TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 26. september 2017 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Kommunalbestyrelsens mødesal Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Liv Gam, Louis Hjelmsø, Mads Vinterby, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Anders Krantz, Paw Karslund

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Renovation - indsamling og ordninger Forslag til Lokalplan 58.A HF Sommervirke Forslag til lokalplan 129 for Kastrup Broforening Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6, Ved Diget - endelig vedtagelse Olufsgård, regnskaber Lovændring om mobning i skoleområdet Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Budget 2018 samt overslagsår 2. behandling Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Spørgetid Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG...29 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/1123 Sagsansvarlig: csv.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/1123 Sagsansvarlig: csv.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 3. Renovation - indsamling og ordninger Åben sag Sagsnr.: 16/18689 Sagsansvarlig: agi.tf Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ På baggrund af Teknik- og Miljøudvalgets beslutning af 22. juni 2017 har Teknisk Forvaltning udarbejdet vedlagte notat om mulighederne for hjemtagning af renovationsindsamlingsopgaven med efterfølgende overdragelse til kommunens affaldsselskab Amager Ressourcecenter, ARC. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forvaltningens bemærkninger vedrørende mulighederne for hjemtagning af renovationsindsamlingsopgaven med efterfølgende overdragelse til kommunens affaldsselskab Amager Ressourcecenter, ARC, findes i bilag 1. ARCs plan for CO2-reduktion og øget genanvendelse ARC arbejder pt. med udarbejdelse af en plan for øget genanvendelse og CO2-reduktion jf. ejeraftalen om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning. ARC oplyser, at de forventer at kunne etablere et sorteringsanlæg for plast og metal i restaffald pr og en behandlingsløsning for bio-affald pr For at sikre planens gennemførsel kan det blive nødvendigt at arbejde mod en ensretning af affaldsordninger i ARCs fem ejerkommuner, hvilket ligger i tråd med Tårnby Kommunes Affalds- og Ressourceplan. Den samlede CO2- og genanvendelsesplan præsenteres for både Teknik- og Miljøudvalget samt Kommunalbestyrelsen primo INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at opgaven med indsamling af renovation i Tårnby Kommune hjemtages og overdrages til kommunens affaldsselskab ARC pr 1. januar 2019, som beskrevet i bilag at den nuværende ordning med ugentlig indsamling af blandet restaffald og bioaffald i sorte sække fortsætter efter 1. januar 2019, jf. Kommunalbestyrelsens beslutning af 30. maj /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Lukket 4

6 2 Lukket 3 Lukket BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Punkt 1. Indstillingen tiltrådt. Punkt 2. Beslutning om indsamlingsordning afventer den samlede CO2- og genanvendelsesplan fra ARC, som forventes fremlagt i januar Sagen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt, jf. beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget. 5

7 4. Forslag til Lokalplan 58.A HF Sommervirke Åben sag Sagsnr.: 17/10636 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Forvaltningen fremlægger forslag til ny Lokalplan 58 A for Haveforeningen Sommervirke. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanforslaget fastholder områdets anvendelse af kolonihaveområde. Der sikres en udvidet og mere tidssvarende byggemulighed på det enkelte havelod, og der fastlægges overordnede bestemmelser for omfang og placering af bebyggelsen. Lokalplanen giver mulighed for at bygge kolonihavehus på op til 60 m 2 og to småbygninger pr. havelod. Lokalplanen afløser og præciserer den gældende Lokalplan 58. Samtidig regulerer forslaget fremadrettet områdets karakter af kolonihaveområde. Området bliver bevaret som et velfungerende kolonihaveområde til rekreativt brug. Endvidere sikres offentlig adgang til kolonihavernes interne veje, ligesom den offentlige sti gennem området fastlægges. For at lovliggøre allerede eksisterende bebyggelse med et kolonihavehus over 60 m 2 er det muligt at omdisponere areal fra småbygningerne til kolonihavehuset, så en allerede eksisterende bygning kan overskride 60 m 2. Er der f.eks. et kolonihavehus på 73 m 2 kan det overskridende areal på 13 m 2 tages fra en småbygning. Derefter vil der være 7 m 2 disponibelt areal tilbage til småbebyggelse. Det skal ske efter tilladelse fra Kommunalbestyrelsen og er i lokalplanforslaget udformet som en kompetencenorm. Lokalplanens vedtagelse lovliggør ikke bebyggelse i strid med bestemmelserne i lokalplanen. Der kan maksimalt etableres eller lovliggøres 80 m 2 bebyggelse, al bebyggelse medregnet, på hver havelod. HØRING Lokalplanforslag 58 A skal efterfølgende sendes i nabohøring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Forvaltningen indstiller, at høringsperioden fastsættes til 4 uger. LOVGRUNDLAG Lokalplaner udarbejdes med hjemmel i Planloven. Link til planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 6

