Kultur- og udviklingsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, Rådssalen i Grenaa Dato: Mandag den 15. august 2016 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Ulf Baldrian Harbo (Ø) Fraværende: Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde med handicaprådet Organisationsændring biblioteker og udviklingsforvaltningen Budgetopfølgningen pr. ultimo juli 2016 for kultur- og Halvårsregnskab pr. 30. juni kultur- og Budget 2017 og overslagsårene Godkendelse af politisk mødeplan Igangsætning af lokalplan og kommuneplantillæg, boliger i Auning Godkendelse af dispositionsforslag til "Den attraktive midtby" i Grenaa Orientering om Naturpark Randers Fjord Godkendelse for varmeprojekt for solfangeranlæg ved Vivild Varmværk Orientering om Kulturby 2017 og Norddjurs Kommune Arbejdsplan Meddelelser...31 Bilagsoversigt...33 Norddjurs Kommune

3 1. Dialogmøde med handicaprådet A00 15/10873 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Til kultur- og s møde er handicaprådet inviteret til dialogmøde fra kl Fra handicaprådet deltager følgende: Peter Hjulmand Nielsen, formand Preben Fruelund Dagsorden for mødet: 1. Velkommen og præsentationsrunde 2. Budget 2017 besparelseskataloget (kataloget er vedlagt som bilag). Se indkomne høringssvar på kommunens hjemmeside: Høringssvar 3. Folkeoplysningsloven tilskud til aktiviteter 4. Grenaa midtby projekt 5. Tilgængelighed på kultur- og aktivitetssteder (teleslynger, ramper og handicaptoiletter) 6. Eventuelt Formanden for handicaprådet har uddybet dagsordenspunkterne i vedlagte mail. Mødet er berammet til 45 minutter. Økonomiske konsekvenser Ingen. 1

4 Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kommentarer fra Peter Hjulmand Nielsen /16 2 Åben KUU oversigt og forslag 47559/16 Beslutning i Kultur- og den Drøftelser fra mødet: 1. Velkommen og præsentationsrunde Alice Brask deltog tillige i mødet. 2. Budget 2017 besparelseskataloget (kataloget er vedlagt som bilag). Se indkomne høringssvar på kommunens hjemmeside: Høringssvar Handicaprådet oplyste, at der i voksen- og plejeudvalgets sparekatalog er foreslået besparelser på bl.a. den idrætspulje, der normalt yder tilskud til aktiviteter for handicappede og rådet ville gerne høre, om der er mulighed for at give tilskud fra midler under kultur- og. Det blev drøftet, at der er mulighed for oprettelse af hold under foreninger, som modtager tilskud, men at der er egenbetaling, som kan være til hinder for at nogle af de personer, man gerne vil nå, ikke vil kunne deltage. Handicaprådet anførte, at der er behov for tænkning på tværs af de politiske udvalgs områder for at opnå de bedste resultater idet sundhed, bevægelse og idræt hænger sammen. Det er særlig vigtigt i forhold til folk med handicap, at bevare helhedsblik for sammenhængen. Handicaprådet henviste til at undersøge samt om der er statslige midler at søge. 2

5 3. Folkeoplysningsloven tilskud til aktiviteter Punktet blev behandlet sammen med punkt Grenaa midtby projekt Handicaprådet deltager i de nedsatte følgegrupper og er meget glade for at blive inddraget tidligt i processen. Fra kultur- og s side udtryktes ros for at medlemmer af handicaprådet deltager som spydspidser i arbejdsgrupperne, herunder også i Museum Østjyllands store tilgængelighedsprojekt samt i mobilitets- og letbaneprojekterne. Rådet anførte, at der er nogle tilgængelighedsproblemer ved zigzag torvet pga brosten, og at der generelt er tilgængelighedsproblemer i forhold til fx butikker. Forvaltningen oplyste, at der altid er dialog med ansøgere om tilgængelighed. I områdefornyelsen er tilgængelighed tænkt meget ind. 5. Tilgængelighed på kultur- og aktivitetssteder (teleslynger, ramper og handicaptoiletter) Handicaprådet udtrykte ønske om at teleslynger, ramper og handicaptoiletter m.m. generelt forefindes i alle kulturelle bygninger, kirker, forsamlingshuse, kulturhuse, museer, strande m.m. 6. Eventuelt Handicaprådet roste den proces, der har været omkring fritidsanalysen og ser frem til handleplanerne, og udvalget takkede for det gode samarbejde. 3

