Brugerhåndbog for BPA ordninger efter servicelovens 95

Transkript

1 Brugerhåndbog for BPA ordninger efter servicelovens 95 Marts 2011

2 INDHOLD INDLEDNING BPA ORDNING GENERELT DET SIGER LOVEN RETNINGSLINJER I AALBORG KOMMUNE ADMINISTRATION AF ORDNINGEN ARBEJDSLEDER- OG ARBEJDSGIVEROPGAVERNE OVERDRAGELSE AF ARBEJDSGIVEROPGAVEN OG LØNADMINISTRATION UDMÅLING AF TILSKUD UDBETALING, ÅRSREGNSKAB OG EVT. REGULERING ANDRE RELEVANTE BESTEMMELSER BEVILLING AF HJÆLPERORDNING VISITATION OPFØLGNING KONTROL AF FORBRUGET KLAGEMULIGHEDER ÆNDRINGER I DINE FORHOLD HVIS DU BLIVER SYG FERIE OG WEEKENDOPHOLD DØDSFALD ØKONOMISKE TILSKUD HVIS DU HAR ET BISTANDS- ELLER PLEJETILLÆG MERUDGIFTER INVALIDITETSYDELSE (IY) ARBEJDSLEDEROPGAVER REKRUTTERING OG ANSÆTTELSESSAMTALER REKRUTTERING RÅD VEDRØRENDE VALG AF ANSØGERE (HJÆLPERPROFIL) STILLINGSOPSLAGETS INDHOLD ANSÆTTELSESSAMTALEN ARBEJDSPLANLÆGNING OG DAGLIG LEDELSE VIKARDÆKNING OPLÆRING PERSONALEMØDER MEDARBEJDERUDVIKLINGSSAMTALE (MU-SAMTALE) KURSER ARBEJDSGIVEROPGAVEN ANSÆTTELSESVILKÅR ARBEJDSTIDSBESTEMMELSERNE ANSÆTTELSESKONTRAKT VÆSENTLIGE VILKÅR ÆNDRING AF ANSÆTTELSESVILKÅRENE Marts 2011 Side 2

3 STRAFFEATTEST TAVSHEDSPLIGTEN OPSIGELSE OG BORTVISNING ARBEJDSMILJØMÆSSIGE FORPLIGTIGELSER ARBEJDSMILJØ HJÆLPEMIDLER / FORFLYTNINGSTEKNIK DEN ÅRLIGE ARBEJDSMILJØDRØFTELSE ARBEJDSPLADSVURDERING SIKKERHEDSDATABLADE FORSIKRING ARBEJDSULYKKE OG ARBEJDSBETINGET LIDELSE OMSORGSSAMTALE TJENSTLIG SAMTALE LØNADMINISTRATION LØNUDBETALING OG SATSER LØNSATSER HELLIGDAGSBETALING SAMTYKKEERKLÆRING SKATTEKORT ARBEJDSMARKEDSBIDRAG ATP PENSIONSORDNING FEJL I LØNUDBETALINGEN NÅR EN HJÆLPER FRATRÆDER DAGPENGEGODTGØRELSE OG G-DAG VED AFSKEDIGELSE SYGDOM OG FRAVÆR SYGEMELDING ANMODNING OM SYGEDAGPENGE LÆNGEREVARENDE ELLER HYPPIGT SYGEFRAVÆR MULIGHEDSERKLÆRING RASKMELDING DELVIS RASKMELDING / DELVIS UARBEJDSDYGTIGHED KRONISK SYGDOM ( 56 AFTALE) BARNETS 1. OG 2. SYGEDAG FERIE OG ORLOV FERIE UDFYLDELSE AF FERIEKORT FERIEHINDRING OG OVERFØRSEL AF FERIE BARSELSORLOV FRAVÆR PGA. GRAVIDITETS GENER RÅDGIVNING OG VEJLEDNING OVERSIGT OVER BILAG: NYTTIGE ADRESSER Marts 2011 Side 3

4 Indledning Servicelovens 95 giver mulighed for at bevilge Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) til personer med behov for praktisk hjælp og/eller personlig pleje (herunder overvågning) i hjemmet i mere end 20 timer om ugen. Der er i særlige tilfælde mulighed for at få BPA bevilget selvom der er udmålt færre end 20 timers hjælp, typisk er det hvis kommunen ikke kan stille den nødvendige praktiske eller personlige hjælp til rådighed. Denne håndbog indeholder svar på nogle af de væsentligste og mest almindelige spørgsmål i forbindelse med ordningen og er tænkt som et arbejdsredskab i forhold til den arbejdslederopgave, du eller en pårørende skal kunne varetage for at få ordningen. Derudover er der også vejledning i forhold til arbejdsgiveropgaven, som du eller en pårørende kan vælge selv at varetage eller at overdrage til en privat virksomhed eller forening. Lønadministrationen kan du eller en pårørende også vælge selv at varetage eller den kan overdrages til en privat virksomhed, en forening eller Aalborg Kommune. Håndbogen er på baggrund af ovenstående til- og fravalgsmuligheder, delt op i 3 hovedafsnit: Det første afsnit vedrører de opgaver, du som arbejdsleder skal kunne varetage Det andet afsnit vedrører de opgaver du som arbejdsgiver skal kunne varetage Det sidste hovedafsnit beskriver, hvordan det fungerer, hvis du vælger, at Aalborg Kommune skal varetage lønadministrationen for dig. Håndbogen består af en mappe med løse sider. Der udsendes ny håndbog ved større opdateringer. Derudover kan bogen findes på Aalborg Kommunes hjemmeside ( under menupunktet Borger/Ældre/Hjælp og pleje/ BPA og menupunktet Borger/Voksne/Handicap/BPA. Håndbogen er udarbejdet i tæt samarbejde med Klubben for Brugere og Hjælpere i Nordjylland.Det er Myndighedssekretariatet, der er en del af Myndighedsafdelingen i Ældre- og Handicapforvaltningen, der er ansvarlig for at holde håndbogen opdateret. Bagerst i håndbogen er der en oversigt over relevante adresser. 1. BPA ordning generelt 1.1. Det siger loven Grundlaget for ordningen er Servicelovens: 95. Hvis kommunen ikke kan stille den nødvendige hjælp til rådighed for en person, der har behov for hjælp efter 83 og 84, kan kommunen i stedet udbetale et tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. Stk. 2. En person med betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for personlig hjælp eller pleje og for støtte til løsning af nødvendige praktiske opgaver i hjemmet i mere end 20 timer ugentligt, kan vælge at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. Stk.3. Kommunen kan dog i særlige tilfælde beslutte, at hjælpen efter stk. 2 fortsat skal gives som Marts 2011 Side 4

5 naturalhjælp eller udbetales til en nærtstående person, som helt eller delvis passer den pågældende. Stk. 4. Det er en betingelse for tilskud til ansættelse af hjælpere efter stk. 1-3, at modtageren er i stand til at fungere som arbejdsleder for hjælperne. Det er desuden en betingelse, at tilskudsmodtageren kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, medmindre den pågældende indgår aftale med en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed om, at tilskuddet overføres til den nærtstående, foreningen eller den private virksomhed, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne. Arbejdsgiverbeføjelserne i forhold til hjælperne vedrørende spørgsmål om ansættelse og afskedigelse af hjælpere varetages i så fald af den nærtstående, foreningen eller den private virksomhed. Stk. 5. I de situationer, hvor tilskudsmodtageren er arbejdsgiver, skal kommunalbestyrelsen tilbyde at varetager lønudbetalinger m.v. 96 a. Indenrigs- og socialministeren kan fastsætte nærmere regler om kommunalbestyrelsens udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistance, herunder om dækning af udgifter til hjælpernes løn, udgifter ved varetagelse af arbejdsgiveropgaver og administrative opgaver m.v. samt andre udgifter for borgeren, der er forbundet med den modtagne hjælp. Stk. 2. Tilskud til borgerstyret personlig assistance efter 95 og 96 udbetales månedsvis forud. Stk. 3. Indenrigs- og socialministeren kan fastsætte nærmere regler om udbetaling og regulering af tilskud, regnskabsaflæggelse og tilbagebetaling af tilskud. Udover bestemmelserne i Serviceloven gælder den seneste bekendtgørelse om udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistance efter servicelovens 95 og 96 samt den seneste vejledning om borgerstyret personlig assistance Retningslinjer i Aalborg Kommune Bevillingskompetencen til servicelovens 95 er placeret i Ældre- og Handicapforvaltningens Myndighedsafdeling, der er delt op i 4 Bevillingsenheder. Det er de tre bevillingsenheder Nord, Øst og Vest, der bevilger hjælp efter servicelovens 95. Se adresser, telefonnumre og adresser bagerst i håndbogen. Det betyder, at det er visitatorerne tilknyttet de enkelte bevillingsenheder, der udmåler bevillingens størrelse. Den kommunale administration af ordningen varetages også af bevillingsenhederne / visitator, mens evt. lønudbetaling sker via bevillingsenhederne i samarbejde med Myndighedssekretariatet og Aalborg Kommunes lønkontor. I særlige tilfælde kan kommunen beslutte, at du må benytte en 95-ordning, selvom den bevilgede hjælp er på mindre end 20 timer ugentligt. En sådan bevilling gives med udgangspunkt i, at kommunen ikke kan stille den nødvendige hjælp til rådighed efter servicelovens 83 og 84. Ældre- og Handicapforvaltningen har fastlagt retningslinjer for administrationen af BPA ordning efter servicelovens Administration af ordningen Der er forskellige muligheder i forhold til tilrettelæggelsen af en BPA ordning. Du skal som minimum kunne fungerer som arbejdsleder over for dine ansatte hjælpere for at kunne få ordningen bevilget. Der er dog mulighed for i særlige tilfælde, at overdrage arbejdslederopgaven til en nærtstående, hvis I begge er indstillet på det og visitator vurderer, at det er hensigtsmæssigt. Som nærtstående anses ægtefælle, samlever, forældre, søskende, voksne børn samt andre, der har et nært forhold til dig. Marts 2011 Side 5

6 Udover arbejdslederopgaven, er der arbejdsgiveropgaven og lønadministrationen, der skal varetages i forbindelse med en BPA ordning. Arbejdsgiveropgaven og lønadministrationen kan du vælge selv at varetage eller du kan vælge at overdrage dem til en nærtstående, en privat virksomhed eller en forening. Overdragelse til en nærtstående forudsætter også her, at I begge er indstillet på det. Nedenstående skema viser, hvilke muligheder der er i forbindelse med tilrettelæggelse af ordningen: Arbejdslederopgaven Arbejdsgiveropgaven Lønadministrationen varetages af varetages af varetages af Dig selv Dig selv Aalborg Kommune Dig selv Dig selv Dig selv / Privat virksomhed / Forening Dig selv Nærtstående Aalborg Kommune Dig selv Nærtstående Nærtstående / Privat virksomhed / Forening Dig selv Privat virksomhed / Forening Privat virksomhed / Forening Nærtstående Nærtstående Aalborg Kommune Nærtstående Nærtstående Nærtstående / Privat virksomhed / Forening Nærtstående Privat virksomhed / Forening Privat virksomhed / Forening Arbejdsleder- og arbejdsgiveropgaverne At kunne fungere som arbejdsleder indebærer som udgangspunkt, at du skal være i stand til at tilrettelægge hjælpen og fungere som daglig leder for hjælperne. Det betyder, at du skal kunne: Varetage arbejdsplanlægningen sammen med og for hjælperne Udarbejde jobbeskrivelse og job opslag/annonce Udvælge hjælpere, herunder at varetage ansættelsessamtaler Varetage oplæring og daglig instruktion af hjælperne Afholde personalemøder Afholde medarbejderudviklingssamtaler (MU-Samtale) Ovenstående gælder også for nærtstående, der varetager arbejdslederopgaven. Arbejdsgiveropgaven indebærer som udgangspunkt ansvaret for at administrere tilskuddet samt ansvaret for de praktiske og juridiske opgaver, der er forbundet med ordningen. Det vil sige: Ansættelse og afskedigelse af hjælpere (selve ansættelsessamtalen og udpegningen skal som udgangspunkt varetages af den, der fungerer som arbejdsleder) Udarbejdelse af ansættelsesbeviser til hjælperne Marts 2011 Side 6

