Kvalitetsstandard for GPS Alarm- og pejlesystemer Lov om social service 124 og 125 1 Hvem kan få et alarm- eller pejlesystem? Målgruppe Du kan bevilges et alarm- eller pejlesystem i en tidsbegrænset periode, hvis du ofte forlader din bolig, og har svært ved at orientere dig. En bevilling forudsætter at du skal modtage personlig og praktisk hjælp samt socialpædagogisk indsats. Endvidere skal det være vurderet, at der er risiko for, at du ved at forlade dit hjem, bo- eller dagtilbud udsætter dig selv eller andre for at lide personskade. Der skal foreligge lægelig dokumentation for, at du har en psykisk funktionsnedsættelse f.eks. i form af konstateret demens, demenslignende adfærd eller andre mentale problemer. Hvis du har en fremadskridende demenslidelse eller erhvervet mentalt svækkelse, kan der anvendes alarm- og pejlesystemer uden forudgående særlig godkendelse fra kommunalbestyrelsen, såfremt du ikke modsætter dig anvendelsen. Hvis du modsætter dig foranstaltningen, og det vurderes at være en nødvendighed med et alarm- eller pejlesystem, kan kommunalstyrelsen træffe afgørelse om, at du skal bære en GPS eller alarm på dig, for at sikre dig eller andre mod at lide personskade. Borgere, hvor der foreligger dokumentation om konstateret demens, demenslignende adfærd eller andre kognitive problemstillinger. Borgere der får personlig og praktisk hjælp samt pædagogisk bistand og som ofte forlader boligen, herunder også egen bolig uden for plejecentrene og har vanskeligt med at orienterer sig. Borgere, der ikke kan benytte nødkald. Borgere der ikke modsætter sig. For borgere der modsætter sig foranstaltningen gælder bestemmelserne efter Service Loven 125, stk. 1. 2 Hvad er formålet med et alarm- eller pejlesystem? Formål Formålet med et alarm- eller pejlesystemer er, at øger borgerens øge din personlige frihed og tryghed til at bevæge sig dig rundt trods orienteringsproblemer, og sikre borger din mulighed for at få hjælp, hvis du forlader dit hjem og ikke kan finde hjem igen. i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller er nødvendig for at borgeren kan udføre et erhverv. Formålet er ikke at overvåge den enkelte dig, men at medvirke til 1
større bevægelsesfrihed for borgeren dig. Alarm eller anden form for pejlesystem må aldrig erstatte omsorg, pleje og socialpædagogisk indsats. 3 Hvordan ansøges der om alarm- og pejlesystemer? Hvis du ønsker at ansøge om et alarm- eller pejlesystem, skal du henvende dig telefonisk eller skriftligt til Visitation og Bestiller, Lejre Kommune. Du kan også finde et ansøgningsskema på Lejre Kommunens hjemmeside www.lejre.dk eller www.borger.dk Lejre Kommune Visitation og Bestiller Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø Tlf. 46 46 46 46 Mail. post@lejre.dk Så snart ansøgningen er modtaget, vil du blive kontaktet af en sagsbehandlende terapeut eller demenskoordinator. Pågældende vil foretage en helhedsvurdering af din situation og behov, for at afdække din funktionsevne. Dette gøres ofte i forbindelse med et hjemmebesøg. Når ansøgningen er behandlet, får du indenfor 7 arbejdsdage mundtlig besked om, hvorvidt ansøgningen er imødekommet, eller om den helt eller delvist er afslået. Hvis du ønsker det, kan du få en skriftlig afgørelse. Hvis du i forvejen er i kontakt med kommunens demenskoordinator, kan en ansøgning om et alarm- eller pejlesystem foregå via direkte kontakt til demenskoordinatoren. Sagsforløbet Beslutningen om rekvirering af GPS kan foretages af hukommelsessygeplejersken eller en af de 3 centerdemenskoordinatorer.. I forbindelse med rekvireringen skal der udarbejdes en handleplan. Vurderingskriterier: årsagsafklaring i forhold til borgerens orienteringsproblemer? Har borgeren haft et reelt problem? Og Kan borgeren samarbejde om at have GPS'en på sig dagligt? Alle rekvireringer af GPS eller pejlesystem skal godkendes af myndighedsfunktionen i sekretariatet under Social, Sundhed & Ældre området. Alarm og pejlesystemer, herunder GPS systemer vil, når personen direkte modsætter sig, kunne godkendes under de sædvanlige magtanvendelsesregler i Serviceloven. Det vil bl.a. sige, at det skal dokumenteres, at der er risiko for, at den 2
