TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Bygge- og Ejendomsudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Bygge- og Ejendomsudvalget Mødedato: Tirsdag den 12. september 2017 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Brian Bruun, Elise Andersen, Frants Nielsen, Liv Gam, Mads Vinterby, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen Liv Gam

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Olufsgård, regnskaber Dragør Kommune - Kommuneplanrevision Dispensation til dagslysforhold Afgørelse - ikke VVM-pligt for opførelse af Comfort Hotel Kastrup i Københavns Lufthavn Skybrudsplan Ændring af lokalplan for Tårnby Torv Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup...22 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/22219 Sagsansvarlig: dho.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. /BGR BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Dagsordenen godkendtes. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 14/40469 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ A) Planklagenævnet har fremsendt afgørelse i klagesagen om Tårnby Kommunes afslag på genoptagelse af sag om lovliggørelse af overdækning. Kommunen fik medhold. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Afgørelse i klagesag om Tårnby Kommunes afslag på genoptagelse af sag om klagesag om Tårnby Kommunes afslag på genoptagelse af sag om - Afgørelse.pdf /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 3

5 3. Olufsgård, regnskaber 2016 Åben sag Sagsnr.: 14/11947 Sagsansvarlig: mko.of Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Advokaterne Eiland har fremsendt regnskaber 2016 for DSI Olufsgård II, herunder regnskaber for de enkelte afdelinger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regnskaberne viser følgende: Institutionen: Underskud: kr. Underskuddet er overført til kontoen for arbejdskapitalen. Afdeling A: Underskud: kr. Underskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 862,17 kr./m2. Dato for lejeforhøjelse Afdeling B: Underskud: kr. Underskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 796,97 kr. Afdeling C: Overskud: kr. Overskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 661,76 kr. Der har været en forhøjelse med 97 kr./m2. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelsen om drift af almene boliger 61, 66, stk. 3, 107, 115. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler 1. at godkende regnskaberne 2016 for DSI Olufsgård II BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oluf 2016 ins.pdf /17 2 Åben Oluf 2016 A.pdf /17 4

6 3 Åben Oluf 2016 B.pdf /17 4 Åben Oluf 2016 C.pdf /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Sagen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. 5

7 4. Dragør Kommune - Kommuneplanrevision 2017 Åben sag Sagsnr.: 17/20716 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Dragør Kommune har sendt Kommuneplanrevision 2017 i offentlig høring frem til den 5. oktober. Planrevisionen er en ajourføring af Kommuneplan Planen indeholder tre afsnit som beskriver udviklingen i Dragør, klimatilpasning og havnen inden for denne planperiode. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Kommuneplanrevision 2017 er overvejende en planteknisk ajourføring og en beretning om, hvad der er sket i kommunen i planperioden. Dragør Kommune har vurderet, at deres Kommuneplan 2009 og Kommuneplanrevision 2013 fortsat kan danne plangrundlag for endnu en planperiode. De har derfor ikke udarbejdet en ny kommuneplan. Planrevisionen indeholder en beretning om større tiltag i kommunen. Her nævnes udviklingen af havnen, en ny arkitekturpolitik, som er på vej, renovering af skolegårde og udvikling af Knudepunkt St. Magleby. Der er ligeledes en kort status om mulighed for nyt boligbyggeri og en oversigt over gældende politikker og strategier i Dragør. Afsnittet om Kystbeskyttelse og klimatilpasning opdaterer Klimastrategi og Grøn/blå plan i Kommuneplan 2009 i forhold til Klimatilpasningsplanen fra 2013, Risikostyringsplanen og de seneste tiltag omkring kystbeskyttelse og digeplanlægning, bl.a. på baggrund af arbejdet med diget igennem Kongelunden. I afsnittet om havnen er statusbeskrivelsen, målsætninger og retningslinjer for havnens udvikling fra 2009 ajourført. De seneste udviklingstiltag med henblik på realisering af helhedsplanen er beskrevet. Derudover fastsættes der retningslinjer for den fremtidige udvikling af havnen. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering, at Dragørs Kommuneplanrevision 2017 umiddelbart ikke får den store betydning for Tårnby Kommune som helhed, da planen er en mindre revision af Kommuneplan Planrevisionen opdaterer den gældende kommuneplans afsnit om klimatilpasning og Dragør havn, i forhold til den ønskede fremadrettede udvikling og den udvikling, der er sket i løbet af den seneste planperiode. Planrevisionen ændrer ikke på udlæg til detailhandel eller handel med særligt pladskrævende varer, og der udlægges ikke nye boligområder eller trafik skabende forhold. På den baggrund indstiller forvaltningen, at planrevisionen tages til efterretning. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 6