7 Udbetaling af løn (opgaven kan dog videregives til Aalborg Kommune eller en privat virksomhed / forening) Indberetning af skat, tegning af lovpligtige forsikringer, indbetaling til ferie og barselsfond og så videre (opgaven kan varetages af Aalborg Kommune eller en privat virksomhed / forening) Sikre at arbejdsmiljølovgivningen samt anden relevant lovgivning efterleves Overdragelse af arbejdsgiveropgaven og lønadministration Du har ifølge 95, stk. 4 mulighed for at overdrage arbejdsgiveropgaverne og lønadministrationen til en nærtstående eller en privat virksomhed eller forening. Hvis du vælger at overdrage tilskuddet og dermed arbejdsgiveropgaven og/eller lønadministrationen til en nærtstående, skal I begge være indstillet på det. Aalborg Kommune kan ikke pålægge en nærtstående at varetage arbejdsgiveropgaven eller lønadministrationen. Der udbetales ikke økonomisk kompensation i form af tilskud til varetagelse af arbejdsgiveropgaver og/eller arbejdsopgaver i forbindelse med lønadministration til den nærtstående for at varetage opgaverne. Hvis du vælger at overdrage tilskuddet og dermed arbejdsgiveropgaven og lønadministrationen til en privat virksomhed eller forening, skal du selv finde en egnet virksomhed eller forening og du skal selv indgå aftale med dem. Visitator yder råd og vejledning og skal have en kopi af aftalen for at sikre sig, at tilskuddet overføres efter dit ønske. Du er dog selv ansvarlig for, at aftalen kan holdes indenfor din bevilling. Du skal derfor være særlig opmærksom på, at virksomheden ikke kræver betaling ud over det tilskud Aalborg Kommune har bevilget, idet du så selv hæfter for differencen. Aftalen bør derfor indeholde en beskrivelse af hvilke opgaver virksomheden eller foreningen påtager sig at udføre for dig, levering af ydelserne, omkostningsstyring, regulering, regnskab og tilbagebetaling af uforbrugte midler mv., forhold vedrørende arbejdsgiverens forpligtigelser samt fastsættelse af opsigelsesvarsel mv.. Hvis der er særlige forhold i din ordning, er det vigtigt også at få dem beskrevet i aftalen. Forudbetalingen af tilskuddet til en privat virksomhed eller forening sker normalt med én måneds varsel fra aftalen træder i kraft, dog tidligst en måned efter at du har meddelt kommunen, at du vil overgive arbejdsgiveransvaret. Har du hjælpere ansat i forvejen, skal du i samarbejde med den virksomhed eller forening, der overtager arbejdsgiveropgaverne for dig, finde ud af, hvordan I gør det bedst for hjælperne. Hvis der bliver tale om en decideret virksomhedsoverdragelse, skal du være opmærksom på virksomhedsoverdragelsesloven, især 5, der siger at dine hjælpere skal varsles i rimelig tid om dato, årsag og konsekvenser. Alternativt kan du opsige dine hjælpere rettidigt og den private virksomhed eller forening kan så ansætte dem igen, hvis du og virksomheden ønsker dette Udmåling af tilskud Bekendtgørelsen om udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistance efter servicelovens 95 og 96 har fastsat visse retningslinjer for hvordan tilskuddet skal udmåles: Tilskuddet består reelt af flere tilskud: 1. Tilskud til løn til ansættelse af hjælpere 2. Tilskud til administration af arbejdsgiveropgaverne 3. Tilskud til lønadministration, hvis ikke Aalborg Kommune skal varetage den 4. Tilskud til hjælperrelaterede udgifter 5. Dækning af visse udgifter efter regning Marts 2011 Side 7

8 1. Tilskud til løn til ansættelse af hjælpere Der skal ved udregningen af tilskuddet til løn til ansættelse af hjælpere sikres, at tilskuddet er rummeligt nok til at du kan tilbyde din hjælpere en løn, der indeholder: Tids- og stedbestemte tillæg Funktions- og kvalifikationstillæg m.v. Arbejdsmarkedspension Anciennitet Feriepenge, ATP og andre lovpligtige bidrag Kommunen skal ved udregningen af tilskud til løn som minimum tage udgangspunkt i sammenlignelige faggrupper under hensyntagen til, at handicaphjælpere normalt er ufaglærte. Hvis visitator ved bevillingen vurderer, at du har behov for hjælpere med særlige kvalifikationer, kan tilskuddet forhøjes, så du har mulighed for at ansætte faglærte. Aalborg Kommune har valgt at tage udgangspunkt i den kommunale overenskomst for ufaglært social- og sundhedspersonale indgået mellem Kommunernes Landsforening (KL) og Fag og Arbejde (FOA). Du kan læse mere om tilskuddets sammensætning, samt de aktuelle satser i folderen Tilskud til BPA efter 95 og 96 i Aalborg Kommune (Bilag 1). 2. Tilskud til administration af arbejdsgiveropgaverne Der skal ved udregningen af tilskud til administration af arbejdsgiveropgaverne tages højde for både direkte og indirekte omkostninger forbundet med opgaverne såsom ledelse, kontorhold, løn m.m. Hvis du gerne vil se Aalborg Kommunes budget for opgaverne, kan du bede din visitator om et eksemplar. Hvis du vælger at overdrage arbejdsgiveropgaverne til en privat virksomhed eller forening, skal tilskuddet til administration af arbejdsgiveropgaverne overføres til den virksomhed eller forening du vælger. Vælger du selv eller en nærtstående at varetage arbejdsgiveropgaverne vil I ikke blive aflønnet for det. Det aktuelle tilskud til administration af arbejdsgiveropgaverne kan du finde i folderen Tilskud til BPA efter 95 og 96 i Aalborg Kommune (Bilag 1). Du skal være opmærksom på, at hvis den virksomhed eller forening, du vælger til at varetage opgaverne for dig forlanger mere for det end Aalborg Kommunes tilskud er udmålt til, vil du selv skulle betale differencen. Der er mulighed for, ud fra en individuel konkret vurdering at hæve tilskuddet til administration af arbejdsgiveropgaverne, hvis der er nogle helt særlige forhold hos dig, der medfører øget administration f.eks. i forbindelse med opstart af en ordning. Hvis dette gør sig gældende, vil det fremgå af din bevilling. 3. Tilskud til privat lønadministration Hvis du eller en nærtstående vælger at lade en privat virksomhed eller forening varetage lønadministrationen skal Aalborg Kommune dække de nødvendige omkostninger hertil efter regning. Du kan læse mere om tilskuddets maksimale størrelse i folderen Tilskud til BPA efter 95 og 96 i Aalborg Kommune (Bilag 1). Marts 2011 Side 8

9 Hvis du vælger en privat virksomhed eller forening til kun at varetage lønadministrationen for dig, vil du skulle oprette cvr. nr. samt en erhvervskonto, som Aalborg Kommune kan overføre løntilskuddet til. Du kan læse mere om oprettelse af cvr. nr. på Tilskud til varetagelse af lønadministrationsopgaverne udbetales direkte til den private virksomhed eller forening efter regning, forudsat at det opkrævede beløb ikke overstiger, det bevilgede maksimum beløb. Hvis du vælger en privat virksomhed eller forening til at varetage dine arbejdsgiveropgaver, bør lønadministrationen også blive varetaget af samme virksomhed eller forening. I disse tilfælde vil begge tilskud skulle udbetales til den virksomhed eller forening, du har indgået aftale med. 4. Tilskud til hjælperrelaterede udgifter Når du er tilkendt en BPA ordning, skal du ikke have ekstra udgifter på baggrund af ordningen. Der skal derfor udregnes et tilskud til dækning af ekstra udgifter til f.eks. porto, annoncering, håndsæbe, ekstra vask, ekstra forbrugsudgifter til vand, el, varme eller lignende. Tilskuddet forudsætter, at du har ekstra udgifter og gives f.eks. som udgangspunkt ikke, hvis du har din ægtefælle/samlever ansat som eneste hjælper. Du kan læse mere om tilskuddet til andre udgifter i folderen Tilskud til BPA efter 95 og 96 i Aalborg Kommune (Bilag1). Hvis du er tilkendt bistandstillæg vurderer visitator hvorvidt dine ekstra udgifter dækkes herigennem, da pensionsloven går forud for serviceloven. Se afsnit for mere uddybning af reglerne omkring bistands- og plejetillægget. 5. Dækning af udgifter efter regning Nogle af de udgifter, der er til BPA ordningen, dækker Aalborg Kommune efter regning. Det betyder, at det er den faktiske udgift, der dækkes. Det gælder omkostninger til: Løn under sygdom og barnets 1. og 2. sygedag (modregnet evt. sygedagpengerefusion), hvis lønadministrationen er overdraget til en privat virksomhed eller forening 6. ferieuge, hvis lønadministrationen ikke varetages af Aalborg Kommune Forsikringer Kurser til hjælperne Arbejdsmiljørelaterede udgifter (f.eks. hjælpemidler) Se de enkelte afsnit vedrørende ovenstående omkostninger for de nærmere retningslinjer Udbetaling, årsregnskab og evt. regulering Hvis du selv vælger at varetage arbejdsgiveropgaverne og lønadministrationen eller hvis du vælger at overdrage opgaverne til en privat virksomhed eller forening, vil tilskuddene blive udbetalt månedsvist forud til den 1. i måneden. Undtagen dog de udgifter, der dækkes efter regning. Derfor er det vigtigt, at du ved indgåelse af aftale med en privat virksomhed eller forening, får de korrekte oplysninger om, hvor Aalborg Kommune skal udbetale tilskuddet til. Du skal indsende kopi af den indgåede aftale samt oplysninger om hvilken konto Aalborg Kommune skal udbetale tilskuddet til. Hvis du kun har overdraget lønadministrationen til en privat virksomhed eller forening, vil Aalborg Kommune overføre løntilskuddet månedsvis forud til din erhvervskonto. Den private virksomhed eller forening afregnes for varetagelse af lønadministrationen efter regning. Se afsnit Udmåling af tilskud underafsnit 3. Tilskud til privat lønadministration. Marts 2011 Side 9

10 Hvis du vælger selv at være arbejdsgiver og vælger Aalborg Kommune til lønadministrationen vil løntilskuddet i praksis blive udbetalt som løn til dine hjælpere hver måned. Se afsnittene omkring lønadministration for hvordan det foregår i praksis, når Aalborg Kommune varetager denne opgave for dig. Tilskuddet til de hjælperrelaterede udgifter vil blive udbetalt månedsvis forud til dig. Årsregnskab Der skal én gang årligt laves regnskab over hvor mange timer, du har forbrugt. Da det kan være et stort arbejde at lave regnskab for hele året på én gang, anbefales det at holde regnskab månedsvis. Hvis du har overdraget arbejdsgiveropgaverne til en privat virksomhed eller forening, er det dem der skal udarbejde regnskabet for dig. Du skal derfor sikre dig at det fremgår af den indgåede aftale. Hvis du kun har overdraget lønadministrationen til en privat virksomhed eller forening, skal du selv udarbejde årsregnskab. Varetager Aalborg Kommune din lønadministration, udfærdiger kommunen årsregnskabet. Regnskabsåret følger kalenderåret og årsregnskabet skal færdiggøres og indsendes til Myndighedssekretariatet senest 1. april det efterfølgende år Andre relevante bestemmelser BPA ordning efter servicelovens 96: Hvis du har et massivt og sammensat hjælpebehov, hvor der er brug for hjælp både i og udenfor hjemmet, kan du søge om BPA ordning efter denne. Det er bevillingsenhed Voksen-Handicap, der bevilger denne ordning. Ledsagerordning: Hjælp efter 95 kan kun bevilges til hjælp i dit hjem. Har du behov for ledsagelse udenfor dit hjem, kan du søge en ledsagerordning efter servicelovens 97. Det er muligt at få bevilget 15 timers ledsagelse om måneden. Der er en øvre aldersgrænse for 97 svarende til folkepensionsalderen. Det er Handicapafdelingens ledsagerkontor, der vurderer berettigelsen og eventuelt efterfølgende bevilger ledsagerordningen. Personlig assistance til arbejdsfunktioner: Hvis du har behov for hjælp til arbejdsfunktioner, kan hjælp hertil eventuelt bevilges efter Lov om kompensation til personer i erhverv m.m.. Det er muligt at få bevilget personlig assistance i op til gennemsnitlig 20 timer om ugen. Den personlige assistance ansættes formelt af din arbejdsgiver. Jobcentret administrerer ordningen og refunderer løntilskuddet til den virksomhed, hvor du er ansat. Dine personlige hjælpere kan eventuelt ansættes som personlig assistance også. Specialpædagogisk Støtteordning (SPS): Er du optaget på et særligt kompetenceudvidende forløb for nyuddannede og har en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse, kan du søge om specialpædagogisk støtte (SPS) med henblik på at kunne gennemføre forløbet på lige fod med andre. Du kan søge om SPS på dit uddannelsessted, når du er optaget på det særligt kompetenceudvidende forløb. Uddannelsesstedet sender ansøgningen til Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte, som træffer afgørelse i sagen. Uddannelsesstedet sørger for at skaffe den tildelte støtte. Den støtte man kan få gennem SPS er alsidig og kan f.eks. være sekretærhjælp, personlig assistance, ergonomiske hjælpemidler o.l. Marts 2011 Side 10

11 Koordinering af borgerstyret personlig assistance og respiratorhjælp: Hjælp i form af borgerstyret personlig assistance (BPA) efter servicelovens 95 og respiratorhjælp i eget hjem efter sundhedsloven kan i næsten alle tilfælde ydes af én person. Det er Indenrigs- og Sundhedsministeriets og Socialministeriets anbefaling, at BPA- og hjemmerespiratorordninger så vidt muligt tilrettelægges i én ordning til gavn for borgeren og af hensyn til en fornuftig ressourceanvendelse. Det betyder endvidere at Region Nordjylland / Respirationscenter Vest kan stille krav til vagtplanlægningen mv. ud fra sundhedsfaglige hensyn Bevilling af hjælperordning Visitation Visitator behandler din ansøgning om hjælperordning med udgangspunkt i Servicelovens 83 (praktisk og personlig hjælp) og 84 (afløsning). Du ansøger ved at kontakte en visitator for at aftale et hjemmebesøg. I skal i fællesskab indsamle det nødvendige materiale for behandling af din sag. Ved bevillingen tages der hensyn til din samlede individuelle situation, herunder også hvilke andre tilbud du har, f.eks. dagtilbud / aktivitetstilbud. Der gives hjælp i henhold til Aalborg Kommunes politisk fastsatte serviceniveau. Der henvises til kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje samt praktisk hjælp, der kan findes på Aalborg Kommunes hjemmeside. Endvidere skal det vurderes hvorvidt du selv og/eller en nærtstående kan eller vil varetage arbejdsgiver- og arbejdslederopgaven. Bevilling af ordningen kan være betinget af at disse overdrages til en nærtstående eller en privat virksomhed eller forening. Ved hjemmebesøget deltager du, og gerne en eller flere bisiddere, som du selv vælger, samt en visitator fra din bevillingsenhed. Mange større handicaporganisationer har tilbud om bisiddere, som du og dine pårørende kan benytte jer af, hvis I ønsker det. Du får svar på din ansøgning efter senest 8 uger. I den konkrete udmåling skal tages stilling til: hvad skal du have hjælp til i hvor mange timer på hvilke tidspunkter hjælpen skal ydes at arbejdsmiljølovens regler kan overholdes at der i helt særlige tilfælde kan udmåles rådighedstimer Udover det antal timer du bevilges til selve hjælpen, udmåles der også timer til: nødvendige kurser eksempelvis forflytningskurser oplæring af nye hjælpere personalemøder medarbejderudviklingssamtaler arbejdspladsvurdering (APV) Får du bevilget ordningen, udleverer visitator de nødvendige papirer til igangsættelse af ordningen Opfølgning Kommunen har pligt til løbende at føre tilsyn med, om du får den nødvendige og tilstrækkelige hjælp via din BPA ordning. Marts 2011 Side 11

