Referat Mødedato: Onsdag den 5. februar 2014 Mødetidspunkt: 9:00 Sluttidspunkt: 12:00 Mødelokale: Medlemmer: Fraværende: M.1.17/rådhuset Rådhuset Prinsens Alle 5 8800 Viborg Leo Larsen, Jette Norup, Anny Larsen, Bent Kavin, Erik Pind, Egon H. Nielsen, Frits E. Reenberg, Hans Stavnsbjerg, Kurt Westphal, Margaretha Melgaard, Poul Erik Heegaard Hans Stavnsbjerg
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Opfølgning fra Ældrerådsmøde 13-01-2014...2 2. Meddelelser fra formanden...3 3. Frivillig i Viborg Kommune indenfor Sundhed og Omsorg...4 4. Finanspulje 2014 til løft af ældreområdet...5 5. Udmøntning af Finanspuljemidler til rehabiliterings- og genoptræningsindsats...7 6. Ældrerådsvalg 2013 (bevillingssag)...8 7. Orientering fra Danske Ældreråd / Arbejdsgrupper...10 8. Nyt fra følgegrupperne...11 9. Eventuelt...12 10. Sager til pressen...13 Underskriftsside...14 1
- 1. Opfølgning fra Ældrerådsmøde 13-01-2014 Sagsnr.: 14/1652 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at opfølgningen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Taget til efterretning 2
- 2. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: 14/1656 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Formanden og næstformanden har været til møde med borgmesteren, hvor følgende emner blev drøftet med borgmesteren - ønsker mere orientering og mindre styring - Pulje på Finansloven til løft af ældreområdet på 16,7 mill. kr - IT-udstyr et vigtigt redskab for arbejdet i Ældrerådet - Anvendelse af Viborg Kommunes logo (byvåbnet) Ældrerådet må ikke anvende logoet, da det signalere myndighed - ønsker mere kontakt til det politiske system. Formanden foreslår, at udgiver sit efter blad. Formanden har modtaget brochurer fra andre ældreråd fra AD Media. AD-Media inviteres med til næste møde i Ældrerådet 12-03-2014. Taget til efterretning 3
- 3. Frivillig i Viborg Kommune indenfor Sundhed og Omsorg Sagsnr.: 14/5836 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen SAGSFREMSTILLING Frivillighedskoordinator i Sundhed og Omsorg, Anne Grethe Nielsen, deltager i mødet, hvor hun giver en orientering om sit arbejde og om det at være frivillig hjælper indenfor Sundhed og Omsorg i Viborg Kommune. Anne Grethe Nielsen er inviteret til kl. 10.00. INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Anne Grethe Nielsen gav en orientering om frivillighed indenfor ældreområdet. Der er fokus på frivillighed indenfor ældreområdet. Der samarbejdes mellem frivillige og ansatte til gavn for borgerne. De senere år har arbejdet som frivillig fået stor anerkendelse og respekt. De frivillige er fra 18 år og opefter - de frivillige stiller forskellige krav til det, de vil byde ind med som frivillig. Viborg Kommune har igangsat et frikommuneforsøg 2014-2015, hvor jobcentret indgår, således at jobsøgende- og uddannelsessøgende har mulighed for at være frivillige. Viborg Kommune har udarbejdet en opslagsbog om regler for brug af frivillige. Kommunen har ikke en forsikringsaftale for de frivillige. Der er i 2013 sat gang i et projekt om ude liv for ældre projektet fortsætter i 2014. I 2013 er der indenfor det sociale område 586 frivillige enkeltpersoner. Fra et stormøde om frivillighed arbejdes der videre med 4 forslag. Frivillighedsrådet og De frivilliges Hus inviterer til tema-møde 03-03-2014 kl. 17.00. Taget til efterretning 4
- 4. Finanspulje 2014 til løft af ældreområdet Sagsnr.: 14/2385 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen SAGSFREMSTILLING Genbehandling af sag på Ældrerådsmøde den 13-01-2014 sag 1 tillægsdagsorden - om Aftale om Finanspulje for 2014. I forbindelse med Aftale om Finanslov for 2014 er der afsat 1 mia. kr. årligt til et permanent løft af indsatsen på det kommunale ældreområde. De afsatte midler udmøntes til kommunerne for et år ad gangen. Udmøntningen sker på baggrund af ansøgninger fra kommunerne. Det vil således være kommunerne, der vurderer, hvor der er behov for at styrke indsatsen i den pågældende kommune ud fra lokale behov og prioriteringer. På ældrerådsmødet 13-01-2014 fik Ældrerådet en information om mulige indsatsområder og om forslag til anvendelse af 16,7 mill. kr. Lis Kaastrup informerede om forslag til