REFERAT Handicaprådet Mødedato: Onsdag den 14-04-2010 Mødested: 101 (v/kantinen) Rådhuset, Gåskærgade, Haderslev Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:00 Afbud: Irene Høgh, Asta Freund, Gunnar Nielsen Fraværende: Bemærkninger:
Handicaprådet, 14-04-2010 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 27. Godkendelse af referat...1 28. Godkendelse af dagsorden...1 29. Diætistvejledning af diabetespatienter...1 30. Medicin...2 31. Økonomisk status...3 32. Levering af ortopædisk fodtøj i udbud...4 33. Kvalitetskontrakt i Voksen- og Sundhedsservice...6 34. Årsrapport over Klagerådets virke i 2009...7 35. Omstrukturering på værkstedsområdet...8 36. Godkendelse af den kommunale redegørelse... 12 37. EU-udbud på levering af voksenbleer... 14 38. Gensidig orientering... 16 39. Evt.... 17
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 1 27. Godkendelse af referat DIMENI / Sagsfremstilling Godkendelse af referat fra 15. marts 2010. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt. 28. Godkendelse af dagsorden DIMENI / Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt. 29. Diætistvejledning af diabetespatienter DIMENI / 10/1416 Sagsfremstilling Handicaprådsmedlem Solveig Gajda har fremsendt følgende til Handicaprådets dagsorden: "Diabetikerne i Haderslev mangler stadig individuel vejledning af deres diæt. Når praksislægen har stillet diagnosen diabetes, kan diabetikeren tage på diabeteshold på Kildebakken eller Bregnbjerglund. Det er holdtræning med diætistvejledning i 1 time resten er motion. Det er holdtræning ikke individuel vejledning. Det kræver diabetikeren er hjemmegående, idet der kun er hold om dagen, formiddag og middag. Sygdommen diabetes kræver stor forståelse for de 3 vigtige faktorer: mad, motion og medicin. Det er ikke en forståelse man opnår at få
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 2 på en time. De patienter der bliver behandlet på sygehusene har adgang til sygehusenes diætist, og kan mindst en gang om året blive genvejledt. En god forståelse for madens betydning vil kunne spare diabetikeren for mange komplikationer senere i livet." Beslutning i Handicaprådet den 24-02-2010 Afbud/fraværende: Ingen. Drøftet. Der afventes en afklaring mellem Regionen og kommunerne vedrørende opgavens placering. Supplerende sagsfremstilling Efter aftale i Handicaprådets møde den 15. marts 2010 genoptages sagen. Anette Toftegaard, afdelingschef for Pleje og Træning, deltager. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Lone Ravn anmoder på Handicaprådets vegne om at få et punkt på dagsorden i Udvalget for Sundhed og Forebyggelse om ansættelse af diætist, evt. som projekt. 30. Medicin DIMENI / 10/1416 Sagsfremstilling Handicaprådsmedlem Solveig Gajda har fremsendt følgende til Handicaprådets dagsorden: "Dosisportioner af medicin er en rigtig god ide, men mange borgere, patienter har store mængder af medicin liggende, når de får den nye pose medicin. Det kan være medicin af værdier på flere hundrede kroner. Denne medicin, får de at vide hos sygeplejersken, skal pakkes i en plastpose og afleveres på apoteket til destruktion. Borgerne har betalt medicinen der bare skal destrueres. Kunne der findes en ordning, så portionsmedicinen først udleveres når borgerens først indkøbte medicin er opbrugt? Kommunen sparer sygeplejerske tid, med den nye ordning, men det er ikke fair overfor borgeren at betalt den medicin der bliver destrueret."
