Lokalplan Ved J. A. Petersens Park. - et grønt område med regnvandsbassin. Kolding Kommune. Sjølund

Transkript

1 Lokalplan Ved J. A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Olesmose Åstorp Dalhavegård Gammelmose Grønninggård Grønninghoved Taps Camping Interna Vejstrup Kirke Sjølund Grønninghoved Søndermark Lokalplan / 26. marts 2012 Kolding Kommune

2 Indholdsfortegnelse Indledning Lokalplanområdets beliggenhed 3 Bestemmelser Bestemmelser 5 1 Formål 2 Område 3 Områdets anvendelse 4 Udstykninger 5 Veje, stier og parkering 6 Ledningsanlæg 7 Bebyggelsens omfang og placering 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 9 Ubebyggede arealer 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 11 Bevaring af bebyggelse 12 Ophævelse af lokalplan 13 Grundejerforening 14 Servitutter Vedtagelsespåtegning 8 Retsvirkninger 9 Redegørelse Eksisterende forhold 11 Lokalplanens indhold 11 Lokalplanens forhold til Kommuneplan Lokalplanens forhold til øvrig planlægning for området 13 Eksisterende lokalplaner Overordnet planlægning Sektorplaner 13 Spildevandsplan Miljøvurdering 13 Tilladelser efter anden lovgivning 13 Bilag A - Miljøscreening 15 2

3 Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet ligger i Sjølund øst for skolen mellem Skamlingvejen, J.A.Petersens Park og boldbanerne. Området omfatter i alt cirka 3250 m², der ligger i byzone. Der er vejadgang fra J.A. Petersens Park. Lokalplanområdet er i Kommuneplan , områdeplan 13 Christiansfeld beliggende i enkeltområde 1331 Sjølund. Baggrund og formål Området er i dag omfattet af lokalplan nr Sjølund by. Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til offentlige formål i form af skole, børneinstitution og idrætsanlæg. I foråret 2010 er imidlertid etableret et regnvandsbassin på et grønt areal nord for boldbanerne. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Lokalplan / Lokalplanen er udarbejdet for at give tilladelse til det eksisterende regnvandsbassin. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for, at der ikke må opføres bebyggelse på arealet og at regn- nget Skamlingvejen J.A. Petersens Pa rk Kirkevæ N n av h y meter Lokalplanområde Luftfoto med lokalplanområdets placering. 3

4 vandsbassinet skal forblive udformet som et naturpræget bassen. Regnvandsbassin set fra vest. Lokalplanområdet set fra sydøst. 4

5 Lokalplan / Bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i 2: 1 Formål Lokalplanens formål er: at fastlægge områdets anvendelse til grønt område med regnvandsbassin, at sikre, at området fremtræder med naturpræg. 2 Område 2.1 Lokalplanområdet afgrænses af Skamlingvejen, boliger på J.A.Petersens Park, boldbanerne og beboelsesejendommen Skamlingvejen 153. Lokalplanområdets afgrænsning er vist på kortbilag 1 og omfatter en del af matr.nr. 2al Grønninghoved By, Vejstrup, samt de parceller, der efter den 7. september 2011 måtte udstykkes herfra. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin 32c 7000i 33a 33c 33b 7000b 7000a Skamlingvejen 32h 2f 2am 2an 2ao Kirkevænget 2al J.A. Petersens Park 2ar 2aq 2ap 32b 2al 2as meter 2at Lokalplanområde 2au Kortbilag 1 - Matrikelkort med lokalplanens afgrænsning. 5

6 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til grønt friareal med regnvandsbassin og tilhørende kloakbygværk under jorden. 4 Udstykninger 4.1 Udstykning og øvrige matrikulære ændringer til lokalplanens gennemførelse må finde sted. 5 Veje, stier og parkering 5.1 Vejadgang må kun finde sted fra J. A. Petersens Park. 6 Ledningsanlæg 6.1 El-ledninger må kun fremføres som jordkabler. 6.2 Der skal overholdes en afstand på mindst 2 meter fra kloaklednings midterlinje. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Der kan ikke opføres bygninger. Skamlingvejen Kirkevænget J.A. Petersens Park meter Lokalplanområde Bassin Permanent vandspejl Græsarmeringssten Kloakbygværk Ledning Vejadgang Levende hegn Vejbyggelinier 6 Kortbilag 2 - Områdets anvendelse, adgangsforhold mv.