anvendelse af 16,7 mill. kr. Ældrerådet anbefalede, at der så vidt muligt skal søges om midler til - styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats - bedre praktisk hjælp og personlig pleje - bedre forhold for de svageste ældre på f.eks. plejecentrene Formanden ønsker sagen behandlet på ny, da fremstilling af sagen på mødet den 13-01-2014 kun var af informativt karakter og et for løst grundlag at tage stilling til hvilke indsatser, der skal indgå i kommunens ansøgning om midler til løft på ældreområdet i 2014. Formanden ønsker, at Ældrerådet får forelagt mere deltaljerede forslag til indsatsområder. Notat om forslag til indsatsområder og Ældre-og Sundhedsudvalgets prioritering vedlægges. Til orientering har Ældre- og Sundhedsudvalget i møde den 28-01-2014 sag 5 besluttet hvilke initiativer, der skal indgå i kommunens ansøgning. Udvalget ønskede et styrket fokus på styrketræning for de 75 79 årige. Ældre- og Sundhedsudvalget bemyndigede administrationen til at udarbejde ansøgning med deltaljeret beskrivelse/budget og fremsende den. BILAG 1 Åben Notat vedrørende indsatser til ansøgning til puljen til løft af ældreområdet 6537/14 2 Åben Ældre- og Sundhedsudvalgets prioritering i forhold til indsatsområderne 40576/14 INDSTILLING Formanden indstiller, at sagen drøftes BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg 5
Ældrerådet var af den opfattelse, at det kun var en foreløbig gennemgang af sagen den 13-01-2014 og forventede at få sagen til høring. Ældrerådet vil gerne give en fornuftig og kvalificeret udtalelse, men så skal der foreligge et materiale, som Ældrerådet kan forholde sig til. I fremtiden vil Ældrerådet gerne have bedre tid til at behandle sagerne. I denne sag var det ikke muligt at forelægge sagen i Ældrerådet på ny p.g.a. den korte ansøgningsfrist. Normal procedure for Ældrerådets høring i en sag: Først forelægges sagen Ældre- og Sundhedsudvalget, som sender sagen til høring i Ældrerådet. Sekretariatsleder Jan Skougaard deltog i behandlingen af sagen vedrørende håndtering af ældrerådets beslutning i møde den 13-01-2014 og den fremtidige betjening af rådet. Jan Skougaard gennemgik det kronologiske handlingsforløb. Ældrerådets anbefaling i sagen fra 13-01-2014 og formandens godkendelse af referatet, betragtes af sekretariatet som et høringssvar på baggrund heraf blev der 22-01-2014 sendt et brev til Ældre- og Sundhedsudvalget med Ældrerådets anbefaling med formanden som underskriver af brevet. Formanden og næstformanden orienteres om brevet samme dag i en mail - brevet var vedhæftet mailen. Formanden har på vegne af Ældrerådet den 28-01-2014 sendt en mail til ledelsen i sekretariatet, hvor han meddeler, at brevet til Ældre-og Sundhedsudvalget er et falsum, som han tager afstand fra og det alene er sekretariatet, der bærer ansvaret for denne skrivelse. Ældrerådet drøftede sagen. Formanden gav sekretæren en undskyldning for påstanden om et falsum og sekretariatet undskyldte overfor formanden, at sagen var kørt retlig forkert. Flertallet af rådets medlemmer fremhævede, at der var et godt samarbejde med sekretariatet - har tillid til sekretariatet og fortsat ønsker betjening herfra. Ældrerådets medlemmer var enige om, at der skal være en god tone, et ordentligt sprog og der skal udvises respekt - både overfor hinanden og overfor sekretariatet. 6
- 5. Udmøntning af Finanspuljemidler til rehabiliterings- og genoptræningsindsats Sagsnr.: 14/5847 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen SAGSFREMSTILLING På Ældrerådsmøde den 13-01-2014 sag 1 i tillægsdagsordenen - om aftale om Finanspulje 2014 anbefaler Ældrerådet, at der så vidt muligt skal søges om midler til bl.a. styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats. Ældrerådet er interesseret i at få oplyst, hvordan midlerne til styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats tænkes udmøntet i praksis om borgerne tildeles ved visitation eller ved tilmelding. Ældrerådet er ligeledes interesseret i at få oplyst, om det er muligt at indtænke en nedsættelse af aldersgrænsen for tilpasset styrketræning fra 80+ år til 75+ år samt et motionstilbud til ældre 67+ - 75+ - f.eks. et lille introduktionskursus, hvor den enkelte afprøver motionsredskaberne og på den måde får interesse for at melde sig ind i en motionsklub. Det kan være med til at give større livskvalitet. INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at sagen drøftes BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Sagen drøftet. Ældre- og Sundhedsudvalget ønsker et styrket fokus på styrketræning for de 75 79 årige indarbejdet i ansøgningen. 7