6 2. Organisationsændring biblioteker og udviklingsforvaltningen A00 16/13098 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling På baggrund af en gennemgang af udviklingsforvaltningens samlede opgaver, er det vurderet at være hensigtsmæssigt at gennemføre en organisationsændring. Det foreslås, at der med virkning fra 1. november 2016, gennemføres en organisationsændring i udviklingsforvaltningen med det sigte, at styrke kommunens kulturprofil. Norddjurs Kommunes deltagelse i Kulturby 2017 skal udnyttes maksimalt, og der skal skabes et godt grundlag for at formulere og gennemføre en ny politik på området løfte den politiske betjening af kultur- og fritidsområdet, herunder sikre en effektiv gennemførelse af de politiske beslutninger på området skabe fundament for et tættere samarbejde med de udførende aktører på kultur- og fritidsområdet skabe større sammenhæng, synergi og innovation på tværs af biblioteksområdet og det øvrige kulturområde For at sikre dette er det nødvendigt at tilføre udviklingsforvaltningen mere ledelsesmæssig og administrativ kapacitet. Derfor gennemføres en organisationsændring i udviklingsforvaltningen, som betyder, at den nuværende afdeling for planlægning, kultur og natur deles i to afdelinger hhv. en afdeling for kultur biblioteker og fritid samt en afdeling for planlægning og natur 4

7 den nuværende chef for planlægning, kultur og natur fortsætter som chef for planlægning og natur der snarest opslås en stilling som chef for kultur, biblioteker og fritid turismeopgaven flyttes til erhvervs- og miljøafdelingen, idet turisme- og friluftsopgaver i relation til kysterne, Naturpark Randers Fjord m.v. forbliver i planlægning og natur den vakante stilling som bibliotekschef genbesættes ikke. De to nuværende afdelingsledere på biblioteksområdet skal fremadrettet referere til chefen for kultur, biblioteker og fritid. Der bliver en afdelingsleder for biblioteket i Grenaa og en afdelingsleder for de øvrige biblioteker der oprettes en administrativ stilling i planlægning og natur til støtte for dagsordensproduktion, personaleadministration m.v. Den nye struktur vil se ud som følger: Chefen for kultur, biblioteker og fritids område vil se ud som følger: 5

8 Kompetencen til at fastlægge biblioteksstrukturen ligger hos kultur- og, mens kompetencen til at oprette afdelingschefstillinger i administrationen ligger hos økonomiudvalget. Derfor behandler kultur- og den 15. august 2016 forslaget om at nedlægge stillingen som bibliotekschef, således at udvalgets indstilling kan foreligge til økonomiudvalgets møde den 16. august Sagen har været drøftet i de relevante lokaludvalg i uge 32. Referater herfra vil foreligge til økonomiudvalgets møde. Områdeudvalget for administrationen er ligeledes informeret. Notater fra MED møder i Udviklingsforvaltningens Erhverv og Miljø samt Plan, kultur og natur er vedlagt som bilag. Notater fra de øvrige MED møder vil blive eftersendt hurtigst muligt. Økonomiske konsekvenser Udgiften til en chef for kultur, biblioteker og fritid udgør årligt 0,850 mio. kr. Udgiften til en administrativ medarbejder udgør årligt 0,375 kr. Nedlæggelse af bibliotekschefstillingen giver en besparelse på 0,725 mio. kr. om året. Den foreslåede ændring gør det derfor nødvendigt at tilføre 0,5 mio. kr. Udgiften finansieres inden for administrationens samlede budget i 2016, mens udgiften skal tilføres området i forbindelse med budget Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. stillingen som bibliotekschef nedlægges (KUU, ØK, KB) 2. der oprettes en stilling som chef for kultur, biblioteker og fritid (ØK) 6

9 3. udgiften til ansættelserne finansieres inden for administrationens samlede budget i 2016 (KB) 4. udgiften indarbejdes i budget 2017 (KB). Bilag: 1 Åben Plan, kultur og natur/udviklingsforvaltningen /16 2 Åben Erhverv og Miljø/Udviklingsforvaltningen /16 3 Åben Høringssvar MED møde bibliotek /16 4 Åben Område-MED plan, kultur og natur /16 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og tiltræder indstillingen og lægger i den videre proces med udgangspunkt i høringssvarene vægt på klar ansvars- og opgavefordeling samt styrket kommunikation og samarbejde på tværs af kulturområdet. Høringssvar fra områdemed i plan, kultur og natur samt lokalmed ved Norddjurs Biblioteker er eftersendt og vedlægges protokollen. 7

