Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Dagsorden Dato: Starttidspunkt for møde: Kl. 19.00 Sluttidspunkt for møde: Mødested: Udsendelsesdato: Afbud fra: Rita Pedersen Fraværende: Mødedeltagere: Onsdag den 28-november-2001 Kommunalbestyrelsens mødelokale Anette Nørskov, Arne Ebsen, Asger Bjerre, Birger Jensen, Ernst Hansen, Hanne Staff, Hans Erik Jørgensen, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Poul Weber, Rita Pedersen, Steen Gundertofte, Torkil Christensen, Vibeke Rindom 46709 åben
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Indholdsfortegnelse Til efterretning - for åbne døre... 126 122. Til efterretning - Ministerielle bekendtgørelser og cirkulærer... 126 123. Til efterretning - Folketingets Ombudsmand... 126 124. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt... 127 125. Til efterretning - Ligestillingsredegørelse for 2001... 127 126. Til efterretning - Tilsynsrapport vedrørende ligningsperioden 2000/2001... 127 Til behandling - for åbne døre... 128 127. Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling... 128 128. Lokalplan 61.17 - Bolig / fritidsområde i Ulbølle... 128 Indstilling... 129 129. Lokalplan 71.29 - Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge... 130 130. Tilllægsbevilling vedr. Kulturudvalgets område (kvartalsrapport pr. 30.09.01)... 131 131. Tillægsbevilling vedr. ældreområdet (Redegørelse over belastningen på ældreområdet pr. 31.07.01)... 132 132. SPØRGETID... 134 Til behandling - for lukkede døre... 135 133. Personaleforhold... 135 46709 åben
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 126 Til efterretning - for åbne døre 122. Til efterretning - Ministerielle bekendtgørelser og cirkulærer J.nr.:.I00 Sagsid.: 10960 Initialer: Åben sag Ministerielle cirkulærer og bekendtgørelser. Arbejdsministeriet: a) Bekendtgørelse nr. 861 af 01. oktober 2001 om anvendelse af administrativt bødeforlæg ved overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen. b) Bekendtgørelse nr. 866 af 04. oktober 2001 om arbejdets udførelse. c) Lovbekendtgørelse nr. 895 af 10. oktober 2001 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse og barselorlov m.v. d) Bekendtgørelse nr. 899 af 12. oktober 2001 om ikrafttræden af lov om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder og om statstilskud til virksomheder med certifikat. e) Lovbekendtgørelse nr. 910 af 12. oktober 2001 om Lønmodtagernes Dyrtidsfond. f) Bekendtgørelse nr. 923 af 21. oktober 2001 om arbejdsmiljøcertifikat opnået gennem certificering af virksomheders arbejdsmiljøledelsessystem. g) Bekendtgørelse nr. 924 af 21. oktober 2001 om arbejdsmiljøcertifikat opnået gennem inspektion samt krav til inspektionsorganernes kontrol af virksomhederne. Indenrigsministeriet: h) Lovbekendtgørelse nr. 831 af 20. september 2001 om økonomisk støtte til politiske partier m.v. 123. Til efterretning - Folketingets Ombudsmand J.nr.:. Sagsid.: 8083 Initialer: Åben sag Fra Ombudsmanden foreligger beretning for året 2000 til Folketinget om sin virksomhed. (Beretning ligger i sagen.)