- 6. Ældrerådsvalg 2013 (bevillingssag) Sagsnr.: 12/132639 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen SAGSFREMSTILLING Baggrund Ældrerådets overordnede opgave er at rådgive byrådet i ældrepolitiske spørgsmål samt formidle synspunkter mellem borgerne og byrådet om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører de ældre. Valg til ældreråd skal ifølge Socialministeriets vejledning om ældreråd afholdes mindst hvert 4. år. Alle borgere på 60 år og derover er stemmeberettigede til ældrerådsvalg. Viborg Kommune afholdt valg til i forbindelse med kommunalvalget november 2013. Formen for afholdelse af valg til blev besluttet af det daværende Økonomiudvalg på Økonomiudvalgsmødet 24. april 2013. Valget til foregik ved, at der blev udsendt stemmesedler til alle stemmeberettigede, som så havde mulighed for at returnere stemmesedlen via brev eller aflevere stemmesedlen i valgbokse opstillet på forskellige relevante lokaliteter som for eksempel en række plejecentre, borgerservice og på selve valgdagen for kommunalvalget på de etablerede valgsteder. Pr. 1. januar 2014 var der i alt 22.276 personer på 60 år og derover i Viborg Kommune. Økonomi for valgafholdelsen De samlede udgifter til afholdelse af ældrerådsvalget er efterfølgende opgjort og fremgår af bilaget. Ud over de anførte udgifter er medgået tid til administrative opgaver i forbindelse med valget samt kørsel. Disse udgifter er ikke indregnet i opgørelsen. Ældrerådets midler til valghandling Opsparing til valg (20.000 kr. pr. år i 4 år) 80.000 kr. Overskud fra almindelig drift 44.000 kr. I alt 124.000 kr. Udgifter til valg udgør i alt 241.634 kr. Underskud vedrørende ældrerådsvalg 2013 117.634 kr. I forbindelse med ældrerådsvalget 2013 er der således ikke-dækkede udgifter på i alt 117.634 kr. Næste ældrerådsvalg afholdes i november 2017. Ifølge Viborg Kommunes befolkningsprognose skønnes antallet af borgere på 60 år og derover pr. 1. januar 2018 at være 24.830. Dermed vil der til næste ældrerådsvalg være ca. 2.000 flere stemmeberettigede borgere. Udgifterne til ældrerådsvalget 2017 anslås at udgøre i alt 305.000 kr., dels som følge af flere stemmeberettigede, dels som følge af anslåede prisjusteringer. Oversigt over forventet budget for ældrerådsvalget 2017 fremgår af bilaget. I Ældrerådets nuværende budget afsættes årligt 20.000 kr. til afholdelse af valg. Dette er dog ikke tiltrækkeligt til at dække de forventede udgifter. Som følge heraf foreslås budgettet til Ældrerådet forhøjet med 75.000 kr. årligt i årene 2015-2017 og at midlerne tildeles Ældrerådets opsparing til valg. Midlerne til ældrerådsvalget foreslås indregnet i budgetlægningen for 2015-2018. BILAG 1 Åben Bilag - Ældrerådsvalg regnskab og budget 37145/14 8
INDSTILLING Formanden og næstformanden foreslår, at indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget at underskud vedrørende afholdelse af ældrerådsvalget 2013 på i alt 117.634 kr. ikke overføres til 2014 at budgettet til Ældrerådets valgafholdelse forhøjes med 75.000 kr. i årene 2015-2017 og at forhøjelsen indgår i budgetlægningen for 2015-2018 BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg anbefaler indstillingen til Ældre- og Sundhedsudvalget. 9
- 7. Orientering fra Danske Ældreråd / Arbejdsgrupper Sagsnr.: 14/1659 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Danske Ældreråd: Der har ikke været afholdt møde i Danske Ældreråd Der har været møde i regionens ældreråd 31-01-2014 - Nyt byggeri ved Viborg Sygehus - Altinget tilbydes gratis tilmelding på Danske Ældreråds hjemmeside - Formanden har fået tilsendt eksempler på brochure udarbejdet for andre ældreråd, som evt. kan bruges som inspiration for et blad i Viborg. Mediafirmaet inviteres til ældrerådets næste møde. Arbejdsgrupper: Styregruppen/nyt plejecenter: Poul Erik Heegaard orienterede fra styregruppen. En del af gruppen har været på inspirationstur til Ålborg, Silkeborg og Kolding. Resultatet fra turene blev debatteret på en work-shopdag arkitekterne arbejder videre med resultatet fra dagen. Næste møde 19-02-2014. Rehabiliteringscentret i Møldrup: Egon H. Nielsen orienterede om, at der er indvielse af til-/ombygningen af centret 25-02-2014 Borgerhuset Stationen. Anny Larsen orienterede om, at der er generalforsamling i Borgerhuset den 24-03-2014. Taget til efterretning 10