8 1. at Dragør Kommunes Kommuneplanrevision 2017 tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Kommuneplanrevision 2017.pdf /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 7

9 5. Dispensation til dagslysforhold Åben sag Sagsnr.: 16/9660 Sagsansvarlig: kmo.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Københavns Lufthavne A/S (CPH) har fremsendt en ansøgning om dispensation fra Bygningsreglementets krav om dagslys ved faste arbejdspladser i forbindelse med udvidelsen af Terminal 2 mod Landside. Dispensationsansøgningen omhandler Danske Bank og Global Blue i stuen på Landside. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER CPH er i gang med en større udvidelse af Terminal 2 mod Landside, der forøger bygningsdybden i stueplan med ca. 14 m, plus at der yderligere kommer en 7 m udkraget 1.sal ud over tilbygningen. Dermed forringes tilgangen af dagslys og udsyn til det fri for de ansatte i den eksisterende del af bygningen. I Byggetilladelse af har Forvaltningen stillet som betingelse, at de faste kontorarbejdspladser i Danske Bank og Global Blue, hvor dagslysforholdene forringes af tilbygningen, skal nedlægges eller flyttes. Kontorarbejdspladserne kommer til at ligge ca. 39 m fra glasfacade og 46 m fra udkraget 1. sal. Kravet skal ses i lyset af, at nuværende forhold ikke lever op til Bygningsreglementets vejledende retningslinjer til dagslys. CPH har efterfølgende den indsendt en dispensationsansøgning. Forvaltningen har den givet afslag på ansøgningen om dispensation. CPH har den på ny ansøgt om dispensation til Bygningsreglementet 2015 (BR15), pkt , stk. 1, som foreskriver, at arbejdsrum skal have en sådan tilgang af dagslys, at rummene er vel belyste. Denne gang indeholder projektet en implementering af ny dagslysteknologi, som transporterer dagslys fra taget frem til armaturer i loftet. Teknologien kan ikke erstatte reelt dagslys, men vil kunne være med til at give medarbejderne en bedre oplevelse af lysets naturlige ændringer udenfor. Installeres teknologien i arbejdsrummene, så oplevelsen af dagslyset forbedres, kan Forvaltningen anbefale en dispensation. HØRING Ansøgningen om dispensation har været i høring hos Arbejdstilsynet. Arbejdstilsynet er kommet med en vejledende udtalelse, der tager udgangspunkt i ATvejledningerne på området. Arbejdstilsynet vurderer her, at forholdene er inden for de acceptable undtagelser, der beskrives i arbejdsmiljølovgivningens vejledninger. LOVGRUNDLAG Byggelovens 22, når det ansøgte skønnes foreneligt med de hensyn, som ligger til grund for de pågældende bestemmelser. Link til byggeloven: 8

10 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der meddeles dispensation fra Bygningsreglementet 2015 (BR15), pkt , stk. 1 til bibeholdelse af faste arbejdspladser i enhederne med Danske Bank og Global Blue på betingelse af, at der installeres den beskrevne dagslysteknologi. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Dispensationsansøgning af med bilag /17 2 Åben Udtalelse fra AT /17 3 Åben Dispensationsansøgning af /17 4 Åben Afslag på dispensation vedr dagslys /17 5 Åben Snit med kontor.pdf /17 6 Åben Præsentation af Parans dagslysteknologi /17 7 Åben Arbejdsmiljøvurdering af Parans Solsystem /17 8 Åben Placering af enheder.pdf /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 9

11 6. Afgørelse - ikke VVM-pligt for opførelse af Comfort Hotel Kastrup i Københavns Lufthavn Åben sag Sagsnr.: 17/20040 Sagsansvarlig: lso.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Ejendomsselskabet KL Hotel A/S ønsker at opføre et nyt hotel ved Ellehammersvej, 2770 Kastrup, matr.nr. 87a og 136 Maglebylille By, Tårnby i Københavns Lufthavns nordområde. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER AI A/S har på vegne af Ejendomsselskabet KL Hotel A/S fremsendt ansøgning til Teknisk Forvaltning. Bygherre ønsker at opføre nyt hotel Comfort Hotel Kastrup på op til 45 meter i højden ved siden af det eksisterende Hotel Clarion i tilsvarende højde. Den nye hotelbygning opføres i en trefløjet figur med op til 650 værelser. Denne er placeret over en base på 3-4 etages højde, som indeholder reception, restaurant samt konferencesale med tilhørende pause- og serviceområder. Under terræn udnyttes et kælderareal til vareindlevering, teknikum samt parkeringskælder. Hotellet ønskes opført på et areal, som i dag er udlagt til parkeringsanlægget P9 i Københavns Lufthavn A/S. Teknisk Forvaltning vurderer, at det kommende hotelbyggeri er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 2, punkt 10b og punkt 13a. VVM-reglerne har siden implementeringen været en del af planlovgivningen, hvorfor sager herom er blevet besluttet af Bygge- og Ejendomsudvalget. En ny lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM) trådte i kraft den 16. maj Loven er en del af miljølovgivningen, underlagt Miljø- og Fødevareministeriet. Det betyder, at loven formelt ikke henhører under Bygge- og Ejendomsudvalget. Imidlertid vurderes det, at VVM naturligt henhører under Bygge- og Ejendomsudvalget, da miljøvurderingen er en integreret og vigtig del af behandlingen af arealanvendelsesog anlægsprojekter. Styrelsesvedtægten ændres derfor således, at VVM vurderinger fortsat henhører under Bygge- og Ejendomsudvalget. HØRING Afgørelsen offentliggøres på Tårnby Kommunes hjemmeside. Afgørelsen kan påklages i 4 uger fra offentliggørelsen. 10

