Planstrategier, kommuneplaner og plankultur

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Planstrategier, kommuneplaner og plankultur"

Silje Christiansen
7 år siden
Visninger:

1 Planstrategier, kommuneplaner og plankultur Niels Østergård, DB i Kolding 3. december 2008

2 Plan09 - lige nu og med 13 måneder tilbage

3 3 strategieksempler og demokratiopfattelser Plan09 - Guldborgsund Plan09 - Århus Åben proces. Løbende dialog mellem borgere og politikere Plan09 - Jammerbugt Lukket proces med fællesråd og interesseorganisationer. Byrådet inddrages til sidst! Arbejdsro til politisk læring. Dialog med udvalgte aktører

4 Erhverv Agenda 21 Byudvikling / Byudvidelse Trafik / infrastruktur Natur Det åbne land Kultur Bosætning Fritid Sundhed De 10 mest belyste emner i 85 planstrategier Emner i kommunernes planstrategier Antal planstrategier

5 Budskaber fra evalueringen Skov & Landskab, KU Vækstorienterede med ønsker og projekter frem for problemorienterede Sammenlægningsramte udsagn (2/3 af kommunerne) Aktiv politisk deltagelse Indholdet stammer overvejende fra én af to kilder: Enten kommunens forudgående visionsproces (sammenlægningskommunerne) eller oplæg fra planlæggerne 79 % fokuserer på erhverv, byudvikling og infrastruktur Tværsektoriel tænkning indgår Lokal Agenda 21 indgår i 2/3 af strategierne Landbruget som erhverv er kun sjældent berørt Landskabet og det åbne land behandles ud fra beskyttelses- og miljøhensyn Stor forskel i formidling, omfang og metode Plan09 forbereder gode råd til planstrategi 2010/2011

6 Kommuneplanlægningen - lige nu sider Kommuneplan mio. kr. kommunale timer Stort fagligt engagement Stressede projektledere Udfordringerne er meget forskellige Planstrategi Kommuneplan Program analyser proces forslag høring endelig plan Realisering og temaplaner

7 Planlæggernes ambitioner er et tve-ægget sværd En stor del af bebyggelsen i Ferslev er parcelhuse. Byen er blevet udvidet med den gamle bydel som det bymæssige centrum, og der er i forbindelse med kirken blevet opført en skole og en hal med tilhørende idrætsanlæg. Byen har udviklet sig på begge sider af Ferslev Byvej. I byen findes både parcelhuse og rækkehuse. Planstrategi Kommuneplan Program analyser proces forslag høring endelig plan Realisering og temaplaner

8 Krav og plads til projektlederen! Svært at komme forbi teknisk direktør? Planstrategi!! Kommuneplan! Program analyser proces forslag høring endelig plan Realisering og temaplaner!

9 Plankultur: Værdier og kompetencer Værdier Holdninger til kvalitet hvad er fysisk kvalitet? Holdninger til planlægning hvordan bruges planredskaberne? Demokratiopfattelse hvem skal inddrages hvornår? Kompetencer evne til at analysere status og udfordringer organisere, processe og kommunikere anvende og udvikle planredskaberne Politikere Planlæggere Aktører

10 Holdninger til planlægning - politisk Hvilket parti har flertallet i kommunalbestyrelsen?

11 Holdninger til kvalitet politisk og fagligt

12 To lokalplaner: To politisk valgte principper Hjørring

13 Tilfredshedsmåling politikernes udsagn 88% af politikerne synes planlæggerne er gode eller meget gode til at afdække de vigtigste politiske temaer og formidle kommuneplanens indhold! Telefoninterview s gennemført af Megafon for Plan09 i oktober Baseret på interview s med 60 borgmestre, 68 udvalgsformænd og 98 medlemmer af kommunalbestyrelserne

14 Men, politikerne siger også til planlæggerne: Lave det så enkelt som muligt Fatte sig i korthed Mere forståeligt, færre fagudtryk, mere interessant og appellerende til det menneskelige Forstå politikernes virkelighed, dvs. den konkrete virkelighed over for den på kontoret Skal tage mere del i det, der sker i kommunen, så de bedre opfanger signalerne Man skulle nok være knap så faglig eller enøjet En dybere forståelse for konsekvenserne af de overvejelser, man gør sig Ud over at være en god planlægger skal man også have et vist gehør For megen politisering fra deres side omkring kommuneplanen Lave en pixi-udgave til med letforståeligt sprog til alle Hvis de kan gøre det på samme måde som i Kolding er meget nået Planlæggerne skal efteruddanne sig

15 Kommunens kompetencebehov

16 Omverdensanalyser giver afklaring

17 Byplanprisen 2006 til Aalborg Bevaringsplanlægning i Hasseris, Aalborg Konflikter omkring bevaringsbestemmelser - behov for både bevarende lokalplanlægning og dialog Stort fagligt udviklingsarbejde - udvikling af 12 stilblade Borgermøder, byvandringer, hjemmeside og pressekontakt Samarbejde med eksterne arkitektfirmaer Intern udvikling styrket samarbejde mellem planlægning og byggesagsbehandling

18 Silkeborg: Partnerskab som redskab Byplanprisen 2007 Ny og gammel arkitektur Papirfabrikken Partnerskab: Kommunen sammen med Jægerborg Invest, Henton Ejendomme, Årstiderne Arkitekter A/S og Århus Amt Borgere og byliv

19 Hillerød Stationszone Eksempelprojekt

20 Byrumsplan for Stationszonen

21 Byrumsplanen i planhirakiet

24 Digital fra dag 1

25 Kommunikationsplanen

26 Plankulturen vurderes (bl.a.) på Professionel projektledelse den rette form er ikke fundet endnu nyuddannede er opflasket med gruppearbejdet Forskellige profiler en af de skæve gør det ikke alene Kurt ansætter Kurt -effekten Tradition & rutine villighed til forandringer synlig ledelse dogmer Politiske ambitioner planlægningens placering i det politiske landskab udfordre politikerne

27 Planstrategier, kommuneplaner og plankultur

Relaterede dokumenter

Plan09 og plankulturen til debat!

Plan09 og plankulturen til debat! På programmet Plan09 og Fornyelse af planlægningen Hvad er plankultur? Værdier og kompetencer Eksempler Redskaber til udvikling af den lokale plankultur Et første bud