8 1. at Lokalplanforslag 58 A for HF Sommervirke sendes i offentlig høring i 4 uger. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Lokalplanforslag 58.A_HF Sommervirke /17 2 Åben Miljøscreening, lokalplanforslag 58.A /17 3 Åben Screeningsnotat - lokalplanforslag 58.A /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 7

9 5. Forslag til lokalplan 129 for Kastrup Broforening Åben sag Sagsnr.: 16/28123 Sagsansvarlig: sst.tf Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Forvaltningen fremlægger forslag til Lokalplan 129, Bevarende lokalplan for Kastrup Broforening. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanforslaget omfatter havnearealet ved Kastrup Broforening og havnebassinerne. Formålet med lokalplanforslaget er at sikre det kulturhistoriske miljø i området for Kastrup Broforening, hvor områdets kvaliteter og karakter udgør en bevaringsværdig helhed. Området er allerede udbygget. I Kommuneplan bliver Kastrup Broforening beskrevet som et ikke-beskyttet område med kulturhistorisk bevaringsværdi, som bidrager til kommunens sjæl. Kastrup Broforening har anmodet om en ny lokalplan, til erstatning for den nu aflyste Byplanvedtægt 16, med henblik på et administrationsgrundlag til bevaring af kulturmiljøet omkring havnen. På baggrund af anmodningen samt kommuneplanrammens målsætning om at bevare eksisterende kvaliteter, blev det politisk besluttet at igangsætte udarbejdelsen af et bevarende lokalplanforslag for området. Lokalplanforslaget er udarbejdet i samarbejde med bestyrelsen i Kastrup Broforening. Kulturmiljøet skal sikres ved at bevare de kvaliteter, der fortæller historien om områdets anvendelse som havn gennem mere end 150 år, og som giver området sin særlige karakter. Lokalplanforslaget skal samtidig være med til at fremme havnen som et levende område med rammer for yderligere udvikling. Lokalplanforslaget indeholder byggefelter med varierende bestemmelser om bebyggelsens omfang, udformning og ydre fremtræden. Bestemmelserne tager udgangspunkt i den eksisterende bebyggelse. Bestemmelserne giver mulighed for at skabe forskellighed i bygningernes omfang, udformning og ydre fremtræden. Dette viderefører den karakteristiske diversitet i området. De ubebyggede arealer er opdelt i forskellige felter efter funktioner, og de skal fastholdes i den nuværende form. Endelig er der bestemmelser om vejadgang, færdsel i området, parkeringsforhold, og at der skal være offentlig adgang til området. HØRING Lokalplanforslag 129 skal efterfølgende sendes i offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Forvaltningen anbefaler en høring på 4 uger. 8

10 LOVGRUNDLAG Lokalplaner udarbejdes med hjemmel i Planloven. Link til planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at forslag til Lokalplan 129, Bevarende lokalplan for Kastrup Broforening sendes i offentlig høring i 4 uger. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Lokalplanforslag 129, Bevarende lokalplan for Kastrup Broforening /17 2 Åben Miljøscreening lokalplanforslag /17 3 Åben Screeningsnotat, lokalplanforslag /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 9