pågældende udsætter sig selv eller andre for at lide personskade og det er absolut nødvendigt at anvende alarm / pejlesystem. Bestilling af GPS eller pejlesystem sendes til Visitation og Bestiller, der efterfølgende sørger for bestilling via leverandøren. Visitation & bestiller giver information videre til ansøger eller plejepersonale /pårørende om leveringsdato tidspunkt for levering. 4 Hvilke ydelser indgår? Ydelsens omfang Hvis der du har er en ægtefælle samlever, der skønnes at være i stand til at varetage sporing af enheden GPS'en, er dækker ydelsen: et GPS alarm-/pejlesystem samt vejledning af ægtefælle til samlever i anvendelse brug og søgning. omkostninger til det månedlige abonnement. ægtefælle/familie afhenter borgeren i tilfælde af bortkomst Hvis der du ikke har er en ægtefælle samlever, varetages er ydelsen af hjemmeplejen. I disse tilfælde dækker ydelsen: at alarm-/pejlesystem dagligt oplades. placering af alarm-/pejlesystem. vejledning af hjemmeplejen i anvendelse og procedure for sporing. at plejepersonalet sporer dig, i tilfælde af at du har forladt hjemmet og ikke er kommet tilbage. omkostninger til det månedlige abonnement. at GPS samt hjælp dagligt til montering af GPS og procedure for søgning foretaget af plejepersonalet, samt afhentning af borger i tilfælde af bortkomst. Såfremt du er bosat på et plejecenter eller botilbud, er det plejepersonale eller det pædagogiske personale, der varetager funktionen, også selv om der er en ægtefælle. Demenskoordinatorer sørger for etablering, oprettelse af abonnement, afmelding og indkøb. Ex. indgå i delydelsen: at opdage / få meldt borgeren, evt. ved hjælp af brandvæsenet i Lejre Kommune at hente borgeren, hvis brugeren er indenfor en radius af 10 km at foretage nødvendige observationer og handlinger ud fra borgerens tilstand at kontakte politiet, hvis borgeren er udenfor en radius af ca. 10 km. Visitation & Bestiller sørger for etablering, oprettelse af abonnement, afmelding og indkøb. 3
Batterier skal oplades. Borgeren skal have udstyret på, hvilket i nogle tilfælde, kan være svært, særligt om natten. GPS eller anden form for pejlesystem erstatter ikke personlig hjælp. 5 Valgmulighed Der bevilges det bedst egnede alarm- eller pejlesystem. Der er ikke valgmulighed i forhold til produkt og leverandør. 6 Ydelser som ikke er omfattet Hvis borger eller pårørende selv ønsker en GPS løsning. Omkostninger i forhold til opkald fra GPS-telefoner Udgifter til taxa Taxa betaling hvis borgeren du kommer tilbage i en taxa, efter at have været bort væk fra egen bolig, eller plejebolig eller lign. botilbud. 