12 Mindst én gang om året vurderer visitator, om dit behov for hjælp er ændret. Ved nyvisitering er der opfølgning første gang efter seks måneder. Visitator kontakter dig med henblik på at aftale et tidspunkt for et hjemmebesøg. Du har selv pligt til at informere visitator, hvis der er større udsving i dit behov for hjælp i perioderne mellem hver opfølgning, eller hvis der er andre ændringer, der kan have betydning for din bevilling. Hvis visitator ændrer på din bevilling i forbindelse med opfølgningen, får du altid en ny skriftlig bevilling samt en klagevejledning Kontrol af forbruget Bevillingen af timer er udtryk for, hvor mange timers hjælp du som gennemsnit har til rådighed på en uge eller pr. måned. Der skal som tidligere nævnt én gang årligt udarbejdes et regnskab over dit forbrug af timer. Har du overdraget arbejdsgiveropgaverne til en privat virksomhed eller en forening skal disse sørge for at udarbejde regnskab og indsende det til din visitator. Se afsnit for uddybning af dette. Som arbejdsleder har du dog selv ansvaret for løbende at føre kontrol med dit timeforbrug, så du ikke overskrider dit årlige bevilgede timetal. Har du ikke brugt alle de bevilgede timer, skal du som udgangspunkt tilbagebetale det uforbrugte løntilskud. Kan du godtgøre, at du har opsparet timerne til et bestemt formål (f.eks. weekendophold eller familiesammenkomst) kan du søge om at få timerne overført til det nye år. Ved større opsparing af timer vil visitator undersøge om den tildelte hjælp er i overensstemmelse med dit behov. Bevillingen skal overholdes. Et merforbrug af timer medfører, at der skal laves en revisitation for at vurdere dit aktuelle behov for hjælp. Desuden medfører et merforbrug som udgangspunkt, at du skal tilbagebetale eller selv finansiere et evt. ekstra lønforbrug. Du skal derfor kontakte visitator, hvis dit hjælpebehov ændrer sig, inden du overskrider bevillingen Klagemuligheder Hvis du ikke er enig med kommunens afgørelse om en 95-ordning, kan du klage til Det Sociale Nævn, Statsforvaltningen Nordjylland. Vær opmærksom på at klager skal indgives inden 4 uger efter, du har fået meddelelse om din afgørelse. Du skal sende klagen til din bevillingsenhed. På grundlag af klagen vil bevillingsenheden genvurdere din sag. Hvis den fornyede vurdering fører til en anden afgørelse, får du brev fra bevillingsenheden med den nye afgørelse. Såfremt du også er utilfreds med den nye afgørelse skal du meddele bevillingsenheden, at du fastholder din klage. Hvis den fornyede vurdering ikke fører til en anden afgørelse eller hvis du fastholder din klage efter den nye bevilling, sender bevillingsenheden inden 4 uger klagen videre til Det Sociale Nævn, Statsforvaltningen Nordjylland, og du vil derefter høre fra Nævnet. Den Åbne Linie Aalborg Kommunes servicetelefon på ældre- og handicapområdet kan eventuelt hjælpe dig med at klage. Den Åbne Linie kan kontaktes på tlf man fre kl eller pr. [email protected] Marts 2011 Side 12

13 1.3. Ændringer i dine forhold Hvis du bliver syg Ved sygdom, indlæggelse eller lignende kan din bevilling øges eller nedsættes midlertidig. Vær dog opmærksom på, at ved sygehusindlæggelse, er det sygehusets ansvar, at du får den rette hjælp og pleje, hvorfor det som udgangspunkt ikke er muligt at få en opnormering med henblik på ekstra behov for hjælp under indlæggelse. Ved akut indlæggelse, har du din hjælperordning til rådighed i det omfang, der er brug for det, inden for det allerede bevilgede antal timer. Opstår der forhold, der kræver mere end 4 ugers indlæggelse, skal visitator i samarbejde med dig tage stilling til en evt. midlertidig eller delvis standsning af hjælpen og dermed en evt. opsigelse af hjælperne. Respiratorbrugere kan altid medtage deres hjælpere under sygehusindlæggelse, da der indgået en aftale herom mellem Aalborg Kommune og Region Nordjylland Ferie og weekendophold Udgangspunktet er, at den sædvanlige BPA ordning bevares uændret under ophold andre steder i Danmark. Det vil være en god idé, at hjælperne allerede ved ansættelsen, bliver gjort opmærksom på, at arbejdsdagen kan begynde og slutte på andre adresser end i dit hjem, og at der ikke ydes løn når hjælperen har fri. Du kan evt. i ansættelseskontraktens punkt om øvrige vilkår anføre, at der kan forekomme arbejde under ferieophold o.l. Du kan dog også vælge, at du får hjælpen leveret af den kommune, du skal på ferie i. Kontakt din visitator i god tid før du skal af sted, hvis du vil have hjælpen leveret af den kommune, du skal på ferie i. Der kan bevilges ekstra timer, hvis feriestedets indretning gør, at den personlige hjælp og pleje tager længere tid. I ganske særlige tilfælde kan der bevilges timer til, at der er to hjælpere med samtidigt. Kontakt visitator i god tid, så I kan få afklaret dit behov. Du har også mulighed for at spare op af dine bevilgede timer, se afsnit Kontrol af forbruget for uddybning. Der kan som udgangspunkt gives ekstra bevilling til afholdelse af 2 ugers ferie, der kan afholdes sammenhængende eller deles i max. 2 ferier samt op til 2 weekendophold om året. Ankestyrelsen har i principafgørelse fastlagt en praksis for, at kortvarige ferieophold kan have en varighed på to uger. Se evt. principafgørelser C og C En bevilling på ekstratimer til afholdelse af ferie, kan dog ikke spares op eller overføres fra et kalenderår til et andet. Hvis det er en nærtstående, der er ansat som din hjælper, skal du kontakte visitator i god tid, hvis der er behov for at få afløsning eller aflastning i ferieperioder f.eks. hvis din nærtstående skal på ferie alene. En 95-ordning må ikke medtages til udlandet Dødsfald Marts 2011 Side 13

14 I tilfælde af din død, er det visitator der har ansvaret for at afslutte dine hjælperes ansættelsesforhold. Servicelovens 96c fastsætter nærmere regler om ophør af BPA i tilfælde af dødsfald. Reglerne indebærer, at kommunen som udgangspunkt dækker udgifter til hjælpere i en måned efter udgangen af den måned, hvor dødsfaldet er sket Økonomiske tilskud Hvis du har et bistands- eller plejetillæg Hvis du har fået tilkendt et bistands- eller plejetillæg, skal du oplyse visitator om det. Bistands- eller plejetillæg tilkendes i henhold til Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension 16, stk. 1 og 2. Det vil sige, at disse tillæg kun tilkendes personer, der oppebærer førtidspension eller invaliditetsydelse i henhold til den pensionslov, der var gældende før 1/ For at tilkende bistands- eller plejetillæg skal der foreligge et behov for personlig bistand af andre eller et behov for vedvarende pleje eller tilsyn. Bistandstillæg kan tilkendes, når invaliditeten bevirker, at ansøgeren stadig må have personlig bistand af andre, eller når invaliditeten består i blindhed eller stærkt svagsynethed. Der skal være tale om en nedsættelse af evnen til at fungere i daglige situationer i og uden for hjemmet med en stærk begrænsning af mulighederne for livsudfoldelse. I den samlede bedømmelse af, om der er ret til bistandstillæg, må bl.a. indgå oplysninger om behov for hjælp til at gå på toilettet, spise, færdes ude og inde og hjælp til af- og påklædning. Plejetillæg kan tilkendes, når invaliditeten bevirker, at ansøgeren må have vedvarende pleje eller tilsyn, som nødvendiggør andres stadige nærværelse. Tillægget tilkendes pensionister, der varigt eller over en længere periode må overvåges konstant eller hjælpes mange gange i døgnet af andre på tidspunkter, der ikke kan forudsiges. Efter praksis kan der tilkendes plejetillæg, hvis det kun kan forsvares at lade ansøgeren være alene i ganske korte perioder, som regel ikke over 1-2 timer. Hvis kommunen vurderer, at den bevilgede hjælp efter 83 eller 95 m.fl. dækker dit behov fuldt ud, vil der blive rettet henvendelse til kommunens førtidspensionsafsnit med henblik på, at der rejses sag om frakendelse af bistands- eller plejetillægget Merudgifter Når du er bevilget en 95 BPA ordning og har fået tilkendt førtidspension efter 1. januar 2003, kan du evt. også være i personkredsen, som kan være berettiget til at få dækket evt. nødvendige merudgifter, grundet dit handicap efter lov om social service 100. Der er således en øvre aldersgrænse for modtagelse af 100 svarende til folkepensionsalderen. Det er Bevillingsenhed Voksen-Handicap, der bevilger dækning af merudgifter, men visitator kan være dig behjælpelig med at formidle kontakten til din rådgiver her. Det er en betingelse, at merudgiften er en direkte følge af dit handicap og ikke kan dækkes efter anden lovgivning eller andre bestemmelser i loven. Udmålingen af tilskuddet sker på grundlag af dine sandsynliggjorte nødvendige merudgifter, f.eks. kan det være til individuel befordring, håndsrækninger og fritidsaktiviteter. Tilskud til nødvendige merudgifter kan ydes, når de skønnede merudgifter udgør mindst kr. pr. år, svarende til 500 kr. pr. måned. Marts 2011 Side 14

15 Merudgifter der fremkommer på baggrund af din BPA ordning, de såkaldte hjælperrelaterede udgifter dækkes sammen med din 95 bevilling. Se afsnit Udmåling af tilskud for uddybning Invaliditetsydelse (IY) Har du fået tilkendt invaliditetsydelse efter de gamle pensionsregler, påvirkes ydelsen ikke af din BPA-bevilling. 2. Arbejdslederopgaver Der er i de efterfølgende afsnit gode råd og vejledning i forhold til de opgaver du, eller en nærtstående, som arbejdsleder, som minimum skal kunne varetage for at kunne få en 95 BPA ordning. Enkelte opgaver, som f.eks. rekrutteringen og vikardækning overlapper med arbejdsgiveropgaverne, men er valgt placeret under arbejdslederopgaver, da det er opgaver, du eller en nærtstående som minimum skal kunne overskue at få sat i gang, hvis behovet for en ny hjælper eller en vikar opstår Rekruttering og ansættelsessamtaler Rekruttering Ved ansættelse og rekruttering af hjælpere anbefales du at bruge Jobnet er den offentlige arbejdsformidlings jobportal og det er gratis at opslå stillinger her. Udgifter til annoncering i dagblade dækkes ikke særskilt af Aalborg Kommune, men forudsættes dækket af det tilskud til hjælperrelaterede udgifter, der bevilges. Se afsnit Udmåling af tilskud for uddybning. Udbetaler Aalborg Kommunes lønkontor løn for dig, har du ikke eget cvr.nummer og derfor skal dit stillingsopslag oprettes via en jobkonsulent. Du sender dit stillingsopslag til adressen: [email protected]. Da opslaget skal godkendes af Jobcentret, vil der gå et par dage før end stillingsopslaget er tilgængeligt i Jobnets database på internettet. Ledsagerkontoret (LUK) administrerer ledsagerordningen og ansætter derfor ledsagere. På ansøgningsskemaet til stillinger som ledsager, kan ansøgerne angive om de også er interesserede i et job som personlig hjælper. Ved henvendelse til LUK, har du derfor mulighed for at få udleveret ansøgninger fra de ansøgere, der har angivet at være interesserede i et job som personlig hjælper. Klubben for Brugere og Hjælpere i Nordjylland (Kbh-Nord) får også jævnligt henvendelser fra personer, der er interesserede i en stilling som personlig hjælper. Kontakt klubben, hvis du vil vide, om de har navne på interesserede. Flere private virksomheder / foreninger har via deres hjemmesider gratis jobformidlings værktøjer. F.eks. LandsOrganisationen Borgerstyret Personlig Assistance (LOPBA) og Bruger-Hjælper Formidlingen, der har henholdsvis Jobtavlen ( og Jobplakaten ( Råd vedrørende valg af ansøgere (hjælperprofil) Både før du udformer stillingsopslag, og i forbindelse med at du udvælger ansøgere til samtale, er det en god ide at overveje følgende: Marts 2011 Side 15