11 6. Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup Åben sag Sagsnr.: 17/18579 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Teknisk Forvaltning har i samarbejde med Vestamager Pumpedigelag og konsulenter udarbejdet forslag til lokalplan 134. Lokalplanen skal muliggøre anlæggelsen af et landdige mellem Kalveboddiget og Ullerup. Diget opføres af Vestamager Pumpedigelag. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Landdiget skal anlægges dels som en opfølgning på Kystdirektoratets vilkår i forbindelse med forhøjelsen af Kalveboddiget, dels som opfølgning på kommunens klimatilpasningsplan og risikostyringsplan, der viser markant risiko for oversvømmelser i forbindelse med stormflod fra Køge Bugt. Lokalplanen muliggør i overensstemmelse med kommuneplantillægget med VVMredegørelse for Kalveboddiget, at der kan anlægges et landdige i forlængelse af Kalveboddiget langs kommunegrænsen. Lokalplanen fastlægger den endelige linjeføring af diget, der er lidt forskellig fra den linjeføring, der blev peget på i VVM-redegørelsen. Den nye linjeføring er valgt dels for at sikre en permanent løsning (hvor VVM-redegørelsen pegede på en linjeføring, der krævede en beredskabsløsning i forbindelse med krydsningen af Kongelundvej), dels på baggrund af en dialog med de berørte lodsejere. Diget vil herefter kunne anlægges med en topkote på 5,00 meter, hvor det kobles til kystdiget, svarende til ca. 4 meter over terræn. Ved afslutningen ved Tømmerupvej vil diget have en topkote på 3,00 meter, hvilket kun er ca. 0,25 meter over eksisterende terræn. Der vil efterfølgende skulle ske terrænregulering lokalt ved Tømmerupvej for at sikre en ubrudt terrænkote på 3,00 meter. En anlæggelse af diget i overensstemmelse med lokalplanforslaget indebærer yderligere, at Kongelundsvejen skal hæves, så den kan føres over diget, og at Westland Allé lukkes mod syd eller alternativt får en anden kobling til en hævet Kongelundsvej. Udover selve diget giver lokalplanen mulighed for, at der på eller langs diget mellem Kongelundsvej og Kalveboddiget anlægges en offentlig tilgængelig sti. Dette vil øge de rekreative muligheder i området og adgangen til Naturpark Amager. I forbindelse med anlæggelsen af diget vil der yderligere skulle indhentes en række tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder. Det drejer sig om tilladelse til kystbeskyttelse, som skal indhentes fra Kystdirektoratet, dispensation fra Skovloven, der skal gives af Miljøstyrelsen, samt fravigelser af beskyttelser af jorddiger og beskyttelseslinjer om fortidsminder, søer og åer, der behandles af Tårnby Kommune. 10

12 I forbindelse med anlæggelsen af diget skal der endvidere gennemføres en arkæologisk forundersøgelse. Lokalplanforslaget er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter. Det er på baggrund heraf vurderet, at der ikke er behov for at udarbejde en egentlig miljøvurdering i forbindelse med lokalplanen. HØRING Forslag til lokalplan 134 Ullerupdiget landdige fra Kalveboddiget til Ullerup skal efter vedtagelse sendes i høring. Høringsperioden skal fastlægges til minimum 4 uger. Høringsperioden vil med en vedtagelse af forslaget på Kommunalbestyrelsens møde i september 2017 komme til at ligge henover skolernes efterårsferie i uge 42. Forvaltningen indstiller derfor, at høringsperioden fastlægges til 5 uger, da det ikke vil ændre på muligheden for at nå en endelig vedtagelse i december. LOVGRUNDLAG Forslag til lokalplan 134 er udarbejdet med hjemmel i planlovens 13. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at forslag til lokalplan 134 for Ullerupdiget vedtages med henblik på udsendelse i offentlig høring. 2. at høringsperioden fastsættes til 5 uger. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til LP 134 Landdiget.docx /17 2 Åben Miljøscreening lokalplan 134.docx /17 3 Åben Screeningsnotat /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 11