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 127 124. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt J.nr.:. Sagsid.: 8083 Initialer: Åben sag Fra Kommuneforeningen i Fyns Amt foreligger - referat af møde i Kommuneforeningens bestyrelse den 28.09.01 på Odense Rådhus - referat af møde i Kommuneforeningens bestyrelse den 31.10.01 på Odense Rådhus (Bilag ligger i sagen.) 125. Til efterretning - Ligestillingsredegørelse for 2001 J.nr.: 81.00.00.P05 Sagsid.: 35698 Initialer: Åben sag Dette er den tredje ligestillingsredgørelse som er udarbejdet, der kan ikke konstateres de store forandringer på området, men der har heller ikke været sat specielt fokus på området. Ligestillingsredegørelsen for 2001 fremsendes til godkendelse. (Redegørelse ligger i sagen.) Hovedudvalgets afgørelse den 24.10.01: Til efterretning. Økonomiudvalgets beslutning den 01-11-01 Sendes til efterretning i Kommunalbestyrelsen med den bemærkning, at organisationen skal være opmærksom på målsætningen på ligestillingsområdet. 126. Til efterretning - Tilsynsrapport vedrørende ligningsperioden 2000/2001 J.nr.: 25.25.05.K07 Sagsid.: 38107 Initialer: and Åben sag Tilsynsrapport fra Told- og skatteregion Svendborg for ligningsplanperioden 2000/2001 til efterretning../. Rapporten vedlægges.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 128 Til behandling - for åbne døre 127. Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling J.nr.: 00.01.A23 Sagsid.: 34918 Initialer: Åben sag Foreningen til bevarelse af Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling v/ formanden Johannes Vest anmoder om, at kommunalbestyrelsen udpeger medlem til bestyrelsen. Notat: Formanden har pr. telefon udtalt, at ved at der i bestyrelsen sidder et kommunalbestyrelsesmedlem, kan foreningen signalere til omverdenen, at Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling er en seriøs forening./. Vedlagt: - Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamlings skrivelse m/bilag vedlagt. - Sag nr. 68/Kommunalbestyrelsens møde 20.06.01 - Politisk struktur. Økonomiudvalgets beslutning den 01-11-01 Indstilles, at Kommunalbestyrelsen udpeger et medlem i forbindelse med konstitueringsdrøftelserne. 128. Lokalplan 61.17 - Bolig / fritidsområde i Ulbølle J.nr.: 00.01P16.P16 Sagsid.: 12563 Initialer: ols Åben sag Forvaltningen fremsender forslag til lokalplan 61.17 for et område til bolig- og fritidsområde i Ulbølle. Områdets udformning forsøger at tage udgangspunkt i at det er Ulbølles afgrænsning mod syd, så overgangen mellem by og land bliver så harmonisk som muligt. Forslagets grundidé er at skabe En åben udstykning med store hobby- og fritidsmuligheder Kvalitet i bosætning og bebyggelse
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 129 Visuel oplevelse med bløde linier, snoet vejforløb, vejtræer og smukt byggeri Hovedparten af området er beliggende i byzone og ejes af kommunen. Den resterende del skal omzones fra land til byzone og en mindre biotop / oase bør erhverves fra naboejendommen, da den vil udgøre en ikke uvæsentlig faktor af områdets kvalitet. Forslag til lokalplan 61.17. tidligere udleveret. Indstilling Forslaget med eventuelle administrative ændringer jfr. udvalgets behandling fremsendes til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen til godkendelse og offentlig høring i 8 uger. Teknik- og Miljøudvalgets afgørelse den 8. november 2000: Oversendes til 2. behandling. Tidligere udleveret: - Tilrettet lokalplan jfr. Udvalgets 1. behandling. - Bilag om ikke erhvervsmæssigt dyrehold i reduceret form til brug ved salg af byggegrunde. Teknik- og Miljøudvalgets afgørelse den 22. november 2000: Lokalplanen indstilles til kommunalbestyrelsen med mindre redaktionelle rettelser../. Forslag til lokalplan 61.17 vedlagt Kommunalbestyrelsens beslutning den 21-03-01 Fraværende: Asger Bjerre, Mie Bendrup, Mogens Johansen Godkendt til offentlig fremlæggelse. Forslag til lokalplan 61.17 har været fremlagt til gennemsyn i perioden 9. maj.2001-11. juli 2001 Fra og med den 09. maj 2001 har de midlertidige retsvirkninger været gældende. Vi har modtaget bemærkninger, som vist i vedlagte dokumentliste, som er udskrevet 09. august. 2001. Indstilling: Det indstilles at udvalget drøfter og afklarer de forhold, der blev nævnt i høringsfasen, hvorefter lokalplanforslaget fremsendes til kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse../. Dokumentliste
