1. Godkendelse af dagsorden Afbud: Fraværende: 2. Indledende budgetdrøftelser med baggrund i KORA-processen Afbud: Fraværende:

Transkript

1 Børn & Familieudvalg Diana Mose Olsen(F), Jesper Frost Rasmussen (1. Viceborgmester)(V), Jens Vind(V), Sarah Nørris(Ø), Bente Bendix Jensen(V), Annemette Knudsen Andersen(V), Søren Heide Lambertsen(A), Sagsoversigt 1. Godkendelse af dagsorden 2. Indledende budgetdrøftelser med baggrund i KORA-processen Med udgangspunkt i budgetaftalen for 2015 har Forhandlingsudvalget igangsat en ekstraordinær gennemgang af kommunens driftsbudgetter. I samarbejde med KORA foretages to nøgletalsanalyser. Første analyse Nøgletalsscreening af Esbjerg Kommunes økonomiske situation blev præsenteret for Børn & Familieudvalget den Efterfølgende blev 4 områder hvor Esbjerg ligger højt sammenlignet med andre kommuner - udvalgt til nærmere nøgletalsvalidering samt også med henblik på at hente inspiration til udgiftstilpasninger på disse områder. Resultatet af de 3 områders validering er netop udsendt til Byrådet, idet resultatet på det 4. område følger senere på foråret. Procesmæssigt er det besluttet, at alle fagudvalg med afsæt i KORA-processen og som forberedelse til budgetlægningen for skal drøfte udvalgets driftsområder med henblik på at give et tematiseret input til Økonomiudvalgets møde den Sagsfremstilling Børn & Familieudvalget vil derfor på mødet få mulighed for at drøfte udvalgets driftsområder, således at der til Økonomiudvalgsmødet kan gives et tematiseret input til budgetlægningen for Økonomi Børn & Familieudvalgets samlede økonomiske ramme jf. vedtaget budget Nettobeløb i mio. kr. Budget 2015 Budget 2016 Budget 2017 Budget 2018

2 Drift rammebelagt Skole 936,3 873,7 862,0 859,4 Dagtilbud 440,8 426,3 424,0 424,9 Familie 407,2 372,2 360,7 360,7 Pædagogik og undervisning 34,0 35,3 36,6 36,6 Drift ikke rammebelagt Familie -3,3-3,3-3,3-3,3 Anlæg Skole 5,0 2,0 2,0 2,0 Dagtilbud 5,4 40,0 0,0 0,0 Familie 3,9 2,1 0,0 0,0 Samlet 1.829, , , ,3 Kompetencer Sagen afsluttes i Børn & Familieudvalget. Indstilling Direktionen indstiller, at tematiseret input til budgetlægningen for drøftes Drøftet. 3. Forslag til procesplan for navngivning af 7 skoler Esbjerg Byråd godkendte den 16. februar 2015, at der pr. 1. august 2015 oprettes 7 nye skoler. Det blev samtidig besluttet, at forvaltningen iværksætter en proces med navngivning af de 7 skoler og fremlægger en sag i Børn & Familieudvalget i marts måned Det blev besluttet, at de nyvalgte skolebestyrelser skal involveres i navngivningsprocessen og afgive indstilling om skolens navn til Børn & Familieudvalget. De nye skolebestyrelser bliver valgt den 7. april 2015.

3 Sagsfremstilling Esbjerg Kommunes kommunikationschef har indhentet tilbud fra tre forskellige reklamebureauer på udarbejdelse af navn og logo til 7 skoler samt nyt logo til Darum Børneby. To firmaer har budt på opgaven. Ud fra de indkomne tilbud foreslår Skoleadministrationen har efter samråd med kommunikationschefen, at firmaet Kirk & Holm vælges til at løse opgaven. Firmaet Kirk & Holms tilbud lyder på følgende: navn og logo til 7 skoler logo til Darum Børneby kr. excl. moms kr. excl. moms Skoleadministrationen foreslår følgende krav til navnene til de 7 skoler: ordet skole skal indgå i navnet navnet skal være nemt at stave og udtale bogstaverne Æ, Ø og Å må ikke indgå i navnet For så vidt angår navn til de enkelte afdelinger foreslår Skoleadministrationen, at det er de nyvalgte skolebestyrelser, som selv bestemmer, hvad de enkelte afdelinger i skoledistriktet skal hedde, blot må ordet skole ikke indgå ligesom Esbjerg Kommunes Designmanual skal overholdes. Skoleadministrationen foreslår følgende procesplan/tidsplan for navngivning og udarbejdelse af logo for 7 skoler samt logo for Darum Børneby: Firmaet Kirk & Holm udarbejder forslag til navn og logo i samarbejde med de nyvalgte skolebestyrelser for de 7 skoler. For Darum Børneby kun forslag til logo Skolebestyrelsen afgiver indstilling til Børn & Familieudvalget om navn og logo til de 7 skoler. For Darum Børneby kun forslag til logo Børn & Familieudvalget godkender navn og logo for 7 skoler samt logo for Darum Børneby Lovgrundlag, planer mv. Esbjerg Kommunes Designmanual. Økonomi Udgifterne forbundet med udarbejdelse af forslag til navn og logo for 7 skoler samt logo for Darum Børneby afholdes af budgettet for politikområdet Skole. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Sagen har ikke været i høring. Vurdering herunder alternativer