- 8. Nyt fra følgegrupperne Sagsnr.: 14/1669 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen SAGSFREMSTILLING Orientering fra - Ældre- og Sundhedsudvalget - Social- og Arbejdsmarkedsudvalg - Kultur- og Fritidsudvalg - Teknisk Udvalg - Klima- og Miljøudvalg - Økonomi- og Erhvervsudvalg - Udvalget for Uddannelse, Iværksætteri og Internationalisering INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Orientering fra Ældre- og Sundhedsudvalget: - Mødet blev holdt på Sundhedscentret, hvor der blev givet en orientering om sundhedsområdet og en rundvisning på sundhedscentret - Etablering af sundhedssatelit på Åbrinken i Karup - Orientering om de økonomiske rammer - Mødeplan 2014, hvor fællesmøde med Ældrerådet er fastsat til 01-04-2014 og 12-08-2014 begge dage 8.30 10.00 Social- og Arbejdsmarkedsudvalg: Intet Kultur- og Fritidsudvalg: - Lokaletilskud til Rødding Kulturcenter - Nye vedtægter for Hærvejsmarchen - Bjerringbro Idrætspark godkendt forhøjelse af låneramme - Egnsteatret Carthe Blanche bevilget tilskud til udgivelse af jubilæumsbog. Teknisk Udvalg: Intet Klima- og Miljøudvalg: - Nye affaldsløsninger i Viborg Midtby. Der er store affaldsproblemer (arbejds- og miljøproblemer) især i den historiske bydel. Det bliver obligatorisk med undergrundscontainere for beboere i Viborg Midtby. Økonomi- og Erhvervsudvalg: Intet Udvalget for Uddannelse, Iværksætteri og Internationalisering: Intet Taget til efterretning 11
- 9. Eventuelt Sagsnr.: 14/1672 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at sagen tages til efterretning BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Anny Larsen: Kunne ønske sig en aktivitetsplan/-kalender for de frivillige for hvert område/by. Lis Kaastrup sender plan til Anny Larsen. Kurt Westphal: Orienterer om en undersøgelse vedr. brug af robotstøvsugere disse er egnet til institutionsbrug - ikke til private hjem. Foreslår, at medlemmerne læser en PDH-afhandling om inddragelse af de ældre Opslået konsulentstilling i Sund og Omsorg ny eller genbesættelse? Lis Kaastrup oplyser, at stillingen er en genbesættelse i stillingen indgår betjening af ældrerådet. Bent Kavin: Ældrerådets hjemmeside ønsker at få oplyst, hvad kan der og hvad må der lægges på hjemmesiden. Taget til efterretning 12
- 10. Sager til pressen Sagsnr.: 14/1673 Sagsansvarlig: Jytte kidmose Andersen INDSTILLING Formanden og næstformanden indstiller, at drøfter hvilke sager, der tilgår pressen BESLUTNING I VIBORG ÆLDRERÅD DEN Fraværende: Hans Stavnsbjerg Ingen sager til pressen 13
Underskriftsside Leo Larsen Jette Norup Anny Larsen Bent Kavin Erik Pind Egon H. Nielsen Frits E. Reenberg Hans Stavnsbjerg Kurt Westphal Margaretha Melgaard Poul Erik Heegaard 14
Bilag: 4.1. Notat vedrørende indsatser til ansøgning til puljen til løft af ældreområdet Udvalg: Mødedato: 05. februar 2014 - Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 6537/14
Notat Dato: 17. januar 2014 Kopi til: Emne: Ældre- og Sundhedsudvalget Puljen til løft af ældreområdet 2014 - forslag til indsatser Indledning Til Ældre- og sundhedsudvalgets drøftelse på mødet den 28. januar 2014 af, hvilke indsatser, som skal indgå i kommunens ansøgning om midler fra puljen til løft af ældreområdet 2014 er udarbejdet nedenstående liste, som kort beskriver indsatsen, dennes formål og den forventede økonomiske ramme. Til den konkrete ansøgning, som indsendes via Social-, Børne- og Integrationsministeriets elektroniske puljeportal, vil der i henhold til Udvalgets beslutninger blive udarbejdet mere detaljeret beskrivelser og budgetter. Forslag til indsatser: Den samlede liste over indsatser overstiger den økonomiske ramme på 16,7 mio. Kr., som Viborg Kommune kan ansøge i puljen til løft af ældreområdet. Nedenstående forslag nr. 1-7 indeholder et prioriteret forslag til indsatsområder svarende til kommunens ramme på 16,7 mio. Kr. Som yderligere forslag findes en yderligere styrket indsats i forslag nr. 5 og forslag nr. 7, samt forslagene nr. 8-10. 