12 LOVGRUNDLAG Miljø- og Fødevareministeriet (Miljøstyrelsen) Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. miljøvurderingsloven INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der på baggrund af myndighedsscreeningsskemaet meddeles bygherre, at projektet kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøkonsekvensrapport, idet Styrelsesvedtægten ændres, som anført. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben VVM-screening_ansoegningsskema.pdf /17 2 Åben Myndighedsvurdering /17 3 Åben Afgørelse om at opførelse af Comfort Hotel Kastrup ikke er vvmpligtigt /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 11

13 7. Skybrudsplan Åben sag Sagsnr.: 16/14188 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ EnviDan har, på vegne af Tårnby Kommune, udarbejdet en plan, der viser, hvordan kommunen kan sikre sig imod skybrud. Formålet med Skybrudsplan, som er en udløber af Tårnbys klimatilpasningsplan, er at sikre det tekniske grundlag for at prioritere indsatser, som kan minimere skader i forbindelse med skybrud og samtidig skabe mest mulig værdi i kommunen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Tårnby Kommune står overfor udfordringer både mht. havvandsstigninger, øget nedbør og skybrudsfrekvens samt potentielt stigende grundvand. Alle tre faktorer adresseres i Klimatilpasningsplanen, der er en del af kommuneplanen I fremtiden forventes endnu flere kraftige regnhændelser og skybrud, og Tårnby Kommune kan med en tidlig indsats sikre, at man opnår den mest optimale planlægning og håndtering af regnvand, hvor den overordnede skybrudsplan er et grundliggende element. I dag håndteres regnvand via afløbssystemet, der sammen med renseanlægget udgør en vigtig og kostbar del af infrastrukturen for miljøet, befolkningssundheden og ikke mindst samfundsøkonomien. Det er dog ikke dimensioneret til at håndtere de stadig større regnhændelser, som fremtiden forventes at byde på. Derfor er det nødvendigt med en særskilt indsats med fokus på håndtering af de regnhændelser, der overgår hverdagsregn og ellers vil medføre problemer og omkostninger for samfundet. Med Skybrudsplanen sikres det tekniske grundlag for at prioritere indsatser, som kan minimere skader i forbindelse med skybrud og samtidig skabe mest mulig værdi i kommunen. Tårnby Kommune er ansvarlig for håndtering af regnvand ved ekstrem regn, så som skybrud. Et skybrud defineres som en nedbørintensitet på mere end 15 millimeter på 30 minutter eller derunder. TårnbyForsyning er ansvarlig for håndtering af regnvand fra hverdagsregn. I Spildevandsplanen er der fastlagt følgende servicemål for hverdagsregn: Separatkloakerede kloaksystemer skal kunne håndtere op til en 5 års hændelse. Fælleskloakerede kloaksystemer skal kunne håndtere op til en 10 års hændelse. Skybrudsplanen påpeger, at flere af punktløsninger bør etableres, når det er muligt. Det kan være med til at fremtidssikre kloaksystemet i kommunen, således at mere hverdagsog ekstrem regn kan håndteres eller tilbageholdes lokalt og ikke belaste kloaksystemet. Bygge- og Ejendomsudvalget og Økonomiudvalget har på tidligere møder besluttet, at 12