10 3. Budgetopfølgningen pr. ultimo juli 2016 for kultur- og A00 16/4 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På kultur- og s område viser budgetopfølgningen ultimo juli 2016, at der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 1,5 mio. kr., der forventes overført til Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 0,5 mio. kr., mens der på nuværende tidspunkt forventes afvigelser på overførte driftsmidler på 1,1 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes der et mindreforbrug på 5,2 mio. kr. der hovedsagelig vedrører områdefornyelse Grenaa. Af mindreforbruget tilføres kassen/medfinansieringspuljen i denne budgetopfølgning 0,1 mio. kr. vedrørende midler til forsamlingshuse. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser (Mio. kr.) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Forventet tillægsbevillingsbehov Drift ekskl. overførte midler 49,4 49,0-0,5 0,0 Overførte driftsmidler 4,9 3,9-1,1 0,0 Drift i alt 54,4 52,8-1,5 0,0 Anlæg 12,0 6,8-5,2-0,1 8

11 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Forskel i tabellen skyldes afrundingsdifference ved afrunding fra tre til en decimal. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. anlægsbudgettet på 0,1 mio. kr. vedrørende midler til forsamlingshuse tilføres kassen/medfinansieringspuljen, 2. der gives negativ anlægsbevilling på 0,1 mio. kr. vedrørende midler til forsamlingshuse, 3. budgetopfølgningen i øvrigt tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kuu bilag juli 2016 budgetopfølgning.pdf /16 2 Åben Anlægsoversigt - juli 2016.pdf.pdf /16 3 Åben Gældende revideret Administrationspraksis - puljer på kultur- og 62222/16 udviklingssudvalgets område 4 Åben KUU midler for juli måned.pdf /16 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 9

12 4. Halvårsregnskab pr. 30. juni kultur- og Ø00 16/10910 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Ifølge den kommunale styrelseslov 45a og 57, skal kommunerne udarbejde et halvårsregnskab pr. 30. juni. Halvårsregnskabet skal godkendes af kommunalbestyrelsen senest på kommunalbestyrelsens første møde i september og inden 1. behandlingen af budgettet for det kommende år. Overordnet konklusion: Drift På kultur- og s område viser halvårsregnskabet pr. 30. juni 2016, at der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 1,5 mio. kr., der forventes overført til Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 0,5 mio. kr., mens der på nuværende tidspunkt forventes afvigelser på overførte driftsmidler på 1,1 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes der et mindreforbrug på 5,2 mio. kr., der hovedsagelig vedrører områdefornyelse Grenaa. Af mindreforbruget forventes 0,6 mio. kr. vedrørende Voldby SFO lokaler samt midler til vedligeholdelse af forsamlingshuse tilført kassen- /medfinansieringspuljen. En uddybende redegørelse for halvårsregnskabet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab 10 Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 49,4 49,0-0,5 Overførte driftsmidler 4,9 3,9-1,1 Drift i alt 54,4 52,8-1,5

13 Anlæg 12,0 6,8-5,2 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Forskel i tabellen skyldes afrundingsdifference ved afrunding fra tre til en decimal. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at halvårsregnskabet for kultur- og godkendes. Bilag: 1 Åben Kultur- og bilag til halvårsregnskab 2016.pdf /16 2 Åben Anlægsoversigt ultimo juni /16 3 Åben KUU midler for juni måned.pdf /16 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 11

14 5. Budget 2017 og overslagsårene A00 16/21 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Ifølge budgetproceduren skal fagudvalgene orienteres om det tekniske budget 2017, der blev godkendt af økonomiudvalget den 9. august 2016 samt behandle budgetbemærkninger for eget udvalgsområde. Økonomiske konsekvenser Det tekniske budget 2017 på kultur- og s område er fremkommet således: Teknisk budget (i mio. kr.) 2017 P/L fremskrevet budget 49,932 Mængdereguleringer 0,000 Tekniske korrektioner 0,000 Lov- og cirkulæreprogrammet 0,000 Teknisk budget 49,932 Ovennævnte tabel kan variere i forhold til tallene i vedlagte materiale, da tallene i materialet er opgjort i en tidligere prisversion. I overensstemmelse med budgetproceduren har forvaltningen udarbejdet kultur- og s budgetbemærkninger til det tekniske Disse er også vedlagt. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at: 1. orienteringen om det tekniske budget på kultur- og s område tages til efterretning, 2. kultur- og behandler de foreløbige budgetbemærkninger. Bilag: 1 Åben KUU budgetbemærkninger pdf /16 12

15 Beslutning i Kultur- og den Ad. 1) Til efterretning. Ad. 2) Drøftet. 13

16 6. Godkendelse af politisk mødeplan A00 15/19178 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Forslag til politisk mødeplan 2017 for kultur- og er vedlagt som bilag. Det foreslås endvidere, at kultur- og s møder som hovedregel starter kl Forslag til politisk mødekalender 2017 blev godkendt på kommunalbestyrelsens møde den 14. juni Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at politisk mødeplan for 2017 godkendes. Bilag: 1 Åben Politisk mødekalender /16 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 14