4 Sagen sendes til høring i Skolebestyrelserne, Det Fælles Rådgivende Organ og lokalrådene. Herefter Indstilling Direktionen indstiller, at der indgås aftale med reklamebureauet Kirk & Holm om udarbejdelse af navn og logo for 7 skoler samt logo for Darum Børneby i henhold til afgivet tilbud af 27. februar 2015 de nyvalgte skolebestyrelser afgiver indstilling til Børn & Familieudvalget om valg af navn og logo den nyvalgte skolebestyrelse vælger navn til den enkelte afdeling, ordet skole må ikke indgå i navnet og Esbjerg Kommunes Designmanual skal overholdes Godkendt, idet æ, ø og å må indgå i navnet til de 7 skoler. 4. Placering af en specialklasserække pr. 1. august I forbindelse med byrådets vedtagelse af budget blev det besluttet, at sammenlægge de nuværende to specialklasserækker på henholdsvis Bakkeskolen og Spangsbjergskolen i én specialklasserække med virkning pr. 1. august Af budgetaftalen fremgår det, at den fremtidige placering af specialklasserækkerne drøftes i Børn & Familieudvalget. Sagsfremstilling P.t. er der specialklasserækker på henholdsvis Bakkeskolen og Spangsbjergskolen i Esbjerg, på Bakkevejens Skole i Bramming og på Vittenbergskolen i Ribe. Med baggrund i et faldende elevtal i specialklasserne har byrådet besluttet at sammenlægge de nuværende to specialklasserækker på henholdsvis Bakkeskolen og Spangsbjergskolen i én specialklasserække med virkning pr. 1. august Med forslaget sikres en øget klassekvotient i den tilbageværende specialklasserække i Esbjerg. Ved sammenlægningen af de nuværende to specialklasser på henholdsvis Bakkeskolen og Spangsbjergskolen, vil det i højere grad blive muligt at undervise årgangsopdelt og dermed vil eleverne få gavn af, at tilbuddet bliver bredere. Eleverne vil have større mulighed for socialt samspil og for at finde venner. Der vil være større mulighed for at deltage i en aktivitet den enkelte elev har lyst til i pausen, fordi der vil være flere forskellige aktiviteter i gang. Ligeledes vil de faglige aktiviteter kunne målrettes i endnu højere grad. Ved at samle specialklasserne på færre steder, vil man kunne samle ekspertisen hos lærerne og i fællesskab videreudvikle den, f.eks. ved et kontinuerligt fælles uddannelsesforløb. Dette vil give en gruppe af lærere, der hele tiden er opdateret på ny viden og dermed sikres størst mulig kvalitet i løsningen af opgaven. Pr. 1. august 2015 er det forventede elevtal i specialklassen på Bakkeskolen 39 elever og 36 elever i specialklassen på Spangsbjergskolen, i alt 75 elever. Heraf bor de 38 elever tættes på Bakkeskolen. Der er fysisk plads på Bakkeskolen. Iflg. skolelederen på Spangsbjergskolen er der ikke fysisk plads indenfor de eksisterende rammer. Forvaltningen foreslår at specialklasserækken placeres på Bakkeskolen, idet skolen har fysisk plads.

