UDKAST. FORSLAG Lokalplan Ved Sletteskovvej - et boligområde. Tillæg 52 til Kommuneplan xxxx xxxx 2016.

Transkript

1 Jernbanen UDKAST Basagervej Sletteskovvej Nr. Bjert Kirke Nr. Bjertvej Skolebakken Rytterskolevej Degnevænget Bygmarken FORSLAG Lokalplan Ved Sletteskovvej - et boligområde Tillæg 52 til Kommuneplan xxxx xxxx 2016 Kolding Kommune

2 Om lokalplaner I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, ny bebyggelse, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen er bygget op med følgende indhold: Indledningen, der beskriver lokalplanområdets afgrænsning samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet kan anvendes. Redegørelsen, der i mere udførlig tekst og illustrationer forklarer og begrunder lokalplanens bestemmelser og beskriver planens forudsætninger. Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i byrådet. Matrikelkort, som viser afgrænsningen af området i forhold til ejendomsskel. Lokalplankort, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. Lokalplankort vil ofte være flere kortbilag. En illustrationsplan, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg kan udføres efter planen. Illustrationsplanen er vejledende og ikke juridisk bindende. Hvornår skal der laves en lokalplan? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder - herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Herudover har byrådet ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde en lokalplan, hvis man f.eks. ønsker at vurdere et projekt i en større sammenhæng i planlægningen eller en offentlig diskussion om udviklingen af et areal. I en lokalplan kan byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et område, for eksempel om: områdets anvendelse udstykning vej- og sti- og parkeringsforhold placering og udformning af bebyggelse og materialer sikring af resultater efter byfornyelse bevaring af bygninger og beplantning etablering af fællesanlæg

3 Lokalplan Indholdsfortegnelse Indledning Lokalplanområdets beliggenhed 2 Lokalplanens formål 2 Lokalplanens baggrund 2 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 3 2 Område og zonestatus 3 3 Områdets anvendelse 3 4 Udstykning 4 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 4 6 Tekniske anlæg 5 7 Bebyggelsens omfang og placering 5 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden 5 9 Ubebyggede arealer 6 10 Terræn 6 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 6 12 Grundejerforening 7 13 Servitutter 7 14 Retsvirkninger 7 Vedtagelsespåtegning 9 Forslag til offentlig høring 9 Endelig vedtagelse 9 Ved Sletteskovvej - et boligområde Redegørelse Eksisterende forhold 10 Lokalplanens indhold 11 Lokalplanens forhold til anden planlægning 13 Tilladelser efter anden lovgivning 22 Arkæologisk vurdering 25 Kortbilag Bilag Kortbilag 1: Matrikelkort 27 Bilag A - Miljøscreening 29 Bilag B - Miljørapport 31 Bilag C - Udbygningsaftale 33 Kommuneplantillæg 52 Eksisterende rammer/retningslinjer 34 Rammebestemmelser 35 Vedtagelsespåtegning 36 Forslag til offentlig høring 36 Endelig vedtagelse 36 1

4 Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Nr. Bjert. Området afgrænses mod nord og vest af markarealer, mod øst af bebyggelse på ejendommene Sletteskovvej 15 og 17 og mod syd af en virksomhed beliggende ved Sletteskovvej 9 samt eksisterende bebyggelse langs Nr. Bjertvej. Lokalplanområdet har en størrelse på ca. 6,5 ha. Lokalplanens formål Lokalplanens overordnede formål er at fastlægge områdets anvendelse til haveboligområde i form af åben-lav boligbebyggelse i op til 1,5-2 etager og max. 8,5 meters højde samt dertil hørende veje, stier og fælles friarealer. Der udlægges endvidere areal til parkeringspladser forbeholdt Nr. Bjert Kirke. Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen er en privat bygherres ønske om at opføre op til 44 åben-lav haveboliger. Der er den 30. november 2015 lavet et kommuneplantillæg 33, som udlægger området til nyt boligområde. Basagervej Sletteskovvej Nr. Bjert Kirke Nr. Bjertvej Skolebakken Rytterskolevej Degnevænget 2

