DATA FOR APRIL ER NU TILGÆNGELIGE I SIRKA INDHOLD 2 Lockout 3 Lønudvikling 5 Personaleforbrug 6 Personaleomsætning 7 Datagrundlag 03. juli Udviklingen i antal fuldtidsbeskæftigede, bruttoløn samt nettoløn i den kommunale og den regionale sektor i perioden april 2012 til april er illustreret i figur 1. Disse overordnede tal er påvirkede af KLs lockout af medlemmerne af Lærernes Centralorganisation, dvs. primært lærere m.fl. ved folkeskolen og specialundervisning. Lockouten varede fra 1. april til og med 27. april. Figur 1: Udvikling i antal fuldtidsbeskæftigede, brutto- og nettoløn, i procent. april 2012- Kilde: SIRKA, april. Nettoløn er grundløn og tillæg. Bruttoløn er nettoløn, genetillæg, pension, beregnet pension for tjenestemænd samt særlig feriegodtgørelse. Bemærk, at hele landet også indeholder fælleskommunale virksomheder m.v. Personaletallet i kommunerne er faldet med 9,9% målt ved fuldtidsbeskæftigede, og i regionerne er personaleforbruget steget med 3,0%. Samlet falder beskæftigelsen i kommuner og regioner med 6,9%. Nettolønnen er for alle ansatte faldet med 0,9% i kommunerne og er uændret med 0,0% i regioner. Bruttolønnen falder 0,7% i kommunerne og stiger med 0,2% i regionerne målt for alle ansatte, hvilket medfører en samlet ændring på 0,0%. KRL anvender fortsat reguleringsprocenten for 1/10 2012 frem til og med maj, hvorefter reguleringsprocenten for 1/4 anvendes.
LOCKOUT Fra 1. april til og med 27. april var der konflikt på det kommunale arbejdsmarked, hvor KLs lockout af medlemmerne af Lærernes Centralorganisation var i kraft. I KRLs statistikker er det på overenskomstområdet for Lærere m.fl. ved folkeskolen og specialundervisning, der sker en væsentlig reduktion af indberetningerne. I tabel 1 nedenfor vises ændringerne i fuldtidsbeskæftigede og løn i alt for overenskomstområdet for Lærere m.fl. ved folkeskolen og specialundervisning fra marts til april. Nogle stillingsgrupper består primært af tjenestemænd, som ikke var omfattet af lockout. Tabel 1: Udviklingen i løn i alt og fuldtidsbeskæftigede for overenskomsten for lærere m.fl. ved folkeskolen og specialundervisning i kommuner marts-april Løn ialt apr- Løn ialt mar- Fuldtid Fuldtid Løn ialt Stilling apr- mar- stigning I alt 21.432,9 40.941 56.859,5 39.250-62,3% 4,3% Fuldtid stigning Børnehaveklasseledere, grundløn 239,1 35.109 1.987,6 35.651-88,0% -1,5% Børnehaveklasseledere, komb.løn 495,5 35.965 1.019,0 35.960-51,4% 0,0% Konsulenter, UUV, grundløn 44 134,1 44.308 183,9 43.426-27,1% 2,0% Lærere, grundløn 6.240,7 38.608 36.851,7 38.249-83,1% 0,9% Lærere, komb.løn 11.380,7 42.245 13.136,8 42.251-13,4% 0,0% Lærere, personlig ordning 116,4 42.025 144,6 41.072-19,5% 2,3% Skolekonsulenter, grundløn 1.269,1 44.039 1.341,4 43.939-5,4% 0,2% Skolekonsulenter, komb.løn 39,6 44.062 39,8 44.036-0,5% 0,1% Skolekonsulenter, personlig ordning 19,6 44.003 24,6 44.182-20,3% -0,4% Skolepsykologer 354,4 47.798 355,8 47.868-0,4% -0,1% Timelønnede lærere 995,6 37.556 1.419,8 37.152-29,9% 1,1% Vejledere, UUV, grundløn 30 64,5 38.048 247,9 39.476-74,0% -3,6% Vejledere, UUV, komb.løn 49,3 42.625 68,2 42.554-27,7% 0,2% Øvelsesskolelærer e, komb.løn 14,1 42.318 14,1 42.318 0,0% 0,0% Øvrige lærere mv. 16,3 36.895 20,3 37.047-19,7% -0,4% Data for april indberettes stort set uden løn og beskæftigelse for medarbejdere omfattet af lockout. Dog indgår oplysninger for de to arbejdsdage, der lå efter lovindgrebet, i det omfang de er indberettet. 2