14 der udarbejdes en handleplan til sikring af Tårnby Kommune imod skybrud med differentierede servicemål for vand på terræn. Ved et differentieret servicemål for vand på terræn fastsættes servicemålene for de enkelte hovedløsninger, og dermed vandoplande, i en beslutningsproces, der tager udgangspunkt i en økonomisk analyse. Arbejdet med de skitserede løsninger i planen er foreløbigt foretaget på screeningsniveau og har haft fokus på at give et overordnet overblik til at planlægge kommende projekter. Det kommende arbejde med klimatilpasning og skybrudshåndtering vil derfor bestå i detaljering af de skitserede projekter, samt revidering af planen ved øget viden eller ændrede forudsætninger. Herunder også cost-benefit analyse af de enkelte projekter for at sikre, at de er samfundsøkonomisk rentable. Skybrudsplanen bør indtænkes ved al planlægning og løbende fornyelse af byen, således at der opnås den optimale synergi med andre projekter. Et samarbejde på tværs af alle interessenter i kommunen er derfor afgørende for, at klimaindsatsen undgår oversvømmelser. For at opnå optimal synergi og samarbejde i regnvandshåndteringsprojekter i Kommunen, anbefales det at udarbejde en handleplan for klimaprojekter til håndtering af hverdagsregn, da fokus i Skybrudsplanen primært ligger på håndtering af skybrudsregn og kun i mindre grad sammenspillet mellem de to. En sådan plan vil skulle udarbejdes af forsyningen, da det er forsyningens ansvar at håndtere regnvand for hverdagsregn. ØKONOMI Der bør sikres en økonomisk struktur, som dels muliggør implementering af store skybrudsprojekter, der forventes at strække sig over flere år, og dels muliggør løbende anlæggelse af skybrudsprojekter, når der opstår mulighed for synergi med andre projekter og f.eks. tiltag i private boligforeninger. Derudover bør klimatilpasning tænkes ind i budgetter ved drift, vedligehold og etablering af kommunens grønne arealer, ejendomme og veje. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at skybrudsplanen lægges til grund for fremtidige bygge- og anlægsprojekter og som udgangspunkt for klimatilpasning i forhold til skybrud. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bilag1C_Oversvømmelseskort Separatsystem.pdf /17 2 Åben Bilag1B_Oversvømmelseskort Fællessystem.pdf /17 3 Åben Bilag1A_Strømningsveje og vandoplande.pdf /17 4 Åben Skybrudstilpasning - Hydraulisk baggrundsnotat, Tårnby /17 Kommune pdf 5 Åben Bilag3B_SkybrudsløsningerSyd_Prioriteringskort.pdf /17 6 Åben Bilag3A_SkybrudsløsningerNord_Prioriteringskort.pdf /17 7 Åben Bilag2C_Beskrivelse af skybrudsløsninger.pdf /17 13

15 8 Åben Bilag2B_Skybrudsløsninger_oversigt_Syd.pdf /17 9 Åben Bilag2A_Skybrudsløsninger_oversigt.pdf /17 10 Åben Bilag1D_Oversvømmelseskort MikeFlood.pdf /17 11 Åben Tårnby Kommune Skybrudsplan.docx /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. DF v/brian Bruun støtter ikke en ellers god Skybrudsplan, da der mangler initiativer på Vestamager. 14

16 8. Ændring af lokalplan for Tårnby Torv Åben sag Sagsnr.: 17/10885 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Teknisk Forvaltning har fra de nye ejere af Tårnby Torv butikscenter modtaget et skitseprojekt for kommunecentrets fremtidige udvikling. Skitseprojektet tager i det store hele udgangspunkt i den gældende lokalplan 82B for området, men der er også nogle parametre, som de nye ejere ønsker, som kan udvikles på en anden måde end beskrevet i den gamle lokalplan. Der ansøges derfor om, at der udarbejdes en ny lokalplan for området, der kan tilgodese disse ønsker til den fremtidige udvikling. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Tårnby Torv blev pr. 31/ overtaget af AP ejendomme A/S (100 % ejet datterselskab af AP Pension Livsforsikringsaktieselskab). De nye ejere ønsker at iværksætte en udvikling af centeret med udgangspunkt i et skitseprojekt. Det fremsendte skitseprojekt (vedlagt) for en ny centerbebyggelse på Tårnby Torv holder sig indenfor det samlede byggefelt, som angivet i den gældende lokalplan 82B. Centret skal ved nybyggeri udbygges til at rumme de eksisterende dagligvarebutikker, Superbrugsen og Netto, og yderligere en Føtex. Herudover er der plads til en række mindre butikker og facadeerhverv (f.eks. bank, café) i varierende størrelser. På første sal tænkes indrettet et større fitnesscenter samt liberale erhverv/kontorer. Alt sammen anvendelser og størrelser, som vil kunne passes ind i rammerne af den gældende lokalplan. Det nye er, at der ønskes mulighed for at etablere boliger i større omfang end hidtil antaget samt mulighed for at etablere hotel i etagerne over det egentlige centerbyggeri. Den gældende lokalplan giver mulighed for at opføre op til etagemeter inden for lokalplanområdet, fordelt på 3 byggefelter med højder på henholdsvis 4.5, 8.5 og 25 meters højde. Det ny projekt indeholder en samlet bebyggelse på ca etagemeter. Denne bebyggelse er også fordelt på 3 bygningshøjder, men på henholdsvis 5.5, 9.5 og 25 meter. Forhøjelse af bygningshøjderne for byggeri i en og to etager skyldes dels ønsker fra de kommende lejere, dels ændrede krav i bygningsreglementer, og dels ønsket om at kunne etablere tagterrasse på en stor del af den laveste tagflade. Væsentligste forskel mellem den gældende lokalplan og det nye fremsendte skitseprojekt fremkommer ved, at en større del af centret kommer til at fremstå i en etage (5,5 m) og i 6 etager (25 m), mens en mindre del vil komme til at fremstå i 2 etager (9,5 m). Der er således i projektet skitseret dels en sammenhængende bebyggelse i optil 25 meter langs 15