17 7. Igangsætning af lokalplan og kommuneplantillæg, boliger i Auning G01 16/11025 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget vedlagte henvendelse fra ASM-Tegnestue v./arne Sander Mikkelsen vedrørende ønske om igangsætning af lokalplanarbejde for udstykning af 6 byggegrunde til åben-lav boligbebyggelse på Århusvej i Auning, matr. nr. 11dc og 11da Auning By, Auning. Arealet ligger indenfor kommuneplanens rammeområde 1E.1, Erhvervsområde ved Århusvej/Industrivej, og er omfattet af gældende lokalplan 129 omfattende et område udlagt til erhverv i Auning. Arealet er ubebygget. Kortbilag er vedlagt. Arealet ligger i umiddelbar forbindelse med eksisterende boligområder mod vest (Akacievej) og nord (Potetevej). For at anvende området til boligbebyggelse er det nødvendigt sideløbende med lokalplanen at udarbejde kommuneplantillæg. Forvaltningen foreslår, at de to tilstødende matrikler mod nord, Potetevej 1 og 3, hhv. matr. nr. 11cm og 11en Auning By, Auning medtages i kommuneplantillægget, så rammeområderne for boligbebyggelse bliver sammenhængende. Potetevej 1 er ifølge BBR enfamiliebolig og Potetevej 3 er en erhvervsbygning. Eksisterende lovlige anvendelser af matriklerne kan fortsætte. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg igangsættes for de beskrevne områder. 15

18 Bilag: 1 Åben Kortbilag m. kommuneplanrammer /16 2 Åben Ansøgning om igangsættelse af lokalplanarbejde og 87752/16 kommuneplantillæg. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 16

19 8. Godkendelse af dispositionsforslag til "Den attraktive midtby" i Grenaa P20 15/19189 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU Sagsfremstilling Projektet Den attraktive midtby er en del af områdefornyelsen i Grenaa og omfatter fornyelse af de centrale pladser og gader i Grenaa. Derudover omfatter områdefornyelsen også projekter inden for temaerne De gode forbindelser og Studiebyen, fx Grenaa Spots, N.P. Josiassens Vej og forbindelsen mellem midtbyen og uddannelsesområdet. Der er hen over foråret 2016 blevet arbejdet videre på idéprojektet i samarbejde med forvaltningen, følgegruppen og interessentgrupper, og der ligger nu en konkret dispositionsplan for Grenaa midtby. En dispositionsplan er den overordnede plan, der sikrer helheden i projektet og danner grundlaget for det fremtidige arbejde med de forskellige etaper. Se bilag. Under forløbet med arbejdet på dispositionsplanen har der været afholdt dialogmøder med hhv. ShopiCity, Følgegruppen og Kulturaktører. Derudover har den forudgående borgerinddragelse i forbindelse med programskrivning mm. indgået i udarbejdelse af dispositionsplanen. Følgegruppen og borgerne vil fremover blive informeret om fremdriften i projektet, der afholdes borgermøde den 4. oktober, hvor dispositionsforslaget vil blive præsenteret. Dispositionsforslaget Planen tager udgangspunkt i den eksisterende topografi, og der er hentet inspiration i Grenaa Dampvæveris historie. En ny belægning og indretning skal skabe en stærkere sammenhæng mellem pladserne i midtbyen og give bedre rum til aktiviteter og arrangementer. De væsentligste elementer i det samlede dispositionsforslag er: 17

20 Ny belægning på pladser og gader bestående af ny granit med særlig god tilgængelighed og genbrug af eksisterende granitsten. Torvet indrettes som shared space så færdsel vil være på de gåendes præmisser. Biler må gerne køre på pladsen (ensrettet højre om kirken), men der er ikke markeret en kørebane. Etablering af vandelement på pladsen foran rådhuset, der vil tiltrække liv og aktivitet til pladsen. Udskiftning og omplacering af træer. På pladsen foran rådhuset plantes fyrretræer. Der lukkes for gennemkørsel fra Mogensgade til Torvet for at øge sammenhængskraften mellem pladen foran rådhuset og Torvet. Etablering af parkeringspladser på Mogensgade. Åbning af Storegade fra Ågade (ensrettet) som alternativ rute til Posthaven. Sammenhæng fra midtbyen til broen over åen og til stationen. Etapeplan Første etape af projektet kan gennemføres for områdefornyelsesmidler og omfatter pladsen foran rådhuset og en del af Mogensgade samt bedet ved Arresten. Det endelige omfang af etape 1 vil afhænge af de aktuelle priser ved licitationstidspunktet. De følgende etaper vil blive gennemført i takt med at finansieringen rejses. Dette vil ske delvist gennem fundraising, som vil kræve medfinansiering fra kommunen. Økonomisk overslag og etapeplan er vedlagt sagen som lukket bilag Driftsudgifter Der kan på nogle områder forventes øgede driftsudgifter til vedligehold af den nye indretning af pladser og gader i Grenaa midtby, der kan dog også være besparelser forbundet med nogle forbedringer. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at specificere disse øgede eller reducerede udgifter. 18

