KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2018 KOMMUNALBESTYRELSEN OG DEN KOMMUNALE LEDELSESOPGAVE KOMMUNALBESTYRELSEN OG DEN KOMMUNALE LEDELSESOPGAVE Debatmøde 2
Ledelse i kommunerne Allan Søgaard Larsen, Ledelseskommissionen Kommunaløkonomisk Forum 11. januar 2018 Side 2
Fokus for kommissionens arbejde Afdække gruppen af offentlige ledere Vurdere styrker, udfordringer og rammevilkår Komme med konkrete anbefalinger til indsatser Kommissionen arbejder åbent med henblik på at understøtte en løbende debat om kommissionens arbejde og temaer. Side 3
Kommissionen afdækker mange perspektiver på offentlig ledelse Politikerne Møder etc.. De faglige organisationer Kommissionens følgegruppe De offentlige ledere selv Spørgeskemaundersøgelse, møder og stafetanalyse De offentlige arbejdsgivere og topledere HR-undersøgelse og møder Medarbejderne i den offentlige sektor Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og KRIFA/GallupKantar Fokus for kommissionens arbejde: offentlig ledelse International erfaring Studieture til Holland og Sverige De unge fremtidens ledere Prisopgave Forskningsviden og -litteratur Forskermøde og ekspertbidrag Side 4 Inspirerende eksempler på offentlig ledelse Casestudier og lederportrætter Den private sektor Projekt med Dansk Industri
Vilkår for offentlig ledelse Politisk ledelse Lovgivning Økonomiske rammer Styring og organisering Overenskomster Forvaltninger (Sociale) medier Ledere og medarbejdere Faglige organisationer MED-systemer Brugerbestyrelser Borgere Interesseorganisationer Side 5
Politisk ledelse
Ledernes mening om politisk ledelse Sammenhæng mellem fagområde og opfattelse af betydningen af politisk interesse Andele. Vurderer du politisk interesse for opgaveløsningen på dit område som understøttende eller begrænsende for, at du kan opnå resultater med din enhed? Begrænsende Neutral Understøttende Grundskole 26% 20% 54% 50 pct. af lederne oplever politisk interesse som understøttende for resultatskabelsen. Dagtilbud Ungdoms- & videreuddannelse 21% 26% 23% 30% 56% 44% 25 pct. ser den som begrænsende. Sundhed & psykiatri 29% 29% 41% Ældre 26% 19% 56% Arbejdsmarked & social 20% 25% 55% Forsvar & politi 34% 23% 43% Siger man offentligt, har man også sagt politisk. (Jørgen Grønnegård Christensen) Teknik, kultur, erhverv & øvrige Generel off. adm. Samlet 17% 23% 25% 28% 29% 25% 55% 48% 50% Side 7 Anm.: n=1802. Lederne har haft mulighed for at svare ikke relevant. Disse ledere er sorteret fra. Kilde: Ledelseskommissionens spørgeskemaundersøgelse, 2017, spm. 15 og 69
Politikernes ledelsesrolle - opmærksomhedspunkter Mere ledelse, mindre styring. Ledelse, ikke regler, bør være svaret på politisk utilfredshed med opgaveløsningen. Politikerne skal bakke de offentlige ledere op og forstå hvad succesfuld forandringsledelse kræver, når der tages nye politiske initiativer. Tillid og respekt for rollefordelingen mellem politikere, embedsmænd og fagprofessionelle. Side 8
Ledelse af driften er helt central Politikere og topchefer skal understøtte driftslederne i at højne kvaliteten og lede i stedet for at styre. Driftslederne skal højne kvaliteten med data og viden - som anvendes mere systematisk, tættere på driften og relevant for de fagprofessionelle. Side 9
LEDELSESUDVIKLING Ledelsesinformation om personale anvendes mere end andre typer af ledelsesinformation, fx om resultater og effekter For lidt brug af ledelsesinformation om resultater og effekter. Som leder træffer jeg beslutninger på baggrund af ledelsesinformation om (andele) Ja Nej Ikke nogen undskyldning, at der er mange og svært målbare aspekter af målopnåelsen i off. organisationer. 86% 14% Personale 76% 24% Økonomi Datainformeret ledelse med fokus på effekt er afgørende, når ambitionen er en offentlig sektor, der er mere rettet mod at skabe resultater til gavn for borgerne. 51% 51% 49% 49% Aktiviteter og produktion Resultater og effekter Data af ordentlig kvalitet. Fremskaffelse: Lokal og central opgave. 60% 40% Brugertilfredshed Side 10 Anm.: n=1819. Kilde: Ledelseskommissionens spørgeskemaundersøgelse, 2017, spm. 83-87
Ledelseslyst og ledelsesglæde - til dig, der er leder i det offentlige Du skal sætte borgeren i centrum Du skal være tydelig som leder Du skal lade ledelse fylde mere og styring mindre Du skal styrke dine medarbejdere Du skal bringe fagligheden videre Du skal forbedre driften Du skal altid arbejde med din egen ledelsesudvikling Side 11
KOMMUNALØKONOMISK FORUM KOMMUNALBESTYRELSEN OG DEN KOMMUNALE LEDELSESOPGAVE NÆSTE PROGRAMPUNKT PLENUM: DE SAMARBEJDENDE KOMMUNER AALBORGHALLEN KL. 15.15