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 3 Beslutning i Handicaprådet den 24-02-2010 Afbud/fraværende: Ingen. Vejledningen "Procedure for opstart på dosisdisponering hos borgere, som skal have hjælp af hjemmesygeplejen" uddelt. Hvis procedurebeskrivelsen giver anledning til spørgsmål, tages emnet op igen. Supplerende sagsfremstilling Efter aftale i Handicaprådets møde den 15. marts 2010 genoptages sagen. Anette Toftegaard, afdelingschef for Pleje og Træning, deltager. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Anette Toftegaard orienterede om praksis i forbindelse med overgang til dosispakninger. Det tilstræbes, at der er mindst mulig medicin til rest hos borgeren, når vedkommende overgår til dosispakninger. 31. Økonomisk status DIMENI / Sagsfremstilling Orientering om den økonomiske status, herunder orientering fra møde den 6. april 2010 i Udvalget for Ældre og Handicappede. Stabschef Martin Fejring deltager. Afbud/fraværende: Astra Freund, Inga Lykke deltager i stedet. Irene Orientering givet. Materiale udsendes med referatet. Handicaprådets regnskab 2009 viser et overskud på 35.000 kr. Beløbet overføres ikke til 2010.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 4 32. Levering af ortopædisk fodtøj i udbud DIHELH / 10/7983 Sagsfremstilling Levering af ortopædisk fodtøj og ortopædiske fodindlæg skal sendes i udbud, da opgaven er udbudspligtig ifølge EU s udbudsdirektiv. Haderslev Kommune indgår i et samarbejde med 10 jyske kommuner Jysk Fællesindkøb om at gennemføre udbudsforretninger på indkøb. Det er Skanderborg Kommune, som udarbejder udbudsmaterialet og afholder udbuddet. Hver kommune indgår efterfølgende en særskilt aftale med leverandøren. Opgaven omfatter; - tilretning af fodtøj - ortopædiske fodindlæg - særligt fabriksfremstillet ortopædisk fodtøj - semiortopædisk fodtøj - individuelt fremstillet fodtøj - reparation af ortopædisk fodtøj til mænd, kvinder og børn med bevilling efter Servicelovens 112. Borgerne har fortsat frit valg af leverandør af ortopædisk fodtøj. Ved at sende den samlede opgave i udbud bliver der fastsat en pris på de enkelte typer af specialfremstillet fodtøj. Hvis en borger vælger at benytte en anden leverandør, end den, som får rammeaftalen for Haderslev Kommune, skal den pågældende selv betale differencen mellem prisen på det tilbudte og det valgte fodtøj, hvis det er dyrere. I forhold til kvalitet er følgende kravspecifikationer beskrevet: Tilbudsgiver skal fremstille/udlevere det billigste, bedst egnede hjælpemiddel, jf. 3 i Socialministeriets bekendtgørelse nr. 987 af 6. august 2007. Individuelt fremstillet fodtøj skal leveres i en kvalitet, der på bedste måde tilgodeser borgerens funktionsnedsættelse. Fodtøjet skal have en kvalitet, så det som udgangspunkt kan holde i 18 mdr. Fodindlæg skal have en kvalitet, så de kan holde i mindst 1 år. Der er ligeledes opstillet kravspecifikationer for service og levering. De samlede kravspecifikationerne i det kommende udbudsmateriale er vedhæftet som bilag. Skanderborg Kommune har inddraget brugere af ortopædisk fodtøj ved udarbejdelse af kravspecifikationerne. Brugerinddragelsen har givet anledninger til både rettelser og tilføjelser i kravspecifikationerne. Tilbudsgiverne skal medsende vareprøver på udvalgte modeller ved tilbudsgivningen. Vareprøverne vurderes af en arbejdsgruppe af