13 7. Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej Åben sag Sagsnr.: 16/31956 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ På mødet den 4. april 2017 besluttede Udvalget, at de ændrede trafikale forhold på Kongelundsvej skal godkendes i Teknik- og Miljøudvalget inden Bygge- og Ejendomsudvalget behandler forslaget til lokalplan. De trafikale forhold blev godkendt på Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 22. juni 2017, og forslaget til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg er nu klar til at blive sendt i høring. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udvalget besluttede på mødet den 4. april 2016, at butikken højst må være 1040 m2 brutto, og at vejadgang til butiksområdet udelukkende må ske via Kongelundsvej, og at Teknik- og Miljøudvalget skal godkende de ændrede trafikale forhold på Kongelundsvej inden Bygge- og Ejendomsudvalget vil behandle lokalplanen. Lokalplanen er tilføjet en bestemmelse om den maksimale størrelse på dagligvarebutikken, og Teknik- og Miljøudvalget godkendte de trafikale ændringer på Kongelundsvej på mødet den 22. juni. Lokalplanen udlægger området til et lokalcenter og gør det muligt at opføre detailhandel, dagligvarebutik og mindre udvalgsvarebutikker i den nordlige del af området og boliger, etageboliger/rækkehuse i den sydlige del af området. For at sikre at bebyggelse inden for lokalplanområdet opleves som en arkitektonisk helhed, der forholder sig til de omgivende bebyggelsesstrukturer, fastlægger lokalplanen bestemmelser om bebyggelsens omfang, placering samt ydre fremtræden, herunder bestemmelser om bygningshøjder, materialer, farver og tagformer, således at bebyggelsen fremstår ensartet og tilpasses de omkringliggende byggeriers fremtoning. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for udformningen af ubebyggede arealer, såsom fælles fri- og opholdsarealer og stier. Endvidere fastlægges bestemmelser for beplantning inden for området, samt støjmure og hække mod de omkringliggende boligområder. Der etableres vejadgang fra Kongelundsvej til butiksdelen af lokalplanområdet, imens der etableres vejadgang til boligdelene fra Bryrupvej. De to delområder bliver fysisk adskilt med en støjvæg og hæk, således at der ikke er mulighed for at køre i bil fra butiksdelen til boligdelen. Parkeringsarealer anlægges med gode oversigtsforhold, så det gøres trygt at færdes. Oversigtsforholdene ved butikkens til- og frakørsler forbedres i forhold til den hidtidige situation, idet hæk/hegn fjernes, således at trafikken på Kongelundsvej bliver tydeligere at se. Derudover etableres fordelingsstier inden for området med forbindelse til Kongelundsvej. 12

14 Lokalplanen er ikke i fuld overensstemmelse med Kommuneplan , hvorfor den ledsages af Kommuneplantillæg nr. 7. Kommuneplantillægget muliggør anvendelsesændring fra erhvervsområde, salg af pladskrævende varer, til et lokalcenter med mulighed for boliger og detailhandel. Kommuneplantillægget har tidligere været i for-offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens 23c. HØRING Den seneste revision af Planloven har muliggjort kortere høringer af lokalplan og kommuneplantillæg under bestemte forudsætninger. Udgangspunktet er fortsat en offentlig høringsperiode på 8 uger. For mindre kommuneplantillæg, kan der fastsættes en høringsfrist på mindst 4 uger. Det gælder kun, hvis der er tale om mindre ændringer i kommuneplanens rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper eller uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur. For forslag til lokalplaner kan der fastsættes en høringsfrist på mindst 4 uger. I praksis vil det være relevant at sende evt. kommuneplantillæg og lokalplan ud i en samlet høringsperiode. Længden på høringsperioden vil afhænge af kommuneplantillæggets karakter. For forslag til lokalplaner af mindre betydning kan der fastsættes en høringsfrist på 2 uger. Det betyder, at en høringsfrist på 2 uger alene kan komme i anvendelse ved lokalplaner uden kommuneplantillæg, og hvor der i lokalplanens redegørelse er argumenteret for, at der et tale om en lokalplan med mindre betydning. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at fristen er passende og tillader rimelig tid til at informere offentligheden, således at offentligheden kan forberede sig på og opnå reel deltagelse i processen. Da der i forbindelse med denne lokalplan og kommuneplantillæg har været en foroffentlig høring af den ændrede anvendelse fra salg af særligt pladskrævende varer til lokalcenter, vurderes denne lokalplan og kommuneplantillæg ikke at være omfattet af mulighederne for forkortet høring. Lokalplanen og kommuneplantillægget skal således i 8 ugers offentlig høring. LOVGRUNDLAG Lokalplaner og kommuneplantillæg udarbejdes med hjemmel i Planloven. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Forslag til Lokalplan 128, Lokalcenter Kongelundsvej, med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 7, sendes i offentlig høring i 8 uger. /BGR 13

15 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag til lokalplan /17 2 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr /17 3 Åben Teknik- og Miljøudvalget behandling af sagen.pdf /17 4 Åben Kortbilag 1-4.pdf /17 5 Åben Miljøscreening 2 - Kongelundsvej, ud fra revideret gældende 61593/17 projekt 6 Åben Ny vejadgang fra Kongelundsvej version /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. DF v/brian Bruun ønsker ikke lokalplanforslaget gennemført. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN For stemte: A (7), B (1), C (1), F (1) og V (4) Imod stemte: O (2) og Ø (1). Indstillingen tiltrådt. 14