Dette er sket for de kommuner, der indberettes via KMD OPUS, hvilket er ca. 60% af kommunerne. Overenskomstområdet for lærere, både med og uden tjenestemænd, har en gennemsnitsløn over gennemsnittet for den kommunale sektor. Derfor vil gennemsnitslønnen i kommunerne blive lavere i april for den resterende population, når en så stor andel af medarbejdere, med en over gennemsnitlig løn, ikke indgår i statistikken. LØNUDVIKLING I perioden april 2012- er bruttolønnen uændret for alle ansatte i kommuner og regioner, jf. tabel 2. I regionerne stiger bruttolønnen for alle ansatte med 0,2% og i kommunerne sker et fald på 0,7%. Opgøres lønudviklingen april 2012- ekskl. overenskomstområdet 056 Lærere m.fl. ved folkeskolen og Specialundervisning, ses en stigning i bruttolønnen i kommunerne på 1,1% og for kommuner og regioner i alt på 1,0%. De aftalte stigninger udmøntet oktober 2012 som satsstigninger, er: KL/KTO og KL/SHK: Samlet oktober 2012 (0,20-0,05) 0,15% RLTN/KTO: Samlet oktober 2012 (0,21-0,07): 0,14% Bruttolønnen i kommuner og regioner er steget med 0,0% for alle ansatte april 2012-. RLTN/SHK: Samlet oktober 2012 (0,18-0,03): 0,15% Tabel 2: Udviklingen i bruttoløn i kommuner og regioner, procent, april 2012- Hele Landet Alle ansatte Alle ansatte ekskl. stk 056 lærere m.fl. Alle ansatte ekskl. fleksjob og ekstr. ord. Ovk.- og tjmdansatte Ansatte begge år i samme stilling 0,0 1,0-0,2-0,1 1,2 Kommuner -0,7 1,1-0,9-0,7 1,3 Regioner 0,2 0,2 0,3 0,3 1,1 Kilde: SIRKA. Bruttoløn omfatter grundløn, tillæg, genetillæg, feriegodtgørelse og pension herunder et beregnet pensionsbidrag for tjenestemænd. Hele landet indeholder også fælleskommunale virksomheder m.v. Bemærk at lønudviklingen for ansatte begge år i samme stilling er foretaget med fastholdt beskæftigelsesgrad. Bemærk, at Aarhus Sporveje pr. november ikke længere opgøres under det kommunale område, men under hele landet. Det drejer sig om ca. 660 fuldtidsbeskæftigede. For alle ansatte eksklusiv ansatte i fleksjob og ekstraordinært ansatte er bruttolønnen steget 0,3% i regionerne og faldet 0,9% i kommunerne. 3
For gruppen af tjenestemands- og overenskomstansatte er stigningen i bruttolønnen 0,3% i regionerne og et fald på 0,7% i kommunerne. Betydningen af periodens personaleomsætning for den opgjorte lønudvikling for alle ansatte kan illustreres ved ansatte begge år i samme stilling, for hvem bruttolønnen i regioner er øget med 1,1% og i kommuner er øget med 1,3%. Af nedenstående tabel 3 ses udviklingen på de enkelte dele af bruttolønnen. Tabel 3: Udviklingen i løndele i kommuner og regioner, alle ansatte, procent, april 2012- Lokale tillæg Centrale Tillæg Grundløn Genetillæg Løn ekskl. genetill æg Pension Bruttoløn Hele Landet 0,0% 0,1% -9,0% 14,3% -1,6% 0,0% -0,5 Kommuner -0,4% -0,4% -11,8% 18,3% -2,9% -0,7% -1,1 Regioner 0,2% -0,7% -2,5% 2,5% 0,4% 0,2% 0,1 Kilde: SIRKA, lønudvikling, april. Bruttoløn er grundløn, tillæg, genetillæg, særlig feriegodtgørelse og pension, herunder et beregnet pensionsbidrag for tjenestemænd. Bemærk, at der pr. april 2012 blev rettet optællinger for