Bilag 7 Bilag: Fastsættelse af gebyrer for 2006 På baggrund af resultaterne fra brugerundersøgelserne på genbrugsstationerne foreslås gebyret for 2006 fastsat ud fra ændrede beregningsprincipper, der fortsat baseres på et solidaritetsprincip, hvor alle skal betale en andel af de samlede omkostninger, dog således at der er et sammenfald mellem betaling og belastning, som kan dokumenteres ud fra brugerundersøgelsernes resultater. Forudsætningerne for beregningsgrundlaget i 2006 er herefter fastlagt således: Nyt: At der som noget nyt indføres et grundgebyr til genbrugsstationerne, der består af et fast gebyr, som dækker de faste omkostninger til løn, materiel, administration mv. (41%) og et variabelt beløb til behandling og transport (59%). Gebyrerne er differentieret efter en fordelingsnøgle i forhold til antal ansatte. At gebyrerne varierer i forhold til antal ansatte fordelt på seks grupper i stedet for de nuværende tre grupper. At gruppen af håndværkere som noget nyt deles op i tre undergrupper alt efter økonomisk belastning på genbrugsstationerne. Anden rabatordning for med 0-1 ansat på samme adresse. At branchen entreprenører flyttes fra gruppen af "Øvrige" til gruppen af håndværkere, 3 sammen med elektroinstallationsforretning, VVS, Malerforretninger, Kloakmestre. At ApS'erne kontrolleres manuelt og ApS'erne med to ansatte reguleres til "gebyret for 0-1 ansatte". At med omsætning på =50.000 kr. ekskl. moms i forudgående regnskabsår før opkrævningen fritages for gebyr. Justeringer: At antallet af, som omfattes af opkrævningen reduceres fra ca. 16.000 i 2005 til ca. 12.700 i 2006. At beregningen af gebyrerne tager udgangspunkt i en fordeling af den samlede økonomi mellem private og erhverv på 84% på private og 16% på erhverv. At den samlede andel af økonomien for erhverv fordeles med 66 % til gruppen håndværkere/gartnere og 34 % til gruppen af Øvrige. Det sker på baggrund af gennemsnitstallet fra resultaterne af alle 3 brugerundersøgelser. Uændret: At udgiften til beredskabet omkring farligt affald er ligeligt fordelt på samtlige. At udgiften til erhvervsaffaldskonsulentordningen er differentieret efter en fordelingsnøgle i forhold til antal ansatte.
Antal som er omfattet af ordningen I 2005 var udgangspunktet, at 16.000 skulle pålignes et gebyr. I løbet af året er der givet fritagelser til ca. 3.000, heraf ca. 2.000 som har indgivet erklæring om at have en omsætning på under 50.000 kr. i forudgående regnskabsår samt yderligere ca. 1.000 som er overført til branchekode negativliste. Reelt er der således kun opkrævet gebyr fra ca. 13.000 i 2005. I 2006 vil 12.700 være omfattet af ordningen, jf. nedenstående skema. 2005 2006 Antal i CVR 24.700 25.700 Skuffeselskaber (0 ansatte) -5.000-6.000 Branchekode negativliste -3.700-5.000 Omsætning under 50.000 kr. -2.000 I alt 16.000 12.700 Negativlisten er udvidet til ca. 5.000 i 2006. De nye på negativlisten omfatter med 0-1 ansatte, som ikke producerer affald i nævneværdigt omfang og som har udgjort en stor andel af klagemængden. Der er tale om og brancher, som omfatter psykologer, selvstændige kunstnere, anden forlystelsesvirksomhed, udvikling af kundespecifik software, anden virksomhedsrådgivning, anden teknisk rådgivning, formgivning og industrielt design. Rabatordning Det foreslås, at Øvrige med 0-1 ansatte, som er beliggende på samme adresse gives rabat og kun skal betale halvdelen af laveste gebyrsats. Der er kalkuleret med, at øvrige finansierer rabatten. Nye brancher, der skal betale i 2006 Brugerundersøgelserne har vist, at der i dag er brancher på negativlisten, som bør betale gebyr. Det drejer sig om ca. 300 indenfor rengøringsområdet og skorstensfejning.
