Lokalplanområdet, har et areal på 20,62 ha. for matrikel 4b og 4hc og for matrikel 5s på 14,70 ha. Areal i alt: 35,32 ha.

Transkript

1 Forvaltning afdeling Sagsbehandler: Tlf. Mail: Sagsnr.: 17/13033 Igangsættelse af forslag til lokalplan for område til turistformål i Billund Ø: Østerbyvej 2 og Vejlevej 36, Billund med forlystelsespark, hotel og parkeringsanlæg udarbejdet af Gram & Jeppesen Group ApS. Lokalplangrundlag Dato: Lokalplanområdets beliggenhed: Lokalplanområdet, består af et afgrænset område, der ligger i turismeområde 2.T.6, Billund i åbent landskab. Området omhandler matriklerne: 5s, 4b og 4hc, Billund By, Grene. Afgrænsning: Mod nord afgrænses området af Vejlevej, med Lalandia som nærmeste nabo. Mod syd afgrænses området af vejen, Havremarken, og yderligere turismeområde syd herfor (2.T.6) med landbrugsjord. Mod vest afgrænses området af et hedeareal og et grønt område med skov og et vandhul. Hedearealet mod nordvest er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandhullet er ligeledes 3-beskyttet. Mod øst afgrænses området af turismeområdet 2.T.6 med åbne marker. Lokalplanområdet, har et areal på 20,62 ha. for matrikel 4b og 4hc og for matrikel 5s på 14,70 ha. Areal i alt: 35,32 ha. Kort med afgrænset planområde for ny lokalplan til forlystelsespark, hotel og parkeringsanlæg afgrænset med blå farve:

2 Kilde: Steffen Sejr Landinspektør Matrikelkort over området: Side 2 af 19

3 Lokalplanens baggrund og formål Rammeområde 2.T.6 er i Kommuneplan udlagt til turismeområde med anvendelse til ressortturisme. Lokalplanen vil give mulighed for at anvende området til forlystelsespark med hotel og parkeringsanlæg. Projektet understøtter visionerne i Billund Byvision Børnenes Hovedstad og er i tråd med Billund Kommunes Turismestrategi. Potentialet for besøgende er estimeret til et årligt besøgstal på 1 mio. gæster årligt stigende til 1.5 mio. gæster årligt over de første 5 år. En stor del af gæsterne forventes at besøge de øvrige forlystelser i Billund: Legoland og Legohouse, Lalandia og Wow-park, der alle har andre temaer som forlystelser. Områdets anvendelse Området ønskes anvendt til turismeformål i form af en forlystelsespark med internationalt særpræg med tilhørende forskelligartede rutsjebaner, pariserhjul, karusseller og dertil knyttede faciliteter, servicebygninger, cafeer, restauranter, der henvender sig til hele familien; et hotel til overnattende gæster, 915 værelser, i 53 meters højde over terræn, med internationalt særpræg og klasse, indrettet med forskellige restauranter, all-inclusive koncept og børnevenligt indrettet, parkeringskælder under hotellet for hotellets gæster; parkeringsanlæg på eget område, som er for forlystelsesparkens gæster og hotellets gæster indrettet med bl.a. parkeringshus i 10 etager med 2 etager under jorden og 8 etager over jorden i 22 meters højde over terræn, og andet område til parkering der andrager i alt parkeringspladser. Side 3 af 19

4 AREALER Forlystelsespark andrager: m2. Hotel Bruttoetageareal: m2 Parkerings- og teknikkælder: 8784 m2 Parkeringshus Bebygget areal 9000 m2 Bruttoetageareal andrager i alt ca m2 Parkering Antallet af parkeringspladser andrager flg.: 1. På terræn anlægges ca. 470 parkeringspladser foran parkeringshusene incl. 50 handicap-parkeringspladser. 2. Under selv hotellet anlægges ca. 350 parkeringspladser i parkeringskælder. 3. I parkeringshuset anlægges ca parkeringspladser. I alt parkeringspladser. Afgrænsning af område og disponering af område: Mod nord-øst ligger hotel med 3 søjler op mod Vejlevej. Syd for hotellet ligger en parkeringsplads og et parkeringshus, hvor der også er indgang til forlystelsesparken. Forlystelsesparkens område ses afgrænset med stiplet gul linje. Østerbyvej ses omlagt fra den eksisterende placering. Indkørsel/Udkørsel til/fra hotel- og forlystelsesparkområdet sker ad Østerbyvej (Kilde: CREO-Arkitekter). Eksisterende forhold Eksisterende bebyggelse Turismeområde 2.T.6 er ubebygget, og arealet matrikel 4b og 4hc, er i dag opdyrket udlejet landbrugsjord med tilhørende nedlagt landbrugsejendom med beboelse, der Side 4 af 19