5 Lokalplan Bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015 fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, som er nævnt i 2. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: at udlægge lokalplanens område til boligformål, at udlægge vejadgang til boligområdet fra Nr. Bjertvej, at sikre ny boligbebyggelse mod støj fra jernbanen, at sikre et areal til parkeringsplads til kirken med vejadgang fra Sletteskovvej, at sikre en vejadgang gennem boligområdet til en eventuel fremtidig udstykning nord for lokalplanområdet, at overføre lokalplanområdet til byzone. Ved Sletteskovvej - et boligområde 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag 1, omfatter følgende ejendomme: del af matr. nr. 16-a Nr. Bjert By, Nr. Bjert samt alle parceller, der efter den 15. marts 2016 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområderne I og II, som vist på kortbilag 1 og Lokalplanområdet er i landzone. Lokalplanområdet overføres ved denne lokalplans endelige vedtagelse og offentliggørelse til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Delområde I må kun anvendes til boligformål som haveboligområde. Bebyggelse må kun ske som åben-lav bebyggelse i form af fritliggende enfamilies huse. 3.2 Der må etableres op til 44 boliger inden for delområde I. Boligerne må kun anvendes til helårsbeboelse. Der må opføres en bolig pr. ejendom. 3.3 Delområde II må kun anvendes som parkeringsplads til kirken. 3.4 De arealer, som på kortbilag 2 er markeret som grønne fællesarealer, må ikke bebygges. Der kan dog på disse arealer opstilles legeredskaber, 3

6 bænke, pavilloner o.l.,som understøtter anvendelse til leg og ophold samt anlæg til områdets tekniske forsyning. Det skal sikres, at grønne arealer, der anvendes til ophold og leg, overholder Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for støj. 4 Udstykning 4.1 Udstykning må kun ske i overensstemmelse med princippet som vist på kortbilag Lokalplanen er ikke til hinder for, at der foretages arealoverførsler af mindre arealer internt i lokalplanområdet eller til/fra tilgrænsende ejendomme. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Der udlægges og anlægges areal til nye veje, stier og parkeringsarealer i princippet som vist på kortbilag Vejadgang til delområde I må kun ske fra Nr. Bjertvej. Vejadgang til delområde II må kun ske fra Sletteskovvej. 5.3 Stamvejen A-B, som er markeret på kortbilag 2, skal udlægges i en bredde af mindst 12 m med en kørebanebredde på min. 5,5 m. Der udlægges tillige 1,5 m bredt fortov langs stamvejens sydlige side. Den fremtidige vejadgang mod nord skal udlægges og anlægges i lighed med stamvejen, idet den får samme karakter, når området nord for udstykkes. 5.4 Stamvejen A-B udlægges til lav hastighed (30-40 km/t). Vejen skal i dens udformning og indretning tilgodese den maksimale tilladelige kørselshastighed, hvilket bl.a. kan medføre, at der skal etableres hastighedsdæmpende foranstaltninger. 5.5 Boligveje skal udlægges i en bredde af mindst 9 m med en kørebanebredde på min. 5,5 m. Boligvejene kan udføres med hastighedsdæmpende foranstaltninger. 5.6 Veje i lokalplanområdet etableres med vendepladser. 5.7 Den fremtidige vejadgang, der på kortbilag 2 er markeret, sikres som adgang til området nord for lokalplanområdet, og kan således inddrages som fælles friareal og overgå til vejudlæg. Permeabel belægning Permeabel belægning har stor vandgennemtrængelighed som eksempelvis græs, grus, stenmel, sand og lignende. Ved permeable belægning skal der kunne afhentes affald på fast belægning. 5.8 Stien a-b, som er markeret på kortbilag 2, skal udlægges i en bredde af min. 5 m Der skal udlægges min. 2 parkeringspladser pr. bolig. Parkeringspladserne skal anlægges på egen grund. Garage/carport tælles med som 1 parkeringsplads.