visse tillæg der fejlagtigt var optalt som decentrale (se KRL-forum) kun for indberetninger via KMD ny lønberegner og i nogen grad Silkeborg Data. Udviklingen i lokale- og centrale tillæg ikke er helt retvisende i denne periode. Det ses blandt andet, at den kommunale stigning i bruttoløn i denne periode er særligt påvirket af genetillæg, nemlig med 0,4 pct.point i positiv retning. Regionernes udvikling i bruttoløn påvirkes med 0,1 pct.point i positiv retning af ændringen i genetillæg. En årsag til stigningen i genetillæg i kommunerne skal findes i, hvordan betalinger for påsken falder. Betalingen for påsken ligger i indberetningerne fra Silkeborg Data med lønudbetalingen for april måned både i 2012 og. I indberetningerne fra KMD ligger udbetalingen for Skærtorsdag og Langfredag i udbetalingen for maj 2012 og i udbetalingen for april i. Der ses også en øget udbetaling af FO-dage i indberetningerne fra KMD. 4
PERSONALEFORBRUG Der er 37.151,0 færre fuldtidsbeskæftigede i kommuner og regioner i april set i forhold til april 2012. Personaleforbruget falder fra april 2012 til april med -6,9% i den kommunale og regionale sektor samlet, hvilket svarer til 37.151,0 færre ansatte målt som fuldtidsbeskæftigede. Tabel 4 viser ændringerne målt i fuldtidsbeskæftigede fordelt på ansættelsesformer og arbejdsgiverområder. I regionerne er personaleforbruget samlet set steget med 3.434,3 fuldtidsbeskæftigede, hvilket svarer til en stigning på 3,0%. Stigningen i elever samt ekstraordinær beskæftigelse er på 331,5 fuldtidsbeskæftigede (4,9%). Beskæftigelsen af overenskomstansatte og tjenestemænd er steget med 3.102,8 fuldtidsbeskæftigede svarende til en stigning på 2,8%. Tabel 4: Udviklingen i personaleforbruget i kommuner og regioner, april 2012- Overenskomstansatte og tjenestemænd er faldet med 36.343,3 fuldtidsbeskæftigede i kommunerne og steget med 3.102,8 fuldtidsbeskæftigede i regionerne Alle ansatte Fleksjob og ekskstr. Ord Elever Månedslønnede Timelønnede Ovkansatte og tj.mænd Hele Landet -37.151,0-4.463,5-164,9-37.162,6 11,6-32.522,8 Kommuner -41.311,3-4.093,1-875,1-40.600,3-711,0-36.343,3 Regioner 3.434,3-371,6 703,2 2.740,5 693,8 3.102,8 Kilde: SIRKA, lønudvikling, april. Bemærk, at Aarhus Sporveje pr. november ikke længere opgøres under det kommunale område, men under hele landet. Det drejer sig om ca. 660 fuldtidsbeskæftigede. Af tabel 4 ses, at kommunernes personaleforbrug samlet set er faldet med 41.313,3 fuldtidsbeskæftigede, hvilket svarer til et fald på 9,9%. Det ses yderligere at elever samt ekstraordinært ansatte inklusiv fleksjob falder med 4.968,2 fuldtidsbeskæftigede (10,3%). Gruppen af overenskomstansatte og tjenestemænd er faldet med 36.343,3 fuldtidsbeskæftigede svarende til et fald på 9,9%. Konflikten på det kommunale arbejdsmarked i april har således stor betydning for personaletallene. En ansættelsesform, der i kommunerne er i stærk stigning er ansatte i seniorjob. Nedenstående tabel 5 viser udviklingen i seniorjob i perioden februar 2012 til april. Tabel 5: Antal fuldtidsbeskæftigede i seniorjob i kommunerne, februar 2012 april Feb Marts April Feb 2012 Nov 2012 Jan Fuldtid i seniorjob i kommuner 250,5 486,9 947,7 1.632,9 2.156,8 2.562,4 Kilde: KRL 5