16 1. Hvilke formelle kvalifikationer skal hjælperen have? Er det nødvendigt at have kørekort eller erfaring med respiratorbrugere? Skal du bruge hjælperen til arbejdsfunktioner f.eks. sekretærassistance? 2. Hvilke personlige kvalifikationer skal hjælperen have? Herunder bør du også overveje din idealhjælpers alder og køn. 3. Hjælperens erfaring. Ønsker du en erfaren hjælper, eller ønsker du en uerfaren hjælper, som du selv skal lære op fra bunden. 4. Hjælperens fysiske og psykiske form. Skal ansøgeren være i stand til at varetage forflytninger og andre jobfunktioner hos dig, som kræver en god fysik? Skal vedkommende kunne arbejde alene med dig i hverdagen? Skal vedkommende kunne koncentrere sig om sine opgaver hos dig uden at fortælle for meget om sit eget liv og eventuelle problemer her? Vi er alle forskellige og derfor er det individuelt, hvilken hjælper der vil være den mest rigtige for dig. Hvis du har brug for inspiration til at komme nærmere, hvilken type du er og hvilken type hjælpere du vil kunne trives med, kan filmen Mine hænder er dine anbefales. Filmen er især møntet på 96 hjælpeordninger, men principperne for at udvælge de rette hjælpere, kan sagtens overføres til 95. Filmen er lavet i et samarbejde mellem forskellige handicaporganisationer og kan købes via nettet. Se filmens hjemmeside: Stillingsopslagets indhold Dit stillingsopslag skal indeholde oplysninger om: 1. Dit navn du kan dog bede om at være anonym i annoncen 2. Arbejdsstedet, din adresse eller den bydel du bor i 3. Det gennemsnitlige ugentlige timetal 4. Beskrivelse af den ledige stilling 5. Dine kvalifikationskrav og hvilken dokumentation du evt. ønsker (cv, udtalelser fra tidligere arbejdsgivere, uddannelsesbeviser mv.) 6. Ansøgningsfristen (hvornår annoncen skal fjernes) 7. Hvortil ansøgningen skal sendes Det er desuden en god ide at bede ansøgere fremvise straffeattest. Du må ikke skrive hvad som helst i et stillingsopslag, da du som andre arbejdsgivere skal overholde gældende lovgivning herunder forskelsbehandlingsloven. Det betyder, at du ikke må stille krav om, at ansøgere skal have et bestemt køn, race, politisk overbevisning eller eksempelvis skal være studerende. Dog gælder det, at du må stille specifikke krav, hvis det er nødvendigt at ansøger opfylder disse for at kunne bestride stillingen. Eksempelvis kan det være nødvendigt at ansætte en kvindelig hjælper, hvis du er kvinde og hjælperen ansættes til at hjælpe dig i svømmehallens omklædning. Eller det kan være nødvendigt at ansætte en hjælper, der er fyldt 25 år for at din bilforsikring dækker, når vedkommende er fører af din bil. Ydermere er der givet dispensation til personer med BPA ordning, så der er mulighed for at søge efter hjælpere, der er jævnaldrende med dig selv Ansættelsessamtalen Hen ad vejen vil du finde en metode ved ansættelse af nye hjælpere, som passer dig bedst. Følgende råd kan du måske bruge: Marts 2011 Side 16

17 1. Udvælg 3-4 ansøgere til en personlig samtale 2. Forbered samtalen grundigt og lav en liste over de vigtigste spørgsmål til ansøgerne. 3. Forbered en kort præsentation af dig selv og din husstand, din hverdag, dit handicap, jobbets indhold, antallet af vagter, vagtskema, bespisning (madpakke eller madordning?) o.l. 4. Overvej hvor lang tænkepause du behøver efter samtalerne, så ansøgerne ved samtalens afslutning kan få at vide hvornår og hvordan, de får besked om samtalens udfald. Indkald de mest kvalificerede ansøgere til samtale. Vent med at give ikke- indkaldte besked om, at de ikke har fået stillingen. Hvis det skulle vise sig, at ingen af de indkaldte er egnede alligevel, har du dermed mulighed for at indkalde de næst-mest kvalificerede til samtale. En ansættelsessamtale kan tage kort eller længere tid. Afsæt som minimum en time. Det er en god ide at udarbejde din egen huskeliste inden ansættelsessamtalerne, så du husker at få spurgt ind til de ting, som er vigtige for dig Arbejdsplanlægning og daglig ledelse Vikardækning Du skal sørge for at ansætte et tilstrækkeligt antal hjælpere til, at de kan afløse hinanden ved akut fravær, ferie og sygdom. Du har som arbejdsleder ansvaret for hele tiden at have nok hjælpere til at kunne afløse hinanden. Det tilskud du får udbetalt til dækning af hjælpernes løn er typisk ikke stort nok til, at du kan aflønne vikarer fra et professionelt vikarbureau. I helt særlige tilfælde kan bevillingschefen i din bevillingsenhed beslutte, at du kan få ekstra bevilling til betaling af vikarbureau. Hvis du helt akut står uden hjælp, skal du kontakte din visitator (hverdage ml. kl. 8-15, torsdag til kl. 17) eller Aalborg Kommunes vagtcentral (hverdage ml. kl samt weekender og helligdage) på tlf Så er der mulighed for at Aalborg Kommunes hjemmepleje kan yde den absolut mest nødvendige akutte hjælp Oplæring Du har pligt til at sørge for oplæring, før en nyansat kan hjælpe dig på egen hånd. Der kan være behov for ekstra oplæring, hvis du er respiratorbruger eller hvis du har særlige plejebehov. I forbindelse med din bevilling udmåles også timer til oplæring af nyansatte Personalemøder Som daglig leder er personalemøder et vigtigt redskab. Først og fremmest bruges personalemøder til planlægning og udveksling af information. Derudover er personalemøder et vigtigt redskab i forhold til at skabe bedre sociale rammer for dine hjælpere, som måske kun ser hinanden til møderne. Det fremgår af din bevilling, hvor mange timer du har til rådighed til personalemøder pr. år Medarbejderudviklingssamtale (MU-Samtale) Som daglig leder skal du også tilbyde dine hjælpere en årlig MU-Samtale. En MU-Samtale er en åben og ligefrem dialog mellem medarbejder og leder. For den enkelte medarbejder, er det en mulighed for at drøfte eget bidrag til arbejdspladsen og for lederen en mulighed for at overveje, hvordan arbejdspladsen kan støtte medarbejderens udvikling og trivsel. Marts 2011 Side 17

18 MU-samtalen bruges bl.a. til: at sikre, at den enkelte hjælper får mulighed for faglig og personlig udvikling at drøfte den enkelte hjælpers kompetencer i forhold til om løsningen af hjælperjobbet er i overensstemmelse med hjælperens egne og dine forventninger at afklare om hjælperen har brug for at udvikle sine kvalifikationer både i forhold til nuværende, men også fremtidige opgaver at udarbejde udviklingsmål for den enkelte hjælper at sikre at du som daglig leder får et samlet overblik over hjælpernes kompetencer og ønsker om dygtiggørelse Det er en god ide at strukturere samtalen efter nogle punkter, f.eks.: Arbejdsopgaver og evt. ansvarsområder Samarbejdet med kolleger og dig selv som leder Arbejdstilfredshed og arbejdsindsats Fordelingen af arbejdet i teamet Uddannelse og jobudvikling Det er ligeledes en god ide, at der på baggrund af samtalen indgås en aftale om udviklingspunkter og jobvilkår, som der så følges op på ved næste MU-Samtale. I forbindelse med din bevilling, udmåles der også timer til afholdelse af MU-samtaler Kurser Dine hjælpere skal tilbydes nødvendige kurser. Det kan f.eks. være kurser i forflytningsteknik, kommunikation, særlige forhold omkring terminalpleje mv.. Kurserne betales af Aalborg Kommune efter regning. Som udgangspunkt bevilges der kursus for op til 2000 kr. pr. medarbejder pr. år. Kontakt din visitator, inden du sender din hjælper på kursus. Udgifter til den obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse kommer ud over ovenstående beløb til kurser pr. medarbejder pr. år. 3. Arbejdsgiveropgaven Vælger du eller en nærtstående selv at have ansvaret for arbejdsgiveropgaven, er der i de nedenstående afsnit råd og vejledning i forhold til de administrative og juridiske opgaver dette indebærer. Servicestyrelsen har endvidere indgået aftale med Kooperationen (den kooperative Arbejdsgiver- og Interesseorganisation i Danmark) om, at de tilbyder rådgivning til BPA brugere, som selv ønsker at varetage arbejdsgiveropgaverne indtil udgangen af Der arbejdes på at gøre ordningen permanent. Du kan læse mere på den hjemmeside, de har oprettet: Det anbefales, at du henter rådgivning her, da Kooporationen har ansat eksperter på det privatretlige ansættelsesområde, hvilket gør sig gældende for BPA-ordningerne. Både Servicestyrelsen og BPA-arbejdsgiver tilbyder kurser og temamøder, du kan deltage i. Marts 2011 Side 18

19 3.1. Ansættelsesvilkår Når du ansætter en person som hjælper hos dig, er der en række formaliteter, der skal overholdes. Du kan vælge at ansætte dine hjælpere efter overenskomst. Fag og Arbejde (FOA) og 3F har begge indgået overenskomst for privatansatte handicaphjælpere. Du kan kontakte dem for yderligere information om overenskomsterne. Du kan finde kontaktoplysningerne bagerst i håndbogen. Du skal dog være opmærksom på, at Aalborg Kommunes løntilskud er udregnet på baggrund af den kommunale Social- og sundhedspersonale overenskomst (se bilag 1 for uddybning), hvorfor der kan opstå egenbetaling af en evt. difference grundet forskelle i lønsammensætningen. Du kan også vælge selv at aftale ansættelsesvilkårene med dine hjælpere. Der er dog undtagelser fra din ret til selv at aftale ansættelsesvilkår med dine hjælpere, bl.a. Kommunen dækker ikke lønudgifter til ikke bevilgede timer Tilskud til dækning af lønudgifter skal bruges til løn. Tilskud der ikke bliver brugt til formålet, dvs. hjælpernes løn, skal tilbagebetales. Hvis hjælperen holder ferie med feriepenge fra det faste job hos dig, kan hjælperen ikke optjene løn hos dig i samme periode Ved ansættelse af unge under 18 år skal du være opmærksom på de særlige arbejdsmiljøregler, der gælder for unge, hvor der er forbud mod forflytningsopgaver, forbud mod at arbejde om natten m.v Arbejdstidsbestemmelserne Ansatte der ikke er omfattet af nogen overenskomst, er omfattet af dele af Beskæftigelsesministeriets gældende arbejdstidsdirektiv. Du skal derfor være opmærksom på følgende regler: Den gennemsnitlige arbejdstid bør normalt ikke overstige 37 timer om ugen og må maks. udgøre 48 timer om ugen beregnet over 4 måneder. Ferie og sygdom medregnes ikke. Ret til pause for hjælperen ved en daglig arbejdstid på mere end 6 timer. Pausen skal placeres indenfor den almindelige arbejdstid og skal være af en sådan længde, at formålet med en pause tilgodeses Endvidere skal Beskæftigelsesministeriets seneste bekendtgørelse om hvileperiode og fridøgn m.v. også iagttages Ansættelseskontrakt Straks ved ansættelsen skal der udfærdiges en ansættelseskontrakt. Ansatte har krav på et ansættelsesbevis senest 1 måned efter ansættelsen og din hjælper kan kræve erstatning, hvis der ikke er udfærdiget kontrakt inden fristens udløb. Aalborg Kommune har udarbejdet en standardkontrakt, som indeholder de oplysninger en ansættelseskontrakt som minimum bør indeholde. Hvis du vælger Aalborg Kommune til at varetage lønadministrationen, skal du benytte standardkontrakten for at sikre, at lønkontoret får de rigtige oplysninger til oprettelse af dine hjælpere i deres lønsystem. Aalborg Kommunes standardkontrakt er vedlagt som bilag 2. Ansættelseskontrakten indeholder oplysning om: Arbejdsgivers og hjælpers navn Marts 2011 Side 19

20 Ansættelsesforholdets begyndelsestidspunkt Ansættelsesforholdets forventede varighed, hvor der ikke er tale om tidsubestemt ansættelse Den normale ugentlige arbejdstid Væsentlige arbejdsvilkår Hjælperens tavshedspligt om de forhold denne bliver bekendt med som følge af ansættelsen Arbejdsgivers og hjælpers underskrift Hvis Aalborg Kommune varetager lønadministrationen for dig, skal du, når ansættelseskontrakten er udfyldt og underskrevet, sende den til: Myndighedssekretariatet, Danmarksgade 17, 9000 Aalborg, der sørger for at sende en kopi til dig som arbejdsgiver samt til den ansatte. Folderen Ansættelsesvilkår for personlige hjælpere ansat efter servicelovens 95og 96 - til hjælperen (bilag 3) beskriver kort ansættelsesvilkårene, hvis du vælger at ansætte hjælperne efter Aalborg Kommunes udmålingsgrundlag for løntilskuddet og benytter Aalborg Kommunes standardkontrakt, når du ansætter hjælperne. Ansættelsesforholdet ophører ikke ved mindre justeringer af bevillingen eller ved din indlæggelse på hospital eller lignende, når indlæggelsen ikke forventes at være af længere varighed. Dine hjælpere må dog ikke altid arbejde for dig, mens du er indlagt på hospital eller lignende, se afsnit for uddybning Væsentlige vilkår Når du ansætter hjælpere, har du pligt til at informere dem om væsentlige vilkår ved ansættelsen. Et vilkår er væsentligt, når du lægger vægt på det og mener, at det vilkår må din hjælper ikke være i tvivl om. Det vil sige forhold, der gælder i ansættelsen ved netop dig. Hvis du senere ønsker at bruge din hjælpers tilsidesættelse af et ansættelsesvilkår, som begrundelse for en opsigelse, er dette vilkår et væsentligt vilkår og skal derfor være nævnt i kontrakten. Et væsentligt vilkår skal forstås sådan, at der er opgaver, der adskiller sig fra de almindelige eller sædvanlige opgaver, som er i et hjælperjob. Eksempler på væsentlige vilkår i et hjælperjob: Aften og natarbejde Søgne- og helligdagsarbejde Støtte og hjælp til seksualitet Særlige aftaler om afløsning ved f.eks. akut sygdom, hvor hjælp er nødvendig og en hjælper må blive ud over den faste bevillings rammer Særlige aftaler om afløsning og tilkald ved kollegas sygdom Hjælp til vedligeholdelsestræning Respiratorisk hjælp Kørekort påkrævet Flere arbejdssteder kan forekomme eks. ved sommerhusophold Særlige opgaver i en familie med børn Marts 2011 Side 20