21 I forbindelse med vandelementet/vandkunsten på pladsen foran rådhuset er der på nuværende tidspunkt beregnet en årlig driftsudgift på kr. ved et forbrug på ca kwh. Der vil ligeledes også være en udgift til renhold af pladsen i forbindelse med beplantningen. Pølseboden Økonomiudvalget har drøftet et muligt køb af pølseboden. Udvalget anbefalede på møde den 23. juni 2016, at ejendommen ikke købes. Det videre forløb Efter politisk godkendelse af dispositionsforslaget vil arbejdet med forprojekt og detailprojektering til 1. etape igangsættes. Den 4. oktober 2016 holdes der et præsentationsmøde for alle interesserede, hvor Schønherr vil præsentere dispositionsforslaget samt tidsplan for realisering af etape 1. Der vil på mødet være mulighed for at kommentere det samlede projekt og stille uddybende spørgsmål. Etape 1 forventes at kunne sendes i licitation foråret Byggearbejdet kan sættes i gang efter sommerferien Kommende politiske behandlinger i forbindelse med Den attraktive midtby : Godkendelse i økonomiudvalget den 6. september 2016 og kommunalbestyrelsen den 13. september 2016 Godkendelse af forprojekt til etape 1 i kultur- og december 2016/januar 2017 Godkendelse af valgt udbudsmetode for licitation i kultur- og, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen februar/marts 2017 Godkendelse af vinder af licitation i kultur- og økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen maj/juni 2017 Økonomiske konsekvenser 19

22 Den attraktive midtby indgår i områdefornyelsessagen Grenaa med et budget på 6,6 mio. kr. Afledte driftsudgifter til vandelement/vandkunst på torvet er anslået til at udgøre 0,040 mio. kr. årligt. De afledte driftsudgifter fremgår ikke af anlægsforslaget vedrørende områdefornyelse Grenaa. Såfremt det samlede dispositionsforslag skal udføres, skal der afsættes budget hertil af Norddjurs Kommune samt indhentes midler fra fonde m.v. Som hovedregel kan det oplyses, at 17,5 % af modtagne fondsmidler skal kommunen afregne til den kommunale momsrefusionsordning. Norddjurs Kommune har ikke fremsat et anlægsforslag vedrørende den attraktive midtby for budget til prioritering i kultur- og. Undtaget er dog dispositionsforslagets etape 1 som indgår i områdefornyelsessagen Grenaa. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at dispositionsforslaget godkendes. Bilag: 1 Åben Grenaa - Den Attraktive Midtby_Dispositionsforslag.pdf 96594/16 2 Åben Bedømmelsesudvalg den attraktive midtby i Grenaa 96590/16 medlemmer.docx 3 Lukket 4 Åben Områdefornyelse - budget /16 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og beslutter følgende: 1. at udvalget sender, såfremt dette godkendes af miljø- og teknikudvalget, dispositionsforslaget i høring efter miljø- og teknikudvalgets møde den 16. august at der i høringsperioden afholdes et offentligt møde 20

23 3. at sagen herefter forelægges for kultur- og, miljø- og teknikudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen i perioden 19. september til 13. oktober Inger K. Andersen (O) ønsker ikke, at Mogensgade lukkes for bilkørsel ligesom hun finder springvandet for omfangsrigt. En oversigt med samlet budget, for områdefornyelsen i Grenaa , blev omdelt på mødet og vedlægges protokollen. 21