17 den midterste del af centerfacaden mod Englandsvej, dels en tilsvarende høj bebyggelse vinkelret på denne over centrets midte. Der er i det skitserede projekt ikke tænkt etableret tagparkering, som er en mulighed i den eksisterende lokalplan. Forvaltningen har vurderet, at en opbygning af Tårnby Torv, som skitseret i det fremsendte projekt, vil kræve en ændring af lokalplanen, dels på grund af muligheden for at opføre hotel og boliger i større omfang, dels på grund af forøgelsen af omfanget af bebyggelse i 25 meters højde. Samtidig er det forvaltningens vurdering, at det vil være gavnligt for Tårnby Torv og byområdet at få sat gang i en udvikling, der kan give området et nyt og moderne udtryk og samtidig give kommunecentret et tiltrængt løft rent detailhandelsmæssigt. Bygherre er indforstået med, at det fortsat vil være et krav, at en evt. ny lokalplan skal sikre sammenhæng i stisystemet fra Englandsvej frem mod Villestoftevej, ligesom de er indforstået med at bidrage til lokalplanens udarbejdelse. LOVGRUNDLAG Bygherre har ikke krav på, at der udarbejdes en ny lokalplan, da der allerede findes en lokalplan for området. En ny lokalplan for Tårnby Torv kan udarbejdes med hjemmel i planlovens 13. Forvaltningen vurderer, at det foreslåede er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer, men at det i forbindelse med en evt. ny lokalplan for det skitserede projekt bør præciseres i kommuneplanens ramme for 1.C08, at der kan etableres hotel. Link til lokalplan 82B: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der igangsættes planarbejde med henblik på at muliggøre den skitserede nyudvikling af Tårnby Torv. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Skitseprojekt Tårnby Torv 92355/17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt, idet der i forbindelse med lokalplanarbejdet stilles krav om, at 25 % af boligerne etableres som almene boliger efter Lov om almene boliger. B v/tommy Frederiksen ønskede ikke almene boliger inkorporeret på grund af projektets størrelse. 16

18 9. Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station Åben sag Sagsnr.: 17/15553 Sagsansvarlig: lbn.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Forvaltningen fremlægger forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station. Forslag til Lokalplantillæg med Kommuneplantillæg 11 supplerer den eksisterende Lokalplan 108 med anvendelse til undervisningsformål i forbindelse med gymnasiale uddannelser samt almen voksenuddannelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplantillægget indeholder bestemmelser med krav om en friarealprocent på 15 for undervisningsanvendelsen. Der er fastsat parkeringsnorm til minimum 1 p-plads pr. 100 m 2 for uddannelsesformål. Yderligere er fastsat, at forbindelser igennem området skal være offentligt tilgængelige. Det følges op af tegningsbilag med principper for trafikale løsninger, således at det sikres, at de offentlige forbindelser igennem området og trafikken af fodgængere og cyklister er løst tilstrækkeligt og funktionelt både under nuværende og fremtidige forhold. Tillægget muliggør, at ejeren kan indrette den eksisterende nordfløj i Bygning 1 B (se bilag) til en skole for voksen- og ungeundervisning. Den eksisterende Lokalplan 108 er fortsat gældende. Her er en bebyggelsesprocent på 110 og en friarealprocent for de resterende anvendelser på 10 af etagearealet minus parkeringshus. Der er foretaget screening af udkast til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station og Kommuneplantillæg 11 i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Der vurderes, at der ikke vil være en væsentlig indvirkning på miljøet, og der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering. HØRING Forslag til Lokalplantillæg skal efterfølgende sendes i offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Forvaltningen indstiller en høring på 4 uger. LOVGRUNDLAG Et lokalplantillæg kan udarbejdes i henhold til planlovens 13 inden for rammerne af den gældende kommuneplan. Teknisk Forvaltning vurderer, at et lokalplantillæg for erhvervsområdet ikke kan rummes indenfor den gældende kommuneplanramme 1. E13 Erhvervsområde ved Kastrup Metrostation I, hvorfor der skal udarbejdes et kommuneplantillæg. 17