21 Ændring af ansættelsesvilkårene Hvis du ønsker at ændre en hjælpers ansættelsesvilkår, skal ændringen varsles med en længde svarende til opsigelsesvarslet for ansættelsesforholdet. Hjælperen skal have skriftlig meddelelse om ændringen Straffeattest Dit hjem er din arbejdsplads og derfor må du gerne spørge dine ansøgere, om de er tidligere straffet. Der findes 3 typer straffeattest: den private straffeattest, straffeattest til politi og offentlige myndigheder samt børneattester. Du har lov til at bede hjælperen fremvise en privat straffeattest inden ansættelsen. Straffeattesten udstedes på ansøgerens lokale politistation. Børneattesten indhentes til brug for ansættelse, der indebærer direkte kontakt med børn og unge under 15 år. Børneattesten indhentes ved Rigspolitiet Center for almen jura, Kriminalregisteret. Varetager Aalborg Kommune din lønadministration, er du ikke registreret som selvstændig arbejdsgiver, hvorfor du skal kontakte Myndighedssekretariatet, der kan hjælpe dig med at indhente attesten. Det er i dag praksis på mange arbejdspladser, at arbejdsgiveren anmoder om at se en straffeattest forud for ansættelsen. I Ældre- og handicapforvaltningen i Aalborg Kommune er det altid tilfældet. Her forlanges ikke ren straffeattest, men at medarbejderen ikke har straffeforhold, der gør vedkommende uegnet til arbejdet. Du afgør selv, om du vil kunne acceptere strafforhold og i bekræftende fald, hvilke straffeforhold, du vil kunne acceptere Tavshedspligten Din hjælper er underlagt tavshedspligt. Tavshedspligten træder i kraft med underskriften på ansættelseskontrakten, hvis du benytter den standardkontrakt, som er udarbejdet af Aalborg Kommune. Hvis du benytter en anden kontrakt, bør du sikre dig, at hjælperen også her skriver under på at ville overholde tavshedspligten. Hjælperne skriver under på følgende iht. straffeloven: 152. Den, som virker eller har virket i offentlig tjeneste eller hverv, og som uberettiget videregiver eller udnytter fortrolige oplysninger, hvortil den pågældende i den forbindelse har fået kendskab, straffes med bøde eller fængsel indtil 6 måneder. Stk. 2. Begås det i stk. 1 nævnte forhold med forsæt til at skaffe sig eller andre uberettiget vinding, eller foreligger der i øvrigt særligt skærpende omstændigheder, kan straffen stige til fængsel indtil 2 år. Som særligt skærpende omstændighed anses navnlig tilfælde, hvor videregivelsen eller udnyttelsen er sket under sådanne omstændigheder, at det påfører andre en betydelig skade eller indebærer en særlig risiko herfor. Stk. 3. En oplysning er fortrolig, når den ved lov eller anden gyldig bestemmelse er betegnet som sådan, eller når det i øvrigt er nødvendigt at hemmeligholde den for at varetage væsentlige hensyn til offentlige eller private interesser. Tavshedspligten omhandler kendskabet til de fortrolige oplysninger, som hjælperne får kendskab til via sin ansættelse hos dig. Oplysninger om dit private liv, helbred, medicin, økonomi, politiske overbevisning og seksuelle orientering er naturligvis omfattet, men også andre personlige oplysninger om dig, din familie og dine venner. Desuden kan hjælperen få fortrolige oplysninger om dit erhvervseller foreningsarbejde, som også er omfattet af tavshedsforpligtigelsen. Marts 2011 Side 21

22 Det anbefales, at du taler med dine hjælpere om tavshedspligten, så de ved hvilke oplysninger om dig, de må videregive. I udgangspunktet må de kun fortælle, at de er ansat hos dig som personlig hjælper Opsigelse og bortvisning I nogle situationer er du som arbejdsgiver nødt til at opsige en hjælper. Du har selv ansvaret for at arbejdsforholdet afsluttes på en korrekt og ordentlig måde. Du vil selv hæfte for et erstatningskrav på grund af uberettiget afskedigelse. Husk du skal overholde indgåede aftaler om opsigelsesfrist. Selvom dine hjælpere måske ikke er omfattet af en overenskomst, skal årsagen til opsigelsen fremgå helt klart af opsigelsen, idet denne eventuelt kan efterprøves af den ansatte. Typiske eksempler på opsigelsesårsager er: arbejdet eller arbejdsplanen skal omlægges opfølgning af din bevilling indebærer ændring i bevilget timetal hjælperen kan ikke udføre arbejdsopgaverne til din tilfredshed samarbejdsvanskeligheder hyppig sygdom eller langvarig sygdom Forud for en opsigelse vil det være en god ide, at du forsøger at klare uoverensstemmelser med hjælperen gennem samtaler eller præciseringer af forventninger til arbejdets udførelse. De to typer samtaler, der kan benyttes - omsorgssamtale og tjenstlig samtale - er beskrevet mere uddybende nedenfor. Som udgangspunkt bør du ikke afskedige en hjælper, som skal have barselsorlov, med mindre din bevilling helt bortfalder. Hvis du alligevel mener, at vedkommende bør opsiges, bør du søge juridisk rådgivning forinden. Aalborg Kommune anbefaler følgende opsigelsesvarsler: Efter uafbrudt beskæftigelse i : Fra arbejdsgivers side: Fra ansattes side: 0-3 mdr. 1 dag pr. fulde måned 1 dag pr. fulde måned 3-6 mdr. 6 eller mere. 8 dage 1 måned 8 dage 14 dage Vær opmærksom på, at Aalborg Kommune maksimalt dækker udgifterne til hjælpernes løn en måned efter ordningens evt. ophør. Se afsnit for uddybning. Der kan dog bevilges andre varsler i forbindelse en ordnings opstart eller ved en frakendelse af ordningen. I ganske særlige tilfælde, hvor hjælperen udviser grov forsømmelse, kan du vælge at bortvise hjælperen uden varsel. Dette bør kun ske i ekstreme tilfælde, fx ved beviseligt tyveri fra arbejdspladsen (i så fald skal der også ske politianmeldelse). Gyldigheden af opsigelsen/bortvisningen kan afhænge af udfaldet af en efterfølgende retsafgørelse. Derfor bør du søge juridisk rådgivning, inden du anvender bortvisning, så du ikke senere får et erstatningskrav Arbejdsmiljømæssige forpligtigelser Arbejdsmiljø Marts 2011 Side 22

23 Som arbejdsgiver skal du overholde Arbejdsmiljøloven. Dit hjem betragtes som en arbejdsplads, og du skal som arbejdsgiver sikre hjælpernes arbejdsmiljø, herunder: At arbejdsforholdene er forsvarlige. Det betyder bl.a., at der ikke må bruges farlige tekniske hjælpemidler At du ved ansættelse af unge under 18 år skal overholde de reglerne for, hvad de må arbejde med, hvor længe og hvornår på døgnet f.eks. må de ikke varetage forflytningsopgaver. At arbejdsmiljøforholdene skal vurderes og der skal udarbejdes en arbejdspladsvurdering (APV) At arbejdsskader undgås, f.eks. ved at de nødvendige hjælpemidler anvendes. At hjælperne får den nødvendige oplæring og instruktion i at udføre arbejdet uden risiko, f.eks. gennem forflytningsteknik og brug af hjælpemidler At arbejdet tilrettelægges, så der er tid til pauser i rimeligt omfang At eventuelle arbejdsulykker anmeldes Flere af de ovenstående emner uddybes i de nedenstående afsnit. Den del af din hjælp, der normalt udføres i en privat husholdning, f.eks. rengøring og madlavning er omfattet af arbejdsmiljølovens udvidede område (jf. Arbejdsmiljøloven 2, stk. 3) og det betyder bl.a., at dette arbejde ikke er omfattet af pligten til at lave en APV. Den del af din hjælp, der er af mere professionel plejende eller medicinsk karakter, er derimod omfattet af den almindelige arbejdsmiljølovgivning. Da hjælpernes arbejdsopgaver i praksis er vanskelige at skille ad på den måde anbefales det, at alle de arbejdsopgaver hjælperne har tænkes med i vurderingen af arbejdsmiljøet. Hvis du har 10 eller flere hjælpere ansat, skal der dannes en arbejdsmiljøorganisation (AMO). Afløsere tæller med i opgørelsen af antal ansatte medarbejdere. En arbejdsmiljøorganisation skal bestå af minimum en arbejdsgiver, en arbejdsleder samt en arbejdsmiljørepræsentant. Det vil i praksis betyde, at der er minimum to repræsentanter i AMO: dig som arbejdsgiver og -leder samt en arbejdsmiljørepræsentant, der er en medarbejder, som vælges af alle ansatte. Har du overdraget arbejdsgiveropgaverne til en virksomhed eller forening, skal arbejdsgiver også være repræsenteret, så der er tre repræsentanter i AMO. Arbejdsgiver kan dog vælge at lade sig repræsentere ved arbejdslederen, det vil sige dig. Sørg for at aftale med den virksomhed eller forening, du overdrager arbejdsgiveropgaverne til, hvordan I gør. Du skal som arbejdsleder gennemføre en obligatorisk arbejdsmiljøuddannelse på 3 dage og du skal som arbejdsgiver sørge for, at arbejdsmiljørepræsentanten også gennemfører en obligatorisk arbejdsmiljøuddannelse. Tilmeldingen skal ske til en udbyder af arbejdsmiljøuddannelsen, der er omfattet af godkendelses- og evalueringsordningen. Du kan finde en liste over godkendte udbydere på Arbejdstilsynets hjemmeside: Kontakt visitator i god tid med hensyn til udgiften til uddannelsen, som dækkes efter regning, idet kurset er lovpligtigt. Den obligatoriske arbejdsmiljøuddannelse skal være gennemført senest 3 måneder efter, at arbejdsmiljørepræsentanten er valgt eller udpeget. AMO skal samarbejde om arbejdsmiljøet for at løse de sikkerheds- og sundhedsmæssige problemer, der kan opstå på arbejdspladsen. AMO skal samtidig løbende iagttage arbejdsmiljøet for at forhindre, at der opstår problemer. Marts 2011 Side 23

24 I forbindelse med din bevilling, udmåles der timer til arbejdsmiljøarbejdet, herunder udarbejdelse af APV Hjælpemidler / forflytningsteknik Der skelnes imellem dine personlige hjælpemidler, som Aalborg Kommune bevilger på baggrund af dit behov det kan f.eks. være en kørestol og arbejdsmiljørelaterede hjælpemidler, der bevilges for at hjælperne kan hjælpe dig uden selv at risikere at komme til skade i situationen f.eks. i forflytningssituationer. Bevilling af dine personlige hjælpemidler påvirkes ikke af din BPA bevilling. Du er som arbejdsgiver forpligtet til at sikre hjælperne de nødvendige arbejdsmiljørelaterede hjælpemidler. Som oftest bevilges de arbejdsmiljørelaterede hjælpemidlerne samtidig med at ordningen sættes i gang. Opstår der nye behov, skal du henvende dig til din bevillingsenhed. Der bevilges arbejdsmiljørelaterede hjælpemidler svarende til det øvrige niveau i kommunen. Ønsker du andre arbejdsmiljørelaterede hjælpemidler end kommunen tilbyder, har du mulighed for selv at købe og få udgifterne dækket via regning. Der dækkes dog kun for udgifter svarende til, hvad det kommunale tilbud ville have kostet. Kontakt derfor din bevillingsenhed, inden du køber hjælpemidlet. Hjælpemidler, der er bevilget, skal benyttes. F.eks. skal alle bruge lift, hvis det er aftalt. Der instrueres i brugen af hjælpemidlet, når det leveres. Ved ansættelse af nye hjælpere skal du huske, at de også skal instrueres i brugen af hjælpemidler. Det er dit ansvar som arbejdsgiver, at få nye hjælpere tilmeldt et forflytningskursus samt at der udarbejdes forflytningsinstruktioner, der er tilpasset dit behov. Dine hjælpere har mulighed for at deltage i et forflytningskursus på AMU Nordjylland. Kurset er udarbejdet i samarbejde med Aalborg Kommune og Klubben for Brugere og Hjælpere i Nordjylland og er tilrettelagt specielt for BPA brugere og personlige hjælpere. Hjælpere, der er omfattet af AMU s målgruppe, vil få lønkompensation via AMU - VEU-godtgørelse. AMU udleverer de nødvendige skemaer ved tilmeldingen til kurset. Hvis Aalborg Kommune lønadministrerer for dig, skal skemaerne indsendes til Myndighedssekretariatet, Danmarksgade 17, 9000 Aalborg. Hjælperne skal have deres almindelige løn under kurset kompensationen sendes til arbejdsgiver. Udgifterne ved kurset dækkes efter regning. Vær opmærksom på, at der som udgangspunkt bevilges op til 2000 kr. til kurser pr. hjælper pr. år og at du skal kontakte visitator inden du afholder udgiften, idet der skal være tale om et nødvendigt kursus Den årlige arbejdsmiljødrøftelse Alle virksomheder skal holde en årlig arbejdsmiljødrøftelse. En arbejdsmiljødrøftelse skal indeholde følgende punkter: 1. Tilrettelægge indholdet af samarbejdet om sikkerhed og sundhed for det kommende år. 2. Fastlægge, hvordan samarbejdet skal foregå. 3. Vurdere, om det foregående års mål er nået. 4. Fastlægge mål for det kommende års samarbejde. 5. Hvis der er under 10 ansatte og dermed ikke en AMO, skal det også drøftes, om der er den nødvendige viden om arbejdsmiljø til stede i virksomheden. Marts 2011 Side 24

