Til Dansk Friskoleforenings medlemsskoler Friskolernes Kontor Prices Havevej 11 5600 Faaborg Telefon 62 61 30 13 Telefax 62 61 39 11 df@friskoler.dk www.friskoler.dk Giro 828-2218 Faaborg den 13. februar 2013 Skolemeddelelse nr. 1, 2013 1. Præmieringsordning for ansættelse i akutjob Ministeriet for Børn og Undervisning har henstillet, at vi stærkt opfordrer skolerne til at opslå akutjobs. I november udsendte ministeriet en orientering til skolerne om den vedtagne lov om akutjob og jobpræmie til arbejdsgivere. Akutjob er ordinære stillinger, som opslås med henblik på ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse, hvis dagpengeret udløber inden for 13 uger i perioden 1. oktober 2012 til 1. april 2013. Ordningen har udløb den 30. juni 2013. Selv om en stilling er opslået som akutjob, kan skolen frit ansætte, hvem man finder bedst egnet. Lidt frit oversat kan man sige, at skolen signalerer samfundssind og lover at overveje ansættelse af en person fra målgruppen. Ministeriet oplyser, at der på dets forskellige uddannelsesinstitutioner er blevet beregnet en kvote akutjob, som de forskellige uddannelsesområder forventes at opfylde. Dette kan være vanskeligt at garantere på de selvejende uddannelsesinstitutioner, og derfor har ministeriet besluttet at give skolerne et økonomisk incitament ved at oprette en præmieringsordning. Når for eksempel en fri grundskole ansætter en person i et akutjob på mindst 32 ugentlige timer, vil den modtage en præmie på 25.000 kr., hvis den pågældende fortsat er ansat efter 6 måneder. Ordningen skal køre efter princippet først til mølle, men ministeriet oplyser, at der indtil videre kun er opslået meget få akutjobs på frie grundskoler. Akutjob skal have en varighed på mindst 13 uger og opslås i Jobnet.dk med en særlig tekst, der er oplyst i det ministerielle orienteringsbrev. 2. Inklusion af elever med særlige behov i almindelig undervisning Ministeriet for Børn og Undervisning har i januar udsendt forskellige orienteringsskrivelser, der vedrører den inkluderende undervisning af elever med særlige behov. I datoorden drejer det sig om følgende skrivelser: Den 14. januar har skolerne modtaget orientering om det særlige inklusionstilskud i de kommende to skoleår. Af en medsendt liste fremgår også tilskudsoplysninger for skolerne. Ligeledes den 14. januar har PPR modtaget vigtig information om PPR s rolle i forbindelse med inklusion og det nye specialundervisningsbegreb. PPR skal ikke længere afgive specifikke udtalelser om inklusionselever til ministeriet, men fortsat efter anmodning bistå skolerne med vurderinger. Den 15. januar har skolelederne modtaget vigtig information om inklusionstilskud og oplysninger om ansøgning af specialundervisningstilskud i de følgende to skoleår. Denne skrivelse introducerer hele den nye ordning.
3. Informationsdeling mellem grundskoler ved skoleskift Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen udsendte den 16. november 2012 en henstilling til såvel frie grundskoler som folkeskoler om ved skoleskifte at tage kontakt til den modtagende skole eller på opfordring at give den nye skole relevante elevoplysninger. Begrundelsen for henstillingen har været klager fra en selvbestaltet gruppe i København, der går under betegnelsen Københavner-manifestet. Vi gjorde under en forudgående høring opmærksom på, at folkeskolerne flere steder i landet er blevet ganske afvisende, når frie grundskoler anmoder om flyttebeviser og andre elevoplysninger, og dette fremgår da også af den ministerielle henstillingsskrivelse. Siden fremkomsten har vi dog fortsat erfaret, at folkeskoler finder sig berettiget til at afvise oversendelse af elevoplysninger, selv om ministeriets skrivelse er blevet præsenteret for dem, og selv om der foreligger forældresamtykke. Vi skal opfordre skolerne til at tage henstillingen alvorligt og i øvrigt kontakte Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, hvis man bliver udsat for vægring ved at dele relevante elevoplysninger. 