiden. Dog er der krav om, at en medarbejder på euv1 skal have 3 måneders fuldtidsbeskæftigelse i virksomheden, før der er adgang til AUB-refusion. 3. I har også mulighed for at indgå en ordinær uddannelsesaftale med en voksen. Når den voksne starter på erhvervsuddannelsen, vil skolen indledningsvist gennemføre en realkompetencevurdering og udarbejde en uddannelsesplan. På baggrund af disse vil det blive fastlagt, hvilken model (euv1, 2 eller 3) den voksne skal følge, og uddannelsesaftalen vil blive afkortet i overensstemmelse med det. 5
Vi anbefaler, at I starter med at få hver enkelt voksen realkompetencevurderet i forhold til en given erhvervsuddannelse, før I indgår en uddannelsesaftale. Realkompetencevurdering kan tage fra 1-10 dage. Erhvervsskolen kan på forhånd oplyse den forventede varighed af realkompetencevurderingen. Vi anbefaler dette, fordi det er vigtigt for jer at have et klart billede af, om den voksne kan gennemføre erhvervsuddannelsen, og i givet fald hvor lang uddannelsesaftalen bliver, og hvor meget den voksne skal være henholdsvis på skole og i praktik i forhold til jeres bemanding på virksomheden. Hvis I ønsker at indgå en uddannelsesaftale med en ledig voksen eller en voksen, som ikke er ansat i virksomheden, kan det være en rigtig god ide at have et klart billede af, hvad personen kan i forhold til den givne erhvervsuddannelse. Derfor kan I bede jobcentret eller den voksne om at få foretaget en realkompetencevurdering, før I indgår en uddannelsesaftale med den pågældende voksne. Få de voksne gjort klar til realkompetencevurdering og uddannelse Det er muligt at sende medarbejderne på et to-dages AMU-kursus, der hedder Den personlige uddannelses- og jobplan. Det har kursusnummer 40041. Der er ingen deltagerbetaling på dette kursus, og der er VEU-godtgørelse svarende til 642 kr. pr. deltager pr. dag. I kan finde det relevante AMU-kursus samt tid og sted på amukurs.dk. Tilmelding sker via efteruddannelse.dk. Kontakt eventuelt den lokale erhvervsskole, der kan være behjælpelig. De voksne, som ikke har forudsætningerne for at starte en erhvervsuddannelse Hvis en realkompetencevurdering viser, at den voksne f.eks. har for svage forudsætninger i dansk og matematik, kan man kontakte det lokale VUC-center eller VEU-center. De kan rådgive om, hvordan man får styrket den voksnes kompetencer med eksempelvis dansk og matematik. 6
Klageadgang Hvis den voksne ikke er tilfreds med sin realkompetencevurdering i forhold til skoledelen, kan den voksne klage til Undervisningsministeriet og til det faglige udvalg, hvad angår praktikdelen. Hjælp til det praktiske Erhvervsskolerne vil forsat kunne hjælpe med det praktiske. Der kan gælde særlige regler for de voksne for den enkelte erhvervsuddannelse. Det kan erhvervsskolen rådgive om. Det er også muligt at søge indledende bistand hos et VEU-Center. Rådgivning og hjælp med det praktiske i forbindelse med erhvervsuddannelser til voksne er gratis. På ug.dk kan I finde de forskellige erhvervsuddannelser og anden praktisk information. Aflønning og økonomi De voksne skal aflønnes som hidtil, som det fremgår af bestemmelserne i den relevante overenskomst. I skoleperioderne vil der være en refusion på 110 pct. af højeste dagpengesats, svarende til den nuværende refusion for voksenlærlinge/-elever. Dette beløb udbetales via Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) som hidtil. Den højere refusion forudsætter, at der udbetales voksenløn til eleven. For euv1-elever skal der betales almindelig løn mellem skoleperioderne, da der ikke er praktik i en euv1, hvilket betyder, at den voksne er tilbage i virksomheden i ordinær