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 5 fagprofessionelle repræsentanter fra kommunerne, en uvildig faginstans, som ikke er navngivet endnu, samt de brugere, der har bistået ved udarbejdelse af kravspecifikationerne. Økonomiske forhold Den samlede udgift til ortopædisk fodtøj, indlæg og reparationer (eks. moms og transport) var på 2.159.163 kr. i 2009 i Haderslev Kommune. Rammeaftalen vil blive tildelt den tilbudsgiver, som ud fra en helhedsbetragtning afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Følgende delkriterier lægges til grund for tilbudsgivningen: - Pris vægtes med 50 % - Kvalitet vægtes med 20 % - Service vægtes med 20 % - Levering vægtes med 10 % Ortopædisk fodtøj har ikke tidligere været sendt i udbud i Haderslev Kommune. Ved at indgå i tværkommunale udbudsforretninger forventes det, at der kan opnås en økonomisk gevinst. Juridiske aspekter Lovgrundlag; Serviceloven 112. Procedure Sagen inkl. kravspecifikationer sendes til høring i Seniorrådet og Handicaprådet den 14. april 2010 og forelægges Udvalget for Ældre og Handicappede den 19. april 2010. Udbudsmaterialet frigives den 12. maj 2010 og der er frist for indsendelse af tilbud den 1. juli 2010. Der foretages leverandørvalg i uge 35/36 2010. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef for Visitationen Mette Christensen. Bilag Kravspecifikationer - høringsmaterialet.pdf (976447) Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, at kravspecifikationerne godkendes.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 6 Beslutning i Seniorrådet den 14-04-2010 Afbud/fraværende: Ove Christiansen, Lorens Frederiksen. Godkendt som indstillet. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt som indstillet. Dog anbefaler Handicaprådet at kvalitet vægtes med 30% og pris vægtes med 40%. 33. Kvalitetskontrakt i Voksen- og Sundhedsservice DIHELH / 10/2575 Sagsfremstilling Byrådet skal - ifølge lovbekendtgørelse 581 - sørge for at der bliver udarbejdet Kvalitetskontrakt for Haderslev Kommune. Kvalitetskontrakten er en beskrivelse af, hvordan den kommunale opgavevaretagelse bliver kvalitetsudviklet. Voksen- og Sundhedsservice har nu udarbejdet et oplæg til Kvalitetskontrakt for serviceområdet. Her foreslår de fire afdelinger, Pleje og Træning, Visitationen, Sundhed og Forebyggelse samt Specialrådgivningen, hver to/ tre temaer med mål, som de ønsker at kvalitetsudvikle på, samt hvilke metoder de ønsker at benytte. Valg og prioritering af temaer og mål skal foregå i dialog mellem Udvalgene for Ældre og Handicappede/ Sundhed og Forebyggelse og fagområderne. Økonomiske forhold Voksen- og Sundhedsservice arbejder med målene i kvalitetskontrakten udfra den forudsætning, at de kan finansieres indenfor de eksisterende økonomiske rammer. Procedure De to udvalg i Voksen og Sundhedsservice blev orienteret om forløbet omkring udarbejdelse af Kvalitetskontrakt i februar 2010. Voksen- og Sundhedsservices oplæg til Kvalitetskontrakt sendes til høring i Seniorråd og Handicapråd den 14. april 2010. Udvalget for Ældre og Handicappede og Udvalget for Sundhed og
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 7 Forebyggelse drøfter oplægget til Kvalitetskontrakt på baggrund af de indkomne høringssvar den 19. april/ den 22. april og træffer beslutning om godkendelse af Kvalitetskontrakten på udvalgsmøderne den 3. maj/ den 6. maj 2010. Det samlede oplæg til Haderslev Kommunes Kvalitetskontrakt behandles i Direktionen den 15. juni, i Økonomiudvalget den. 15. juni og i Byrådet d. 24. juni 2010. Den første opfølgningsredegørelse skal vedtages senest sammen med budgetvedtagelsen i oktober 2010. Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Martin Fejring Bilag V & S udkast til Kvalitetskontrakt april udgave (976361) Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, at oplæg til Kvalitetskontrakt drøftes. Beslutning i Seniorrådet den 14-04-2010 Afbud/fraværende: Ove Christiansen, Lorens Frederiksen. Seniorrådet konstaterer med tilfredshed, at der arbejdes målbevidst med at kvalitetsforbedre de beskrevne gode temaer/serviceområder. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt. 34. Årsrapport over Klagerådets virke i 2009 DIHELH / Sagsfremstilling Årsrapporten er vedlagt som bilag.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 8 Bilag Klagerådets årsberetning 2009 (932144) Beslutning i Klagerådet den 11-02-2010 Klagerådet var generelt tilfredse med årsrapporten, men vil gerne have indføjet en passus om, at rådet har anbefalet at der udarbejdes mindre og mere specialiserede "pakker" sådan, at der kan ydes fleksibel hjælp til specifikke opgaver som fx skifte sengelinned, snerydning og klipning af hæk. Beslutning i Seniorrådet den 14-04-2010 Afbud/fraværende: Ove Christiansen, Lorens Frederiksen. Godkendt. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Taget til efterretning. 35. Omstrukturering på værkstedsområdet DIANLE / 10/1 Sagsfremstilling Fire unge borgere med svære fysiske og psykiske funktionsnedsættelser fylder 18 år og afslutter dermed deres skolegang i 2010. Ifølge loven har disse fire unge krav på at blive optaget på den Særligt Tilrettelagte Ungdomsuddannelse (STU). Det vil imidlertidigt ikke være muligt at optage disse unge på STU en, idet de fysiske og normeringsmæssige rammer ikke er indrettet hertil. I stedet arbejdes der hen imod at tilbyde disse unge et specialiseret ungdomstilbud på værkstedsområdet fra juli/august 2010, som nødvendiggør en omstrukturering, nærmere bestemt på Damgaarden, fra juli/august 2010. Finansieringen af driftsudvidelsen på Damgaarden kan afholdes ved at et antal brugere af værkstedstilbud i andre kommuner overgår til Haderslev Kommune. Forslaget indebærer en omstrukturering, som betyder: 1. At det beskyttede værksted Damgaarden ombygges, så det kan rumme aktivitets- og samværstilbud for de 4 nye og yderligere 6 brugere.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 9 2. At 20 brugere af beskæftigelsesværksted udenfor Haderslev Kommune får et tilsvarende tilbud indenfor kommunens grænser. ad. 1. Omstruktureringen er baseret på en ombygning af det beskyttede værksted Damgaarden. Ombygningen vil betyde, at Damgaarden kan rumme yderligere 10 brugere af aktivitets- og samværstilbud, men det er i første omgang kun fire pladser til ovennævnte unge, der sættes i drift. Det vil være muligt at sætte de resterende 6 pladser på Damgaarden i drift uden yderligere anlægsinvesteringer, når behovet forventeligt opstår indenfor de kommende år. Ombygningen forventes at være afsluttet ultimo 2010, hvorfor det vil være nødvendigt med et midlertidigt tilbud til de fire unge fra juli og til bygningen står klar. ad. 2. De 20 brugere er på nuværende tidspunkt beskæftiget i Tønder Kommune og Kolding Kommune. De vil på baggrund af en individuel vurdering blive tilbudt plads på et af Haderslev Kommunes 5 værksteder eller aktivitets- og samværstilbud. Økonomiske forhold Afdelingen for Kommunale Ejendomme vurderer at ombygningen af Damgaarden kan gennemføres for 4,775 mio. kr. Taksten for et specialiseret ungdomstilbud på værkstedsområdet ligger på ca. 700 kr. pr. dag. Den samlede udgift til de 4 pladser vil således blive ca. 1 mio. kr. årligt, hvis de optages indenfor de nuværende fysiske rammer og den nuværende struktur og organisering på værkstedsområdet i kommunen. Driften af det specialiserede tilbud til de 4 unge vil kunne løses indenfor den økonomiske ramme, der skabes ved tilbud til 20 brugere fra andre kommuner og udbygning af Damgaarden.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 10 Personalemæssige forhold I den beskrevne model er der plads til, at De Beskyttede Værksteder ansætter pædagogisk personale i det omfang, der er behov for på baggrund af en faglig vurdering. Juridiske aspekter Det er kommunens afgørelse, hvilket værksted eller aktivitets- og samværstilbud den enkelte borger skal have. Der er ikke lovmæssige hindringer for at flytte en borger fra et tilbud til et andet, så længe formålet med tilbuddet, som det er beskrevet i handleplanen, ikke ændres. De berørte brugere og deres pårørende bliver inddraget i planlægningen af overgangen til et tilbud indenfor kommunens grænser. Procedure