4. Ny bekendtgørelse om bygherrens pligter Med henvisning til lov om arbejdsmiljø har Arbejdstilsynet udstedt en bekendtgørelse, der udstikker regler for bygherrens pligt til at udpege en særlig uddannet koordinator ved ethvert bygge- og anlægsarbejde, hvor der befinder sig to eller flere firmaer samtidig på byggepladsen. Koordinatorerne skal sikre, at alle arbejdsmiljømæssige hensyn bliver taget i betragtning fra projektering til fuldførelse. Inden arbejdet påbegyndes skal bygherren anmelde byggepladsen til det lokale arbejdstilsynscenter på en autoriseret blanket, der bl.a. indeholder oplysninger om koordinator for sikkerhed og sundhed. Undtaget fra denne anmeldelsespligt er kun små og kortvarige bygge- og anlægsopgaver. 5. Landsmøde og kandidatopstilling til hovedstyrelsen Hovedstyrelsen har besluttet, at fristen for opstilling af kandidater til hovedstyrelsen i år er den 8. april. Ved at følge vedhæftede link findes et skema til anmeldelse af kandidat, som kan downloades fra foreningens hjemmeside. De opstillede kandidater vil i april blive præsenteret på hjemmesiden, hvorfor skemaet har plads til en kort præsentation af kandidaterne. Vi skal opfordre til, at skolerne overvejer opstilling af kandidater. I 2013 er fire pladser på valg for en 3-årig periode. Bemærk i øvrigt de udsendte indbydelser til landsmødet i 2013, der holdes på Vingsted Hotel og Konferencecenter den 4. 5. maj. Vi håber på godt fremmøde, og det kan oplyses, at børne- og undervisningsminister Christine Antorini har lovet at deltage i landsmødet. Se følgende link: http://www.friskoler.dk/da/119/landsmoede-2013/opstilling-til-hs/ 6. Satsregulering for tjenesterejser m.v. Med virkning fra 1. januar er taksterne for befordringsgodtgørelse m.v. næsten uændret som følger: a. Almindelig godkendt kørsel: 2,13 kr. pr. km. b. Bemyndiget (og pålagt) kørsel indtil 20.000 km. i et finansår: 3,82 kr. pr. km. c. Kørsel ud over 20.000 km. i et finansår: 2,13 kr. pr. km. Hvad angår time- og dagpenge under tjenesterejser gælder: Tjenesterejser med overnatning/over 24 timers varighed:
Rimelige udgifter refunderes mod dokumentation eller afregnes uændret med 390 kr. pr. døgn/16,25 kr. pr. time. Hvis skolen betaler for alle måltider: Pr. døgn: 97,50 kr. Ved rejser i udlandet er dagpengebeløbet til de fleste lande 455 kr. pr. døgn/18,96 kr. pr. time. Hvis skolen betaler for måltider, er satsen 113,75 kr. pr. døgn. Yderligere oplysninger fås på Friskolernes Kontor eller via Personalestyrelsens cirkulære om satsregulering, dateret den 20. december 2012. Højeste dagpengesats, som efter nærmere regler ofte skal udbetales ved de første 3 ledighedsdage, er pr. 1. januar 801 kr. pr. dag (for deltidsforsikrede 534 kr.). 7. Tilsynsplan for 2013 Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen har nu offentliggjort tilsynsplanen for 2013. Det almindelige, ministerielle tilsyn vil i 2013 omfatte tilsyn med Skoler uden 9. klasse Tematiske tilsyn (nye skolers opfyldelse til undervisningsplaner med målbeskrivelser m.v.) Konkrete tilsynssager Afslutning af tilsyn indledt i 2012 (opfølgning på det praktisk/musiske fagom råde) Det oplyses i øvrigt, at der i 2013 vil blive udgivet en ny tilsynsvejledning i stedet for den stærkt forældede fra 2001. Tilsynsplanen kan læses i sin helhed på medfølgende link: http://www.uvm.dk/uddannelser-og-dagtilbud/friegrundskoler/tilsyn/tilsynsplan-og-beretning 8. En faglig og kulturel oplevelse Er du lærer eller underviser, har du nu muligheden for at tage del i Ghana Venskabsgruppernes lærerudvekslingsprogram i september-oktober 2013! Du vil her få indlogeret en ghanesisk lærer i dit hjem, som vil følge dig i dit hverdagsog arbejdsliv og deltage i undervisningen på din skole. Sådan præsenterer Ghana Venskabsgrupperne deres skoleprojekt School for Life, som siden 1995 har fået mere end 100.000 børn i skole. Vi vedlægger en henvendelse fra gruppen, der stiller et efterfølgende ophold hos en ghanesisk lærer i udsigt. Nærmere oplysninger fås ved henvendelse til Silke Groth (Tlf. 2729 3452) eller Lis og Gunnar Brandt på tlf. 6472 1538. 