7 Lokalplan / Regnvandsbassinet skal fremstå med naturpræg. Set fra nord. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden Ingen bestemmelser. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Regnvandsbassinet og arealet omkring skal fremstå med naturpræg. 9.2 Eksisterende afskærmende beplantning mod Skamlingvejen skal opretholdes. Ved erstatning skal hegnet etableres som levende hegn af varierende plantetyper. 9.3 Der må ikke ske oplag af materialer mv. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ingen bestemmelser. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin 11 Bevaring af bebyggelse Ingen bestemmelser. 12 Ophævelse af lokalplan 12.1 Samtlige bestemmelser i Lokalplan 3.69 Sjølund By tinglyst den ophæves for det område, der er omfattet af denne lokalplan. 13 Grundejerforening Ingen bestemmelser. 14 Servitutter 14.1 Det den tinglyste dokument på matrikelnummer 2al Grønninghoved By, Vejstrup angående bebyggelse, benyttelse, udstykning mv. bortfalder for det område, der er omfattet af denne lokalplan. 7

8 Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget til offentliggørelse. KOLDING BYRÅD, den 12. december 2011, sag nr. 16. Jørn Pedersen Borgmester Offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 30, i Lokal-Bladet Budstikken Kolding den 21. december Lokalplanen er vedtaget endeligt af Kolding Byråd den 26. marts 2012 Jørn Pedersen Borgmester Offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 30, i Lokal-Bladet Budstikken Kolding den 4. april

9 Lokalplan / Retsvirkninger Lokalplaner kan udarbejdes, hvor der skal ske ændringer af eksisterende forhold. Det kan være byggeønsker eller blot ønsker om at gøre tingene på en anden måde i fremtiden i et lokalsamfund. Blandt andet før gennemførelse af byfornyelse, større bygge- og anlægsarbejder og nedrivninger skal planlægningsarbejdet føre til fremlæggelse af et forslag til lokalplan. En lokalplan skal indeholde oplysninger om planens formål og retsvirkninger. Byrådet kan desuden fastsætte bindende bestemmelser om eksempelvis zonestatus, anvendelse af området og de enkelte bygninger, udstykninger, placering og udformning af bebyggelse, friarealers indretning og vedligeholdelse, veje og stier, lednings- og kloakanlæg, grundejerforening og tilslutningspligt til fællesanlæg. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Alle har mulighed for at fremsætte bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Hvor forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. Man må ikke udnytte områdets ejendomme på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der er derfor forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen så længe lokalplanen kun er et forslag. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. (Planlovens 17, stk. 1). Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan give dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis det ikke strider mod principperne i planen. Større afvigelser kræver ny lokalplan. Byrådet kan ekspropriere privat ejendom eller rettigheder over ejendomme, når det har væsentlig betydning for virkeliggørelsen af en lokalplan eller en byplanvedtægt. (Planlovens 47). En lokalplan kan udlægge et område til offentlige formål. Det betyder, at ejeren kan kræve ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Kommunen har dog kun pligt til overtagelse, hvis ejeren ikke kan udnytte arealet på en økonomisk 9

10 rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af ejendommene rundt om. (Planlovens 48). Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jf. ovenfor. Lokalplanforslaget indeholder i 14 en bestemmelse om, at den i paragraffen nævnte servitut aflyses inden for lokalplanens område. 10