5 behandles sagen på ny i Børn & Familieudvalget og efterfølgende i byrådet. Lovgrundlag, planer mv. Folkeskoleloven Økonomi I forbindelse med byrådets vedtagelse af budget blev der indarbejdet en besparelse ved nedlæggelse af specialklasserække på én skole i Esbjerg på 3,5 mio. kr. årligt. Personaleforhold Sammenlægningen af specialklasserækkerne medfører en personalereduktion på 7-8 stillinger. Samtlige ansatte vil blive omplaceret til andre stillinger ved Esbjerg Skolevæsen, idet der vil være vakante stillinger pr. 1. august Planmæssige konsekvenser Når den endelige beslutning er truffet om placering af en specialklasserække i Esbjerg, vil beslutningen blive indarbejdet i bilaget til Vedtægt for styrelsen af Esbjerg Kommunes Skolevæsen. Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Sagen sendes til høring i Skolebestyrelserne, Det Fælles Rådgivende Organ og lokalrådene. Vurdering herunder alternativer. Indstilling Direktionen indstiller, at de to specialklasserækker på Spangsbjergskolen og Bakkeskolen placeres permanent på Bakkeskolen. Forslaget sendes i høring i skolebestyrelserne, Det Fælles Rådgivende Organ, lokalrådene samt skolernes MED-udvalg på henholdsvis Bakkeskolen og Spangsbjergskolen. Godkendt, idet høring udvides med Handicaprådet og Udsatterådet. 5. Implementering af folkeskolereformen - Mål for skolernes arbejde med elevernes læring Bilag Notat - Læring I Folkeskolerne I Esbjerg Kommune Et af de afgørende elementer i folkeskolereformen er, at alle elever skal lære mere. Der skal være fokus på elevernes læring og effekten af undervisningen og i mindre grad på undervisningen. Byrådet besluttede 5. maj 2014 at nedsætte en arbejdsgruppe, med det formål at udarbejde anbefalinger i forhold til skolernes arbejde med elevernes læring. Sagsfremstilling Arbejdsgruppen, der blev nedsat i forbindelse med det fortsatte arbejde med implementeringen af folkeskolereformen med kommissoriet Mål for skolernes arbejde med elevernes læring, anbefaler, at

6 omkring tiltag i undervisningen, som har dokumenteret effekt dét, vi ved, virker. Formålet med implementering af læringsmålstyret undervisning er, at eleverne bliver fagligt dygtigere. Der er evidens for, at en fælles bevidstgørelse omkring vigtigheden af at opsætte læringsmål er en central faktor i forhold til at øge læringsudbyttet hos eleverne. Der er tale om en bevidst praksis, der søger mod at mestre målene, hvor deltagerne er aktive i læringsaktiviteterne, og hvor feedback i stor udstrækning bliver givet og søgt. Arbejdsgruppen anbefaler, at: der implementeres læringsmålstyret undervisning med udgangspunkt at der anvendes forskningsorienteret viden i arbejdet med målfastsættelse og målopfyldelse undervisningen tilrettelægges med udgangspunkt i Tjeklister for synlig læring i folkeskolerne i Esbjerg Kommune der er synlige politiske mål, metodemål, tegn på målopfyldelse og resultatmål. Målene er beskrevet i notatet Læring i folkeskolerne i Esbjerg Kommune der er synlig sammenhæng mellem arbejdet med læringsmålstyret undervisning og Esbjerg Kommunes Børn- og Ungepolitikken, Videnstrategien og 2020 vision. Lovgrundlag, planer mv. Folkeskolereformen Politisk beslutningsgrundlag for implementering af folkeskolereformen i Esbjerg Kommune Børn & Ungepolitikken Vision 2020 Videnstrategi for Esbjerg Kommune, Naturvidenskab og naturvidenskabelige arbejdsmetoder Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer Indstilling Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at notatet Læring i folkeskolerne i Esbjerg Kommune godkendes. Godkendt, idet