9. Overenskomstfornyelse og procentregulering af løn pr. 1. april 2013 Finansministeren indgik en aftale om overenskomstfornyelse med de ansatte i staten den 8. februar. Aftalen med Centralorganisationernes Fællesudvalg (CFU) skal efterfølgende godkendes i de underliggende organisationer. Aftalen gælder for en ny 2-årig periode frem til 31. marts 2015, og som det vigtigste resultat skal det nok påpeges, at reguleringsordningen bliver videreført, så de statsansattes lønninger fortsat reguleres efter lønudviklingen på det private arbejdsmarked. Den samlede ramme for den kommende overenskomstperiode skønnes at medføre en omkostningsudvikling på 1,1%. I 2013 får de statsansatte en lønstigning på 0,82%, men den kommer ikke til udbetaling, da reguleringsordningen pr. 1. april 2013 ellers skulle udvise et minus på 0,82%. Reguleringsprocenten pr. 1. april 2013 er endnu ikke udmeldt fra Moderniseringsstyrelsen, men den nuværende reguleringsprocent kan altså forventes at blive videreført uændret indtil 1. april 2014. Der er aftalt en lønstigning på 0,80% pr. 1. april 2014, men den faktiske lønudvikling afhænger altså af, hvad reguleringsordningen fortæller om lønudviklingen på det private arbejdsmarked. Det beregnes
på baggrund af udviklingen fra 3. kvartal 2012 til samme kvartal 2013. CFU-forliget indeholder desuden en række bestemmelser om bl.a. justeret samarbejdsaftale samt fortsat målrettet kompetenceudvikling. Interesserede kan læse mere på Finansministeriets hjemmeside. Med hensyn til lærerområdet har forhandlingerne næppe bevæget sig ud over dødvandet, da Finansministeren har rejst markante krav om ændringer i arbejdstidsaftalen for at bringe de lokale ledelser mere tydeligt i spil. Dansk Friskoleforening kan støtte, at arbejdsaftalen gøres mere smidig, og vi ser gerne, at ledelserne får et forøget spillerum. Omvendt har hovedstyrelsen svært ved at gennemskue det taktiske spil, og den vil nødigt risikere tilstande, hvor velfungerende samarbejdsrelationer ødelægges. Små skoler kan ikke bringes til at fungere optimalt, hvis der etableres en nærmest permanent konflikt om arbejdstidsaftalen. Lønudviklingen fra 1. april 2013 til 31. marts 2014 vil altså kun blive påvirket af anciennitetsforskydninger og aftaler om Ny Løn. En ny løntabel må naturligvis afvente, at såvel reguleringsprocent som eventuelle ændringer i andre arbejdsvilkår er endelig afklaret. 10. Reform af reglerne for fleksjob Fra 1. januar 2013 er der trådt en reform i kraft m.h.t. regler for fleksjob og førtidspension. Reglerne for nyetablerede fleksjob er markant ændret. Dels strammes kravene for at blive visiteret til fleksjob og dels ændres aflønningen. I fremtiden skal arbejdspladsen betale for det faktisk udførte antal arbejdstimer, men den resterende antal timer skal lønnes med et fleksjobtilskud fra kommunen. Det bliver i fremtiden vanskeligt at opnå et fleksjob hos sin hidtidige arbejdsgiver, da denne i så fald skal have etableret et job på særlige vilkår i 12 måneder forinden. Vi vedlægger vedlagte notat, der orienterer bredt om ændringerne og de nye vilkår. 11. Filmabonnement i AVU-medier AVU-medier er en afdeling under Copydan, hvor de fleste skoler har tegnet abonnement for at kunne få leveret TV-udsendelser og film fra Centre for Undervisningsmidler. En del skoler vil imidlertid have oplevet, at de ikke kan få leveret spillefilm, da dette forudsætter indgåelse af yderligere et abonnement, som Kommunernes Landsforening har indgået aftale om på vegne af folkeskolerne, men som kun et mindretal af frie grundskoler indtil videre har tegnet på individuel aftale. Den nye filmaftale gælder uanset om skolerne lejer film, låner film i Centre for Undervisningsmidler eller streamer filmene. Dansk Friskoleforening og Danmarks Privatskoleforening har modtaget en opfordring til at indgå en rammeaftale for medlemsskolerne, men vi har ikke nemt ved at træffe beslutning herom, da meget få skoler kan give os en fornemmelse af behovet. Indtil videre fortsætter vi drøftelserne med AVU-medier, men skolerne må meget gerne ringe og fortælle os om behov, ønsker til pris eller ganske enkelt manglende behov. Er skolerne opmærksomme på Fælles Mål, fx hæfte 48, om it og mediekompetencer og om anvendelsen af digitale medier? I hvilket omfang kan skolerne leve op til krav om inddragelse af digitale medier i undervisningen uden inddragelse af spillefilm? I foreningen kan vi have en teoretisk indfaldsvinkel til spørgsmålene, men de praktiske realiteter kendes bedst på skolerne. 12. Elevråd Undervisningsministeriet har den 5. februar udsendt en nyhed om, at regeringen vil sikre, at alle elever på frie grundskoler skal sikres ret til at oprette elevråd. Samtidig oplyses, at Børne- og Undervisningsministeren har bedt skoleforeningerne om forslag til, hvordan retten til at danne elevråd kan sikres, samtidig med at de frie skolers hidtidige måde at inddrage eleverne på respekteres. Frie grundskoler er forpligtet til at forberede eleverne til at leve i et samfund med frihed og folkestyre, så