19 Amager Strandvej 390 fremstår i dag som en blanding af kontorerhverv, serviceerhverv og lettere industri. Området er omfattet af lokalplan 108, der giver mulighed for hotel, kongres, kontor og serviceformål i relation til hoteldrift. Link til Lokalplan 108: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, /BGR 1. at forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station sendes i offentlig høring i 4 uger. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Miljøscreeningsnotat Lokalplantillæg Erhvervsområde ved /17 Kastrup Station 2 Åben Miljøscreening Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup /17 Station 3 Åben Amager Strandvej 390, oversigtskort.pdf /17 4 Åben Forslag til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 18

20 10. Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej Åben sag Sagsnr.: 16/31956 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ På mødet den 4. april 2017 besluttede Udvalget, at de ændrede trafikale forhold på Kongelundsvej skal godkendes i Teknik- og Miljøudvalget inden Bygge- og Ejendomsudvalget behandler forslaget til lokalplan. De trafikale forhold blev godkendt på Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 22. juni 2017, og forslaget til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg er nu klar til at blive sendt i høring. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udvalget besluttede på mødet den 4. april 2016, at butikken højst må være 1040 m2 brutto, og at vejadgang til butiksområdet udelukkende må ske via Kongelundsvej, og at Teknik- og Miljøudvalget skal godkende de ændrede trafikale forhold på Kongelundsvej inden Bygge- og Ejendomsudvalget vil behandle lokalplanen. Lokalplanen er tilføjet en bestemmelse om den maksimale størrelse på dagligvarebutikken, og Teknik- og Miljøudvalget godkendte de trafikale ændringer på Kongelundsvej på mødet den 22. juni. Lokalplanen udlægger området til et lokalcenter og gør det muligt at opføre detailhandel, dagligvarebutik og mindre udvalgsvarebutikker i den nordlige del af området og boliger, etageboliger/rækkehuse i den sydlige del af området. For at sikre at bebyggelse inden for lokalplanområdet opleves som en arkitektonisk helhed, der forholder sig til de omgivende bebyggelsesstrukturer, fastlægger lokalplanen bestemmelser om bebyggelsens omfang, placering samt ydre fremtræden, herunder bestemmelser om bygningshøjder, materialer, farver og tagformer, således at bebyggelsen fremstår ensartet og tilpasses de omkringliggende byggeriers fremtoning. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for udformningen af ubebyggede arealer, såsom fælles fri- og opholdsarealer og stier. Endvidere fastlægges bestemmelser for beplantning inden for området, samt støjmure og hække mod de omkringliggende boligområder. Der etableres vejadgang fra Kongelundsvej til butiksdelen af lokalplanområdet, imens der etableres vejadgang til boligdelene fra Bryrupvej. De to delområder bliver fysisk adskilt med en støjvæg og hæk, således at der ikke er mulighed for at køre i bil fra butiksdelen til boligdelen. Parkeringsarealer anlægges med gode oversigtsforhold, så det gøres trygt at færdes. Oversigtsforholdene ved butikkens til- og frakørsler forbedres i forhold til den hidtidige situation, idet hæk/hegn fjernes, således at trafikken på Kongelundsvej bliver tydeligere at se. Derudover etableres fordelingsstier inden for området med forbindelse til Kongelundsvej. 19