7 Kommunale effektmål for elevernes læring ændres til Politiske effektmål for elevernes læring udtrykket lærerne i notatet udskiftes med pædagogisk personale det skal fremgå af de kommunale politiske effektmål, at skolerne er særligt forpligtet til at være opmærksomme på, at forbedre resultaterne for de 20% svageste elever og de 20% stærkeste elever Beslutning Økonomiudvalget den Indstillingen suppleret med Børn og Familieudvalgets beslutning fra den 19. marts 2015 blev godkendt. Beslutning Byrådet den Fraværende: Jesper Frost Rasmussen, Anders Kronborg, Søren Heide Lambertsen Indstillingen suppleret med Børn og Familieudvalgets beslutning fra den 19. marts 2015 blev godkendt. 6. Betegnelse af 7 nye områder i Dagtilbud Den 16. februar 2015 vedtog Byrådet en opdeling af Esbjerg Kommune i 7 skoledistrikter og derved 7 dagtilbudsområder. Forslag til betegnelse af de 7 dagtilbudsområder med virkning fra den 1. august 2015 forelægges herved Børn & Familieudvalget til godkendelse. Sagsfremstilling Forslaget til betegnelse af dagtilbudsområderne er vurderet ud fra, at de skal være geografisk genkendelige og derfor virke naturlige for forældrene og afdelingernes/ områdernes daglige virke. De 7 dagtilbudsområder følger opdelingen af skoledistrikterne. De nuværende daginstitutioner fortsætter som afdelinger i de forskellige områder, og beholder deres nuværende navne, som er kendte af forældre, børn og personale. De 7 dagtilbudsområder foreslås derfor betegnet som følger: Hjerting Esbjerg NV området Katamaranen, Børnebakken, Spiren, Galaksen, Børnehuset Guldager (Hjerting Skole, Bryndum Skole og Sønderrisskolen) Tjæreborg Esbjerg Ø området Kahytten, Børnehuset Kvaglund, Valmuen, Børnehusene Tjæreborg (Kvaglundskolen, Skads Skole og Tjæreborg Skole) Jerne Spangsbjerg området Ringgården, Tusindfryd, Midtbyen, Tovværkets Børnegård, Højvangshaven (Bakkeskolen, Boldesager Skole og Spangsbjergskolen) Midt- og Østerbyen området Lykkegårdsparken, Trianglen, Rørkjærhusene, Nygårdsvej, Esbjerg Børnegård (Præstegårdsskolen, Danmarksgades Skole og Rørkjær Skole) Sædding Gjesing området Bakkegården, Grønlandsparken, Åmosehuset, Fyrparken, Ådalsparken, Børnehaven Tarphagevej,

8 Norddalsparken) (Vitaskolen, Fourfeldtskolen, Ådalskolen) Ribe området Nørremarken, Tangebo, Kaskelotten, Børnehus Syd, Børnegården Gredstedbro (Ansgarskolen, Gredstedbro Skole, Vadehavsskolen og Vittenbergskolen) Bramming området Trestjernen, 3Stammen, Egeknoppen, Snurretoppen, Farveladen (Bakkevejens Skole, Egekratskolen Gørding Skole, Nordre Skole og Vejrup Skole) Lovgrundlag, planer mv. Dagtilbudsloven Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Forslaget til områdebetegnelserne har været drøftet i den kommende områdeledergruppe. Vurdering herunder alternativer En opretholdelse af de nuværende daginstitutioners navne som navne på områdernes afdelinger samt en områdebetegnelse, som geografisk er kendt, vil være hensigtsmæssig og desuden ukompliceret at implementere. Indstilling Direktionen indstiller, at de foreslåede betegnelser på 7 dagtilbudsområder godkendes. 7. Serviceniveau for Psykologisk Center Esbjerg Bilag PCE Ydelsesbeskrivelse 2015.Pdf PCE Servicebeskrivelse 2015.Pdf