25 Arbejdstilsynet har udarbejdet en guide, der kan hjælpe jer til komme godt igennem den årlige drøftelse. Den kan findes på Har du nok ansatte til, at der er nedsat en AMO er det her, drøftelsen skal foregå ellers kan den f.eks. afholdes i forbindelse med et personalemøde Arbejdspladsvurdering Et vigtigt redskab til at holde øje med sikkerheden og sundheden er en arbejdspladsvurdering (APV). Hvis du har færre end 10 ansatte og derfor ikke har nedsat en AMO, skal der alligevel udarbejdes APV, som du så udarbejder sammen med alle dine ansatte. Problemer med arbejdsmiljøet løser sig ikke af sig selv og der er derfor indført et lovkrav om, at alle virksomheder med ansatte skal lave APV min. hvert 3. år. Har du kun ansat ægtefælle og dine egen børn er der ikke krav om udarbejdelse af APV. Arbejdet med APV handler om at finde ud af: Selve APV'en om I har problemer med arbejdsmiljøet hvor problemerne eventuelt er hvordan I løser problemerne hvem der har ansvaret for, at de bliver løst, og hvornår I skal følge op. Når I skal i gang med at lave jeres APV, skal I først have et overblik over, om I har problemer med arbejdsmiljøet. Det er vigtigt, at I finder en måde at komme rundt om alle problemerne på. APV'en skal være skriftlig (på papir eller i elektronisk form). Det er en god idé at gå systematisk til værks, f.eks. via tjeklister og skemaer. I skal: Undersøge arbejdsmiljøet på arbejdspladsen for at finde ud af, om og hvor der er problemer. Beskrive og vurdere problemernes omfang og alvor. Find også ud af årsagerne til dem. Inddrage sygefravær. Vurder, om der er forhold i arbejdsmiljøet, som medvirker til sygefraværet. Hvis I har problemer Hvis det viser sig, at I har problemer, skal I også: Prioritere problemerne og lave en handlingsplan for de problemer, som I ikke kan løse med det samme. Skrive i handlingsplanen, i hvilken rækkefølge og hvornår problemerne vil blive løst. Huske at følge op på, om problemerne bliver løst, og hvem der har ansvar for løsningen. Husk at APV og handlingsplan altid skal være tilgængelig for alle ansatte. Marts 2011 Side 25

26 Du kan læse meget mere om APV og arbejdsmiljø på Arbejdstilsynets hjemmeside Her er der også gode råd delt op efter branche. I kan med fordel bruge de gode råd i arbejdsmiljøvejviser nr. 32 til Døgninstitutioner og hjemmepleje, der findes på hjemmesiden Ydermere har branchearbejdsmiljørådet Social og Sundhed lavet en branchevejledning for handicaphjælpere: Handicaphjælpernes arbejdsmiljø. Vejledningen er skrevet til hjælperne, men som arbejdsgiver, kan du også her få mange gode råd om, hvordan du skaber et godt arbejdsmiljø for dine hjælpere. Vejledning kan findes på hjemmesiden under emnet Krop og sundhed. Sidst men ikke mindst, kan du på finde skabeloner til APV kortlægningsskema og handlingsplan, som frit kan downloades og benyttes Sikkerhedsdatablade Som arbejdsgiver har du ansvaret for at have et 16 punkts sikkerhedsdatablad, også kaldet en leverandørbrugsanvisning, hvis dine hjælpere skal arbejde med farlige stoffer og materialer. Almindelige rengøringsmidler, vaskepulver o.l. hører i arbejdsmæssig sammenhæng i den kategori. Bl.a. fremgår det af disse datablade, hvad man skal gøre hvis man får noget af produktet i øjnene, hvis der går ild i det o.l. De fleste producenter har udarbejdet sikkerhedsdatablad, der kan downloades på deres hjemmesider. har også samlet datablade for de mest almindelige produkter se under fanen arbejdsmiljø / sikkerhedsdatablade. Det er vigtigt, at du printer oplysningerne ud og har dem liggende på et sted, der er nemt tilgængeligt for alle medarbejderne Forsikring Som arbejdsgiver, skal du: Tegne den lovpligtige arbejdsskadeforsikring, som dækker hjælperne i tilfælde af at de kommer til skade under arbejdet hos dig. Tegne en erhvervsansvarsforsikring, der dækker dit arbejdsgiver-erstatningsansvar for skader, som hjælperne påfører andre personer og/eller ting, mens hjælperne er på arbejde hos dig. Hvis din hjælper forvolder skade på dig eller dine ting ved uagtsom adfærd, kan du i særlige tilfælde rette erstatningskrav mod hjælperen din arbejdsgiverforsikring dækker ikke skader forvoldt af hjælperen. Det er ikke normalt, at arbejdsgivere retter erstatningskrav mod deres ansatte, og man kan kun forvente at domstolen idømmer en ansat erstatningsansvar, hvis der er tale om grov tilsidesættelse af den ansattes pligter i forbindelse med skadens opståen. Hjælperens privatansvarsforsikring dækker ikke for skade forvoldt under udøvelse af erhvervsmæssig beskæftigelse, og hjælperen er ikke forpligtet til at tegne egen erhvervsansvarsforsikring. Det er vigtigt, at du er opmærksom på, at medarbejdende ægtefæller ikke er dækket af arbejdsskadeforsikringen. Det vil sige, at hvis du har din ægtefælle ansat som hjælper, så vil han/hun ikke være dækket af forsikringen. Der skal købes en særskilt forsikring, hvis han/hun skal sikres efter arbejdsskadesikringsloven. Marts 2011 Side 26

27 Hvis ikke du tegner den lovpligtige arbejdsskadeforsikring, så hæfter du selv for eventuelle erstatningsbeløb i forbindelse med arbejdsskader, og du vil altid skulle betale et beløb svarende til den præmie, der skulle have været betalt til ved tegning af forsikringen. Aalborg Kommune kan sørge for at tegne og betale de ovennævnte forsikringer gennem HGF (Handicappedes Gruppeforsikring), som vi har indgået en aftale med. Ønsker du et andet forsikringsselskab, afholder du selv udgiften udover, hvad en tilsvarende forsikring koster ved HGF. Kontakt visitator for yderligere informationer. Tilmelding til Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomsforsikring (AES) er lovpligtig. Det er ATP, der står for opkrævningen af bidraget. Bidrages størrelse beregnes på baggrund af indbetalingerne til ATP. Tilmelding sker automatisk, når der bliver indbetalt ATP for hjælperne. AES dækker, hvis din hjælper får en lidelse, der skyldes påvirkninger fra arbejdet eller arbejdsforholdene hos dig Arbejdsulykke og arbejdsbetinget lidelse Hvis der sker en arbejdsulykke, som medfører uarbejdsdygtighed i mindst 1 dag, har du som arbejdsgiver pligt til at anmelde den dit forsikringsselskab. Skaden skal anmeldes senest 9 dage efter første fraværsdag. Går der længere tid inden skadens omfang fremstår som en arbejdsulykke, anmeldes den hurtigst muligt. Andre, herunder hjælperen, kan også anmelde ulykken. Se mere på Her kan du også bestille en anmeldelsesblanket. Skriftlig anmeldelse skal ske både til Arbejdstilsynet og til dit forsikringsselskab. Det fremgår af nederste højre hjørne på anmeldelsesblanketten, hvilken side, der skal sendes til hvem. Anmeldelsesblanketten kan du også få hos dit forsikringsselskab eller hos Arbejdstilsynet. Hvis din hjælper mener at have fået en arbejdsbetinget lidelse dvs. en sygdom, som er opstået efter længere tids påvirkning fra arbejdet eller de forhold, som arbejdet foregår under, kan hjælperen gå til sin læge, som i givet fald vil sørge for at anmelde lidelsen til Arbejdstilsynet Omsorgssamtale En omsorgssamtale er en samtale med en medarbejder, som har et øget fravær eller udviser en ændret adfærd i form af eller tegn på dårlig trivsel. Det kan også være en samtale med en medarbejder under langvarigt sygefravær, hvor du har fokus på at drage omsorg. I samtalen har du mulighed for at få kortlagt årsagerne til fraværet og/eller den dårlige trivsel. På baggrund heraf vil I have mulighed for at aftale en fastholdelsesplan eller andre aftaler, om hvordan du sammen med medarbejderen kan afhjælpe problemet. Formålet med samtalen er: At nedbringe sygefraværet, dels ved at drage omsorg for hjælperen, dels ved at afdække, om der er arbejdsmiljømæssige årsager til fraværet, som du har pligt til at tage hånd om At forsøge at fastholde hjælperen på arbejdspladsen At afdække, hvad der kan gøres for at begrænse årsagerne til hjælpernes sygefravær eller dårlige trivsel At undersøge om hjælperen evt. vil kunne genoptage arbejdet delvist Hvis en langtidssygemeldt ikke giver udtryk for, at ville kunne genoptage arbejdet ved raskmelding indenfor en rimelig tid, vil du kunne opsige hjælperen. Hvis dine hjælpere er ansat efter overenskomst skal du være opmærksom på hvilke overenskomstmæssige krav, der evt. stilles til en sådan opsigelse. Marts 2011 Side 27

28 Tjenstlig samtale En tjenstlig samtale er en alvorlig samtale mellem en arbejdsgiver og en medarbejder. Her får medarbejderen oplyst, at arbejdsgiveren er utilfreds med medarbejderens arbejdsindsats eller adfærd og hvorfor. Du bør altid indkalde til en tjenstlig samtale, hvis du er så utilfreds med din hjælper, at du overvejer at afskedige vedkommende. Referatet af en tjenstlig samtale vil være gældende som juridisk grundlag i forbindelse med en evt. senere afskedigelse, hvis du skal dokumentere sagligheden af opsigelsen. Er dine hjælpere ansat efter en overenskomst, skal du indkalde til en tjenstlig samtale inden du afskediger en hjælper. Når du indkalder til en tjenstlig samtale, har din hjælper krav på at få oplyst, at der er tale om en tjenstlig samtale og hvad du ønsker at tale om. Din hjælper har endvidere lov til at tage en bisidder med under samtalen. Efter samtalen skal det være klart både for dig og hjælperen: 1. Hvad er problemet 2. Hvad skal henholdsvis du og hjælperen gøre for at løse problemet 3. Hvilken tidsfrist der er sat til at løse problemet (fristen skal stå i rimelig forhold til ansættelsesforholdets varighed) Det anbefales at du dokumenterer samtalen med et skriftligt referat, som I begge underskriver. Se forslag til samtaleskema (bilag 4). Hyppig sygdom. Forud for samtalen bør du have forsøgt at afklare, om det hyppige fravær skyldes forhold i arbejdet, som vil kunne ændres. Er der ingen rimelig begrundelse for fraværet, kan hjælperen orienteres om, at fortsat fravær vil medføre opsigelse. Samarbejdsproblemer. Ved samtalen skal du fortælle hjælperen, at du er utilfreds med hjælperens adfærd eller arbejdsindsats og hvorfor. Du bør søge at nå frem til en fælles forståelse af klagepunktet. Hvis vedkommende ikke retter op på klagepunktet indenfor fristen kan vedkommende opsiges. 4. Lønadministration Vælger du eller en nærtstående at Aalborg Kommune skal varetage lønadministrationen, er der i dette afsnit en vejledning til hvorledes lønadministrationen m.m. er tilrettelagt. De nedenstående afsnit tager udgangspunkt i, at du anvender Aalborg Kommunes standardkontrakt og ansætter dine hjælpere efter lønvilkårene i Aalborg Kommunes udmålingsgrundlag. Vælger du at ansætte dine hjælpere efter andre vilkår samtidig med at du vælger Aalborg Kommune til at varetage lønadministrationen, skal du kontakte Myndighedssekretariatet for nærmere vejledning Lønudbetaling og satser Bevillingsenhederne sikrer udbetaling af løn til dine hjælpere i samarbejde med Myndighedssekretariatet og Aalborg Kommunes lønkontor. Udbetalingen sker på grundlag af udfyldelsen af time- indberetningslister (bilag 5) for de enkelte hjælpere. Der er udarbejdet en vejledning til udfyldelse af time-indberetningslisterne (bilag 6). Aflønningsperioden er fra den 1. til den sidste dag i måneden, men da der kun udbetales løn på baggrund af præsterede timer, kommer lønnen først til udbetalingen, når time-indberetningslisterne er Marts 2011 Side 28