11 Lokalplan / Redegørelse Eksisterende forhold Mod nord og vest afgrænses lokalplanområdet af levende hegn, mod øst grænser det op til boligområdet J.A. Petersens Park. Mod syd er der åbent mod boldbanerne. Området har henligget som friareal i en årrække. På området er anlagt et regnvandsbassin med tilhørende kloakbygværk. Regnvandsbassinet afleder regnvand fra boligområdet Sydbanen (lokalplan 3.138). Der er den tinglyst servitut om adgangsbegrænsning og ubrudt levende hegn til Skamlingvejen, således at der ikke kan ske færdsel mellem ejendommen og Skamlingvejen. Parallelt med Skamlingvejen er der pålagt en vejbyggelinje i 20 meters afstand fra vejmidte. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Lokalplanens indhold Området er udlagt til offentlige formål i form af skole, børneinstitution og idrætsanlæg. Lokalplanen giver tilladelse til det i området etablerede regnvandsbassin. Der må ikke opføres bebyggelse i området. Arealet skal ved beplantning, belægning og lignende gives et naturpræg. Zonestatus Lokalplanens område har status af byzone. Områdets anvendelse Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til grønt friareal med regnvandsbassin og tilhørende kloakbygværk. Veje og stier Området må kun have vejadgang fra J.A. Petersens Park. Bebyggelse Lokalplanen fastlægger, at der ikke må bebygges på arealet. Ubebyggede arealer Lokalplanen fastlægger anvendelsen for de ubebyggede arealer. Der skal opretholdes en afskærmning mod Skamlingvejen og arealet omkring bassinet skal holdes med naturpræg. 11

12 Grundejerforening Lokalplanens område er ubebygget. Lokalplanen indeholder derfor ingen bestemmelser om grundejerforening. Servitutter Med lokalplanen bortfalder det den tinglyste dokument på matrikelnummer 2al Grønninghoved By, Vejstrup angående bebyggelse, benyttelse, udstykning mv. for det område, der er omfattet af denne lokalplan. 12

13 Lokalplan / Kommuneplanen Hovedstrukturen Hovedstrukturen for Kolding Kommunes Kommuneplan indeholder retningslinjer for arealanvendelsen i kommunen (og kommunerne) som helhed. Hovedstrukturen er udarbejdet sammen med de øvrige kommuner i Trekantområdet. Områdeplaner I Kolding Kommune er også udarbejdet områdeplaner, minikommuneplaner, for hvert af kommunens 14 planlægningsdistrikter. Områdeplanerne opsummerer lokale retningslinjer mv. fra hovedstrukturen, og indeholder desuden de generelle og særlige rammer for lokalplanlægningen. Lokalplanens forhold til Kommuneplan Lokalplanområdet er i kommuneplanen omfattet af Områdeplan 13 Christiansfeld. Lokalplanområdet ligger inden for rammeområde 1331 Sjølund og er omfattet af en del af enkeltområde O2, udlagt til offentligt område. Lokalplanen er i overensstemmelse med alle rammer og retningslinjer for lokalplanlægningen i Kolding Kommunes Kommuneplan Lokalplanens forhold til øvrig planlægning for området Eksisterende lokalplaner Området er omfattet af eksisterende lokalplan 3.69 for Sjølund By. Samtlige bestemmelser i Lokalplan 3.69 Sjølund By tinglyst den ophæves for det område, der er omfattet af denne lokalplan. Overordnet planlægning Lokalplanen strider ikke mod statslige eller regionale interesser. Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Sektorplaner Spildevandsplan Befæstelsesgrad for grønt område er 0 %. Efter praksis tillades adgangsvej til regnvandsbassin, såvidt muligt anlagt i grus eller græsarmeringssten. Miljøvurdering Kolding Kommune har foretaget screening af lokalplanområdet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009). Screeningen af planen konkluderer, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes, og Lokalplanens indvirkninger på miljøet vurderes hverken hver for sig eller samlet som væsentlige.. Tilladelser efter anden lovgivning Miljøbeskyttelsesloven Bassinet udleder til vandløb via regnvandsbassin RB på Vejstruprød Landevej. Dette bassin kræver derfor ikke særskilt udledningstilladelse idet tilladelsen til RB revurderes efterfølgende. RB er placeret ca. 75 meter sydøst for Vejstruprød Landevej nr

14 Museumsloven Hvis der under anlægsarbejde træffes på fortidsminder, andre kulturhistoriske anlæg eller findes usædvanlige naturhistoriske genstande, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet, og Museet på Koldinghus skal underrettes. En udgravning vil i dette tilfælde både genere byggeriet, og den vil skulle finansieres af bygherre. Bygherre har også mulighed for at få foretaget en prøvegravning, inden byggeriet starter, som kan afsløre, om der findes fortidsminder på arealet. 14