9 En central metode til at sikre den politiske styring af det specialiserede socialområde er ifølge KL at fastlægge et klart og operationelt serviceniveau for området. Det fremtidige serviceniveau for psykologiske ydelser i Psykologisk Center Esbjerg (PCE) til børn og unge i Esbjerg Kommune er udredt og vurderet i forhold til behov og relevans. I processen har relevante parter bidraget med relevante inputs, herunder PCE, ledelsen i Børnecenteret samt chefgruppen i Familie og Forebyggelse. Serviceniveauet er gennemgået detaljeret med afsæt i Servicelovens regler om indsat-ser til børn og unge, herunder både den forebyggende indsats efter SEL 11 samt den særlige støtte til børn og unge jf. kapitel 11 i Serviceloven. Sagsfremstilling Der er med afsæt i gældende lovgivning udarbejdet et oplæg til serviceniveau for de psykologiske ydelser på PCE, jf. vedlagte bilag 1 og 2 om henholdsvis servicebeskrivelse og ydelsesbeskrivelse. Serviceniveauet er beskrevet således, at der gives plads til det individuelle skøn, som altid skal være styrende for indsatsen. Serviceniveauet har til formål at sikre: At der ydes den mest optimale og mest kompetente løsning for det enkelte barn/ung. At børn og unge med behov for en forebyggende psykologisk indsats såvel som børn og unge med behov for en længerevarende målrettet psykologisk indsats tilgodeses i serviceniveauet. At der sker en optimal udnyttelse af de økonomiske og faglige ressourcer. At der kommer en ensartethed og gennemsigtighed i ydelserne og visiteringen hertil i forhold til omfang, intensitet og koordinering med andre ydelser/udredninger. Oplæg til fremtidigt serviceniveau Der lægges op til følgende psykologiske ydelser ud fra nedenfor beskrevne a) tilde-lingskriterier, b) tildelingsform og c) intensitet i PCE: Korttidsbehandling i Psykiatriteamet i PCE Tildeling til børn og unge, der vurderes omfattet af Servicelovens 11. Åben adgang, dvs. forældre, børn, sygehus mv. kan selv henvende sig direkte til Psykiatriteamet i PCE. Korttidsbehandling afgrænser sig til et forløb på max. 10 samtaler af en varighed på 1-1½ time, hvorefter Myndighed kontaktes ved fortsat be-handlingsbehov. Foreløbig/akut terapeutisk behandling Tildeling til børn og unge (og evt. familie), der vurderes omfattet af Ser-vicelovens 52, stk. 2 om foreløbig eller akut støtte i sager, OG hvor der er tale om seksuelle overgreb eller akutte voldsomme traumer. Myndighed visiterer evt. i forlængelse af Børnehusets arbejde, til foreløbig/akut terapeutisk behandling, og tilbuddet kan i forhold til sagens karakter gå udenom ventelisten. Den foreløbige/akutte behandling skal løbende evalueres med Myndighed indtil 50 undersøgelse foreligger og krisehjælpen kan overgå til planlagt psykologisk behandling efter Servicelovens 52, stk. 3, nr. 3. Individuelt tilrettelagte behandlingsforløb Tildeling til børn og unge (og evt. familie), der vurderes omfattet af Ser-vicelovens 52, stk. 3, nr. 3. Myndighed visiterer til behandlingsforløbet, og der skal foreligge en 50 undersøgelse. Individuelt tilrettelagte behandlingsforløb er ofte brede og langvarige, da der typisk er tale om multitraumatiserede børn/unge med komplicerede problemstillinger. Behandlingstider, der overstiger et år skal revisiteres i Myndighed. Individuelt tilrettelagte behandlingsforløb for unge i efterværn Tildeling til unge over 18 år, der vurderes omfattet af Servicelovens 76 og som evt. før det 18.

10 år har været i gang med et behandlingsforløb hos PCE, som den unge menes at kunne profitere ved en fortsættelse heraf. Myndighed visiterer til behandlingsforløbet, og der skal foreligge en handleplan. Individuelt tilrettelagte behandlingsforløb er ofte brede og langvarige, da der typisk er tale om multitraumatiserede børn/unge med komplicerede problemstillinger. Behandlingstider, der overstiger et år skal revisiteres i Myndighed. Psykologisk del af 50 undersøgelse Bestilling, når Myndighed vurderer, at en psykologisk undersøgelse er nødvendig for udarbejdelse af en 50 undersøgelse. Myndighed bestiller ved PCE. Psykologiske undersøgelser spænder fra begrænsede udredninger til af-dækning af konkret behandlingsbehov over bredere undersøgelser til be-lysning af barnets/den unges samlede udvikling og behov. Supervision, konsulentbistand og adhoc-deltagelse i Myndigheds visita-tionsmøder Udøves i relevante sager med eksempelvis øvrige sociale tilbud eller fa-milieplejekonsulenter eller til Familierådgivningen særskilt. Familierådgivningen bestiller ved PCE. Aftales enkeltvis PCEs metoder På PCE tages der udgangspunkt i en bred teoretisk og metodisk referenceramme: Individuel terapi: Samtaleterapi, tegneterapi, legeterapi, herunder specifikt Theraplay og Sandplay). Relationsbehandling og familiebehandling: Familiesamtaler, Theraplay og spændbarns-fortællinger. Børne- og ungegrupper. Prioritering af ydelserne Behovet efter ydelserne 1-4 vurderes at være så stort, at ydelserne 5 og 6 må tildeles og udøves efter princip om sekundær prioritering af serviceniveauet på PCE. Lovgrundlag, planer mv. Servicelovens 11, 50, 52, stk. 2, 52, stk. 3, nr. 3, 76. Økonomi Afholdes inden for den eksisterende økonomiske ramme. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Ingen. Konsekvenser for andre udvalg Ingen. Høring Ingen. Vurdering herunder alternativer Ingen. Indstilling Direktionen indstiller, at

11 Serviceniveauet for Psykologisk Center Esbjerg (PCE) godkendes. 8. Orientering om afrapportering på Politikområde Familie - februar Bilag Afrapportering Februar 2015 Børn & Familieudvalget ønsker månedligt, at følge udviklingen på Familieområdet, i form af en statusrapportering. Sagsfremstilling På baggrund af det økonomiske pres der er på politikområde Familie, har Børn & Familieudvalget besluttet at følge området tæt. Det er aftalt, at udvalget månedligt skal præsenteres for status. Nærværende afrapportering er den anden i 2015 og er opgjort pr. 28. februar Området er vanskeligt styrbart, hvilket betyder, at tallene er forbundet med en vis usikkerhed på dette tidspunkt af regnskabsåret. Lovgrundlag, planer mv. Ingen Økonomi Fremgår af afrapporteringen Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Sagen har ikke været sendt i høring, men forelagt Økonomi og kommunaldirektør til orientering. Vurdering herunder alternativer Ingen Indstilling Direktionen indstiller, at Børn & Familieudvalget orienteres Orientering givet.