PERSONALEOM- SÆTNING Personaleomsætningen for månedslønnede overenskomstansatte og tjenestemandsansatte i kommuner og regioner ses i tabel 6 nedenfor. Tabel 6: Personaleomsætning i procent i kommuner og regioner, månedslønnede overenskomstansatte og tjenestemænd, april 2012- Kommuner Regioner Antal personer april 2012 390.183 115.367 Afgang i alt i procent 18,8 10,2 Afgang til andet overenskomstomr. 1,2 1,2 Antal personer april 362.699 117.511 Tilgang i alt i procent 11,8 12,0 Tilgang til andet overenskomstomr. 1,2 1,2 Kilde: SIRKA, personaleomsætning, april. Hovedtendenserne er: Afgangen i alt er for kommuner 18,8% og regioner 10,2%. Afgang i alt vil for kommunernes vedkommende eksempelvis være: 1. Afgang ud af kommunen, dvs. til en region, stat, privat eller ud af arbejdsmarkedet eller lockout. 2. Afgang som følge af ændringer i afgrænsningsbetingelserne. Det vil sige ændring fra månedslønnet til timelønnet, ændring fra overenskomstansat eller tjenestemand til elev, fleksjob eller ekstraordinært ansat Afgang til andet overenskomstområde er personaleomsætning mellem overenskomstområder. I kommunerne udgør denne form for personaleomsætning 1,2%. I regionerne er tallet ligeledes 1,2%. Tilgangen i alt er i kommunerne 11,8%. Regionerne oplever en tilgang på 12,0%. Tilgang for en region vil eksempelvis være: 1. tilgang ude fra, dvs. fra en kommune, stat, privat eller uden for arbejdsmarkedet eller 2. tilgang som følge af ændringer i afgrænsningsbetingelserne. Personale, der i april 2012 var elever, men som nu er i job færdiguddannede, vil være en tilgang. Eller personer, der i april 2012 var ekstraordinært ansatte er i april i job i regionerne på overenskomstmæssige vilkår. 6
DATAGRUNDLAG Med udgivelsen af data for april foretages en mindre forbedring i forhold til optælling af timer for personer med plustid for så vidt angår indberetningerne fra Silkeborg Datacentral. Plustidstimerne har indtil nu ikke været optalt. Ændringen medfører en stigning på 12 fuldtidsbeskæftigede. Pr. marts blev foretaget en ændring i optælling af pension. KRL anvender som udgangspunkt den indberettede pension i data. Dog har der eksisteret nogle filtre, der skulle fange særligt afvigende pensionsindberetninger. Tiden er dog løbet fra metoden, efterhånden som der er blevet mere styr på efterreguleringer af pension samt det forhold at pensionerne generelt stiger. Det har betydet, at visse gruppers (eksempelvis overlægers) pensioner har været for lave i opgørelserne. Dette rettes der op på i form af mere tidssvarende metoder. Der er tale om en fremadrettet ændring. Der korrigeres dermed ikke bagud. For enkelte overenskomstgrupper vil der kunne ses en effekt af opdateringen men på lands-, kommunalt- og regionalt niveau påvirkes lønudviklingen for april 2012- ikke heraf. Pr. januar blev følgende ændret, og mere detaljerede beskrivelser findes i KRL-forum: Handicaphjælpere(BPA) korrigeres ud af data KRL korrigerer data i SIRKA fra 2007 og frem. ATP: lønmodtagers bidrag korrigeres ud Ved sammenligning af med 2012 i lønudviklingstabellerne korrigeres således, at lønudviklingen ikke påvirkes af korrektionen. Data fra KMD korrigeres nu også for antal særydelsesperioder. I SIRKA føres denne ændring også tilbage til 2007. Beskrivelser af ændringer i datagrundlaget findes også i KRL-forum. 7