29 modtaget og indtastet i Aalborg Kommunes lønsystem. Det betyder, at der går en måned fra lønnen er optjent til den bliver udbetalt. Listerne sendes ind til din visitator senest d. 5. i måneden Lønsatser Timelønnen er som udgangspunkt mindstelønnen for ufaglærte (løntrin 11 efter Overenskomst for social- og sundhedspersonale) med arbejdstidsbestemte tillæg. Herudover er der en mindre ramme til indgåelse af individuelle lønvilkår, eks. vis. kvalifikationstillæg. Det skal fremgå af ansættelseskontrakten eller et senere tillæg hertil, hvis du indgår aftale om, at en hjælper får et individuelt tillæg udover mindstelønnen. Myndighedssekretariatet kan være behjælpelig med udarbejdelse af tillæg til ansættelseskontrakten. Se pjecen Ansættelsesvilkår for personlige hjælpere ansat efter servicelovens 95 og 96 til hjælperne for aktuelle satser (bilag 3). Den kan fås hos visitator og er beregnet til dine hjælpere. Lønnen vil blive reguleret tilsvarende den kommunale lønskala, hvilket normalt sker i april og oktober Helligdagsbetaling For arbejde på helligdage, der falder på hverdage, anvendes søn/helligdagstillæg fra kl Helligdage er Nytårsdag, Skærtorsdag, Langfredag, 2. påskedag, Kristi Himmelfartsdag, St. Bededag, 2. pinsedag, juleaftensdag samt 1. og 2. juledag. Grundlovsdag, 1. maj samt nytårsaftensdag er fridage fra kl , hvorfor der i dette tidsrum anvendes søn/helligdagstillæg Samtykkeerklæring Da Aalborg Kommune ikke er hjælperens arbejdsgiver, men kun administrerer lønudbetalingen, skal hver enkelt hjælper give sit samtykke til at Aalborg Kommune må udbetale lønnen og tilbageholde A- skat og arbejdsmarkedsbidrag. Samtykket gives i forbindelse med ansættelsesaftalens underskrivelse, hvis du benytter Aalborg Kommunes standardkontrakt (bilag 2). Hvert år i januar måned skal alle arbejdsgivere oplyse SKAT om lønudbetalingen i det foregående år. Det gør Aalborg Kommune for dig ud fra de oplysninger lønkontoret har om lønudbetalinger i perioden 1/1-31/12, både for nuværende og tidligere hjælpere Skattekort Da skattekortet er blevet digitalt, betyder det, at Lønkontoret automatisk vil kunne trække de nødvendige skatteoplysninger direkte fra SKAT i forbindelse med skattetræk fra hjælpernes løn. Lønkontoret skal dog have oplyst, om arbejdstager ønsker at bruge hovedkort eller bikort i forbindelse med ansættelsen, hvorfor dette skal afkrydses i ansættelseskontrakten Arbejdsmarkedsbidrag Hver måned tilbageholdes 8 % af hjælperens bruttoløn efter fradrag af ATP og evt. pensionbidrag. Lønkontoret indbetaler dette beløb sammen med A-skatten ATP Dine hjælpere sparer op gennem Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP). Lønkontoret indbetaler disse beløb til ATP hvert kvartal sammen med arbejdsmarkedsbidraget Pensionsordning Der er pensionsordning for hjælpere, der opfylder følgende betingelser: Marts 2011 Side 29

30 Er fyldt 21 år Har mindst 1 års sammenlagt beskæftigelse i kommuner, amter og regioner eller beskæftiget som handicaphjælper hos privat borger (mindst 8 timer i gennemsnit pr. uge) inden for en 8 års periode, regnet fra den 1. april Hjælpere der er eller har været ansat ved flere brugere i Aalborg Kommune under Ældre- og Handicapforvaltningen optjener pensionsberettigelse for alle ansættelser. Er hjælperen op til ansættelsen hos dig omfattet af en tilsvarende pensionsordning fra tidligere ansættelse, bortfalder ovenstående betingelser og hjælperen optages i pensionsordningen fra ansættelsens begyndelse. Kommunen indbetaler hver måned 12,6 % af hjælperens løn i pensionsbidrag til hjælperens pensionseller forsikringsselskab. Indbetalingerne oprettes med virkning fra d. 1. i måneden efter at betingelserne for ordningen er opnået. Hjælperen kan vælge, at et fritvalgstillæg på 0,7, % af grundlønnen udbetales kontant sammen med lønnen eller tillægges pensionsprocenten. Valg af pensionsselskab samt valg af fritvalgstillæggets anvendelse finder sted i forbindelse med udfyldelse af ansættelseskontrakten. Hvis hjælperen ved ansættelsen har nået folkepensionsalderen vil pensionsbidraget blive indbetalt til det valgte pensionsselskab indtil vedkommende fylder 70 år. Herefter kan hjælperen selv vælge, om vedkommende vil fortsætte med pensionsindbetalingerne eller om pensionsbidraget skal udbetales som løn Fejl i lønudbetalingen Hvis der er fejl i dine hjælperes lønudbetaling, kan du rette henvendelse til Myndighedssekretariatet Når en hjælper fratræder Når en hjælper fratræder, skal blanketten Bekræftelse af fratrædelse (bilag 7) udfyldes og underskrives af dig og hjælperen. Blanketten indsendes herefter til Myndighedssekretariatet Dagpengegodtgørelse og G-dag ved afskedigelse Arbejdsgivere skal betale en dagpengegodtgørelse for 1., 2. og 3. ledige dag (G-dage) ved afskedigelse eller ophør af arbejdsopgave efter en tidsbestemt ansættelse efter reglerne i lov om arbejdsløshedsforsikring 84. Hjælperen skal have været beskæftiget hos dig i mindst 74 timer inden for de sidste 4 uger og være medlem af en arbejdsløshedskasse for at få godtgørelsen. Desuden skal hjælperen ved fratrædelsen være faktisk ledig. Det vil sige, at vedkommende ikke holder ferie, ikke får sygedagpenge, ikke overgår til anden beskæftigelse, eller ikke selv er årsag til afskedigelsen. Du skal indsende blanketten Tro- og Love-erklæring (bilag 8) i udfyldt og underskrevet stand til Myndighedssekretariatet ved hjælperens fratrædelse, for at din hjælper kan få dagpengegodtgørelse for G-dagene Sygdom og fravær Sygemelding Du skal give Myndighedssekretariatet besked, når dine hjælpere er syge, og når de melder sig raske igen. Marts 2011 Side 30

31 Hvis din hjælper bliver akut syg og må gå hjem i løbet af en vagt, skal du ikke udfylde en syge-/ fraværserklæring. Du skal skrive på indberetningslisten under bemærkninger, at hjælperen måtte gå syg hjem. Ved første hele fraværsdag skal du udfylde syge-/fraværserklæringen (bilag 9) og sende side 1 til Myndighedssekretariatet samme dag. Husk korrekt afkrydsning samt din underskrift. Der udbetales almindelig løn under sygdom, det vil sige grundløn samt arbejdstidsbestemte tillæg. Beskæftigelseskravet skal dog være opfyldt, det vil sige din hjælper skal have været ansat i mindst 8 uger før fraværet og beskæftiget i mindst 74 timer. Opfylder din hjælper ikke beskæftigelseskravet, kan hjælperen søge om sygedagpenge direkte fra sin egen bopælskommune. Se næste afsnit for nærmere beskrivelse af dette. De første 3 uger udbetales der løn til din hjælper i forhold til skemalagte timer. Efter 3 uger, kan der højst udbetales for 37 timer om ugen i gennemsnit over sygeperioden. Arbejdstidsbestemte tillæg beregnes forholdsmæssigt efter nedgang i timetallet. Du skal skrive timer på time-indberetningslisten for hele den syge hjælpers vagt i kolonnen Syge eller barselstimer. Husk også de arbejdstidsbestemte tillæg Anmodning om sygedagpenge Hvis hjælperen er syg mere end 3 uger, fremsendes der blanket Dp 201 til hjælperen. Blanketten benyttes til at søge refusion for den udbetalte løn. Da det er Aalborg Kommune, der udbetaler lønnen, er det også Aalborg Kommune, der skal modtage sygedagpengerefusionen. Når blanketten er udfyldt og underskrevet, skal din hjælper sende den videre til Sygedagpengekontoret i den kommune/socialområde, hvor vedkommende bor. Vejledning er vedlagt blanketten. Det er vigtigt at blanketten indsendes rettidigt, hvilket er senest 4 uger efter 1. fraværsdag. Opfylder din hjælper ikke beskæftigelseskravet, kan der søges om sygedagpenge på sygedagpengekontoret i den kommune eller det socialområde, hvor hjælperen bor. For at være berettiget til sygedagpenge direkte fra egen bopælskommune, skal hjælperen have haft tilknytning til arbejdsmarkedet i de sidste 13 uger umiddelbart før fraværet, og i denne periode have været beskæftiget i mindst 120 timer Længerevarende eller hyppigt sygefravær Som arbejdsgiver har du ret til at anmode om en lægeerklæring på din hjælpers 4. sygedag. Efter 3 ugers sygdom kan du bede om en lægeerklæring med oplysning om sygdommens forventede varighed. Da Aalborg Kommune betaler lægeerklæringen, skal du kontakt din visitator inden lægeerklæringen bestilles. En hospitalsindlæggelsesseddel erstatter en lægeerklæring, som dokumentation. Hvis hjælperen har meget fravær, er det vigtigt du får talt med hjælperen om, om det er forhold i forbindelse med arbejdet, der er skylden. Se afsnit om omsorgssamtaler. Hvis det er en kronisk sygdom eller anden tilbagevendende sygdom, der er årsagen, er der mulighed for at få en 56-aftale. Se afsnit nedenfor. Hjælpere kan opsiges, hvis de i løbet af en periode har længere og sammenhængende sygefravær. Det skal ved samtale med hjælperen eller en udvidet lægeerklæring fremgå, at hjælperen ikke forventes at genoptage arbejdet inden for en rimelig tid. Hjælperen kan så opsiges med sædvanligt varsel. Marts 2011 Side 31

32 Mulighedserklæring Mulighedserklæringen er en ny lægeerklæring, som skal hjælpe arbejdspladsen med at bringe syge medarbejdere tilbage i arbejde. Mulighedserklæringen bruges i de tilfælde, hvor du efter dialog med en sygemeldt hjælper er i tvivl om, hvilke hensyn der skal tages til hjælperens helbred for, at vedkommende kan vende tilbage i arbejde på hel eller deltid enten med de sædvanlige opgaver eller med tilpassede opgaver. Du har som arbejdsgiver ikke krav på at få oplyst diagnosen, men kan derimod få oplysninger om funktionsbegrænsninger i forhold til arbejdet. Mulighedserklæringen kan anvendes på et hvilket som helst tidspunkt i sygeforløbet. Erklæringen kan også anvendes ved forløb med gentagne sygemeldinger dvs. erklæringen kan udarbejdes på et tidspunkt, hvor hjælperen ikke er sygemeldt, men har gentagne sygemeldinger bag sig. Du kan finde blanketten Mulighedserklæring samt Vejledning til arbejdspladsen om mulighedserklæringen lægeerklæringen til brug for arbejdsfastholdelse på Arbejdsmarkedsstyrelsens hjemmeside: Raskmelding Når hjælperen melder sig rask, skal du indsende ny kopi af syge-/fraværserklæringen til Myndighedssekretariatet, hvor hjælperen har underskrevet raskmeldingsfeltet. Husk angivelse af dato for sidste sygedag samt underskrift fra dig selv som arbejdsgiver Delvis raskmelding / delvis uarbejdsdygtighed En medarbejder kan efter en sygeperiode have behov for at genoptage arbejdet gradvist. Med en delvis raskmelding er det muligt for medarbejderen at genoptage en del af sine arbejdsopgaver og arbejde på nedsat tid. Samtidig fortsætter arbejdsgiver med at blive kompenseret med dagpengebeløbet for de timer medarbejderen er sygemeldt. Der skal være tale om minimum 4 timers sygefravær om ugen for at medarbejderen fortsat kan anses for at være delvis raskmeldt. En delvis raskmelding kan være en god løsning, der mindsker risikoen for, at medarbejderen sygemelder sig på ny, hvis overgangen fra sygdom til fuld arbejdsuge bliver for voldsom. Din hjælpers bopælskommune skal godkende en delvis raskmelding. Efter du og din hjælper er blevet enige om i hvilket tempo, vedkommende kan vende tilbage til arbejdet kontakter I din hjælpers bopælskommune. I skal dog være opmærksomme på, at delvis raskmelding kun kan godkendes som en midlertidig løsning Kronisk sygdom ( 56 aftale) Hvis en medarbejder har en kronisk sygdom, der medfører øget sygefravær på minimum 10 dage om året, kan vedkommende få en kronikererklæring iht. sygedagpengelovens 56 (tidligere 28). En 56 aftale betyder, at du som arbejdsgiver fritages for at betale sygedagpenge, når hjælper er sygemeldt på grund af den kroniske sygdom. Dette gælder fra første sygedag. Hvis din hjælper har en 56 aftale, skal du huske at afkrydse feltet på syge-/fraværserklæringen, når du indsender sygemeldingen til Myndighedssekretariatet. Marts 2011 Side 32

33 En 56 aftale skal godkendes af din hjælpers bopælskommune og gælder for to år ad gangen, hvorefter den skal revurderes. Kontakt din hjælpers bopælskommune, hvis du ønsker en 56 aftale til en af dine hjælpere Barnets 1. og 2. sygedag Din hjælper har ret til fravær med løn til pasning af et sygt barn på dettes 1. og 2. sygedag, hvis: barnet er under 18 år, og bor hos hjælperen, og fravær er nødvendigt af hensyn til barnet, og det er foreneligt med forholdende på tjenestestedet. Hvis hjælperen misbruger ordningen, kan adgang til fravær inddrages. Der udbetales sædvanlig løn, dog ikke arbejdstidsbestemte tillæg. Fraværet regnes ikke som sygefravær. Der indsendes syge- /fraværserklæring (bilag 9) med afkrydsning i feltet Hjemmeboende barns sygedag til Myndighedssekretariatet Ferie og orlov Ferie Dine hjælpere er som privatansatte uden kollektiv overenskomst omfattet af ferielovens regler. Det betyder, at dine hjælpere har ret til at holde 25 dages ferie, svarende til 5 uger, uanset om der er optjent feriepenge året før eller ej. Dine hjælpere har pligt til at holde ferie, hvis de vil have ret til udbetaling af feriepenge. Det betyder, at de kun kan få udbetalt ubrugte feriepenge, hvis ferien ikke har været afholdt på baggrund af en gyldig feriehindring. Se afsnit nedenfor vedr. feriehindring og overførsel af ferie. Er der ikke optjent feriepenge må hjælperen selv finansiere en evt. ferie evt. med feriepenge optjent fra tidligere beskæftigelse eller med feriedagpenge, hvis hjælperen har været ledig før ansættelsen og er medlem af en a-kasse. Ferien optjenes i perioden 1/1-31/12 og der optjenes 2,08 feriedag pr. måned. Ferien skal holdes i det følgende ferieår, der går fra 1/5-30/4. Der opspares feriepenge af den optjente løn. Den regnes ud som 12,95 % af den optjente løn i perioden 1/1-31/12. Feriegodtgørelsen opgives til SKAT i det år, hvor den er optjent, selv om den først udbetales året efter. Feriekort udsendes til dine hjælpere omkring 1. april, idet udbetalingen tidligst kan ske 1 måned før hjælperen holder ferie og der kan påregnes ekspeditionstid på 10 arbejdsdage fra Lønkontoret modtager feriekortet. Der udbetales feriegodtgørelse for 6. ferieuge én gang årligt med december måneds løn. Der er ikke tale om optjente feriedage til afbenyttelse, kun et kontantbeløb svarende til 2,5 % af hjælperens årsløn. Du skal i videst muligt omfang imødekomme din hjælpers ønske om ferietidspunkt. Samtidig skal du have mulighed for at få din egen ferie, de andre hjælperes ferie og vagtplaner til at gå op. Træf derfor aftale om ferie i god tid. Marts 2011 Side 33