12 9. Om- og tilbygning af afdeling, Bøge Allé 9, Specialcenter Rabu Bilag Ideoplæg Til Udvidelse Og Ombygning Af Bøge Allé 9, Rabu, Specialcenter RABU Projekt Januar 2015.Pdf Rabu - Økonomisk Overslag 2015.Pdf I forbindelse med budgetvedtagelsen har Byrådet afsat midler til en optimering af de fysiske rammer på Bøge Allé 9, Specialcenter Rabu, i budgettet for Formålet er at sikre tidssvarende forhold for Esbjerg Kommunes svært fysisk og psykisk handicappede børn og unge. Der er nu udarbejdet idéoplæg for byggeprojektet, og de afsatte midler ønskes frigivet. Sagsfremstilling Der er nu udarbejdet idéoplæg til renovering, tilbygning og udvidelse på Specialcentret Rabu s afdeling, Bøge Allé 9 herunder udvidelse af antallet af badeværelser. Målgruppen på Bøge Allé 9 er 8 børn og unge i alderen 0 18 år med vidtgående og varigt nedsatte fysiske og/eller psykiske funktionsevner. På denne afdeling har beboerne blandt andet autisme eller lignende forstyrrelser, samtidig med de er udviklingshæmmede. De er overvejende mobile. Nogle er dog afhængige af gangstativer o.l. De fleste af børnene og de unge har behov for hjælp til alt, herunder hygiejne og af og påklædning. Hensigtsmæssige bygningsmæssige forhold er afgørende for disse børns trivsel og udvikling. De nuværende bygningsmæssige rammer understøtter dårligt børnenes behov for forudsigelighed, struktur, genkendelighed samt mulighed for inddeling i små grupper og afskærmning. Da der er 4 børn/unge om hvert badeværelse, sker det jævnligt, at der opstår kø, hvor barnet ikke kan komme på toilet, blive skiftet eller komme i bad ved behov, men må vente til der bliver ledigt. Endvidere er det problematisk både etisk og praktisk, at det er blandede køn, små børn og pubertetsbørn, der deler badeværelse. Alle børn og unge har brug for, at der er plads til en medarbejder til hjælp med hygiejnen på badeværelserne. Da der ses tendens til vigende behov for døgnpladser for målgruppen foreslås det, at der i forbindelse med ombygningen sker en nednormering af antallet af pladser på Bøge Allé 9 fra otte til seks pladser. Der bibeholdes dog et ekstra værelse, der anvendes til kontor men som ved behov kan benyttes til en beboer mere. Idéoplægget imødekommer behovet for ekstra badeværelse samt renovering af de nuværende badeværelser, så to børn/unge fremadrettet deler et badeværelse. Det lille opholdsrum udvides med en tilbygning i form af to opholdsrum, så der skabes langt bedre forhold for det pædagogiske arbejde, bl.a. i forhold til opdeling af børnene i to teams. Det vil nedbringe støjniveauet og skabe et hyggeligt hjemmemiljø med plads til både spisebord og sofakrog og ikke mindst give mere lys, end der er mulighed for p.t. Vaskerummet udvides, så det imødekommer behovene for vask, sammenlægning af tøj mv. samt plads til rengøringsremedier. Der ønskes to separate indgange af hensyn til nedbringelse af konflikter beboerne imellem. Der ud over ønskes etableret et vagtværelse med tilhørende toilet/bad, da det fremadrettet ønskes at indføre rådighedsnattevagt i stedet for en vågen vagt. Om og tilbygningen forventes gennemført fra august 2015 til marts 2016, således at det kan ibrugtages april Lovgrundlag, planer mv. Servicelovens 67 om drift af døgninstitutioner