5 benyttes til hobbybrug af heste. Der er en sø på jordarealet, matrikel 4b, som er 3 beskyttet, og som ønskes indarbejdet som en naturforskønnende del af projektet. På matrikel 5s forefindes en ejendom med landbrugsjord med beboelse. Den eksisterende bebyggelse planlægges nedrevet og fjernet, så der er plads til forlystelsespark. Indkørsel til Vejlevej 36 planlægges nedlagt. De nærmeste beboelsesejendomme er Vejlevej 34, Østerbyvej 1, Østerbyvej 3a og Østerbyvej 4, Billund alle beboelsesejendomme som er beliggende i turismeområde 2.T.6. Den eksisterende vej, Østerbyvej, planlægges omlagt, men stadig åben for gennemkørende trafik. Vejen omlægges til en bredere vej, der planlægges at blive anlagt på matrikel 4hc længst mod øst i skel til matrikel 6b, således at vejen hen over matrikel 4hc nedlægges, men beboere til Østerbyvej 1 m.fl. vil stadig kunne benytte Østerbyvej, der blot flyttes længere mod øst. 34 1; 3a 4 Beboelsesejendomme omkring planområdet: Vejlevej 34; Østerbyvej 1; 3a og 4. Planområdets afgrænsning ses (blå farve). Side 5 af 19

6 Kortbilag for eksisterende jordtilliggender og naboarealer: Eksisterende natur og landskab Planområdet er opdyrket landbrugsjord og består af 3 matrikler: 4b og 4hc, Billund by, Side 6 af 19

7 Grene samt 5s Billund by, Grene. Kort med eksisterende natur og matriklerne 5s, 4b og 4hc Billund by, Grene, markeret med rød og grøn: 1: (Sejr Landinspektør) Side 7 af 19

8 Kort med planområde og eksisterende vejadgange: Matrikel 4 hc, er den østlige del: landbrugsjord som ca. midt på jordarealet gennemskæres af en asfalteret gennemgående adgangsvej til Østerbyvej 1, 3a m. fl. Mod nord grænser Vejlevej til jordarealet. Mod sydlig del af planområdet afgrænses området af et læbælte med nåletræer og et dige. Mod Øst til nabojorden (matrikel 6b) adskilles matriklerne af et læbælte med løvtræer og buske. Mod vest ligger Østerbyvej, der er en smal asfalteret offentlig bivej med adgang til Vejlevej mod nord, uden cykelsti og kantlinjer og som har forbindelse til erhvervsområdet Havremarken mod sydvest og Koldingvej længere mod syd, men som også gennemskærer matrikel 4hc mod øst med en gennemgående offentlig vejadgang til ejendommene længere mod øst på Østerbyvej. Matrikel 4b: Landbrugsjord, hvor ejendommen på Østerbyvej 2 ligger i dag. Nord for Side 8 af 19

9 ejendommen er der opdyrket landbrugsjord, nord herfor ligger Vejlevej, mod øst, Østerbyvej, mod vest ligger matrikel 5s, også i Turismeområdet 2.T.6. Syd for ejendommen ligger en sø, som er 3 registreret, tilgroet og beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 og som efter en rydning kan indarbejdes naturforskønnende i forlystelsesparken. Beplantning omkring søen består af: tagrør og piletræer. Herudover er der registreret plantearter som: Sværtevæld, krybhvene, kær-padderok, gråpil, eg, tjørn, ask, brændenælde, alm. Røn, lysesiv, kær-snerre, kær-tidsel, rødel, gederams, og hindbær. Syd for søen er jordarealet anvendt til hestehold. Mod vest ligger jordtilliggende matrikel 5s, der ligger i 2.T.6-område. Mod syd forefindes vejen, Havremarken, der er gennemkørselsvej for trafik til/fra erhvervsområdet til Østerbyvej/Koldingvej/Vejlevej for både trafik med lette og tunge køretøjer og cyklister og mod øst ligger Østerbyvej. Begge matrikler omgærdes af nord-sydgående læhegn. Terrænet er hovedsageligt fladt. Luftfoto: Sø på ejendommen, der er 3 beskyttet (skraveret område) Der er en 3 beskyttet sø på ejendomme, registreret hos Billund Kommune. Matrikel 5s, Vejlevej 36, Billund Matrikel 5s består af opdyrket landbrugsjord med en tilhørende nedlagt kvægejendom, stuehus og driftsbygninger. Både nord, syd, vest og øst for ejendommen er der åbne marker og hovedsageligt fladt terræn. Området Områdets omgivelser Planområdet grænser mod nord op til Vejlevej, og nord for denne ligger feriebyen Lalandia. Mod øst og syd grænser planområdet op til det åbne land med enkelte beboelsesejendomme. Planområdet ligger midt i turismeområdet 2.T.6. Mod vest ligger et grønt område med skov, vandhul og et fredet hedeareal mod nordvest. Side 9 af 19