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 130./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt. Lokalplan nr. 61.17 bedes medbragt Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 22-08-01 Indstilling godkendt med ændringer i forhold til de sammenfattende bemærkninger../. Forslag til lokalplan nr. 61.17 vedlagt./. Bilag med ændringer vedlagt./. Dokumentliste vedlagt./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt Kommunalbestyrelsens beslutning den 10-10-01 Fraværende: Anette Nørskov Trækkes tilbage til Teknik- og Miljøudvalget. Lokalplanforslaget fremsendes til endelig vedtagelse og forslaget er tilrettet i forhold til Teknik- og miljøudvalgets behandling den 22.08.2001../. Forslag til lokalplan nr. 61.17 vedlagt./. Dokumentliste vedlagt./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt 129. Lokalplan 71.29 - Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge J.nr.: 01.02.05.P16 Sagsid.: 21771 Initialer: ols Åben sag Som følge af seniorbofællesskabet Tusindfryd fremsendes forslag til lokalplan 71.29 til behandling../.lokalplanforslag 71.29 er vedlagt Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 26-09-01 Fraværende: Rita Pedersen Lokalplan 71.29 rettes til med de bemærkninger, der fremkom på mødet. Forslaget indstilles til kommunalbestyrelsen og fremlægges i 8 uger.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 131 Da lokalplanen er en sammenskrivning af bestemmelserne fra nugældende lokalplan 2.1 og 2.1.1 samt nye bestemmelser for området til et seniorkollektiv placeret mod nord i planen, holdes der ikke borgermøde om forslaget../. Forslag til lokalplan 71.29 vedlagt 130. Tilllægsbevilling vedr. Kulturudvalgets område (kvartalsrapport pr. 30.09.01) J.nr.: 00.01.Ø09 Sagsid.: 17932 Initialer: elh Åben sag Budgetopfølgning på Kulturudvalgets område pr. 30.09.01. Udgift: 76% 2000 77% 1999 77% Indtægt 64% 2000 72% 1999 62% (Rapport og bemærkninger fra Kultur- og skoleafdelingen ligger i sagen.) Kulturudvalgets beslutning den 23-10-01 Fraværende: Hanne Staff Kulturudvalget indstiller følgende til tillægsbevilling : Iflg. skemaer Undervisnings af børn med vidtgående handicap Befordring specialklassen 200.000 kr. Søskenderabat og fripladser 165.000 kr. I alt 1.325.000 kr. 960.000 kr../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den 15-11-01 Fraværende: Orla Hansen Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 132 131. Tillægsbevilling vedr. ældreområdet (Redegørelse over belastningen på ældreområdet pr. 31.07.01) J.nr.: 00.01.G00 Sagsid.: 32103 Initialer: mah Åben sag På socialudvalgsmødet d. 22.08.01 blev der udenfor dagordenen orienteret om situationen på ældreområdet, og det skal hermed skriftligt fremstilles: Ældreområdet har i perioden fra januar 2001 til august 2001 oplevet en stigende belastning, både med hensyn til dårligere plejehjemsbeboere, overbelægning på plejehjemmene, samt en markant stigning i behovet for hjemmehjælp til borgere i eget hjem. De borgere der har hjemmehjælp bliver stadig dårligere. Antallet af hjem vi kommer i har ikke ændret sig, men antallet af besøg og varigheden er stigende. Vi kan oplyse at der de sidste år har været tildelt ca. 980 hjemmehjælpstimer pr. uge i dagvagt, og det har siden januar 2001 været støt stigende til 1125 timer. En stor del af borgerne er dårligere end tidligere, og mange har behov for 4 6 besøg i dag/aftenvagt, og hos stadig flere er der behov for hjælp af 2 personer. Da vi ingen EDB har til styring af hjemmeplejen, er det ikke muligt at fremkomme med en specifik optælling af opgavernes