21 Lokalplanen er ikke i fuld overensstemmelse med Kommuneplan , hvorfor den ledsages af Kommuneplantillæg nr. 7. Kommuneplantillægget muliggør anvendelsesændring fra erhvervsområde, salg af pladskrævende varer, til et lokalcenter med mulighed for boliger og detailhandel. Kommuneplantillægget har tidligere været i for-offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens 23c. HØRING Den seneste revision af Planloven har muliggjort kortere høringer af lokalplan og kommuneplantillæg under bestemte forudsætninger. Udgangspunktet er fortsat en offentlig høringsperiode på 8 uger. For mindre kommuneplantillæg, kan der fastsættes en høringsfrist på mindst 4 uger. Det gælder kun, hvis der er tale om mindre ændringer i kommuneplanens rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper eller uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur. For forslag til lokalplaner kan der fastsættes en høringsfrist på mindst 4 uger. I praksis vil det være relevant at sende evt. kommuneplantillæg og lokalplan ud i en samlet høringsperiode. Længden på høringsperioden vil afhænge af kommuneplantillæggets karakter. For forslag til lokalplaner af mindre betydning kan der fastsættes en høringsfrist på 2 uger. Det betyder, at en høringsfrist på 2 uger alene kan komme i anvendelse ved lokalplaner uden kommuneplantillæg, og hvor der i lokalplanens redegørelse er argumenteret for, at der et tale om en lokalplan med mindre betydning. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at fristen er passende og tillader rimelig tid til at informere offentligheden, således at offentligheden kan forberede sig på og opnå reel deltagelse i processen. Da der i forbindelse med denne lokalplan og kommuneplantillæg har været en foroffentlig høring af den ændrede anvendelse fra salg af særligt pladskrævende varer til lokalcenter, vurderes denne lokalplan og kommuneplantillæg ikke at være omfattet af mulighederne for forkortet høring. Lokalplanen og kommuneplantillægget skal således i 8 ugers offentlig høring. LOVGRUNDLAG Lokalplaner og kommuneplantillæg udarbejdes med hjemmel i Planloven. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Forslag til Lokalplan 128, Lokalcenter Kongelundsvej, med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 7, sendes i offentlig høring i 8 uger. /BGR 20

22 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til lokalplan /17 2 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr /17 3 Åben Teknik- og Miljøudvalget behandling af sagen.pdf /17 4 Åben Kortbilag 1-4.pdf /17 5 Åben Miljøscreening 2 - Kongelundsvej, ud fra revideret gældende 61593/17 projekt 6 Åben Ny vejadgang fra Kongelundsvej version /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. DF v/brian Bruun ønsker ikke lokalplanforslaget gennemført. 21

23 11. Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup Åben sag Sagsnr.: 17/18579 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Liv Gam RESUMÉ Teknisk Forvaltning har i samarbejde med Vestamager Pumpedigelag og konsulenter udarbejdet forslag til lokalplan 134. Lokalplanen skal muliggøre anlæggelsen af et landdige mellem Kalveboddiget og Ullerup. Diget opføres af Vestamager Pumpedigelag. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Landdiget skal anlægges dels som en opfølgning på Kystdirektoratets vilkår i forbindelse med forhøjelsen af Kalveboddiget, dels som opfølgning på kommunens klimatilpasningsplan og risikostyringsplan, der viser markant risiko for oversvømmelser i forbindelse med stormflod fra Køge Bugt. Lokalplanen muliggør i overensstemmelse med kommuneplantillægget med VVMredegørelse for Kalveboddiget, at der kan anlægges et landdige i forlængelse af Kalveboddiget langs kommunegrænsen. Lokalplanen fastlægger den endelige linjeføring af diget, der er lidt forskellig fra den linjeføring, der blev peget på i VVM-redegørelsen. Den nye linjeføring er valgt dels for at sikre en permanent løsning (hvor VVM-redegørelsen pegede på en linjeføring, der krævede en beredskabsløsning i forbindelse med krydsningen af Kongelundvej), dels på baggrund af en dialog med de berørte lodsejere. Diget vil herefter kunne anlægges med en topkote på 5,00 meter, hvor det kobles til kystdiget, svarende til ca. 4 meter over terræn. Ved afslutningen ved Tømmerupvej vil diget have en topkote på 3,00 meter, hvilket kun er ca. 0,25 meter over eksisterende terræn. Der vil efterfølgende skulle ske terrænregulering lokalt ved Tømmerupvej for at sikre en ubrudt terrænkote på 3,00 meter. En anlæggelse af diget i overensstemmelse med lokalplanforslaget indebærer yderligere, at Kongelundsvejen skal hæves, så den kan føres over diget, og at Westland Allé lukkes mod syd eller alternativt får en anden kobling til en hævet Kongelundsvej. Udover selve diget giver lokalplanen mulighed for, at der på eller langs diget mellem Kongelundsvej og Kalveboddiget anlægges en offentlig tilgængelig sti. Dette vil øge de rekreative muligheder i området og adgangen til Naturpark Amager. I forbindelse med anlæggelsen af diget vil der yderligere skulle indhentes en række tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder. Det drejer sig om tilladelse til kystbeskyttelse, som skal indhentes fra Kystdirektoratet, dispensation fra Skovloven, der skal gives af Miljøstyrelsen, samt fravigelser af beskyttelser af jorddiger og beskyttelseslinjer om fortidsminder, søer og åer, der behandles af Tårnby Kommune. 22