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 11 Handicaprådet er orienteret om det indholdsmæssige i sagen på møde 15. marts 2010. Denne orientering indeholdt ikke beregningerne vedr. anlægsinvesteringen. Derfor medtages sagen til høring på Handicaprådet møde den 14. april 2010, således at Handicaprådets udtalelse vil foreligge til Økonomiudvalgets behandling den 20. april 2010 og Byrådet den 29. april 2010. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef for Specialrådgivningen Anne Leth. Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, - at der etableres fysiske rammer for et aktivitets- og samværstilbud med 10 pladser på det beskyttede værksted Damgaarden, - at 1,998 mio. kr. af anlægsudgiften finansieres ved omlægning af anlægsprojekter i Voksen- og Sundhedsservice, - at Udvalget for Ældre og Handicappede overfor Økonomiudvalget/Byrådet, anbefaler, at der gives en tillægsbevilling på 2,777 mio. kr. i 2010 til ombygning af Damgaarden, - at 20 brugere af beskyttede beskæftigelsestilbud udenfor Haderslev Kommune får et tilsvarende tilbud på et af Haderslev Kommunes egne beskyttede værksteder eller aktivitets- og samværstilbud. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 06-04- 2010 Afbud/fraværende: Yrsa Theisen, Anita Christensen Godkendt i henhold til indstilling. Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt som indstillet.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 12 36. Godkendelse af den kommunale redegørelse DIANLE / 10/7175 Sagsfremstilling Alle kommuner skal hvert år udarbejde en kommunal redegørelse som skal danne grundlag for rammeaftalen mellem regionen og de 22 kommuner på det sociale område og på specialundervisningsområdet. Hovedformålet med rammeaftalen er at sikre det nødvendige udbud af pladser inden for det specialiserede social- og undervisningsområde. Målet er, at borgerne får de tilbud, der er behov for. Rammeaftalen omfatter tidligere amtstilbud. Konkret drejer det sig om: Beskyttet beskæftigelse samt aktivitets- og samværstilbud Midlertidige og længerevarende botilbud Kvindekrisecentre og forsorgshjem Særlige dag- og klubtilbud Døgninstitutioner for børn og unge med nedsat fysisk og psykisk funktionsevne samt sikrede døgninstitutioner til børn og unge Behandling af stofmisbrugere Specialrådgivningsydelser samt ydelser fra hjælpemiddelcentraler Specialundervisningsområdet, som varetages af de to landsdækkende skoler Fredericiaskolen og Nyborgskolen, som begge drives af regionen. Rammeaftalen er et værktøj til at sikre, at der sker en effektiv anvendelse af de økonomiske ressourcer. Rammeaftalen fastlægger blandt andet antallet af pladser, indholdet i tilbuddene samt takster. Regionen har udarbejdet de skabeloner som skal danne grundlag for den kommunale redegørelse. Skabelonerne omfatter 1. En skabelon til brug for kommunens generelle tilbagemelding på det område som rammeaftalen omfatter. Delt op på en overordnet tilbagemelding og en tilbagemelding på hvert område for sig. Frist for indberetning er 1. maj 2010. 2. En skabelon til tilbudsoplysninger. For hvert enkelt tilbud skal indberettes antal pladser, forbrug m.m. Frist for indberetning er 1. maj 2009 Hvad angår punkt 2 vedrører dette faktuelle oplysninger, og skabelonerne er pt. ved at blive udfyldt, hvorfor de ikke er vedlagt dagsordenen som bilag. Serviceområderne har arbejdet med besvarelsen af punkt 1, med baggrund i de spørgsmål som stilles i skabelonen, og kan anbefale, at der svares således:
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 13 Værdien af rammeaftalen skønnes ikke at være stor og kendskabet til rammeaftalen i organisationen er beskeden. Kommunens fokus er i højere grad på udviklingen af egne tilbud og i den sammenhæng samarbejdet med nabokommunerne. Tendensen i forhold til udviklingen vurderes til at være, at kommunen i større udstrækning vil søge at lave egne tilbud, gerne i samarbejde med nabokommunerne. Kommunen har ikke oplevet væsentlige problemer med at skaffe pladser eller oplevet problemer omkring visiteringen. Kommunen har heller ikke oplevet problemer som udbyder af pladser. Kommunen har ingen planer om at overtage tilbud drevet af Region Syddanmark og har ikke udarbejdet en overordnet strategi i relation til rammeaftalesystemet. Hvad angår spørgsmålene om forventet forbrug, ændring i forbrugsmønster m.m. indenfor hvert målområde er der følgende bemærkninger fra Haderslev Kommune: Det forventes, at der vil være behov for yderligere en plads på sikret institution som følge af sænkningen af den kriminelle lavalder. Kommune forventer at udvide antallet af plader på de beskyttede værksteder med ca. 25 pladser fra 1. januar 2011 og i den sammenhæng hjemtage 20 borgere som er i beskyttet beskæftigelse/aktivitets- og samværstilbud jf. 103 og 104 fra henholdsvis Tønder og Kolding Kommuner. Kommunen udbygger bostedet Odinsgaard med 8 boliger. Bostedet er et tilbud jf. 108/ABL. Boligerne forventes at være klar til indflytning sommeren 2011. Aftalen vedr. objektiv finansiering af Sønderjyllands Misbrugscenter, som drives af Tønder Kommune forventes ikke forlænget efter 31. december 2010. I stedet købes tilbud hos relevante aktører på området. Aftalen om objektiv finansiering vedr. brug af Center for Hjælpemiddel og Kommunikation, som drives af Aabenraa Kommune, forventes ikke forlænget efter 31. december 2010. I stedet vil opgaverne blive løst af kommunens egne medarbejdere eller ydelserne vil blive købt hos relevante aktører på området. Derudover er der et ønske om at der i regionen etableres døgntilbud til borgere med samtidig misbrug og sindslidelse. Procedure
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 14 Den kommunale redegørelse skal forelægges til høring i Handicaprådet, den 14. april 2010 til behandling i Udvalget for Børn og Familie, den 13. april 2010 til behandling i Udvalget for Ældre og Handicappede, den 19. april 2010 godkendes i Byrådet, den 29. april 2010. Redegørelsen skal indsendes til Regionen inden 1. maj 2010. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Specialrådgivningen, Anne Leth er tovholder på opgaven vedr. den kommunale redegørelse og den sociale rammeaftale. Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller i forening med Børne- og Familieservice at den kommunale redegørelse godkendes. Beslutning i Udvalget for Børn og Familier den 13-04-2010 Afbud/fraværende: Ingen Tiltrådt idet der dog ikke er taget endelig politisk stilling til næstsidste og sidste afsnit. (Misbrugsbehandling og Center for Hjælpemidler) Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Godkendt. 37. EU-udbud på levering af voksenbleer DIHELH / 10/6942 Sagsfremstilling Levering af bleer til voksenområdet skal sendes i udbud, da opgaven er udbudspligtig ifølge EU s udbudsdirektiv. Aftalen skal træde i kraft 1. september 2010. Haderslev indgår i et samarbejde mellem 11 kommuner Jysk Fællesindkøb om at afholde udbuddet. Hver kommune indgår efterfølgende en særskilt aftale med leverandøren. Opgaven omfatter et beskrevet sortiment af; - engangsbleer (inkontinensbind- og bleer, buksebleer, bæltebleer og tapebleer), - fikseringstrusser,