der kan ikke herske tvivl om, at skolerne er forpligtet til at inddrage eleverne i demokratiske processer. Det gør de fleste skoler gennem elevråd, men et betydeligt antal friskoler griber sagen an på anden vis. At skolerne ikke skal fratages retten til at inddrage eleverne på anden vis end gennem elevråd turde vel være indlysende, for oprettelse af elevråd sikrer vel ikke i sig selv, at eleverne bliver forberedt til at leve i et samfund med frihed og folkestyre? Ministeren har således bedt foreningerne om at forholde sig til et spørgsmål, hvor besvarelsen i realiteten kun giver mulighed for samme indflydelse, som normalt tilkommer et elevråd. Bøje sig for beslutningsmyndigheden eller udråbe en harmdirrende protest. Sidstnævnte reaktion er næppe en realistisk mulighed, da den med stor sikkerhed vil blive misforstået i vide kredse, men regeringens paradeforslag er endnu et eksempel på, at frihedsbegrebet er under pres. Politisk korrekthed frem for alt! 13. Friluftspolitiske pejlemærker og Idéstorm Miljøministeriet har også fundet de store ord frem. Den 8. februar lancerede miljøminister Ida Auken sit bud på 8 såkaldte friluftspolitiske pejlemærker samt hjemmesiden Idéstorm, hvor alle kan komme med forslag og gode ideer til konkrete udspil om friluftsaktiviteter. Endvidere nedsættes 9 netværk til at udvikle ideer på hver sin friluftspolitik, idet nr. 9 skal indhente viden på friluftsområdet. De 8 pejlemærker lyder: 1. Alle skal have let adgang til friluftslivet 2. Vi skal have naturen ind under huden og lære af den 3. Friluftslivet skaber engagement hos borgerne 4. Friluftslivet øger folkesundheden 5. Friluftslivet skaber vækst og arbejdspladser 6. Vi skal skabe et attraktivt friluftsliv i byerne 7. Vi skal bruge naturen som social løftestang 8. Vi skal tænke naturen ind i nye sammenhænge, så vi kan nå flere mål på én gang De bedste ideer, som indleveres til Idestorm, kan få et tilskud på 50.000 kr. til at blive ført ud i livet. Idéstorm nås på følgende link: http://idestorm.naturstyrelsen.dk/friluftspolitik 14. Farvel og tak Jeg indrømmer gerne, at overskriften er lidt kryptisk, men da denne skolemeddelelse formentlig bliver min sidste før fratræden den 28. februar, vil jeg gerne takke for mange års godt samarbejde med friskolekredsene og de ansatte ved skolerne. Der er indbudt til afskedsreception den 13. marts, men jeg antager, at de fleste vil være forhindret i at møde frem på en almindelig arbejdsdag, og mange har i øvrigt på forskellig vis allerede taget afsked med mig i de sidste par måneder. Rejsen har været lang, hvad enten den måles på min første ansættelse på en friskole i februar 1973, min indvælgelse i hovedstyrelsen i foråret 1980 eller min tiltræden som leder af Friskolernes Kontor i 1994. Jeg har aldrig fortrudt min rejse i friskoleverdenen, og jeg vil stadig befinde mig i den, selv om tilknytningen vil blive mere tilbagetrukket. Rejsen blev anderledes end forventet, og det kan give anledning til megen eftertanke, hvis nogen skulle spørge, om rejsen førte mig derhen, hvor jeg havde håbet at komme. Jeg forventer, at den frie skole også i de kommende år vil få brug for en energisk indsats, og det er på tide at lade friske og yngre kræfter løfte denne opgave. Indtil en efterfølger kan tiltræde stillingen, vil jeg dog vikariere som forretningsfører i fondene, indgå i Certificeringsudvalget og gennemføre aftaleforhandlingerne med BUPL.
Konsulent Morten Møller konstitueres i lederstillingen fra den 1. marts, og det vil nærmest være overflødigt at understrege, hvor kvalificeret han er til denne opgave. Med venlig hilsen Cecil Christensen kontorleder