13 Økonomi Om og tilbygningen af Bøge Allé 9 vurderes at kunne gennemføres for det i udviklingsforslaget afsatte beløb på kr. ekskl. moms. Ombygningsudgiften er af Ejendomme opgjort til kr. Hertil kommer udgifter til inventar, genhusning og øgede personaleudgifter på i alt kr. Ombygningsudgiften indgår fremadrettet i takstberegningen for døgninstitutionen som forrentning og afskrivning af bygninger, ligesom driftsomkostninger til yderligere km2 vil gøre det. Taksten for en døgninstitutionsplads forøges med kr. 44,- årligt. Det er køber af pladsen, der bærer udgiften. Oprindeligt takstgrundlag for 2015 for 39 pladser Kr Takst Kr Ændret takstgrundlag for 2015 for 37 pladser Kr Takst Kr Ændring pr. plads pr. døgn Kr. 44 Personaleforhold Der er ingen fremtidige personalemæssige konsekvenser. Selve ombygningen vil dog betyde forøgede personaleudgifter i genhusningsperioden. Udgifterne til dette indgår i anlægssummen. Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Sagen skal oversendes til Teknik & Byggeudvalget Høring Sagen har været til høring i Fællesforvaltningen. Bemærkninger er indarbejdet i sagsfremstillingen. Om og tilbygningen drøftes i Handicaprådet den 12/3. Vurdering herunder alternativer Ingen Indstilling Direktionen indstiller at Teknik & Byggeudvalget anmodes om at ombygge og renovere afdelingen Bøge Allé 9, Specialcenter Rabu, ud fra det udarbejdede ideoplæg Rådighedsbeløbet på kr. overføres til Teknik & Byggeudvalget, som anmodes om at søge en anlægsbevilling på kr. til om og tilbygningen, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb i 2015

14 Godkendt, idet sagen fremsendes til Byrådet via Teknik & Byggeudvalget. 10. Indstillinger til Udsatterådet Formand for Udsatterådet Ole Bjørn Kruuse og medlem af Udsatterådet Peter Marquard Rasmussen er begge udtrådt af rådet. Der indstilles til Social & Arbejdsmarkedsudvalget samt Børn & Familieudvalget om godkendelse af to nye medlemmer. Sagsfremstilling Ifølge forretningsorden for Esbjerg Kommunes Udsatteråd udpeges medlemmer til rådet af Social & Arbejdsmarkedsudvalget og Børn & Familieudvalget efter indstilling fra bruger- og interesseorganisationer i Esbjerg Kommune. Udsatterådet skal bestå af 8-12 medlemmer og være sammensat, så der sikres viden om hjemløshed, vold, prostitution, stof- og alkoholmisbrug samt sindslidelse. Herunder fokus på begge køn med hensyn til aldersgruppering. Der er i forbindelse med Ole Bjørn Kruuses udtræden af rådet blevet udpeget en fungerende formand, Erik Gram og en fungerende næstformand, Marianne Larsen. Når Udsatterådet igen er fuldtalligt, indstilles en ny formand til Social & Arbejdsmarkedsudvalget samt Børn & Familieudvalget til godkendelse. Udsatterådet har opfordret lokale sociale foreninger i kommunen til at indstille personer i rådet. Kommunen har den 22. januar 2015 modtaget en indstilling af Nicolai Kubel Olesen til Udsatterådet. Nicolai Kubel Olesen indstilles af de Hjemløses Venner. Endvidere har kommunen modtaget en indstilling af Camilla Louise Bjørnsson fra SAND Sydvestjylland den 28. januar SAND Vestjylland indstiller Camilla Louise Bjørnsson til Udsatterådet. SAND er landsorganisation for hjemløse, som beskriver sig selv som de hjemløses talerør og arbejder for at fremme hjemløses indflydelse lokalt, regionalt og nationalt. Camilla Louise Bjørnsson har kendskab og erfaring indenfor misbrugsområdet, hvilket hun gerne vil bidrage med. De Hjemløses Venner indstiller Nicolai Kubel Olesen til Udsatterådet. De Hjemløses Venner støtter hjemløse og socialt udsatte i Esbjerg Kommune. I indstillingen lyder det: Vi kender Nicolais arbejde og indstilling til Udsatterådets arbejdsområde. Han arbejder med sårbare/udsatte/hjemløse unge mennesker og opnår meget fine resultater. Han er kunstner og byder ind med skæve måder at se tingene på. Udsatterådets nuværende medlemmer Medlem Stiller Viden/erfaring