10 Forlystelsesparkens forlystelsesområder, hotel- og parkeringsanlæg vil være synligt fra de omkringliggende arealer og offentlige veje, ligesom der kan være en påvirkning som følge af trafik til og fra området samt støj fra forlystelser i parken. De potentielt væsentlige miljøpåvirkninger for omgivelserne afklares i en miljøkonsekvensrapport. Områdets anvendelse Områdets fremtidige anvendelse vil blive ferieressortområde med forlystelsespark med forlystelser for børn, unge og voksne, hotel med overnatningsmuligheder og parkering. Området skal ligges i byzone og lokalplan for området skal udarbejdes. Tillæg til Kommuneplan vil ikke skulle udarbejdes, da, anvendelse ligger inden for det planlagte område til ferieressort-område og hele planområdet ligger i rammeområde for ressortturisme. Oversigtskort 1: over Billund-området: (Kilde: Steffen Sejr, Landsinspektør) Projekt Forlystelsespark, hotel og parkering understøtter Billund Byvision Børnenes Hovedstad på flg. måder: Forlystelsesparken er for børn, unge, voksne og ældre, og som attraktion, giver den noget tilbage til Billund by. Forlystelsesparken, hotellet og parkeringen henvender sig også til internationale kunder gennem Billund Airport, transitgæster, dagsgæster og turister. Forlystelsesparken med hotel og parkering er med til at revitalisere de øvrige Side 10 af 19

11 turistattraktioner og forlystelser i Billund og er et supplement til de eksisterende forlystelser, men med et hidtil ukendt koncept af forlystelser, der er hurtigere, vildere, højere og sjovere og mere actionprægede end kendte forlystelseskoncepter i Danmark. En shuttlebus vil bringe gæster til og fra forlystelsesparken og videre til øvrige forlystelser i Billund, Billund Bymidte samt Billund Airport. Forlystelsesparken Forlystelserne vil bl.a. bestå af et antal høje og hurtige rutsjebaner; snurrende høje hjul; elastikspringsaktiviteter; rutsjebaner med vand; pariserhjul og karruseller alle forlystelser henvender sig til børn i alle aldre, unge og voksne. Der vil være tale om forlystelser med miljømæssig korrekt motorkraft. Alle forlystelser overholder normer og standarder ifølge danske love og bestemmelser på området mht. sikkerhed, støj, afskærmning m.m. Forlystelsesparken vil desuden rumme boder med snacks, kaffe, mad, toiletbygninger, servicebygninger og stier og vil være indhegnet. Forlystelser og bygninger vil blive opført camoufleret af buske og træer og grønne områder. Området vil være handicapvenligt. Normal daglig åbningstid vil være fra alle ugens dage. Sæsonen vil være fra 1. marts til 1. november, 246 dage årligt. Midt i parken vil være et højt udsigtstårn til gæsterne. Hotellet: bygges med 3 skylinesøjler som vartegn på Billunds østlige ende og indgang til forlystelsesparken, beliggende langs Vejlevej, med et internationalt særpræg både standard- og arkitekturmæssigt. Hotellet skal være åbent hele året. Hotellet skal ca. have 915 værelser med forskellige værelsestyper og udbud. Hotellet byder på et børnevenligt familiehotel med all-inclusive koncept og plads til børn, hvor der kan parkeres i parkeringshus under hotellet og ved forlystelsesparkens parkeringsanlæg, hvor bilen er under opsyn og evt. under tag. Hotellet har flere restauranter og på øverste etager er der udsigt over området, der er swimmingpools, snack-shops med forskellige mad-koncepter og juicebarer, game-områder og grønne områder med plads til leg og børn. Hotel set fra nordøst på Vejlevej: Side 11 af 19