7 Lokalplan Køre- og parkeringsarealer skal befæstes med en tæt belægning, der leder overfladevand til spildevandssystemet. Stien a-b kan befæstes med permeabel belægning Der skal sikres oversigtsforhold i henhold til vejreglerne ved udkørsel til Nr. Bjertvej og Sletteskovvej samt internt i området. 6 Tekniske anlæg 6.1 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. Ved Sletteskovvej - et boligområde 6.2 Der må inden for delområde I etableres regnvandsbassin. Regnvandsbassinet skal udføres med en tæt membran. Den nærmere udformning og placering skal godkendes af Kolding Kommune i forbindelse med byggemodningsprojektet. 6.3 Der skal etableres miljøstationer i delområde Anlæg til områdets tekniske forsyning, jf. 3.4, må have en højde af max. 2,5 m over terræn og højst fylde 20 m² bebygget areal og skal udføres i overensstemmelse med øvrig bebyggelse. 6.4 Der skal etableres afværgeforanstaltninger i form af støjafskærmning som støjvold, støjmur eller lignende, som sikrer, at støj fra jernbanen samt vej støj højst belaster boligområdet med Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. 6.5 Støjafskærmningen skal udføres som støjvold og/eller støjskærm og placeres inden for friarealerne langs den vestlige grænse af lokalplanområdet i en højde og udstrækning, så Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for togstøj mod boligområder overholdes. Støjvolden skal beplantes og en eventuel støjskærm skal begrønnes. Den nærmere udformning og placering skal godkendes af Kolding Kommune i forbindelse med byggemodningsprojektet. 6.6 Der skal være mulighed for, i henhold til Beredskabslovens 15, at etablere vandforsyning til brandslukning i området for lokalplanen. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte matrikel må højst udgøre 30 %. Andel af selvstændigt udmatrikulerede fælles friarealer kan ikke indgå i beregning af bebyggelsesprocenten. 5

8 7.2 Bebyggelse må højst opføres i 2 etager i en højde af max. 8,5 m. Dog må bebyggelse på parceller markeret med (x) på kortbilag 2, kun opføres i 1,5 etager i max. 7 meters højde. 7.3 Sekundære bygninger (garager, carporte, skure, udhuse mv.) skal placeres min. 1 m fra skel. 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden 8.1 Ny bebyggelse skal opføres med udvendige facader af blank, pudset eller vandskuret murværk, træ eller fiber/kompositmateriale. 8.2 Mindre bygningsdele som f.eks. kviste, karnapper, vinduesfelter, indgangspartier og lignende må dog udføres i zink, stål, beton, træ og andre materialer. 8.3 Udseende som bjælkehus med udvendigt synlige hjørnesamlinger, såkaldt laftebygget, er ikke tilladt. 8.4 Mindre bygninger som garager, carporte og udhuse må foruden de i 8.1 nævnte materialer, udføres i andre materialer, f.eks. stål mv. 8.5 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer med et glanstal på over 14, bortset fra vinduer og anlæg for udnyttelse af solenergi. Tage kan anlægges som grønne tage. 8.6 Der tillades ikke parkering af lastbiler, campingvogne og anhængere indenfor lokalplangrænsen. Lystbåd og anhænger med op til 1,8 meters højde tillades opstillet på egen grund, såfremt de ikke er synlige fra vej og fælles friarealer. 8.7 Inden for området eller på de enkelte parceller må der ikke placeres synlige sender- eller modtagerantenner, herunder parabolantenner. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Befæstelsesgraden skal med uigennemtrængelig belægning, på den enkelte matrikel, være max 40%. Ibrugtagning En eventuel dispensation fra bestemmelserne i 11 kan gøres betinget af, at der over for kommunen stilles sikkerhed for de forventede omkostninger ved den senere etablering. 9.2 Ubebyggede arealer, der ikke benyttes til veje, stier, parkering, regnvandsbassin, legeområde og lignende skal fremstå som tilsået eller beplantet areal. 9.3 Hegn mod vej og sti skel samt fællesarealer skal være levende hegn og skal placeres minimum 0,3 meter inde på egen grund