24 I forbindelse med anlæggelsen af diget skal der endvidere gennemføres en arkæologisk forundersøgelse. Lokalplanforslaget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter. Det er på baggrund heraf vurderet, at der ikke er behov for at udarbejde en egentlig miljøvurdering i forbindelse med lokalplanen. HØRING Forslag til lokalplan 134 Ullerupdiget landdige fra Kalveboddiget til Ullerup skal efter vedtagelse sendes i høring. Høringsperioden skal fastlægges til minimum 4 uger. Høringsperioden vil med en vedtagelse af forslaget på Kommunalbestyrelsens møde i september 2017 komme til at ligge henover skolernes efterårsferie i uge 42. Forvaltningen indstiller derfor, at høringsperioden fastlægges til 5 uger, da det ikke vil ændre på muligheden for at nå en endelig vedtagelse i december. LOVGRUNDLAG Forslag til lokalplan 134 er udarbejdet med hjemmel i planlovens 13. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at forslag til lokalplan 134 for Ullerupdiget vedtages med henblik på udsendelse i offentlig høring. 2. at høringsperioden fastsættes til 5 uger. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til LP 134 Landdiget.docx /17 2 Åben Miljøscreening lokalplan 134.docx /17 3 Åben Screeningsnotat /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 23

25 Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Afgørelse i klagesag om Tårnby Kommunes afslag på genoptagelse af sag om klagesag om Tårnby Kommunes afslag på genoptagelse af sag om - Afgørelse.pdf (190821/17) 3. Olufsgård, regnskaber Oluf 2016 ins.pdf (190780/17) 2. Oluf 2016 A.pdf (190781/17) 3. Oluf 2016 B.pdf (190782/17) 4. Oluf 2016 C.pdf (190776/17) 4. Dragør Kommune - Kommuneplanrevision Kommuneplanrevision 2017.pdf (181880/17) 5. Dispensation til dagslysforhold 1. Dispensationsansøgning af med bilag (184197/17) 2. Udtalelse fra AT (184209/17) 3. Dispensationsansøgning af (184410/17) 4. Afslag på dispensation vedr dagslys (184202/17) 5. Snit med kontor.pdf (185048/17) 6. Præsentation af Parans dagslysteknologi (192248/17) 7. Arbejdsmiljøvurdering af Parans Solsystem (192239/17) 8. Placering af enheder.pdf (192501/17) 6. Afgørelse - ikke VVM-pligt for opførelse af Comfort Hotel Kastrup i Københavns Lufthavn 1. VVM-screening_ansoegningsskema.pdf (184773/17) 2. Myndighedsvurdering (182925/17) 3. Afgørelse om at opførelse af Comfort Hotel Kastrup ikke er vvm-pligtigt (184359/17) 7. Skybrudsplan 1. Bilag1C_Oversvømmelseskort Separatsystem.pdf (152778/17) 2. Bilag1B_Oversvømmelseskort Fællessystem.pdf (152778/17) 3. Bilag1A_Strømningsveje og vandoplande.pdf (152778/17) 4. Skybrudstilpasning - Hydraulisk baggrundsnotat, Tårnby Kommune pdf (152778/17) 5. Bilag3B_SkybrudsløsningerSyd_Prioriteringskort.pdf (152778/17) 6. Bilag3A_SkybrudsløsningerNord_Prioriteringskort.pdf (152778/17) 7. Bilag2C_Beskrivelse af skybrudsløsninger.pdf (152778/17) 8. Bilag2B_Skybrudsløsninger_oversigt_Syd.pdf (152778/17) 9. Bilag2A_Skybrudsløsninger_oversigt.pdf (152778/17) 10. Bilag1D_Oversvømmelseskort MikeFlood.pdf (152778/17) 11. Tårnby Kommune Skybrudsplan.docx (198961/17) 8. Ændring af lokalplan for Tårnby Torv 1. Skitseprojekt Tårnby Torv (92355/17) 9. Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station 1. Miljøscreeningsnotat Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (179693/17) 24

26 2. Miljøscreening Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (179038/17) 3. Amager Strandvej 390, oversigtskort.pdf (180862/17) 4. Forslag til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (182023/17) 10. Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej 1. Forslag til lokalplan 128 (161870/17) 2. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 (161867/17) 3. Teknik- og Miljøudvalget behandling af sagen.pdf (162283/17) 4. Kortbilag 1-4.pdf (161868/17) 5. Miljøscreening 2 - Kongelundsvej, ud fra revideret gældende projekt (61593/17) 6. Ny vejadgang fra Kongelundsvej version 2 (196139/17) 11. Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup 1. Forslag til LP 134 Landdiget.docx (185865/17) 2. Miljøscreening lokalplan 134.docx (178976/17) 3. Screeningsnotat (186951/17) 25