12 Hotelområde stueplan: Hotel med parkeringsanlæg og indgang til forlystelsespark set fra nordvest: Side 12 af 19

13 Parkeringsanlæg: Parkeringshus etableres under hotellets område for hotelgæster og gæster i forlystelsesparken. Der etableres parkeringsanlæg ved indgangen til forlystelsesparken. Parkeringsanlægget indeholder parkeringspladser på jorden, og parkeringshuse med parkering under tag i 10 etager. Parkeringsanlægget er inddelt i zoner, alt efter hvor lang tid parkering, den enkelte bilist har brug for. Langs Vejlevej er der lystavler, der fortæller om ledige antal parkeringspladser. Hotellets og forlystelsesparkens parkering skal være åben hele året. Der er indgang til forlystelsesparken ved parkeringsanlægget. Der er ind- og udkørsel til hele området fra Østerbyvej, som forsyner hotel, parkeringsanlæg og forlystelsespark. Parkeringsanlægget, hotellet og forlystelsesparken bygges efter gældende DS-Standard godkendelser og danske regler og standarder inden for byggereglementer indbefattet sprinkleranlæg, lys og sikkerhedsmæssige foranstaltninger herunder miljømæssige og bæredygtige foranstaltninger. Placering: Forlystelsesparken vil ligge mod syd, øst og vest i planområdet med parkeringsmuligheder nordligst under hotellet og ved indgangen til forlystelsesparken. Adgangsveje til hotel, forlystelsespark og parkeringsanlæg: Side 13 af 19

14 Indkørsel fra Ny Østerbyvej : Til hovedindgangen på hotellet etableres af- og påstigningsområde for gæster med taxier, shuttlebusser, turistbusser og personbiler. En shuttlebus skal forbinde området med de øvrige attraktioner i Billund. Vareindkørsel til hotellets serviceafdeling etableres. Til parkeringsanlæg under hotellet foregår også på etableret adgangsvej fra Ny Østerbyvej Til Forlystelsespark gennem parkeringsanlægget med adgang fra Ny Østerbyvej. Gåstier fra Lalandia-området under Vejlevej føres ind i området til forlystelsesparken. Udkørsel fra hotel, parkeringsanlæg og forlystelsespark: til Ny Østerbyvej. Dispositionsplan: Hotel mod nord ved Vejlevej og ind/udkørsel på Ny Østerbyvej der anlægges i skel til naboejendom mod øst mellem matrikel 4hc og 6b. Parkeringsanlæg under hotel. Parkeringsanlæg ved indgang til forlystelsespark. Forlystelsespark ligger på jordområdet 4b, 4hc og 5s. Eksisterende Østerbyvej omlægges til en nyetableret Ny Østerbyvej i skel mod øst mellem matr. 4hc og 6b. Ind- og udkørsel fra/til hotel, parkeringsanlæg og forlystelsespark sker via Østerbyvej. Østerbyvej omlægges til en bredere vej end den eksisterende og den snoes for at minimere hastigheden, hvilket også bør ske ved lokal hastighedsbegrænsning. Trafikafvikling: Østerbyvej omlægges til en nyetableret vej i skel mod øst mellem matr.4hc og 6b, hvorfra der sker ind- og udkørsel til/fra hotel, parkeringsanlæg og forlystelsespark. Side 14 af 19

15 Der etableres stisystemer i planområdet, der tilgodeser, gående og cyklister og som skal få området til at hænge sammen med f.eks. Hasselstien ved Lalandia. Cykelsti/gangsti under Vejlevej ønskes etableret for at forbinde området med allerede etablerede stisystemer og Billund Byvison om at få bymidte og byområder til at hænge sammen. Bebyggelsesregulering Hotel: Højde på hotel: 53 m over terræn Hotel bebygget m2 total: m2 uden parkeringskælder. 915 værelser 17 etager med 1 etage under terræn. Stueetage: 8784 m2. Parkeringsanlæg til forlystelsespark: 4420 parkeringspladser i alt fordelt på: Parkeringshus med byggehøjde: 8 etager over jorden, 2 etager under jorden, højde over terræn 22 meter, parkeringspladser: 3600 Udendørs parkering på jorden: 470 parkeringspladser. Parkering under hotel: 350 parkeringspladser. Forlystelsespark: m2 forlystelsespark til forlystelser: karruseller, rutsjebaner, gynger, pariserhjul, tårn m.m. Højde på forlystelser: Varierer fra 4 meter til 8 meter, 16 meter, 32 meter og 48,8 meter i højde og 53 meter over terræn som det højeste. Beplantning Området beplantes med træer og buske, der dels skal virke som afskærmende for vind og evt. støj fra forlystelser og trafik, dels som en naturforskønnende del af landskabet. Beplantning omkring parkeringsanlæg og omkring hotel med facade mod Vejlevej etableres. Forhold til anden planlægning og lovgivning Kommuneplan for Billund Kommune Lokalplanområdet er omfattet Kommuneplan for Billund Kommune , hvor området er en del af turismeområdet, 2.T.6. Eksisterende kommuneplanrammer: Side 15 af 19