24 9. Orientering om Naturpark Randers Fjord P16 14/19685 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Naturparkrådet for Naturpark Randers Fjord holdt møde 26. maj 2016 i Uggelhuse Sejlklub. Som optakt til mødet havde medlemmerne af rådet mulighed for en sejltur på Randers Fjord fra Randers Naturcenter til Uggelhuse, hvor kyst og sivskov kunne ses fra søsiden. På mødet blev orienteret om, at kommuneplantillægget vedrørende afgrænsning af Naturpark Randers Fjord efter politisk behandling sendes i offentlig høring. I Norddjurs Kommune foregår høringen frem til 22. august 2016, og i Randers Kommune frem til 29. august Naturparkrådet fik en status på projektet Fjordlivet basal infrastruktur og digital formidling, som støttes af Nordea-fonden. De to kommuner har været i dialog med Nordeafonden om forlængelse af færdiggørelse af projektets facilitetsdel, idet sagsbehandlingstiden på dispensationer vedrørende strandbeskyttelseslinjen har været meget lang hos Kystdirektoratet. Det er aftalt, at en ny dato for færdiggørelse aftales med Nordea-fonden i begyndelsen af I øjeblikket udbygger Norddjurs Kommune faciliteterne i Allingåbro ved Alling Å med blandt andet boardwalk af træ og nye shelters. Naturparkrådet blev orienteret om arbejdet med at udforme den naturparkplan, som skal danne grundlaget for at blive endeligt certificeret som naturpark hos Friluftsrådet. Seks temaer er centrale i naturparkplanen: natur, kulturhistorie, friluftsliv, formidling, erhverv og turisme. Arbejdet, som sigter mod at inddrage en bred gruppe af interessenter, indledes med en borgerinddragende proces i efteråret 2016, som vil blive faciliteret af en ekstern konsulent. På mødet blev det besluttet at undersøge mulighederne for en tur for Naturparkrådets medlemmer rundt til de etablerede hotspots i august eller september 2016, da der har været stor udskiftning af rådets medlemmer. 22

25 Det blev desuden drøftet, om presse- og formidlingsindsatsen skal styrkes, og at medlemmerne af rådet også kan bidrage hertil med gode historier og relevante nyheder fra deres organisationer og foreninger. Formandsskabet for Naturparkrådet skifter mellem de to kommuner hvert år og har det seneste år ligget hos formanden for Randers Kommunes landdistriktsudvalg. Fra august 2016 overgår formandsskabet til formanden for Norddjurs Kommunes kultur- og udviklingsudvalg. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 23

26 10. Godkendelse for varmeprojekt for solfangeranlæg ved Vivild Varmværk G00 16/6389 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, Høring, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Vivild Varmeværk a.m.b.a. har søgt tilladelse til etablering af et m 2 solfangeranlæg. Det betyder, at kultur- og skal orienteres om sagen, jf. kommunens retningslinjer for opstilling af store solcelleanlæg, samt at miljø- og teknikudvalget skal godkende det indsendte varmeprojekt. Vivild Varmeværk ønsker at sikre en billig og bæredygtig energiforsyning ved at en del af varmeproduktionen baseres på vedvarende energi. Det er planen, at m 2 solpaneler og m 3 akkumuleringstank placeres på adressen Nørregade 24B Vivild, mens de tekniske installationer integreres i varmeværkets eksisterende bygninger, Nørregade 21, Vivild. Derudover indhegnes solfangeranlægget. Solfangeranlægget ønskes etableret i erhvervsområde 516. Arealet er ejet af Norddjurs Kommune og er aktuelt udlejet til landbrugsformål. Der foreligger en betinget købsaftale. Produktionsfordelingen forventes at være: Træfliskedel 77 % og solvarmeanlæg 23 %. Den selskabsøkonomiske konsekvensberegning ved supplering af træfliskedlen med solvarme viser således et positivt driftsresultat i år 1. En bedre selskabsøkonomi vil betyde en billigere varmeregning for brugerne. Det er beregnet at omkostninger til varmeproduktion over en 20 års periode vil spare forbrugerne omkring 6,0 mio. kr. Projektet giver i forhold til referencen en samfundsøkonomisk gevinst på 1,3 mio. kr. over en 20 års planperiode, svarende til 9 % i forhold til referencen. Ved at erstatte træflis med solenergi, bidrager projektet til at der opnås til en CO 2 reduktion på ca tons CO 2 -ækvivalenter over 20 år. 24

27 Vivild Varmeværk har spurgt energistyrelsen om besparelsen i dette projekt kan medtages ved næste energispareaftale. Såfremt dette lykkes, kan der spares en energimængde på MWh til en værdi af 1,5 mio. DKK, under forudsætning af en markedspris på 450 kr./mwh. Udviklingsforvaltningen vurderer, at projektet opfylder kravene i Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, nr af 23. september Den ønskede etablering af projektet for solvarmeanlæg i Vivild vil ske i forbindelse med Vivild Varmeværk a.m.b.a. i et område, der i Kommuneplan 2013 er udlagt til erhvervsområde 516. Området er endvidere omfattet af lokalplan nr Erhvervsområde ved Nørregade i Vivild. Vivild Varmeværk a.m.b.a. ønsker at opføre akkumuleringstanken indenfor lokalplanområdet og i nær tilknytning til fjernvarmeanlæggets eksisterende bygningsmasse. Det vurderes, at dette vil være i overensstemmelse med lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, som udlægger området til erhvervsformål. Anlægget vil ikke medføre større trafikbelastning af området, og der vil ikke være nogen støjpåvirkning af omgivelserne. Solfangerpanelerne vil visuelt ikke påvirke omgivelserne, idet der skal etableres afskærmende beplantning langs grundens nord- og vestlige skel. Beplantningen mod øst skal bevares og vedligeholdes. Følgende betingelser for tilladelsen bør stilles: For at imødegå gener fra refleksioner skal anvendes paneler med lav refleksion. Forvaltningen vurderer, at den udmatrikulerede vejadgang umiddelbart syd for den eksisterende tankstation bør flyttes mod syd, til en mere hensigtsmæssig placering i henhold til projektets arealdisponering. Den høje akkumuleringstank skal endvidere placeres så hensynsfuldt som muligt i forhold til de eksisterende boliger i området. 25