16 8. Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station Åben sag Sagsnr.: 17/15553 Sagsansvarlig: lbn.tf Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Forvaltningen fremlægger forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station. Forslag til Lokalplantillæg med Kommuneplantillæg 11 supplerer den eksisterende Lokalplan 108 med anvendelse til undervisningsformål i forbindelse med gymnasiale uddannelser samt almen voksenuddannelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplantillægget indeholder bestemmelser med krav om en friarealprocent på 15 for undervisningsanvendelsen. Der er fastsat parkeringsnorm til minimum 1 p-plads pr. 100 m 2 for uddannelsesformål. Yderligere er fastsat, at forbindelser igennem området skal være offentligt tilgængelige. Det følges op af tegningsbilag med principper for trafikale løsninger, således at det sikres, at de offentlige forbindelser igennem området og trafikken af fodgængere og cyklister er løst tilstrækkeligt og funktionelt både under nuværende og fremtidige forhold. Tillægget muliggør, at ejeren kan indrette den eksisterende nordfløj i Bygning 1 B (se bilag) til en skole for voksen- og ungeundervisning. Den eksisterende Lokalplan 108 er fortsat gældende. Her er en bebyggelsesprocent på 110 og en friarealprocent for de resterende anvendelser på 10 af etagearealet minus parkeringshus. Der er foretaget screening af udkast til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station og Kommuneplantillæg 11 i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Der vurderes, at der ikke vil være en væsentlig indvirkning på miljøet, og der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering. HØRING Forslag til Lokalplantillæg skal efterfølgende sendes i offentlig høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Forvaltningen indstiller en høring på 4 uger. LOVGRUNDLAG Et lokalplantillæg kan udarbejdes i henhold til planlovens 13 inden for rammerne af den gældende kommuneplan. Teknisk Forvaltning vurderer, at et lokalplantillæg for erhvervsområdet ikke kan rummes indenfor den gældende kommuneplanramme 1. E13 Erhvervsområde ved Kastrup Metrostation I, hvorfor der skal udarbejdes et kommuneplantillæg. 15

17 Amager Strandvej 390 fremstår i dag som en blanding af kontorerhverv, serviceerhverv og lettere industri. Området er omfattet af lokalplan 108, der giver mulighed for hotel, kongres, kontor og serviceformål i relation til hoteldrift. Link til Lokalplan 108: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, /BGR 1. at forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station sendes i offentlig høring i 4 uger. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Miljøscreeningsnotat Lokalplantillæg Erhvervsområde ved /17 Kastrup Station 2 Åben Miljøscreening Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup /17 Station 3 Åben Amager Strandvej 390, oversigtskort.pdf /17 4 Åben Forslag til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 16

18 9. Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6, Ved Diget - endelig vedtagelse Åben sag Sagsnr.: 16/19539 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Lokalplan 127 Ved Diget og Kommuneplantillæg nr. 6 har været i offentlig høring og er nu klar til endelig vedtagelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanen omfatter SAS-klubben, Kastrup Idrætsanlæg Ved Diget og en mindre parcelhusbebyggelse langs Kastrupvej. Lokalplan fastlægger anvendelsesmulighederne for området og sikrer udviklingsmulighederne af områdets rekreative karakter. Det gøres ved at give forholdsvis brede anvendelsesmuligheder indenfor private erhverv med tilknytning til fysisk udfoldelse og sundhed, placering af bebyggelse som randbebyggelse, samt mulighed for at indpasse klimatilpasningsforanstaltninger i området. Formålet med lokalplanen er ligeledes at ophæve en utidssvarende deklaration for parcelhusbebyggelsen langs Kastrupvej. Dog viderefører lokalplanen en enkelt af deklarationens bestemmelser, 8 vedr. vejbyggelinje 15 m fra Kastrupvejs vejmidte. Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan og ledsages derfor af Kommuneplantillæg nr. 6. Kommuneplantillægget overfører matriklerne 1to og 2gt, Kastrup By, Kastrup fra kommuneplanramme 1.B34 til 1.F02 for at ændre anvendelsesmulighederne for de to matrikler. HØRING Lokalplanen har været i høring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. I høringsperioden er der indkommet 3 høringssvar. Høringsnotat og høringssvar er vedlagt som bilag. Energinet er kommet med et høringssvar, hvor de påpeger, at der tæt på planområdet forløber et 132 kv jordkabel, HK1247 Amagerværket Kbst.-Kastrup. Forvaltningen har været i dialog med Energinet på baggrund af deres høringssvar, se høringsnotat. LOVGRUNDLAG Lokalplaner og kommuneplantillæg udarbejdes og vedtages med hjemmel i Planloven. Link til Planloven: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 17