15 Erik Gram Unge på vej - Kids n Teens Alkohol Hjemløshed Peter Rostgaard Unge på vej - Kids n Teens Udsatte børn og unge Alkohol-, medicin og stofmisbrug Mona Ditlevsen Esbjerg Krise- og Aktivitetscenter Voldsramte kvinder Karina Pedersen Esbjerg Krise- og Aktivitetscenter Voldsramte kvinder Ingelise Wenzel Kirkens Korshærs varmestue Hjemløshed Alkohol- og stofmisbrug Sindslidelse Pernille Egholm Hermansen Vindrosen, Ventilen Udsatte børn og unge Gitte Morberg Vindrosen de frivilliges hus Udsatte grupper generelt Dennis Voss Stensgaard Bestyrelsen for Ungdomsgade præsten i Esbjerg Udsatte unge Lars Johansen De hjemløses venner Hjemløse Alkohol- og stofmisbrug Sindslidelse Marianne Larsen Café Paraplyen Hjemløse Alkohol- og stofmisbrug Sindslidelse Even Ramsland X-House Alkohol- og stofmisbrug Lovgrundlag, planer mv. Ingen bemærkninger Økonomi Ingen bemærkninger Personaleforhold Ingen bemærkninger Planmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Konsekvenser for andre udvalg Sagen behandles i både Social & Arbejdsmarkedsudvalget samt Børn & Familieudvalget. Høring Ingen bemærkninger Vurdering herunder alternativer Det er forvaltningens vurdering, at Udsatterådet vil blive styrket med Camilla Louise Bjørnssons og Nicolai Kubel Olesens indtræden. Begge personer har stor interesse for at indgå i rådets arbejde og vil kunne bidrage med bred viden samt erfaringer indenfor området med borgere med sociale problemer som hjemløshed, misbrug, mv. Dette matcher Udsatterådets målgruppe og forretningsorden.

16 Indstilling Direktionen indstiller, at Camilla Louise Bjørnsson og Nicolai Kubel Olesen udpeges som medlemmer af Esbjerg Kommunes Udsatteråd 11. Sundhedspolitik Bilag Sundhedspolitik_2015_Sammendrag (2).Pdf Sundhed & Omsorg har, i samarbejde med den interne sundhedspolitiske gruppe på tværs af forvaltninger, udarbejdet et udkast til en ny sundhedspolitik gældende for Sagsfremstilling Sundhed & Omsorg har, i samarbejde med den interne sundhedspolitiske gruppe på tværs af forvaltninger, i løbet af efteråret 2014 udarbejdet et udkast til Sundhedspolitik Sundhedspolitikken er udarbejdet på baggrund af en proces med involvering af sundhedseksperter, repræsentanter fra kommunens forvaltninger, erhvervslivet, interesseorganisationer og uddannelsesorganisationer. Sundhedspolitikken er efterfølgende blevet tilrettet på baggrund af indkomne høringssvar. Sundhedspolitik bygger på fire grundlæggende værdier, ét tværgående indsatsområde samt fem yderligere indsatsområder: Værdier: Understøtte den aktive borger Sundhed et fælles ansvar Mere livskvalitet og sundhed for pengene Lighed i sundhed Tværgående indsatsområde: Sunde gravide og småbørn Indsatsområder: Rygning Overvægt Lidelser i muskler og led Mental sundhed Alkohol Høring Politiken har været i høring i Handicaprådet, Ældrerådet, hos procesdeltagere (erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner, sygehus mfl.) samt i kommunens forvaltninger. Indstilling Direktionen indstiller, at:

17 politikken drøftes og godkendes med henblik på endelig godkendelse i økonomiudvalget og efterfølgende i byrådet, der i forlængelse af politikkens godkendelse udarbejdes handleplaner Beslutning Sundhed & Omsorgsudvalg den Indstillingen godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at sundhedspolitikken sendes til behandling i fagudvalgene inden behandling i Byrådet. Diana Mose Olsen deltog ikke under punktet. Ny indstilling til fagudvalg og byråd Det indstilles til fagudvalgene og byrådet at Sundhedspolitikken godkendes Beslutning Plan & Miljøudvalg den Beslutning Social & Arbejdsmarkedsudvalg den Beslutning Kultur & Fritidsudvalg den Fraværende: Mussa Utto Godkendt, idet Kultur & Fritidsudvalget foreslår, at motion indgår som en del af Sundhedspolitikken. Beslutning Teknik & Byggeudvalg den Teknik & Byggeudvalget sætter fokus på cykling og bevægelse Beslutning Økonomiudvalget den Beslutning Byrådet den Fraværende: Jesper Frost Rasmussen, Anders Kronborg, Søren Heide Lambertsen 12. Information, forespørgsler og orientering Orienteret. 13. Information, forespørgsler og orientering (Lukket)

18