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 15 - engangsstiklagner, - engangssengetøj, til mænd, kvinder og børn på ældre- og handicapområdet. Den ønskede kvalitet af produkterne er beskrevet i udbudsmaterialet. Der har deltaget en kontinenssygeplejerske fra Haderslev Kommune i arbejdsgruppen bag udarbejdelse af kravspecifikationerne i udbudsmaterialet. Hun vurderer, at den beskrevne kvalitetsstandard i udbudsmaterialet svarer til den nuværende kvalitet. Vi har lagt vægt på, at brugerne opnår den størst mulige sikkerhed og komfort ved anvendelse af produkterne og at de har en høj sugehastighed, stor suge- og fordelingsevne. De skal være hudvenlige, åndbare og uden unødige lugtgener, ligesom der skal være minimal risiko for lækage. Bleerne må ikke indeholde allergifremkaldende stoffer og de skal være miljøvenlige. Kravspecifikationerne er beskrevet på side 13 i udbudsmaterialet, som er vedlagt som bilag. I forbindelse med tilbudsevalueringen vil der blive foretaget test af de tilbudte produkter. Brugerne vil her blive inddraget i vurderingen af de tilbudte produkter før der vælges leverandør. Økonomiske forhold Det samlede årlige forbrug af voksenbleer mv. i Haderslev Kommune udgør i 2009 tal 1.077.000 stk. / 2.078.000 kr. Rammekontrakten vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det bedste tilbud i henhold til tildelingskriteriet; økonomisk mest fordelagtige tilbud. Følgende delkriterier lægges til grund for tilbudsvurderingen: - Pris / Plejeøkonomi vægtes med 40 % - Kvalitet / Sortiment vægtes med 40 % - Undervisning mv. vægtes med 20 % Ved at indgå i tværkommunale udbudsforretninger forventes det, at der kan opnås en økonomisk gevinst. Juridiske aspekter Lovgrundlag; Serviceloven 122 og 41. Procedure En uhensigtsmæssig planlægning af tidsforløbet i det tværkommunale udbudssamarbejde kræver, at Haderslev Kommune melder tilbage senest den 9. april 2010. Sagen forelægges Udvalget for Ældre og Handicappede den 6. april 2010. Seniorrådet og Handicaprådet høres. Udfaldet af udbuddet/ny leverandør af voksenbleer foreligger medio 2010.
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 16 Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef for Visitationen Mette Christensen. Bilag Levering af voksen- og børnebleer (969006) Indstilling Voksen- og Sundhedsservice indstiller, at udbudsmaterialet godkendes. På grund af den stramme tidsplan for sagens behandling har Formandsskabet for Handicaprådet behandlet sagen. Indstillingen er taget til efterretning. Beslutning i Seniorrådet den 14-04-2010 På grund af den stramme tidsplan for sagsbehandlingen har Forretningsudvalget behandlet sagen. Seniorrådet godkender forvaltningens indstilling vedrørende EU udbuddet omkring køb af bleer. Beslutning i Udvalget for Ældre og Handicappede den 06-04- 2010 Afbud/fraværende: Yrsa Theisen, Anita Christensen Godkendt i henhold til indstilling. Supplerende sagsfremstilling Sagen har været fremsendt til formandsskabet for Handicaprådet på grund af en meget kort sagsbehandlingsfrist. Formandskabet har godkendt indstillingen. Sagen forelægges Handicaprådet til orientering. Beslutning i Handicaprådet den 14. april 2010. Taget til efterretning. 38. Gensidig orientering DIMENI /
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 17 Afbud/fraværende: Astra Freund. Inga Lykke deltager i stedet. Irene Lone Ravn stiller spørgsmål til, om sagen om ændrede regler for affaldsafhentning skulle have været hørt i Handicaprådet. 39. Evt. DIMENI /
Handicaprådet, 14-04-2010 Side 18 Underskriftsside Lone Ravn Irene Høgh Asta Freund Gunnar Nielsen Carsten Høgsmann Flemming Jensen Solveig Gajda Anni Bælum Henny Jacobsen Anne Leth