15 Lokalplan / Bilag A - Miljøscreening n Miljø- og sundhedsscreening Ved J.A. Petersens Park et grønt område med regnvandsbassin Rammeområde: 1331-O2 Kirkevænget!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Anvendelse i dag: Grønt område med regnvandsbassin Skamlingvejen J.A. Petersens Park Planlagt anvendelse: Grønt område med regnvandsbassin Miljøpåvirkning: Størrelse: 3250 m 2 Parameter * Særlige forhold Natur Jordbund Vand Luft Klima Befolkning - levevilkår Folkesundhed Landskab Kulturarv Ressourcer *Miljøpåvirkning, sammenfattet: Ved J.A. Petersens Park - et grønt område med regnvandsbassin Rød: Væsentlig negativ påvirkning Gul: Påvirkning afhængig af udførelse Grøn: Positiv eller neutral påvirkning!!!!!!!! Lokalplanområde Regnvandsbassin Konsekvensvurdering: Afhængig af den videre planlægning kan udvikling af arealet medføre konsekvenser for: Regnvandsbassinet er allerede etableret. Der ses derfor ikke at være miljømæssige konsekvenser ved den anvendelse, lokalplanen fastlægger. Konklusion: Lokalplanen skal ikke miljøvurderes. Lokalplanens indvirkninger på miljøet vurderes hverken hver for sig eller samlet set som væsentlige. 15

16

17 By- og Udviklingsforvaltningen Plan Underretningsbrev om vedtagelse af lokalplan Ved J.A. Petersens Park et grønt område med regnvandsbassin Byrådet vedtog den 26. marts 2012 lokalplan Ved J.A. Petersens Park et grønt område med regnvandsbassin. Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN Dato 30. marts 2012 Sagsnr. 11/32858 Løbenr /12 Sagsbehandler Signe Beck Direkte telefon Offentlig bekendtgørelse sker i Lokalbladet Budstikken onsdag den 4. april Se vedlagte annonce for oplysninger om eventuelle ændringer af planen i forhold til det offentliggjorte forslag, samt retsvirkninger og klagevejledning. Flere oplysninger Den endeligt vedtagne lokalplan kan ses på By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, Kolding og på Meddelelse om offentlig bekendtgørelse sker i henhold til planlovens 30 og 31 om offentliggørelse. Med venlig hilsen Signe Beck Landinspektør

18 Endelig vedtagelse af lokalplan Byrådet har den 26. marts 2012 vedtaget lokalplan Ved J. A. Petersens Park et grønt område med regnvandsbassin. Området ligger i Sjølund øst for skolen mellem J. A. Petersens Park og boldbanerne. Lokalplanen åbner mulighed for at fastlægge områdets anvendelse til grønt område med regnvandsbassin, at sikre, at området fremtræder med naturpræg. Lokalplanen er uændret i forhold til forslaget, der blev offentliggjort den 21. december Retsvirkninger Med den offentlige bekendtgørelse må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre Byrådet meddeler dispensation. Byrådet kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Flere oplysninger Den endeligt vedtagne lokalplan kan ses på Byog Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, Kolding og på Meddelelse og offentlig bekendtgørelse sker i henhold til planlovens 30 og 31 om offentliggørelse. SÅDAN KLAGER DU Hvad kan man klage over? Du kan klage over retlige spørgsmål. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Du kan klage over planen til Natur- og Miljøklagenævnet, så vidt muligt elektronisk pr mail til nmkn@nmkn.dk ellers pr. brev til Naturog Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 københavn. Hvad er klagefristen? Onsdag den 2. maj Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 937 af 24/ om planlægning. Hvad koster det at klage? 500 kr. for privatpersoner og kr. for andre klageberettigede. Gebyret vil efter modtagelse af klagen blive opkrævet af Naturog Miljøklagenævnet. Nærmere vejledning om klage og gebyr findes på og Søgsmålsfrist: Søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene, skal være anlagt inden 6 måneder fra i dag.