Dagsorden med vedtagelser Åben Mødested Administrationscentret Mødelokale 2 Mødedato Onsdag den 6. februar 2013 Mødetidspunkt Kl. 12.30 Bemærkninger Medlemmer Fra forvaltningen NB: Frokost kl.11.30. og mødestart kl. 12.30. grundet kommunalbestyrelsens seminar kl.14.00. Benny Würtz (L), Søren Hyldgaard (V), Mikkel Barnekow Rasmussen (C), Erik Mollerup (V), Poul Bach (A), Birgitte Schjerning Povlsen (C), Anna Scharling Brun (L) Birgitte Nystrup Lundgren, Martha Thilde Ahlmann, Kristian Norup
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side Bilagsoversigt 3 1 Meddelelser 4 2 Sanktioner i Beskæftigelse 5 3 Studietur til London - november 2012 - opfølgning 6 2/9
Bilagsoversigt Punkt nr. 2. Sanktioner i Beskæftigelse 1. Notat vedrørende sanktioner (14864/13) 3/9
1 Meddelelser EBU 06.02.2013 Sagsnr. 4/9
EBUtiltræderDirektionensforslag ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET 2 Sanktioner i Beskæftigelse EBU 06.02.2013 Sagsnr. 13/3772 Resumé Det vedlagte notat omhandler brug af sanktioner i Beskæftigelse. Sagen forelægges Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget til orientering. Sagsfremstilling Det vedlagte notat beskriver antallet af rådighedssanktioner i forhold til ledige, dvs. ledige der vurderes til ikke at stå til rådighed, og dermed skal sanktioneres. Når arbejdsgivere ansætter ledige sker det i langt de fleste tilfælde uden jobcenterets medvirken. Arbejdsgiverne søger efter arbejdskraft, og de ledige ansøger på samme vilkår som alle andre efter jobbet. Arbejdsgivere på det danske arbejdsmarked underretter ikke de kommunale jobcentre om, hvem de ansætter, hvorfor det er sjældent, at jobcenteret bliver orienteret om ledige, der takker nej til et tilbud om ansættelse. Sanktionerne gives derfor primært i forhold til manglende fremmøde til aktivering samt manglende fremmøde til samtaler i jobcenteret. Bilag 1 Notat vedrørende sanktioner Indstilling Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Vedtagelse i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 06.02.2013 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tog orienteringen til efterretning. Søren Hyldgaard (V) deltog ikke i sagens behandling. 5/9
3 Studietur til London - november 2012 - opfølgning EBU 06.02.2013 Sagsnr. 13/2853 Resumé Social- og Sundhedsudvalget og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets medlemmer gennemførte et studiebesøg på udvalgte områder i London fra den 04.11.- 06.11.2012. Formålet var at hente inspiration til indsatsen i Rudersdal Kommune fra nogle af de projekter på sundhedsområdet, det psykosociale område og beskæftigelsesområdet, hvor englænderne er langt fremme. Forvaltningen giver status på arbejdet med opfølgning på erfaringerne fra studieturen. Sagen forelægges Social- og Sundhedsudvalget og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget til godkendelse. Sagsfremstilling Forvaltningen har arbejdet videre med de erfaringer, som blev høstet på studieturen i forhold til de emner, som udvalgsmedlemmerne ønskede bearbejdet. Nedenfor er en status med et perspektiv på, hvordan de gode erfaringer kan implementeres i Rudersdal Kommune. North West London Integrated Care Pilot I London har man igangsat et stort forsøg, hvor der overføres penge fra sygehusene til styrkelsen af forebyggelsen for at reducere antallet af indlæggelser på hospital. I forsøget integreres sundhedsindsatser udenfor sygehusene bl.a. igennem et bedre samarbejde med praktiserende læger og den sociale omsorgsindsats. Den øgede forebyggende indsats finansieres af midler fra sygehuse og indeholder derfor finansieringsmekanismer, som p.t. ikke er til rådighed i en dansk kontekst. Erfaringerne fra London harmonerer godt med både intentionerne i KLs "det nære sundhedsvæsen" og forvaltningens opfattelse af, at det er nødvendigt at indgå i mere formaliserede samarbejder på tværs af sektorer. Det har hidtil været svært at starte en generel dialog om en tilsvarende løsning i regionen. Ældreområdet har sammen med Medicinsk afdeling på Herlev Hospital netop udarbejdet en projektansøgning til Regionens forebyggelsespulje i samarbejde med de øvrige aktører i Planlægningsområde Midt. Det drejer sig om Gentofte og Herlev Hospital og de øvrige 8 kommuner samt de praktiserende læger. 6/9
Projektet har til formål at forebygge genindlæggelser af medicinske patienter over 65 år. Projektet er et modningsprojekt, hvori det afprøves, om genindlæggelser af ældre medicinske borgere/patienter kan forebygges ved en øget medinddragelse af borger/patient samt en styrket tværsektoriel indsats omkring den enkelte borger/patient. Etablering af et velfungerende og formaliseret tværsektorielt samarbejdsorgan, som sikrer de nødvendige kompetencer til forebyggelse af genindlæggelser, er derfor en essentiel del af projektet. Via det tværsektorielle samarbejdsorgan og systematisk risikoscreening af borgeren/patienten ved udskrivning og mulighed for inddragelse af hospitalslægekompetencer i de opfølgende hjemmebesøg forventes en reduktion i antallet af genindlæggelser. Projektet er planlagt til 12 måneder, og starter 01.03.2013, såfremt der bevilges midler fra Regionens forebyggelsespulje. Projektet er beregnet til en samlet værdi af 1,7 mio. kr., hvoraf de 9 kommuner skal finansiere 50 % af beløbet gennem eget arbejde. Såfremt projektansøgningen imødekommes vil det blive forelagt til politisk godkendelse. Centre for Mental