Oversigter over gebyrer i 2006 På de følgende sider vises fire oversigter med angivelse af gebyrstørrelserne først for Øvrige, der udgør det største antal, men skal betale de laveste gebyrer. Herefter følger der tre oversigter for håndværkergruppen, der er underopdelt i forhold til brancher. De største gebyrer er pålagt undergruppe 1, som tæller anlægsgartnere, tømrere, gulvbelægningsvirksomhed og glarmesterforretning. Undergruppe 2 omfatter tagdækningsvirksomhed, murerforretninger, isolerings og brolæggermestre. Undergruppe 3 omfatter elektroinstallationsforretninger, VVS, malerforretninger, kloakmestre og entreprenører. Konsekvenser Hvis gebyrerne godkendes, som anbefalet, vil konsekvensen være at 39% af de omfattede skal betale et mindre gebyr i 2006 end i år 2005 og at 50% skal betale et næsten uændret gebyr (+/-5%) mens 8% skal betale et højere gebyr og 3% skal betale væsentligt mere end i år 2005. Side 3 af 8
Affaldsgebyret i 2006: Øvrige, fordelt på seks inddelinger på antal ansatte: Farligt Affald Beh. gebyr Total genbrugsstation Antal Erhvervsaffaldskonsulent Grundgebyr Finansiering af rabat Gebyr i alt (kr.) Type Ansatte 0-1 ansatte på samme adresse 0-1 1400 73 103 118 47 165 23 364 Øvrige 0-1 4870 145 205 236 94 330 45 725 Øvrige 2-4 1996 145 308 354 188 542 45 1.040 Øvrige 5-9 1389 145 411 472 282 754 45 1.355 Øvrige 10-19 1057 145 513 590 375 965 45 1.668 Øvrige 20-49 546 145 616 708 469 1.177 45 1.983 Øvrige >50 439 145 719 825 563 1.388 45 2.297 Side 4 af 8
Affaldsgebyret i 2006: Håndværkere undergruppe 1: Farligt Affald Beh. gebyr Total genbrugsstation Gebyr i alt (kr.) Antal Erhvervsaffaldskonsulent Grundgebyr Type Ansatte 1 0-1 247 145 205 236 5.350 5.586 5.936 1 2-4 45 145 308 354 10.701 11.055 11.508 1 5-9 28 145 411 472 16.051 16.523 17.079 1 10-19 25 145 513 590 21.401 21.991 22.649 1 20-49 9 145 616 708 26.752 27.460 28.221 1 > 50 3 145 719 825 32.102 32.927 33.791 Alle beløb er ekskl. moms Undergruppe 1: Anlægsgartnerier, tømrere, gulvbelægningsvirksomhed, glarmesterforretning. Denne gruppe omfatter 357 og står for 71% af håndværkergruppens behandlingsudgifter + transport på genbrugsstationerne jf. brugerundersøgelserne. Side 5 af 8
Affaldsgebyrer 2006: Håndværkere undergruppe 2: Type Ansatte Farligt Affald Antal Erhvervskonsulent Grundgebyr Beh. gebyr Total genbrugsstation Gebyr i alt (kr.) 2 0-1 87 145 205 236 2.966 3.202 3.552 2 2-4 25 145 308 354 5.933 6.287 6.740 2 5-9 7 145 411 472 8.899 9.371 9.927 2 10-19 2 145 513 590 11.865 12.455 13.113 2 20-49 6 145 616 708 14.832 15.540 16.301 2 > 50 1 145 719 825 17.798 18.623 19.487 Alle beløb er ekskl. moms Undergruppe 2: Tagdækningsvirksomhed, murerforretninger, isoleringsvirksomhed, brolæggermestre. Denne gruppe omfatter 128 og tegner sig for 14% af håndværkergruppens behandlingsudgifter + transport på genbrugsstationerne jf. brugerundersøgelserne. Side 6 af 8
Affaldsgebyrer 2006: Håndværkere undergruppe 3: Farligt Affald Beh. gebyr Total genbrugsstation Gebyr i alt (kr.) Antal Virksomheder Erhvervskonsulent Grundgebyr Type Ansatte 3 0-1 296 145 205 236 582 818 1.168 3 2-4 82 145 308 354 1.165 1.519 1.972 3 5-9 58 145 411 472 1.747 2.219 2.775 3 10-19 43 145 513 590 2.329 2.919 3.577 3 20-49 35 145 616 708 2.912 3.620 4.381 3 > 50 23 145 719 825 3.494 4.319 5.183 Alle beløb er ekskl. moms Undergruppe 3: Elektroinstallationsforretning, VVS, malerforretninger, kloakmestre og entreprenører. Denne gruppe omfatter 537 og tegner sig for 15% af håndværkernes behandlingsudgifter + transport på genbrugsstationerne jf. brugerundersøgelserne. Til sammenligning sådan var affaldsgebyret fastlagt i 2005 I 2005 har affaldsgebyrerne været fastlagt ud fra, at ca. 16.000 var omfattet af ordningen og at 23% af de samlede affaldsmængder på genbrugsstationerne blev antaget at stamme fra erhverv. Alle betalte det samme gebyr til beredskabet omkring farligt affald, mens gebyret til konsulentordningen var differentieret i forhold til virksomhedsstørrelse, hvilket også gjorde sig gældende for gebyret til genbrugsstationerne. Gebyrerne for 2005 så således ud: Alle Håndværkere, gartnere etc. Øvrige Håndværkere, gartnere etc. Øvrige Farligt affald Konsulenter Genbrugsstationer Gebyr i alt Antal 16.000 900 15.100 900 15.100 kr./år kr./år kr./år kr./år kr./år 0-1 ansat 120 165 4.170 420 4.455 705 2 4 ansatte 120 250 8.370 870 8.740 1.248 5 og flere ansatte 120 500 12.570 1.220 13.190 1.840 Side 7 af 8
Hvis man valgte den samme beregningsmodel for 2006 men med et reduceret antal og flytning af entreprenører fra gruppen Øvrige til Håndværkere, brugerundersøgelsernes resultater, budget 2006 samt et nyt CVR-udtræk, vil gebyret komme til at se sådan ud: Alle Håndværkere, gartnere etc. Øvrige Håndværkere, gartnere etc. Øvrige Farligt affald Konsulenter Genbrugsstationer Gebyr i alt Antal 12.719 861 11.858 861 11.858 kr./år kr./år kr./år kr./år kr./år* 0-1 ansat 145 187 2.989 471 3.321 858 2 4 ansatte 145 284 5.643 589 6.072 1.073 5 og flere ansatte 145 565 8.271 681 8.981 1.446 * I lighed med 2005 er der forudsat en rabatordning, hvor to eller flere øvrige med 0-1 ansatte på samme adresse hver betaler halvt gebyr, dvs. 429 kr./år. Rabatordningen er forudsat finansieret af alle Øvrige og udgør 55 kr. pr. virksomhed. Side 8 af 8