19 1. at Lokalplanens redegørelse tilføjes et afsnit om højspændingsledningen på baggrund af Energinets høringssvar. Ændringen kræver ikke fornyet høring. 2. Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6 vedtages endeligt. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Høringsnotat Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr /17 2 Åben Høringssvarfra Jytte Nielsen /17 3 Åben Høringssvar fra Energinet /17 4 Åben Høringssvar fra SAS klubben /17 5 Åben Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6.docx /16 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 18

20 10. Olufsgård, regnskaber 2016 Åben sag Sagsnr.: 14/11947 Sagsansvarlig: mko.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Advokaterne Eiland har fremsendt regnskaber 2016 for DSI Olufsgård II, herunder regnskaber for de enkelte afdelinger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regnskaberne viser følgende: Institutionen: Underskud: kr. Underskuddet er overført til kontoen for arbejdskapitalen. Afdeling A: Underskud: kr. Underskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 862,17 kr./m2. Dato for lejeforhøjelse Afdeling B: Underskud: kr. Underskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 796,97 kr. Afdeling C: Overskud: kr. Overskuddet er overført til resultatkontoen. Lejen var på balancetidspunktet 661,76 kr. Der har været en forhøjelse med 97 kr./m2. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelsen om drift af almene boliger 61, 66, stk. 3, 107, 115. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler 1. at godkende regnskaberne 2016 for DSI Olufsgård II BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oluf 2016 ins.pdf /17 2 Åben Oluf 2016 A.pdf /17 19

21 3 Åben Oluf 2016 B.pdf /17 4 Åben Oluf 2016 C.pdf /17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Sagen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 20

22 11. Lovændring om mobning i skoleområdet Åben sag Sagsnr.: 17/19910 Sagsansvarlig: msv.uk Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Lov om ændring af lov om elevers og studerendes undervisningsmiljø er ændret med virkning 1. august 2017 for at sikre elever i grundskoler og ungdomsuddannelser en skolegang uden problemer med det psykiske undervisningsmiljø i form af mobning eller lignende. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Med virkning fra 1. august 2017 stilles der krav om, at alle grundskoler og ungdomsuddannelser skal have en antimobbestrategi, og der skal udarbejdes handlingsplaner i konkrete tilfælde af mobning. Skolebestyrelsen på alle uddannelsessteder med grundskoleundervisning og ungdomsuddannelser skal derfor fastsætte en antimobbestrategi, herunder om digital mobning. Hvis skolebestyrelsen ikke har fastsat en mobbestrategi inden skoleårets begyndelse, skal den fastsættes af Kommunalbestyrelsen. I tilfælde af problemer med det psykiske arbejdsmiljø skal ledelsen på uddannelsesstedet straks træffe midlertidige foranstaltninger for at gribe ind over for konstaterede problemer, og inden for en frist på 10 dage skal der udarbejdes en handlingsplan med foranstaltninger for, hvordan problemerne effektivt kan bringes til ophør. Berørte elever og forældre skal orienteres, og der vil være klageadgang til Dansk Center for Undervisningsmiljø (DCUM), hvis der ikke er fastsat en antimobbestrategi eller man har oplevet en manglende eller utilstrækkelig reaktion i tilfælde af problemer med det psykiske undervisningsmiljø. I første omgang skal skolens øverste instans (for folkeskolers vedkommende Kommunalbestyrelsen) vurdere om den er enig med skolelederens handlinger. Hvis Kommunalbestyrelsen ikke kan give klageren fuldt medhold, skal klagen videresendes til DCUM. DCUM får også en tilsynsfunktion i forbindelse med overholdelse af undervisningsmiljøloven. LOVGRUNDLAG Lov nr. 316 af 5. april 2017 (Undervisningsmiljøloven), der træder i kraft 1. august 2017 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at kompetencen til at vurdere klagesager uddelegeres til Børne- og Kulturforvaltningen, v/skolechef Anja Ougaard. 21