7 Klagemulighed Hvis du er utilfreds med den afgørelse, som Lejre Kommune har truffet, kan du klage over afgørelsen. Din klage skal være sendt til Lejre Kommune inden for fire uger efter at du har modtaget afgørelsen. Lejre Kommune har herefter fire uger til at vurdere sagen igen. Gives der medhold i klagen, får du besked inden fire uger efter klagens modtagelse. Får du delvis medhold i klagen, får du ligeledes besked, men så skal du inden fire uger meddele, om klagen fastholdes. Hvis kommunens afgørelse ikke ændres, videresendes klagen sammen med sagens akter til Ankestyrelsen inden for fire uger. Klager over afgørelser truffet efter denne kvalitetsstandard skal stiles til: Visitation & Bestiller Hvalsø Rådhus Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø Mail: post@lejre.dk Klage over sagsbehandling Du har også mulighed for at klage over sagsbehandlingen. Klagen behandles af lederen af Visitation og Bestiller. Borgerrådgiveren Der er endvidere mulighed for, at du kan klage til Lejre Kommunes borgerrådgiver, der specielt tager sig af klager over kommunens sagsbehandling, personalets opførsel eller af personalets udførelse af praktiske opgaver. Du kan også klage til borgerrådgiveren, hvis du mener, at have været udsat for diskrimination. Borgerrådgiveren har følgende kontaktoplysninger; 4
Lejre Kommune Borgerrådgiveren Lejrevej 15 4320 Lejre 46 46 44 20 Mail: borgerraadgiveren@lejre.dk Borgeren kan klage over kommunens afgørelse. Klagen skal være kommunen i hænde senest 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Kommunen skal revurdere afgørelsen, men kan kommunen ikke give borgeren medhold sendes afgørelse og klage til Det sociale Nævn for endelig afgørelse. 8 Hvad er kommunens kvalitetsmål? Kvalitetsmål Når ansøgningen er modtaget, skal den første kontakt til borger eller pårørende ske indenfor 2 hverdage. Hvis ansøgningen opstår i forbindelse med et møde med en demenskoordinator, igangsættes vurderingen med det samme, så der kan træffes en afgørelse. Ved bevillinger følges der op på ydelsen minimum hver tredje måned. Ydelsen revurderes efter behov dog minimum en gang årligt. Borgeren sikres hurtig hjælp og forebygger forskellige indsatser, der sikre at borgeren bliver fundet, hvis han/hun forlader hjemmet og ikke kan orientere sig udendørs. 9 Hvordan følges op på kvalitetsmålene? Alle der er bevilget et alarm- eller pejlesystem, har en handleplan som vurderes hver 3 måned, for at følge op på ydelsen. Demenskoordinatorerne indberetter GPS opkald én gang om måneden til leverandøren af GPS er. Herved følges op på den enkelte borgers brug af GPS. 10 Revurdering af standarder Kvalitetsstandarden revurderes én gang i valgperiodens andet eller tredje år. Desuden skal kvalitetsstandarden revurderes, hvis der forekommer ændringer. Revurderes årligt. 11 Kompetencekrav Kommunens Demenskoordinatorerne hukommelsessygeplejerske skal have en relevant sundhedsfaglig baggrund sædvanligvis som sygeplejerske eller social og sundhedsassistent og have opnået specialviden indenfor området. Denne medarbejder er ansvarlig for udredning i forhold til behovet og sikre at andre relevante muligheder er afprøvet. Gennem dialog med borgeren og pårørende sikre, at borgeren er bekendt med foranstaltningen og ikke modsætter sig. 12 Fagligt udviklingsmål Demenskoordinatorerne skal følge med i samfundsudviklingen, 5
nye produkter, metoder, lovgivning med videre. De skal desuden deltage i kurser og arbejdsgrupper, for at sikre at borgere i Lejre Kommune får den bedst mulige sagsbehandling. Vi skal følge med i samfundsudviklingen, nye produkter, nye metoder, lovgivning med videre. Desuden skal vi deltage i kurser, faglige netværk og arbejdsgrupper, for derved at sikre at borgere i Lejre kommune får den bedst mulige sagsbehandling. 13 Lovgrundlag Lov om social service Efter Service Loven 124 og 125 stk. 2, alarm og pejlesystemer. i Lov om social service der er væsentlige i forhold til afgørelser om alarm- og pejlesystemer er: - 124 anvendelsesområde - 125 alarmsystemer - 130 sagsbehandling, administration m.v. - 136 registrering, indberetning og handleplaner? 6