Health Centre for Mental Health har gennem mange år arbejdet med at ændre organisationer til recovery-orienterede systemer, som er velkvalificerede til at levere psykosociale rehabiliteringstilbud med konkret effekt på borgernes evne til at mestre selvstændige tilværelser. Tankerne og de metoder, som centret anvender for at støtte borgere med psykiske vanskeligheder i at komme sig helt eller delvist med fokus på en rehabiliterende og recovery-orienteret indsats, er indgået i forbindelse med udarbejdelsen af de vedtagne mål og visioner for den psykosociale indsats i Rudersdal Kommune. Endvidere er tankerne herom indgået som et væsentligt element i forslaget til indsatser på det psykosociale område, som blev vedtaget i 2012. Psykiatri og Handicap er i gang med at omlægge indsatserne på det psykosociale område, så der tilbydes en rehabiliterende indsats med afsæt i en recoveryorientering Ligeledes vil Beskæftigelse revurdere sine indsatser og tilbud i relation til borgerne, så de også kan tage afsæt i en recovery-tilgang. Erhvervs- og beskæftigelsesudvalget vil løbende blive orienteret om processen. Kompetenceudvikling Som det fremgik af oplægget fra Geoff Sheperd, fra Centre for Mental Health stiller det store krav til en organisation, når der skal arbejdes efter nye metoder og ydes en anden form for hjælp end tidligere. 7/9
For at styrke processen er det vigtigt, at der tilbydes kompetenceudvikling på alle planer. Psykiatri og Handicap har derfor udarbejdet et program for kompetenceudvikling om rehabiliterings- og recovery perspektivet i de relevante forvaltningsområders indsats. Programmet indeholder undervisning til medarbejdere på alle planer i kommunen, borgere, politikere, samarbejdsparter, foreninger, Frivillighedscenter, folkeoplysningsudvalg m.v. Undervisningsprogrammet strækker sig frem til 2015. Baggrunden for den omfattende kompetenceudvikling af medarbejdere er, at medarbejdere kan fungere som ambassadører eller forandringsagenter i relation til den enkelte borger. Borgeren skal understøttes i, at forandring er mulig, og at en tilknytning til arbejdsmarkedet er en mulighed. Rehabiliterende teams Reformen af førtidspension og fleksjob har til formål at hjælpe borgere til at få et liv med arbejde via inklusion og rehabilitering med fokus på borgerens ressourcer og arbejdsevne. De nye regler om nedsættelse af rehabiliterende teams medvirker til at understøtte den indsats, der ydes borgere, der har brug for en helhedsorienteret og koordineret indsats. Dette er helt i tråd med den måde, der arbejdes på i Center for Mental Health. Tilsvarende vil de metoder, som centret anvender for at støtte borgere blive brugt til at styrke og målrette indsatsen i de rehabiliterende teams. Derfor vil forvaltningen med udgangspunkt i det nye rehabiliteringsteam og reformen af førtidspension og fleksjob generelt uddanne medarbejdere i en rehabiliterende tilgang til borgernes recovery-proces. I lyset heraf vil forvaltningen generelt revurdere indsatser og vurdere, om der er bedre måder at koordinere indsatsen på tværs af forvaltningsområder. Five ways to wellbeing Five ways to wellbeing er et evidensbaseret koncept til psykisk velbefindende og sundhedsfremme for individer i organisationer og lokalsamfund. Konceptet er udviklet for den engelske regering, som et led i at forbedre befolkningens velbefindende. Five ways to wellbeing er et let tilgængeligt redskab, som alle mennesker kan anvende som et led i at tage ansvar for eget velbefindende. Der er derfor stort potentiale i dette koncept som et forebyggende tiltag. Det kan udbredes til alle borgergrupper og såvel hos børn som voksne. Fx i Norge arbejdes der med redskabet i nogle børnehaver. Konceptet Five ways to wellbeing kan anvendes i forbindelse med udmøntning af Sundhedspolitikken i forhold til punktet mental sundhed, samt i de områder i kommunen, som arbejder med borgere, der har brug for diverse støtteforanstaltninger. Der er nedsat en arbejdsgruppe på tværs af relevante områder. Arbejdsgruppen har lige nu til opgave at oversætte Five ways to wellbeing tilpasset danske forhold, i et bredt appellerende sprog. Oversættelsen forventes forelagt for Social- og Sundhedsudvalget og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget i april måned 2013, hvor udvalgene også skal tage stilling til, hvordan den danske model af Five ways to well- 8/9
SOSUtiltræderDirektionensforslag EBUtiltræderDirektionens being kan udbredes i Rudersdal Kommune. Ved at udbrede tankegangen bag "Five ways to wellbeing" bredt i kommunen som led i en tidlig indsats, forventes det, at en del sygefravær kan undgås eller forkortes. Ligeledes forventes det, at konceptet vil have positiv effekt på borgernes såvel som medarbejdernes livskvalitet og evnen til at overkomme udfordringer i livet. En forebyggende indsats kan således være både til gavn for den enkeltes livskvalitet og samtidig mindske udgiften til en kommunal indsats. Indstilling Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget godkender opfølgningen. Vedtagelse i Social- og Sundhedsudvalget den 06.02.2013 SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET tiltræder Direktionens forslag. Vedtagelse i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 06.02.2013 forslagerhvervs- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tiltræder Direktionens forslag. Søren Hyldgaard (V) deltog ikke i sagens behandling. 9/9