1. Styrket implementering af En borger - Et forløb På Socialudvalgets møde den 3. september 2013 (pkt. 5) orienteredes om projektet En borger - Et forløb, samt det planlagte forløb for udrulning af projektet i 2014. Projektet En borger Et forløb møder en række af anbefalingerne i Hjemmehjælpkommissionens anbefalinger om bl.a.: at tilrettelægge kommunens indsats med afsæt i borgerens ressourcer og ønsker og som en hjælp til selvhjælp, hvor borgeren styrkes i at leve et selvstændigt liv. at skabe mere sammenhængende forløb for borgere med komplekse behov ved en tværfaglig indsats mellem sygepleje, hjemmepleje og rehabilitering. Indfrielse af de ovennævnte anbefalinger/mål kan styrkes ved en mere massiv indsats omkring implementeringen. Der foreslås derfor etableret tværfaglige team i de 4 distrikter med terapeut, sygeplejerske og hjemmetræner/sosu-medarbejder.
Terapeuter, sygeplejersker og hjemmetrænere er aktørerne i den tværfaglige koordinering omkring borgeren og omdrejningspunktet i udarbejdelse af handlingsplaner, som sikrer hurtig igangsætning af den rehabiliterende indsats. Specielt i forhold til tidsaspekt er der med det regionale sundhedsvæsens omstilling med kortere indlæggelser en stigende udfordring i at modtage patienter/borgere, som udskrives med kort varsel. Endvidere vil de tværgående teams have særlig fokus på borgernes potentiale for velfærdteknologiske løsninger omkring rehabiliteringen. Økonomi: 4,8 mio. kr. 2. Kompetenceopkvalificering En stærk fokus på den rehabiliterende tilgang til hele pleje- og omsorgsindsatsen, styrket forebyggelse samt udviklingen af et nært sundhedsvæsen, hvor kommunen har større ansvar for sundhedsopgaver og efterbehandling rummer nye udfordringer for alle faglige personalegrupper indenfor (syge-)pleje, træning, ernæring mv. Med henblik på at tackle udfordringer foreslås gennemført et tværgående kompetenceopkvalificering tilrettet de enkelte faggrupper inden for blandt andet følgende områder: o Tidlig opsporing og forebyggelse/rehabilitering En opkvalificering af medarbejdere omkring tidlig opsporing og forebyggelse af begyndende sygdom/funktionsnedsættelse med henblik på at sikre borgerne den bedste og længstvarende egenmestring og evne til at leve livet. o Grundlæggende sygepleje og dokumentation/formidling omkring sygdom En faglig målrettet opkvalificering i forhold til en større kommunal varetagelse af sygeplejen til styrkelse af kvaliteten for de borgergrupper, som flytter ud fra det regionale sundhedsvæsen via kortere indlæggelser/ambulante besøg. Kvalificering af medarbejdernes færdigheder omkring dokumentation og formidling omkring sygdom, bl.a. for sikre dialogen med praktiserende læger m.fl. og undgå uhensigtsmæssige indlæggelser. Der foreslås genført en opkvalificering over 2 år for ca. 1.260 medarbejdere, og der ansøges om midler til ansættelse af en uddannelseskonsulent til gennemførelse af projektet, vikardækning for de deltagende medarbejdere, så opkvalificeringen ikke påvirker bemandingen/service overfor borgerne og omkostninger ved køb/afvikling af uddannelser. Økonomi: 3,0 mio. kr. 3. Rehabiliteringscenter Med Budget 2014 vedtog byrådet at etablere et samlet rehabiliteringscenter på Klosterhaven/Klostertoften. Med centeret skabes en samlet ramme omkring midlertidige pladser, akut-pladser, stillestuer mv., hvor der kan opbygges faglige