beskæftigelse. Desuden opnår I tidligst ret til lønrefusion, når virksomheden har beskæftiget den voksne på fuld tid i sammenhængende tre måneder eller ved deltidsbeskæftigelse i en sammenhængende periode, der svarer til tre måneders fuldtidsbeskæftigelse. Beskæftigelsen kan være forudgående, men beskæftigelse efter aftalens indgåelse tæller også med. Ud over eventuel voksenløn er der ikke ekstra udgifter for virksomheden ved at indgå en uddannelsesaftale med en voksen. Bemærk, at det er de enkelte overenskomster, som fastlægger, hvorvidt den voksne har krav på at få voksenløn. Tilskud til voksenlærlinge via beskæftigelsessystemet Tilskuddet ydes til følgende målgrupper, hvis de opfylder kravene omkring ledighed mv.: Dagpenge-, kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere. Dette gælder for ufaglærte og personer med forældet uddannelse med mere end 2 måneders ledighed og faglærte med mere end 12 måneders ledighed. Tilskuddet er på 40 kr. i timen i hele uddannelsesperioden og gælder for alle erhvervsuddannelser Øvrige ufaglærte ledige med mindre end 2 måneders ledighed og ufaglærte beskæftigede. Tilskuddet er på 30 kr. i timen i op til de første to år af uddannelsesperioden, og uddannelsen skal være inden for områder med behov for arbejdskraft (voksenlærlingelisten) Der ydes ikke tilskud til beskæftigede med en forudgående uddannelse. Tilskuddet ydes alene for uddannelsens praktikperioder, hvorfor der ikke kan opnås løntilskud til voksne lærlinge i euv1 forløb. Tilskuddet er betinget af, at der udbetales en løn, som mindst svarer til lønnen til en ufaglært voksen inden for området. Afgørelse om tilskud træffes af den kommune, hvor praktikstedet er beliggende. Ansøgning om tilskud skal indgives senest 1 måned efter, at den aftalte uddannelse er påbegyndt. Hvis ansøgningen indgives på et senere tidspunkt, træffes afgørelse om ydelse af tilskud på bag- 7
grund af, om betingelserne var opfyldt på det tidspunkt, hvor ansøgningen skulle have været indgivet. Tilskud kan herefter ydes fra ansøgningstidspunktet og i den resterende periode. I kan for nærmere information om mulighederne for tilskud til voksenlærlinge i det lokale jobcenter. Erhvervsskolen vil også her kunne hjælpe med at formidle kontakt til jobcentret. Prøvetid, aftaleformer og dokumenter Prøvetiden på 3 måneders praktiktid gælder fortsat for alle uddannelsesaftaler også for de voksne. Der er således ikke prøvetid for euv1 ere, idet denne uddannelse ikke indeholder praktik. Der skal bruges en ny blanket, når man indgår uddannelsesaftaler. Den kan findes her (link). I kan også gøre brug af de forskellige aftaleformer, når det gælder de voksne. For eksempel korte aftaler, delaftaler og kombinationsaftaler. Vi anbefaler, at I altid beder om at få udleveret realkompetencevurdering og uddannelsesplanen som dokumentation for hver enkelt voksen for at få et overblik, når I indgår uddannelsesaftale med den voksne. Overgangsbestemmelser De voksenlærlingeaftaler, der er indgået og påbegyndt før den 1. august 2015, fortsætter uændret. Hvis den voksne er startet på uddannelsen inden den 1. august 2015, men I og den voksne ønsker, at uddannelsen gennemføres efter de nye regler, skal den voksne opfylde overgangskravene til uddannelsen. Skolen fastsætter overgangsordninger for dette. Voksne, der ikke var fyldt 25 år, da de startede på uddannelsen, kan overgå til de nye regler for uddannelsen, uden at skulle følge reglerne om euv og dermed de forkortede forløb. Gvu-planer, der er underskrevet før den 1. august 2015, fortsætter uændret og er gældende i seks år. Disse kan konverteres til en euv, hvis I og den voksne ønsker det. 8