art, tidsforbrug og deraf følgende belastning. Vi har dog manuelt optalt følgende: I dagvagt er de tildelte hjemmehjælpstimer i perioden fra 15.01.01 til 15.08.01 steget med 24,8 % i område syd, og 5,8 % i område nord. Det har været nødvendigt at bruge en del ekstra timer i dagvagt både på hverdage samt i weekend. I aftenvagt er der p.t. i område nord i gennemsnit 48 besøg, og i område syd 60 besøg. Begge steder er normeringen 1 sygeplejerske og 1 hjælper. Belastningen klares lige i område nord, men i område syd kan det ikke klares af 2 personer, og det har været nødvendigt at bruge 6 ekstratimer pr. vagt. Ud over det øgede timerforbrug skal det nævnes at personalet er meget belastet af deres arbejde, hvilket giver sig udslag i et øget sygefravær. I perioden fra 01.01.01 til 31.07.01 er der i område nord 300 sygefraværstimer, og i område syd 1000 sygefraværstimer flere end samme periode sidste år. Totalt har den øgede belastning betydet et overforbrug på 5387 timer i perioden 01.01.01 til 31.07.01. Det viser sig at overforbruget ikke har været så stort i 1.kvartal, som i 2. kvartal og fremover. Hvis vi ser på normeringen til hjemmehjælp har den passet til de 980 tildelte timer pr. uge, og selvom der er effektiviseret alt det man kan, er det ikke muligt at klare opgaverne med samme normering. Selvom der har været et stort overforbrug af timer er det også gået ud over kvaliteten af det arbejde der er udføret, da man ikke har kunnet yde den omsorg og pleje vores målsætning angiver.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 133 Der er et stadig stigende pres på vores plejehjemspladser, hvor vi i lang periode har brugt både frisørsalon og hvilestuer som aflastningspladser. Vi har p.t. 7 borgere på venteliste til plejehjem. På plejehjemmene er der en del borgere med meget stort plejebehov. Specielt de psykisk dårlige skaber meget uro og problemer for de øvrige beboere. Dette har medført øget forbrug af fast vagt timer i syd, som udvalget tidligere på året er gjort bekendt med. Da det ikke ser ud som om den øgede belastning er et overgangsproblem, vil der være behov for en markant sænkning af serviceniveauet, eller opnormering. Vi anser de 980 tildelte timer pr. uge til at være dækkende for nuværende normering. Den øgede belastning i aftenvagt og de ekstra tildelte timer i dagvagt resulterer i et behov for opnormering med 6 fuldtidsstillinger pr. år. 6 fuldtidsstillinger pr. år, svarer til en kommunal udgift på 1.4 mill. pr. år. Indstilling: At det sociale udvalg forholder sig til: - den øgede belastning på ældreområdet - at budgettet ikke er realistisk i forhold til det aktivitetsniveau der er - det store overforbrug af timer i indeværende år. Socialudvalgets beslutning den 12-09-01 Fraværende: Arne Ebsen Det sociale udvalg, - er enig i, den øgede belastning på ældreområdet. - er enig i, at budgettet ikke er realistisk i forhold til løsning af de nødvendige opgaver. - accepterer det store overforbrug af timer i indeværende år. Sagen oversendes til drøftelse i forbindelse med det kommende budget for 2002. Sagen oversendes til 2. behandling i Socialudvalget den 10. oktober 2001 til fortsat drøftelse af de alvorlige budgetmæssige problemer i indeværende år, samt til forberedelse af temamøde vedrørende hjemmeplejen i kommunalbestyrelsen den 21. november 2001. Socialudvalgets beslutning den 10-10-01 Det indstilles, at der bevilges en tillægsbevilling på 625.000 kr. netto i h.t. skema. Forberedende drøftelse af temamøde vedr. hjemmeplejen i kommunalbestyrelsen den 21. november 2001. Hjemmeplejeledelsen udarbejder oplæg../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den 15-11-01 Fraværende: Orla Hansen Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 134 132. SPØRGETID J.nr.:. Sagsid.: 11289 Initialer: Åben sag (Ingen skriftlige spørgsmål indgået)
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 135 Til behandling - for lukkede døre 133. Personaleforhold J.nr.: 81.15.00.A00 Sagsid.: 19162 Initialer: Lukket sag