kompetence omkring rehabilitering af borgere med mere komplekse problemstillinger samt tilsvarende sygepleje. Med centeret imødekommes udfordringerne i det samlede sundhedsvæsens udvikling, hvor kommunerne i det nære sundhedsvæsen modtager borger tidlige i sygebehandlingsforløbet med større behov for efterbehandling og genoptræning. Rehabiliteringscenteret er opstartet med basis i de eksisterende midlertidige pladser, og yderligere pladser indrulleres i takt med, at boligerne bliver ledige. Finansieringen af centeret er i et vist omfang - i første omgang - via midler fra tildelingskontoen. Dette indebærer grundlæggende, at der skal ske en løbende prioritering for at sikre sammenhæng mellem kvalitetsstandarder og budgetramme. For at imødekomme denne udfordring foreslås ansøgt om 1,3 mio. kr. til sikring af rehabiliteringscenterets udrulning, så den fulde faglighed i forhold til rehabilitering og sygepleje kan implementeres uden at udfordre den generelle prioritering af midlerne i forhold til kommunens serviceniveau. Økonomi: 1,3 mio. Kr. 4. Målrettet aktivitet/træning på plejecentre (demensafsnit) På Socialudvalgets anbefaling, jf. pkt. 20, den 28. maj 2013, blev der i forbindelse med vedtagelsen af Budget 2014 afsat midler til etablering af et 2 årige projekt omkring målrettet træning/aktivitet for borgerne på kommunens almene plejecentre. Projektet skal medvirke til en styrket indsats for at imødekomme forpligtelsen i lov om social service til at; tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. Det foreslås, at aktiviteten udvides til også at omfatte de ca. 150 demensboliger på plejecentrene. Indsatsen indebærer fortsat - med tilpasning til målgruppen - individuel screening/funktionsvurdering, kontinuerlig træning/deltagelse i hverdagen samt en årlig revurdering. Personalet på demensafsnittene vil få 2 dages opstartsundervisning omkring identifikation af borgerens ressourcer, støtte til borgerens brug af ressourcer og samarbejdet med borgeren om at sætte mål for funktionsniveau. Økonomi: 0,5 mio. kr. 5. Styrkelse af aktivitets- og omsorgsniveauet på plejecentre i ydertimerne. (aften/weekend) Med henblik på at forbedre livskvalitet og trivsel for beboerne på kommunens plejecentre, som generelt er blandt de svageste ældre, styrkes bemandingen - i aften og weekender - med sigte på at styrke aktiviteten og rummet for social omsorg i ydertimerne. Der foreslås en personalemæssig opnormering på plejecentrene målrettet en styrkelse af aktiviteterne i ydertimerne.
Økonomi: 4,7 mio. kr. (Indsatsen er tilpasset den økonomiske ramme) Der er ønske om en yderligere styrket indsats svarende til:. 2014: + 2,0 mio. Kr. / 2015: 4,2 mio. Kr. 6. Styrket demensindsats ved etablering af et afsnit for udadreagerende demente En tilbagevendende udfordring i dagligdagen på plejecentrene er gruppen af meget urolige og udadreagerende demente borgere, som i et vist omfang skaber uro og usikkerhed blandt øvrige beboere og kræver en særlig personalemæssig bevågenhed og i særlige tilfælde ekstra bemanding. Med det dobbelte mål at tilgodese disse borgeres behov for særligt skærmede miljøer samt generelt trygheden blandt øvrige beboere, forslås etableret et mindre særskilt afsnit for udadregeagerende demente borgere. Et særskilt afsnit kan skærmes og indrettes specielt med henblik på et miljø, som tilgodeser de udafreagerende og med en lidt højere normering, som tilgodeser målgruppens særlige behov. Et særligt afsnit med 7 pladser kan eventuelt etableres på Skovvænget. Økonomi: 1,3 mio. kr. 7. Levebo-miljøer på plejecentre Der er henover flere møder/beslutninger i Socialudvalget besluttet en løbende udrulning på plejecentrene af levebo-miljøer. Grundtanken i levebo-miljøerne er at skabe et aktivt liv i den enkelte boenhed med fokus på hjemmelighed, hverdagsliv og det enkelte individ. Det er den enkeltes vaner, behov og ressourcer, som i stor udstrækning styrer hverdagen. Dette sker bl.a. ved, at daglige gøremål som rengøring, tøjvask og måltider udføres i så vid udstrækning som muligt i nærheden af og sammen med beboerne. Med etableringen af levebo-miljøer styrkes livet i plejeboligerne og borgerens involvering, men betingelserne for rationelle arbejdsgange reduceres, hvorfor der er en meromkostning pr. plads ved levebo på 12.500 kr. Denne meromkostning er hidtil, som beskrevet, sket via en prioritering indenfor ældreområdets budgetramme og lægger derfor et kontinuerligt pres på serviceniveauet. Der er udgangen af 2014 implementeret levebo-miljøer på 219 pladser, og i 2015 suppleres med yderligere 68 pladser. Økonomi: 1,1 mio. kr. (Indsatsen er tilpasset den økonomiske ramme) Der kan yderligere styrkes med:. 2014: + 1,2 mio. Kr. / 2015: +2,8 mio. Kr.