9 Lokalplan Vejtræer vist på kortbilag 3 skal etableres i forbindelse med vejanlæg. 9.5 Læbæltet mod nord, som er et fælleshegn, bevares, men kan efter aftale med naboen beskæres til en højde af 2,5 m. Læbæltet kan gennembrydes af en fremtidig vejadgang til området nord for lokalplanområdet. 10 Terræn 10.1 Terrænregulering på mere end +/-1 m i forhold til eksisterende terræn tillades ikke. Dog undtaget terrænregulering i forbindelse med anlæg af indkørsel, vej, håndtering af regnvand og etablering af teknisk forsyning. Ved Sletteskovvej - et boligområde 10.2 Der må ikke foretages terrænregulering nærmere end 1 m fra skel. 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 11.1 Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: de i 5 nævnte veje og stier er etableret, den i 6 nævnte støjafskærmning er etableret, At der foreligger beregninger, herunder OML-beregninger, som viser at de vejledende grænseværdier for henholdsvis vej- og virksomhedsstøj samt B-værdier for luftforurening er overholdt eller at der foreligger beregninger, som viser, hvilke tiltag der skal iværksættes for, at de forannævnte krav kan overholdes, det i 6 nævnte regnvandsbassin er etableret, de i 9 nævnte fri- og opholdsarealer er etableret. 12 Grundejerforening 12.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme inden for lokalplanens område, med mindre der kun findes én ejendom. Grundejerforeningens formål er at eje samt drive og vedligeholde fællesarealer og fællesanlæg Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet optage medlemmer fra tilgrænsende områder. Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet sammenslutte sig med én eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger Grundejerforeningen skal oprettes senest når en tredjedel af grundene er bebyggede og ibrugtagne eller når byrådet kræver det Grundejerforeningen har pligt til at udarbejde og vedtage de vedtægter, der er nødvendige. Udgangspunktet er en standardvedtægt, der er udar- 7

10 bejdet af Kolding Kommune. Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heri skal godkendes af byrådet Grundejerforeningen er berettiget til ved opkrævning hos medlemmerne og/eller ved optagelse af lån at fremskaffe de økonomiske midler, der er nødvendige for udførelse af foreningens opgaver, samt til at kræve fornøden sikkerhed herfor Grundejerforeningen har pligt til at tage skøde på og drive og vedligeholde de fællesarealer og fællesanlæg, der er nævnt i XX. Grundejerforeningen har også pligt til at tage skøde på vej- og stiarealer, som Kolding Kommune ikke optager som offentlige. Tilskødning skal ske for grundejerforeningens regning, når fællesarealer og fællesanlæg er anlagt. Der kan eventuelt være etaper. Vedligeholdelsen af fællesarealer og fællesanlæg overgår til grundejerforeningen, når de er anlagt, eventuelt i etaper. Grundejerforeningen skal i øvrigt udføre de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til foreningen. 13 Servitutter Der er ingen servitutter som aflyses som følge af lokalplanen. 14 Retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger, jf. planlovens 17. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Lokalplanens endelige retsvirkninger 14.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i planloven ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v., der er omtalt i planen Kolding Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. 8

11 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Ved A- eller B-lokalplan: Lokalplanen er vedtaget som forslag til offentliggørelse af Kolding Byråd / Plan- og Boligudvalget den 00. måned Ved C-lokalplan: By- og Udviklingsforvaltningen har den 17. juli 2014 fremlagt lokalplanforslaget i offentlig høring i overensstemmelse med delegation af beslutningskompetencen for vedtagelse af lokalplaner som vedtaget af Kolding Byråd den 10. september Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 24, på Kolding Kommunes hjemmeside den 00. måned Ved endelig vedtagelse (er sat ind i særskilt boks. Placér den uden for siden ved fremlæggelse af forslag.): Endelig vedtagelse Ved A- eller B-lokalplan: Lokalplanen er endeligt vedtaget af Kolding Byråd / Plan- og Boligudvalget den 00. måned Ved C-lokalplan: By- og Udviklingsforvaltningen har den 00. måned 2000 endeligt vedtaget lokalplanen i overensstemmelse med delegation af beslutningskompetencen for vedtagelse af lokalplaner som vedtaget af Kolding Byråd den 10. september Lokalplanen er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 30, på Kolding Kommunes hjemmeside den 00. måned