16 Kommuneplanrammer (Grøn er turismeområde, blå er erhvervsområde). Lokalplan Der skal udarbejdes en ny lokalplan for planområdet. Zoneforhold Planområdet ligger i dag i landzone. Området skal overføres til byzone, når ny lokalplan er godkendt til ansøgeren af det ansøgte. Teknisk sektorplanlægning Vandforsyning Området forsynes med drikkevand fra Billund Kommune og er omfattet af Vandforsyningsplanen for Billund Kommune. Grundvand Planområdet er registreret som område med særlige drikkevandsinteresser, nitratfølsomt indvindingsområde, indvindingsopland og delvist som grundvandsdannende opland med grundvandsdannelse til samtlige grundvandsmagasiner inklusiv de to magasiner, som Billunds drikkevandsindvinding baseres på nu og i fremtiden. Der skal i planlægningen tages hensyn til grundvands- og drikkevandsinteresserne. Side 16 af 19

17 Grundvands- og drikkevandsinteresser i planområdet jf. Danmarks Miljøportal. Varmeforsyning Området forsynes med kollektiv varmeforsyning. Der er forbud mod elvarme. Jordforurening Forureningsstatus: Matriklerne er ikke kortlagt. Region Syddanmark har for nuværende ingen oplysninger om jordforurening på de pågældende matrikler, 5s, 4b og 4hc. Matriklerne er ikke omfattet af områdeklassificering og der er ikke på disse matrikler påbud efter jordforureningsloven. Spildevand Spildevand vil blive afledt via Billund Vand. Støj Trafikken inde i projektområdet vil blive holdt i arealets nord-østlige del, hvor et parkeringsanlæg er planlagt opført. Der vil således være risiko for trafikstøj fra et meget begrænset område af projektområdet. Den planlagte placering af parkeringsanlægget i området vil betyde, at der er god afstand til nærmeste støjfølsomme arealanvendelse, da rammeområderne 2.T.5 og 2.T.6 samt 2.E.4 omkranser placeringen hele vejen rundt. Området planlægges indrettet, så der tages hensyn til at begrænse trafikken inde i området, og området planlægges indrettet med hensyn til at begrænse lys- og støjgener. Den planlagte forlystelsespark forventes opbygget med nye og støjreducerede forlystelser, hvor der i opbygningen er taget hensyn til støjreduktion i form af indbyggede støjskærme. I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse af forlystelsesparken skal der iht. bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr af 12/12/2017, indsendes en beregning af det samlede støjniveau i de mest støjbelastede punkter i naboområderne, udført som»miljømåling - ekstern støj«efter Miljøstyrelsens gældende vejledninger om støj. Side 17 af 19

18 Opmærksomhedspunkter Hensyn til Billund Airport Al belysning udføres, så trafikafviklingen i Billund Airport ikke generes. Bærbærende træer og buske undgås for at minimere faren for kollision mellem fugle og fly. Ved etablering, regnvandsbassiner og lignende foretages forudgående høring af Billund Airport. Planområdet er omfattet af en servitut omhandlende højdebegrænsning på 25 meter, hvor der ikke er en maximum højdebegrænsning, men hvor Billund Airport skal orienteres og Trafikstyrelsen skal orienteres om byggeriets højde og evt. krævede afmærkninger på bygninger. Der søges dispensation fra højdebegrænsende servitutter i planområdet til ophævelse og til at opføre byggeri max. 53 meter over terræn af hensyn til gennembrydning af Billund Airports indre horisontale hindringsplan. Fund og fortidsminder I planområdets matrikel 4hc ligger der et beskyttet dige i den syd østlige del i skel mod matrikel 5ak. Beskyttet dige markeret med orange: 4hc 5ak Side 18 af 19

19 Bilag: Projektskitse tegnet af CREO Arkitekter v/ Arkitekt, Lars Møller Christensen efter projekt-idégrundlag af Gram & Jeppesen Group ApS v/ Birgitte M. Gram & Peder J. Jeppesen. Bilag: Kortbilag Forslag til udarbejdelse af lokalplangrundlaget er udarbejdet af: Birgitte M. Gram og Peder J. Jeppesen, Gram & Jeppesen Group ApS, Herudover er der trukket på flg. rådgiveres know-how og faglige viden: Arkitekter: CREO Arkitekter, Lars Møller Christensen, partner og chefarkitekt, Miljø-Rådgiver: DGE Miljø og Ingeniørfirma, Birgitte Winther Pedersen, Projektleder og miljøingeniør, Landinspektør: Sejr Landinspektør, Steffen Sejr, Side 19 af 19