8. Styrkelse af ernæringsindsatsen for ældre borgere Byrådet vedtog efter indstilling fra Socialudvalget på mødet den 5. september 2012 (pkt. nr. 36) en ny Mad- og Måltidspolitik. Med henblik på at styrke indsatsen omkring ernæringsindsatsen overfor de ældre borgere i Sundhed og omsorg foreslås der oprettet en funktion som klinisk diætist. Den kliniske diætist skal medvirke til at højne den kostfaglige indsats ved at arbejde med, at: implementere og tilpasse tilbuddet til borgeres behov, så ernæring kan være en integreret del af Sundhed og omsorgs samlede tilbud og ses i et perspektiv af En borger - Et forløb, hvor der er fokus på tværfaglig rehabilitering og involvering/inddragelse.. implementere i relation til ernæring, sundhed og forebyggelse via den rehabiliterende indsats. kompetenceudvikling af medarbejderne via dialog og undervisning, således at det daglige arbejde bygger på tankegangen om, at ernæring og sundhed er i relation til borgernes livscyklus. Bl.a. undervisning i ernæring, mad & måltider med henblik på at ajourføre den kostfaglige viden. vurdere ernæringsstatus samt tilrettelægge og udføre kostvejledningsforløb under hensyntagen til familiære, etiske, psykologiske, sociale, kulturelle og økonomiske forhold. foretager en faglig vurdering af maden samt foretager stikprøver/ beregninger om maden lever op til anbefalingerne. Økonomi: 0,3 mio. kr. (B2015: 0,4 mio. kr.) 9. Bedre demensindsats i hjemmeplejen Blandt de svageste ældre findes borgerne med demens, og der er et stigende behov for en styrket viden om lidelsen og dens konsekvenser for tilpasningen af de kommunale servicetilbud til målgruppen. Det gennemgående princip for tilbuddene til borgere med demens er behovet for en kontinuerlig og forudsigelig kontakt med få kompetente personer. Et princip som udfordrer kravene om en økonomisk rationel og effektiv opgaveløsning ikke mindst i hjemmeplejen, hvor borgeren per definition mødes individuelt i eget hjem. Med henblik på at styrke den demensfaglige viden i hjemmeplejen og imødekomme kravene om en kontinuerlig indsats af demensfaglige kompetente medarbejdere foreslås etableret en bedre demensindsats i hjemmeplejen, hvor der tæt på borgeren (gruppeniveau) via faglige nøglepersoner sikres viden om demens og de særlige krav til tilrettelæggelse/organisering af indsatsen, som demens fordrer. Med indsatsen får hver hjemmehjælpsgruppe en nøgleperson, med demensfaglig viden og tid til at sikre tilbuddet til de modtagere af hjemmehjælp, som er ramt af demens. Etableringen af indsatsen rummer dels en opkvalificering af ledere/medarbejder i de 14 hjemmehjælpsgrupper og dels en løbende opnormering (5 timer pr. uge pr. gruppe) til den øgede indsats for de demente borgere.
