Tilgange til kommuneplanarbejdet. Niels Østergård, Plan09 7. december 2009

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Tilgange til kommuneplanarbejdet. Niels Østergård, Plan09 7. december 2009"

Ingrid Thorsen
8 år siden
Visninger:

1 Tilgange til kommuneplanarbejdet Niels Østergård, Plan09 7. december 2009

3 Tilfredse politikere (?) 88% af politikerne synes planlæggerne er gode eller meget gode til at afdække de vigtigste politiske temaer og formidle kommuneplanens indhold! Telefoninterviews gennemført af Megafon for Plan09 i oktober Baseret på interviews med 60 borgmestre, 68 udvalgsformænd og 98 medlemmer af kommunalbestyrelserne

vigtigste politiske temaer og formidle kommuneplanens indhold!

4 Pejling af politikerne

5 Kommunikationskæden

6 Eksempler på publikationer fra Plan09

7 26 eksempelprojekter 40 kommuner i byerne og i det åbne land: Planstrategier Det åbne land Klima & miljø Motorveje Analyser og kortlægning Detailhandel Byomdannelse Metoder til dialog Digitale kommuneplaner Afsluttende evalueringsrapport offentliggøres 10. december 2009

kortlægning Detailhandel Byomdannelse Metoder til dialog Digitale

8 Byomdannelse i Stationszonen - Hillerød

9 Tidlig aktørinddragelse

10 Byrumsplan før byggemuligheder!

11 Formidling af visionen

12 En analysetung plankultur? Aalborg Svært at sælge analyser til politikerne Morsø - gode erfaringer med at omsætte analyser til læring

13 Randers storcenter i bymidten Butikslivet i Randers er presset af Århus og Aalborg Storcentret kan ikke udbygges i større omfang Udvidelse af bymidten syd for Gudenåen eller byggeri i bymidten? Den statistiske metode viser, at det er muligt at udvide bymidten Men ikke der hvor det er attraktivt! Samarbejde med storcentereksperter viser at der skal fokuseres skarpt!

14 Randers: Fokus på bymidten

15 Visualiseringer af byggemuligheder Før Randers Efter

16 Kritiske punkter i et eksempelprojektforløb

17 Tværgående overblik erfaringer fra Plan09s projekter + Stort, planfagligt engagement i værkstederne nye, lokale løsninger Udbredelse til mange kommuner, studiemiljøer, forskere, arkitektfirmaer Politisk engagement i nogle projekter Gennembrud for hjemmesideformidling Nytænkning - seminarer og videndeling Svag projektstyring og kommunikation Kommunalreform skabte tidspres Svære vilkår for politisk engagement i en del projekter (svag projektstyring) Nye emner svære at håndtere (fx klima) Kommuner ikke vant til at videndele

hjemmesideformidling Nytænkning - seminarer og videndeling Svag projektstyring og kommunikation Kommunalreform skabte tidspres

18 Projektstyring, planprocessens sværeste disciplin sider Kommuneplan 2009 Stort fagligt engagement Stressede projektledere Silkeborg

19 Svag sammenhæng mellem planstrategi og KP? Kommuneplan 2009 implementerer visionen om den tænkende storby, der blev lanceret i planstrategien kommuneplanen implementerer de fire temaer i : Fire grundlæggende værdier for Københavns byudvikling De større byudviklingsprojekter i rækkefølgeplanen Syv partnerskaber Bedre og mere gennemskuelige processer Retningslinier Københavns Kommuneplan 2009 (forslag)

kommuneplanen implementerer de fire temaer i : Fire grundlæggende værdier for Københavns byudvikling

20 7 teser/observationer fra eksempelprojekter og KP09 1. Projektstyring - planprocessens sværeste disciplin 2. En analysetung plankultur? 3. Overvældende informationsmængde 4. Svag sammenhæng mellem planstrategi og kommuneplan? 5. Tilfredse politikere? 6. Traditionelle borgerprocesser de fleste steder 7. Krævende samarbejde kommune <> konsulenter

Overvældende informationsmængde 4. Svag sammenhæng mellem planstrategi og kommuneplan?

21 Kommuneplanens opbygning 70% 60% 60% 50% 45% 40% 30% 20% 10% 0% en "bog" CMS / hjemmeside en avanceret pdf 5% Aalborg Universitets registrering af 80 kommuneplanforslag, november 2009

22 Politisk ansvar og udvalgsbehandling 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 46% 41% 31% Teknik og miljø Økonomi A ndet 45% 40% 35% 40% 30% 25% 20% 18% 15% 12% 10% 10% 10% 4% 3% 3% 4% 5% 5% 1% 0% 0% Over 10 Ved ikke På hvor mange møder har kommunalbestyrelsen behandlet kommuneplanforslaget?

23 Kommuneplanen som dokument(er) 35% 30% 25% 30% 26% 24% 20% 15% 13% 10% 5% 0% 1 samlet dokument 2-5 dokumenter 5-10 dokumenter dokumenter Over 30 dokumenter 7% 35% 32% 30% 25% 26% Selvstændig miljøvurderingsrapport i 2/3 af kommunerne 20% 15% 10% 17% 13% 9% 5% 0% 1-20 sider sider sider sider sider Over 100 sider 2%

24 Kommuneplanernes omfang CMS-kommuneplaner og sidetali PDF fra plansystem.dk, 30% 25% 26% 24% 20% 15% 10% 15% 15% 9% 12% 5% 0% sider sider sider sider sider Over 1500 sider Gennemsnitlig fordeling af sider ved ikke-cms-løsninger hovedstruktur Rammedel Retningsliniedel Redegørelse

25 Vigtigste temaer i kommuneplanerne Byudvikling/bymønster Natur og landskab Andet Erhvervsudvikling Traf ik Bosætning Landdistrikternes udvikling Rekreation, f ritid og turisme Detailhandel Klima Miljø Sundhed Kulturarv Hvilke 3 til 4 temaer fremstår som særligt fokuseret i kommuneplandokumentet? 63% 44% 39% 35% 31% 31% 28% 26% 21% 16% 14% 13% 13% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

26 Det analytiske grundlag for kommuneplanen Henvises der til baggrundsanalyser og andet supplerende? Befolkningsprognoser 51% Andet 51% Detailhandelsanalyser 49% Registrering af kulturmiljøer 20% Mellemforms- eller temaplaner 18% Landskabsanalyser 16% Traf ikanalyse 10% Landdistriktsprogram 8% Erhvervsudviklingsanalyser 6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

27 Vejen til Kommuneplan13 - Plan09s afsluttende projekt Formålet er at beskrive erfaringer og faldgruber fra arbejdet med planstrategier og kommuneplaner. Projektet opsamler tværgående erfaringer. Resultatet skal bestå af en vurderingsrapport og en "værktøjskasse til de næste fire års arbejde med planstrategier og kommuneplaner. Resultatet målrettes til både kommunernes topledelse og til planlæggerne. Arbejdet er igangsat og afsluttes medio marts Projektet gennemføres af Operate A/S i samarbejde med NIRAS Konsulenterne og Aalborg Universitet. En følgegruppe rådgiver undervejs og til lanceringen af resultaterne.

28 fortsætter hos Byplanlaboratoriet Medio januar 2010 er hele sitet på adressen:

Relaterede dokumenter

Planstrategier, kommuneplaner og plankultur

Planstrategier, kommuneplaner og plankultur Niels Østergård, DB i Kolding 3. december 2008 Plan09 - lige nu og med 13 måneder tilbage 3 strategieksempler og demokratiopfattelser Plan09 - Guldborgsund Plan09