23 /MSV BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Sagen fremsendes til Kommunalbestyrelsens godkendelse med anbefaling fra Børne- og Skoleudvalget. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt med den beslutning, at kompetencen til at vurdere klagesager delegeres til skolechefen. 22

24 12. Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Åben sag Sagsnr.: 17/23576 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ I forlængelse af en justering af planlovgivning er det formålstjenligt at foretage en ændring i kommunens styrelsesvedtægt. Der er blevet vedtaget en ny lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), som nu er blevet en del af miljølovgivningen. Det kan oplyses, at tidligere har VVM været en del af planlovgivningen. Der er en stor sammenhæng mellem planlovgivningen, arealanvendelses- og anlægsprojekter og VVM vurderinger, så derfor er det nødvendigt, at disse opgaver hører under det samme politiske udvalg, som er Bygge- og Ejendomsudvalget. Ændringen i styrelsesvedtægten vedrører således 14, stk. 2, som omhandler Bygge- og Ejendomsudvalgets opgaver. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det følger af lov om kommunernes styrelse 2, stk. 2, at kommunens styrelse fastsættes i en styrelsesvedtægt, der vedtages af kommunalbestyrelsen. Den nuværende styrelsesvedtægt blev sidst ændret ved 2. behandlingen den 25. november Ændring af styrelsesvedtægten skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum, jf. styrelseslovens 2, stk. 2. Da VVM-reglerne ikke længere er en del af planlovgivningen er det nødvendigt at få præciseret i styrelsesvedtægten, at det er fortsat Bygge- og Ejendomsudvalget, der skal varetage opgaven vedrørende VVM lovgivningen. Miljøvurderinger er en integreret og vigtig del af behandlingen af arealanvendelses- og anlægsprojekter, og derfor er det formålstjenligt, at det er Bygge- og Ejendomsudvalget der har det politiske ansvar for denne opgave. Det foreslås, at i styrelsesvedtægtens 14, stk. 2 indsættes efter punktet om det civile beredskab følgende: - vurdering af virkning for miljøet (VVM), Bestemmelsen vil således efter ændringen får følgende indhold: 14, stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på ejendoms- og arealanvendelsesområdet, herunder opgaver vedrørende - bygge- og boligforhold, - det civile beredskab, 23

25 - vurdering af virkning for miljøet (VVM) - administration af kommunalplanlovgivning, jf projektforslag, projektering samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsopgaver uanset benyttelsesformål, samt den samlede vedligeholdelse af kommunale bygninger og anlæg. Til orientering vedlægges styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune, jf. bilag 1. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller over for Kommunalbestyrelsen, 1. at godkende ændring i styrelsesvedtægtens 14, stk. 2, som det fremgår af indstillingen og oversende indstillingen til 2. behandling. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Styrelsesvedtægt pr /17 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen godkendt. 24

26 13. Budget 2018 samt overslagsår 2. behandling Åben sag Sagsnr.: 17/21011 Sagsansvarlig: svs.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Vedlagt fremsendes forslag til Budget 2018 samt overslag for årene Det foreliggende budgetforslag til 2. behandlingen balancerer med kr. Overslagsårene udviser følgende balancesummer: 2019: kr. 2020: kr. 2021: kr. INDSTILLING Økonomi- og Planlægningsafdelingen anbefaler over for Økonomiudvalget, 1. at den vedlagte indstilling om Budgetforslag 2018 samt overslag for årene drøftes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben 3 Indstilling til 2. behandling - Budget /17 2 Åben 94 bilag 10 Kommunale takster og afgifter - Budget /17 3 Åben 9 Bilag 6 kirkelige skatter og afgifter - Budget /17 4 Åben 91 bilag 7 Forslag til Investeringsoversigt - Budget /17 juni Åben 2 Indholdsfortegnelse - Budget /17 6 Åben 1 Forside - Budget /17 7 Åben 93 Bilag 9 Høringssvar fra Handicaprådet - Budget /17 8 Åben 7 Bilag 4 Ændringsforslag fra Enhedslisten - Budget /17 9 Åben 92 Bilag 8 Høringssvar fra Seniorrådet - Budget /17 10 Åben 6 Bilag 3 - Ændringer mellem 1. og 2. behandlingen - Budget / pdf 11 Åben 4+5 bilag 1 og 2 - Flerårigt budgetsammendrag.pdf /17 12 Åben 8 Bilag 5 Administrative bemærkninger til ændringsforslag fra Enhedslisten - Budget /17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Fremsendes til Kommunalbestyrelsens 2. behandling. 25