Økonomi: 0,6 mio. kr. (B2015: 0,8 mio. kr.) 10. Tilbud om opstartshjælp med styrketræning for 75-79 årige Socialudvalget vedtog på mødet den 2. oktober 2012 at iværksætte et projekt for 2013 og 2014 med tilbud om støtte (personlig assistance) til styrketræning for 80+ årige. Projektet tager afsæt i studier, som viser, at styrketræning øger muskelmasse/- styrke og giver stærkere knogler, og dermed også at styrketræning er en særdeles effektiv træningsform til at modvirke aldersbetingede og forandringer på grund af inaktivitet. Der er foreløbigt knap 100 borgere 80+ årige, som har benyttet tilbuddet, og de har i en telefonisk opfølgning gennemført i december 2013 givet udtryk for tilfredshed med tilbuddet, og at træningen har effekt. Samtidigt tilkendegiver en overvejende del af de adspurgte, at de opnår en erfaring med styrketræningen, som på sigt reducerer behovet for personlige assistance. Det foreslås derfor, at målgruppen for tilbuddet udvides til at omfatte 75-79 årige. Tilbuddet til de 75-79 årige foreslås dog - jf. ovennævnte erfaringer - tilpasset, så tilbuddet har karakter af en opstartspakke, så der gives en tidsafgrænset bevilling, hvor borgeren kan tilegne sig den fornødne erfaring i udførelse af træning, indstilling af træningsmaskiner og evt. styrke mobiliteten. I fornødent omfang kan bevillingen evt. forlænges på baggrund af en nærmere funktionsvurdering, mål for indsatsen mv. Økonomi: 0,8 mio. kr. (B2015: 1,1 mio. kr.)
Bilag: 4.2. Ældre- og Sundhedsudvalgets prioritering i forhold til indsatsområderne Udvalg: Mødedato: 05. februar 2014 - Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 40576/14
Ældre- og Sundhedsudvalgets Prioritering i forhold til indsatsområderne Nr. Initiativ Budgetskøn 2014 (mio. kr.) Budgetskøn 2015 (mio. kr.) 1. Styrket implementering af En borger - Et forløb ved tværfaglige teams 4,8 4,8 2. Kompetenceprojekt tværfaglig opkvalificering 2,2 1,9 3. Rehabiliteringsenter samlet kompetence om komplekse borgere 1,3 1,3 4. Målrettet aktivitet/træning på plejecentre (demensafsnit) 0,5 0,5 5. Styrkelse af aktivitets- og omsorgsniveauet på plejecentre i ydertimerne (aften/weekend) 4,7 4,7 6. Styrket demensindsats ved etablering af afsnit for udadreagerende demente 1,3 1,3 7. Levebo-miljøer på plejecentre 1,1 1,1 8. Styrketræning for de 75 79 årige 0,8 1,9 I alt 16,7 16,7
Bilag: 6.1. Bilag - Ældrerådsvalg regnskab og budget Udvalg: Mødedato: 05. februar 2014 - Kl. 9:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37145/14
Udgifter til Ældrerådsvalg Regnskab 2013 Budget 2017 Opstillingsmøder Opstillingsmøde Tjelecentret 550,00 700,00 Opstillingsmøde Brændpunktet 114,76 300,00 Leje af lokale til opstillingsmøde Borgerhuset Stationen 200,00 350,00 Udgifter til opstillingsmøder i alt 864,76 1.350,00 Stemmeurner Fremstilling af stemmeurner fra Nørremarken 6.900,00 0,00 Udgifter til stemmeurner i alt 6.900,00 0,00 Fremstilling af materiale Digisource 78.100,00 81.000,00 Digisource 841,00 1.500,00 Udgifter til fremstilling af materialer i alt 78.941,00 82.500,00 Annoncer Annonce Ældrerådsvalg 1.876,00 3.000,00 Annonce Ældrerådsvalg 2.586,00 3.500,00 Annonce Ældrerådsvalg 3.644,00 5.000,00 Udgifter til annoncer i alt 8.106,00 11.500,00 Porto C-post Ældrerådet 120.600,65 180.000,00 Servicegebyr - returporto 135,00 300,00 Retur porto 24.990,20 27.000,00 Udgifter til porto i alt 145.725,85 207.300,00 Optælling Forplejning - i forbindelse med optælling af stemmer 278,80 400,00 Forplejning - i forbindelse med optælling af stemmer 112,00 200,00 Forplejning - i forbindelse med optælling af stemmer 706,00 900,00 Udgifter til optælling af stemmer 1.096,80 1.500,00 Udgifter til Ældrerådsvalget i alt 241.634,41 304.150,00 Afrundet 305.000,00 Ældrerådsvalg 2017 2.000 flere ældre jf. befolkningsprognose for Viborg Kommune