34 Dine hjælpere har ret til at holde 3 ugers sammenhængende ferie i hovedferieperioden, som løber fra den 1/5 til den 30/9. Restferien gives i sammenhæng af mindst 5 dage, med mindre du bedre kan få dine vagtplaner til at gå op med ferie afholdt som enkelt dage. Dine hjælpere skal have besked om tidspunktet for hovedferien i så god tid som muligt og senest 3 måneder før feriens start. Der må gerne aftales kortere varselsfrist, hvis du og dine hjælpere kan blive enige om det. Husk også at give dine hjælpere varsel om, hvornår du selv holder ferie, såfremt det påvirker den normale arbejdsplan. Der ydes feriegodtgørelse af sygedagpenge. Det er dog betinget af, at hjælperen har været ansat hos dig i mindst 12 måneder inden vedkommende bliver syg, og at sygdommen har en varighed af mere end tre dage Udfyldelse af feriekort Feriekortet har 5 kuponer, som ikke må afrives. Der begyndes med kuponen i venstre side, hvorpå der skal være påført: datoen for den første feriedag og det antal dage, hvori din hjælper vil holde ferie - 1 ferieuge = 5 dage (excl. weekend/helligdage) attestation for afholdelse af ferie Ved næste ferieperiode udfyldes den næste kupon og så videre indtil alle feriedage er afholdt. Fra 1. maj 2009 skal feriekortet ikke længere underskrives af arbejdsgiveren, men af hjælperen selv. Når hjælperen selv underskriver sit feriekort, er det samtidig en erklæring om, at man faktisk holder sin ferie og at man ikke modtager overførselsindkomster for samme periode. Feriepengene kan ikke udbetales kontant, men overføres til din hjælpers NEM-konto Feriehindring og overførsel af ferie Hvis din hjælper ikke har haft mulighed for at afholde ferie, er der mulighed for enten at overføre ferien til næste ferieår eller udbetale feriepengene. Det er ifølge ferieloven kun feriedage udover 20 dage, dvs. 5. ferieuge, der kan overføres til næste ferieår uden anden begrundelse end at arbejdsgiver og medarbejder indgår aftale om det. Myndighedssekretariatet skal have besked og dertil kan benyttes Skema til overførsel/udbetaling af ferie (bilag 10). Skemaet er også gyldigt som dokumentation for indgåelse af aftale om overførsel af ferie. Udbetaling af feriepenge kan kun ske, hvis ferien ikke er blevet afholdt på baggrund af en gyldig feriehindring. De mest almindelige feriehindringer er medarbejderens egen sygdom og barselsoverlov. Alle gyldige feriehindringer fremgår af Skema til overførsel/udbetaling af ferie (bilag 10). Ved udfyldelse af skemaet afkrydses baggrunden for, at ferien ikke er blevet afholdt. Det påføres hvor mange ferietimer/dage, det drejer sig om og om ferien ønskes overført eller udbetalt. Drejer det sig kun om overførsel af 5. ferieuge, benyttes det specielle felt hertil. Skemaet indsendes til Myndighedssekretariatet senest 25. april. Husk at tage en kopi af skemaet inden du sender det ind. Marts 2011 Side 34

35 Specielt ved sygdom: Hvis din hjælper er syg ved feriens begyndelse, har vedkommende ikke pligt til at påbegynde ferien. Afholdelse af ferien kan da udskydes til hjælperen er raskmeldt. Hvis hjælperen bliver syg efter ferien er påbegyndt afholdes ferien som planlagt. Såfremt hjælperen er syg så længe, at det ikke har været muligt at afholde ferie indenfor ferieåret, benyttes ovenstående procedure for at få feriepengene udbetalt Barselsorlov Tilskud til BPA giver ret til fuld løn under barselsorlov 8 uger før forventet fødsel og 26 uger efter fødslen for mor og for far 2 uger efter fødslen og op til 12 uger yderligere efter fødslen. For at være berettiget til løn under barsel skal din hjælper være fastansat. Beskæftigelseskravet om at have arbejdet mindst 74 timer de sidste 8 uger forud for orlovens påbegyndelse, skal også være opfyldt. Der udbetales sædvanlig løn fra 1. orlovsdag med maksimum 37 timer pr. uge, hvilket vil sige grundløn, evt. andre tillæg samt arbejdstidsbestemte tillæg. Arbejdstidsbestemte tillæg beregnes forholdsmæssigt efter nedgangen i timetallet. Dine hjælpere har ret til barselsorlov i henhold til Lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel. Lovgivningen er særdeles fleksibel og gør det muligt at holde barselsorlov med mange forskellige kombinationer, f.eks. at udskyde orloven, forlænge orloven, holde orlov på deltid eller forældrene kan holde orlov på skift eller drypvis afholdelse af orloven. Alle muligheder vil ikke blive beskrevet her. Arbejdsdirektoratet og Ligestillingsministeriet har udgivet en pjece, der beskriver de forskellige muligheder. Den kan findes på: Dagpengeretten er "pr. familie" 52 uger, hvoraf de 32 er fælles, dvs. forældrene selv må fordele dem imellem selv. Det betyder, at forældrene tilsammen har ret til fravær med dagpengerefusion i 52 uger. Det er muligt for forældrene at holde længere orlov end perioden med dagpengeret. Orlovsperioden kan forlænges med henholdsvis 6 eller 12 uger til samlet set 60 eller 66 ugers orlov. Dagpengene nedsættes, så det samlede dagpengebeløb for de 32 uge rækker enten 8 eller 14 uger længere. Retten til fuld løn under orlov er forudsat, at der modtages fuld dagpengerefusion. Derfor skal din hjælper være opmærksom på, at forlænges orloven i perioden med løn, da vil lønnen blive forholdsmæssigt nedsat. Nedenstående skema viser, hvorledes ugerne er fordelt i forhold til løn og dagpenge: Retten til fravær Mor 8 uger 14 uger 32 / 40 / 46 uger Dagpengeretten Forventet fødsel ophører 60 uger Løn Løn Løn 6 12 uger / Dagpenge efter fødsel Far Dagpengeretten 2 uger 32 / 40/ 46 uger Forventet fødsel ophører 60 uger Løn Løn 6 12 uger / Dagpenge efter fødsel Marts 2011 Side 35

36 Orlov for moderen Moderen har ret til 8 ugers orlov før forventet fødsel. Efter fødslen har moderen ret til de første 14 uger med sædvanlig løn. Moderen har desuden ret til 32 ugers fravær efter den 14. uge efter fødslen, heraf 6 uger med sædvanlig løn. Orlov for faderen Faderen har ret til 2 uger med sædvanlig løn umiddelbart efter fødslen eller efter aftale inden for de første 14 uger efter fødslen. Faderen har ret til 32 ugers fravær efter den 14. uge efter fødslen, heraf 6 uger med sædvanlig løn. Faderen kan endvidere i de første 14 uger efter fødslen forlods bruge sin ret til orlov i 32 uger efter den 14. uge efter fødslen. Orlov for moderen eller faderen Udover de 6 uger med løn til hver af forældrene har forældrene ret til yderligere 6 ugers barsel med sædvanlig løn i 32 ugers perioden. Er begge forældre omfattet af aftalen, kan der dog højest udbetales løn i 6 uger til forældrene tilsammen. Frister Du skal have besked fra din hjælper om, hvordan barsel forventes afholdt, i henhold til følgende tidsfrister: Forventet fødsel Tilbagevenden efter endt orlov Fædreorlov ( uger). Udvidet fædreorlov (inden 46. uge) Afholdelse af udskudt orlov (ret) Afholdelse af udskudt orlov (aftale) Senest 3 måneder før Senest 8 uger efter fødslen 4 ugers varsel 4 ugers varsel 16 ugers varsel 8 ugers varsel Når du har fået besked fra din hjælper indenfor de ovenfor nævnte frister, skal du straks videregive oplysningerne til Myndighedssekretariatet. Benyt skemaet Anmeldelse af graviditet (bilag 11) og indsend til Myndighedssekretariatet. Da det er Aalborg Kommune, der udbetaler lønnen, er det også Aalborg Kommune, der skal have barselsdagpengerefusionen. Det er vigtigt, at dagpengeskemaerne indsendes rettidigt. Når lønkontoret, via Myndighedssekretariatet, får besked om ovennævnte datoer, vil de rette dagpengeskemaer blive fremsendt til din hjælper til udfyldelse. Vejledning vil medfølge. Ferie under orlov med fuld tid Hjælperen har mulighed for at afbryde orloven for at holde ferie, hvis I indgår aftale om det. Den resterende orlov udskydes således til senere afholdelse. Afholdes ferien ikke under orloven, betragtes orloven som ferieforhindring, og feriepengene kan aftales udbetalt eller ferien kan aftales overført. Se afsnit ovenfor om feriehindring og overførsel af ferie Fravær pga. graviditets gener Hvis lægen skønner, at en hjælper ikke kan arbejde pga. sin graviditet, skal hjælperen sygemeldes. Syge-/fraværserklæringen benyttes på samme vis som ved almindelig sygdom (bilag 9). Der afkrydses i feltet: Sygdom i forbindelse med graviditet og forventet fødselsdato påføres. Marts 2011 Side 36

37 Det anbefales at prøve at forebygge sygemelding, ved f.eks. at give din gravide hjælper mere skånsomme vagter. En hjælper bør aldrig opsiges på grund af graviditet. Se også afsnit Opsigelse og bortvisning. 5. Rådgivning og vejledning Visitator kan give dig råd og vejledning om administrationen af ordningen. Hvis du har behov for bevilling af anden hjælp, kan din visitator være dig behjælpelig med at henvise dig til den Bevillingsenhed, du skal kontakte. BPA-arbejdsgiver kan rådgive dig vedr. arbejdsgiveropgaven. Landsorganisationen Borgerstyret Personlig Assistance (LOPBA) yder råd, vejledning og støtte og er en interesseorganisation kun for personer med BPA ordninger. Mere lokalt er der Klubben for Brugere og Hjælpere i Nordjylland. I klubben kan du møde andre brugere af hjælperordninger og deres hjælpere. Du kan deltage i klubbens arrangementer, om emner der relaterer til en hjælperordning og du kan også her få støtte og vejledning. Oversigt over bilag: 1. Tilskud til BPA efter servicelovens 95 og 96 i Aalborg Kommune 2. Standardkontrakt 3. Ansættelsesvilkår for personlige hjælpere ansat efter servicelovens 95 og 96 til hjælperne 4. Skema til tjenstlige samtaler 5. Time-indberetningsliste for timelønnet personale personlige hjælpere 6. Vejledning til time-indberetningsliste 7. Bekræftelse på fratræden 8. Tro- og love-erklæring 9. Syge-/fraværserklæring 10. Skema til overførsel / udbetaling af ferie 11. Anmeldelse af graviditet Har du brug for flere blanketter kontakt Myndighedssekretariatet Marts 2011 Side 37

38 Nyttige adresser Aalborg Kommune Bevillingsenhed Nord Sankt Peders Gade 3A 9400 Nørresundby Tlf.: Bevillingsenhed Vest Gundorfslund Aalborg Tlf.: Bevillingsenhed Øst Diskovej 2D 9210 Aalborg SØ Tlf.: Myndighedssekretariatet Danmarksgade Aalborg Tlf.: Bevillingsenhed Voksen/Handicap Sohngaardsholmsvej Aalborg Tlf. : Aalborg Kommunes Lønkontor Danmarksgade 17 C 9000 Aalborg Tlf.: Ledsagerkontoret (LUK) Skelagervej 375K 9000 Aalborg Tlf.: [email protected]

39 Jobcenter Aalborg Vestre Havnepromenade Aalborg Tlf.: / Fax.: [email protected] AALBORG KOMMUNES BRUGERHÅNDBOG FOR BPA ORDNING Rådgivning Landsorganisationen Borgerstyret Personlig Assistance c/o DH Kløverprisvej 10B 2650 Hvidovre Tlf Klubben for Brugere og Hjælpere i Nordjylland Løvenborgparken Nørresundby Tlf BPA-Arbejdsgiver Kooperationen Reventlowsgade 14, København V Tlf Den uvildige Konsulentordning på Handicapområdet (DUKH) Jupitervej Kolding Tlf Pension ATP Huset Kongens Vænge Hillerød Marts 2011 Side 39

40 AALBORG KOMMUNES BRUGERHÅNDBOG FOR BPA ORDNING Forsikring HGF Forsikring Rolighedsvej 14 B Postboks Birkerød Tlf.: AES Kongens Vænge Hillerød Arbejdsmiljø Arbejdstilsynet Nordjylland Hobrovej Aalborg SV Tlf.: Arbejdsskadestyrelsen Sankt Kjelds Plads 11 Postboks København Ø Tlf.: Andet FOA Aalborg Østerport Aalborg Tlf F Aalborg Søndergade Aalborg Tlf.: Marts 2011 Side 40