28 Der foretages følgende høringer og informationer: Vivild Varmeværk holder generalforsamling den 17. august 2016, hvor naboerne inviteres til informationsmøde om projektet. Kommunen sender projektet ud i en 4 ugers høringsperiode hos parter, herunder naboer, der vurderes af kommunen at have en væsentlig interesse i sagen. Kommunens VVM-screening pågår. Der foreligger en VVM anmeldelse fra Vivild Varmeværk af 12. juli 2016, som behandles af forvaltningen under høringsperioden. Etableringen af et solfangeranlæg i forbindelse med Vivild Varmeværk på den aktuelle lokalitet, der er indeholdt i kommuneplanens eksisterende udlagte erhvervsområde, og erstatter en eksisterende produktionsvirksomhed vurderes ikke at give væsentlige gener. Projektet kræver ikke lokalplan, og overholder kommunens retningslinjer for opstilling af store solcelleanlæg (vedlagt). Nærmeste naboer er Nørregade 24, 27, 36 og Højgårdsvej 7 (en landbrugsejendom, et ubebygget erhvervsareal, en servicestation og et idrætsanlæg), der alle vil blive visuelt afskærmet solfangeranlægget. Se bilag. Forvaltningen vurderer på den baggrund, at varmeprojektet kan sendes i 4 ugers offentlig høring, hvorefter der tages endelig stilling til projektforslaget. Økonomiske konsekvenser Kommunalbestyrelsen har den 17. maj 2016 besluttet, at stille kommunegaranti på op til 16,5 mio. kr. til lån til etablering af et solfangeranlæg samt transmissionsledning ved Vivild Varmeværk. Garantistillelsen er givet under forudsætning af, at projektforslaget godkendes. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 26

29 1. kultur- og tager orienteringen til efterretning, 2. miljø- og teknikudvalget godkender, at projektforslaget kan sendes i 4 ugers høring, hvorefter sagen atter behandles af miljø- og teknikudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen med de indkomne kommentarer. Bilag: 1 Åben Vivild Varmeværk - Projektforslag 95970/16 2 Åben Placering af akkumuleringstank 93084/16 3 Åben Højde af akkumuleringstank 93086/16 4 Åben Lokalitetskort af 13 juli Solfangeranlæg 98478/16 5 Åben Retningslinjer /16 Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 27

30 11. Orientering om Kulturby 2017 og Norddjurs Kommune Ø00 16/9990 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Aarhus Kulturby 2017 har bevilget støtte til en lang række projekter, som skal medvirke til at tegne Kulturbyåret i Projekterne vil foregå både i Aarhus og mange steder i Region Midtjylland. I Norddjurs Kommune har en række projekter modtaget støtte fra Kulturby Norddjurs Kommune deltager desuden i regionale projekter via Kulturring Østjylland, via biblioteksprojektet Demokratiets søjler og via regionalt museumsprojekt, hvor Museum Østjylland deltager. Ud over de støttede projekter planlægger kulturinstitutioner, foreninger og andre aktører i Norddjurs Kommune en lang række projekter, som skal foregå hen over 2017 og medvirke til at støtte op om Kulturbyåret og markere Norddjurs Kommune. Forvaltningen samler de mange forskellige aktiviteter i en oversigt, der løbende opdateres, efterhånden som aktørerne melder projekter ind. Her fremgår også, hvilke projekter der modtager støtte fra Kulturby Oversigten er allerede nu meget omfattende og rummer mange forskellige temaer, som f.eks. en lang række varierede museumsaktiviteter, koncerter, kunstudstillinger, projekter med fokus på lokale fødevarer og kulturcykelløb. Se bilag. Oversigten har ud over at synliggøre de mange initiativer også til formål at danne grundlag for en kommende markedsføringsindsats, hvor der kan sættes særligt fokus på udvalgte projekter og aktiviteter. I forbindelse med formidlingen af Kulturby 2017 er der nedsat en kommunikationsgruppe, der består af medarbejdere fra direktionssekretariatet og udviklingsforvaltningen. Kommunikationsgruppen vil koordinere formidlingen af Norddjurs Kommunes projekter i 28

31 Kulturby 2017 regi. I arbejdet vil indgå kommunikation på mange medieplatforme, præsentationsmateriale og skiltning i Norddjurs Kommune. Økonomiske konsekvenser Finansieringen til projekter er bevilget i forbindelse med Kulturring Østjylland samarbejdet og via Norddjurs Kommunes medfinansiering af Kulturby Herudover medfinansierer de forskellige aktører selv dele af deres projekter. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Oversigt over aktiviteter 77674/16 Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 29

32 12. Arbejdsplan A00 15/19178 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Af arbejdsplanen fremgår kultur- og s egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til, og som skal behandles i 2016, herunder de sager, der er kendskab til ifølge budgetaftalen. Også udvalgets planlagte dialogmøder for 2016 fremgår af arbejdsplanen. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KUU /15 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 30

33 13. Meddelelser A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og s formand: Fra kultur- og s medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Kommende møder og konferencer: Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere Byplanmøde 2016 Malmø Alle OBS tilmelding Kulturmøde Mors Alle Else Søjmark Afholdte møder og konferencer: Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere Søsætning Life Boats Aalborg Alle Else Søjmark Hejsning Blå Flag Alle Rikke Albæk Jørgensen/Bønnerup Ulf Baldrian Harbo/Grenaa Kystens- og Fjordens dag Langs Randers Fjord Alle Indvielse af multifunktionelt naturhus Grenaa Else Søjmark 31

34 21.02 Aarhus 2017 Præsentation Turbinehallen Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 32

35 Bilagsoversigt 1. Dialogmøde med handicaprådet 1. Kommentarer fra Peter Hjulmand Nielsen (105854/16) 2. KUU oversigt og forslag (47559/16) 2. Organisationsændring biblioteker og udviklingsforvaltningen 1. Plan, kultur og natur/udviklingsforvaltningen (106003/16) 2. Erhverv og Miljø/Udviklingsforvaltningen (106029/16) 3. Høringssvar MED møde bibliotek (107060/16) 4. Område-MED plan, kultur og natur (107743/16) 3. Budgetopfølgningen pr. ultimo juli 2016 for kultur- og 1. Kuu bilag juli 2016 budgetopfølgning.pdf (104816/16) 2. Anlægsoversigt - juli 2016.pdf.pdf (104938/16) 3. Gældende revideret Administrationspraksis - puljer på kultur- og udviklingssudvalgets område (62222/16) 4. KUU midler for juli måned.pdf (106190/16) 4. Halvårsregnskab pr. 30. juni kultur- og 1. Kultur- og bilag til halvårsregnskab 2016.pdf (103940/16) 2. Anlægsoversigt ultimo juni 2016 (104899/16) 3. KUU midler for juni måned.pdf (106196/16) 5. Budget 2017 og overslagsårene KUU budgetbemærkninger pdf (105998/16) 6. Godkendelse af politisk mødeplan Politisk mødekalender 2017 (49994/16) 7. Igangsætning af lokalplan og kommuneplantillæg, boliger i Auning 1. Kortbilag m. kommuneplanrammer (103871/16) 2. Ansøgning om igangsættelse af lokalplanarbejde og kommuneplantillæg. (87752/16) 8. Godkendelse af dispositionsforslag til "Den attraktive midtby" i Grenaa 1. Grenaa - Den Attraktive Midtby_Dispositionsforslag.pdf (96594/16) 2. Bedømmelsesudvalg den attraktive midtby i Grenaa medlemmer.docx (96590/16) 3. (Lukket bilag) 4. Områdefornyelse - budget (108269/16) 10. Godkendelse for varmeprojekt for solfangeranlæg ved Vivild Varmværk 1. Vivild Varmeværk - Projektforslag (95970/16) 2. Placering af akkumuleringstank (93084/16) 3. Højde af akkumuleringstank (93086/16) 4. Lokalitetskort af 13 juli Solfangeranlæg (98478/16) 5. Retningslinjer (103904/16) 33

36 11. Orientering om Kulturby 2017 og Norddjurs Kommune 1. Oversigt over aktiviteter (77674/16) 12. Arbejdsplan 1. Arbejdsplan KUU (165524/15) 34

37 Underskriftsside Else Søjmark Olaf Krogh Madsen Bente Hedegaard Allan Gjersbøl Jørgensen Inger K. Andersen Rikke Albæk Jørgensen Ulf Baldrian Harbo 35