27 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ændringsforslag fra Enhedslisten Forslag 1, Drift Udgift Pulje til skoler der ønsker at bruge 2-lærer/pædagog i Indskolingen Psykologordning med åben konsultation, skoler og institutioner Hurtigere og lempeligere sagsbehandling af de tungeste kontanthjælpsmodtageres ansøgning om førtidspension Ældreområdet, forbedret normering En borger ombudsmand omkostning årligt 3 mio Indenfor budget ved omorganisering 2 mio 3 mio 1 mio Handicapområdet 2 botilbud midlertidig ophold 1,16 mio 2 botilbud længerevarende ophold 2,30 mio 2 botilbud 110 0,36 mio Finansieres ved kassetræk, i alt 12,82 mio For stemte: Ø (1) Imod stemte: A (7), B (1), C (1), F (1), O (2) og V (4) Ændringsforslagene bortfaldet. Forslag 2, Anlæg Automatisk CO2 og tidsstyret vinduesåbnings-system til skolernes vinduer Pris pr. undervisningslokale ca kr. Finansieres ved kassetræk i alt For stemte: Ø (1) Imod stemte: A (7), B (1), C (1), F (1), O (2) og V (4) Ændringsforslaget bortfaldet. Udgift 3 mio 3 mio For det foreliggende budgetforslag stemte: A (7), B (1), C (1), F (1), O (2) og V (4) Imod det foreliggende budgetforslag stemte: Ø (1) Budgetforslaget vedtaget. 26

28 14. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Åben sag Sagsnr.: 17/1123 Sagsansvarlig: csv.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møder den og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, at 1. Økonomiudvalgets protokol for møderne den og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 27

29 15. Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 17/1123 Sagsansvarlig: csv.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN tilhørere stillede spørgsmål. 28

30 16. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/1123 Sagsansvarlig: csv.of Fraværende: Afbud: Paw Karslund, Anders Krantz 29

31 Bilagsoversigt 3. Renovation - indsamling og ordninger 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag) 3. (Lukket bilag) 4. Forslag til Lokalplan 58.A HF Sommervirke 1. Lokalplanforslag 58.A_HF Sommervirke (122260/17) 2. Miljøscreening, lokalplanforslag 58.A (122237/17) 3. Screeningsnotat - lokalplanforslag 58.A (122245/17) 5. Forslag til lokalplan 129 for Kastrup Broforening 1. Lokalplanforslag 129, Bevarende lokalplan for Kastrup Broforening (129984/17) 2. Miljøscreening lokalplanforslag 129 (124799/17) 3. Screeningsnotat, lokalplanforslag 129 (125947/17) 6. Forslag til lokalplan Landdige fra Kalveboddiget til Ullerup 1. Forslag til LP 134 Landdiget.docx (185865/17) 2. Miljøscreening lokalplan 134.docx (178976/17) 3. Screeningsnotat (186951/17) 7. Forslag til Lokalplan 128 og Kommuneplantillæg nr. 7 - Lokalcenter Kongelundsvej 1. Forslag til lokalplan 128 (161870/17) 2. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 (161867/17) 3. Teknik- og Miljøudvalget behandling af sagen.pdf (162283/17) 4. Kortbilag 1-4.pdf (161868/17) 5. Miljøscreening 2 - Kongelundsvej, ud fra revideret gældende projekt (61593/17) 6. Ny vejadgang fra Kongelundsvej version 2 (196139/17) 8. Forslag til Lokalplantillæg 108.1, Erhvervsområde ved Kastrup Station 1. Miljøscreeningsnotat Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (179693/17) 2. Miljøscreening Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (179038/17) 3. Amager Strandvej 390, oversigtskort.pdf (180862/17) 4. Forslag til Lokalplantillæg Erhvervsområde ved Kastrup Station (182023/17) 9. Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6, Ved Diget - endelig vedtagelse 1. Høringsnotat Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6 (148701/17) 2. Høringssvarfra Jytte Nielsen (158360/17) 3. Høringssvar fra Energinet (158360/17) 4. Høringssvar fra SAS klubben (158360/17) 5. Lokalplan 127 og Kommuneplantillæg nr. 6.docx (262594/16) 10. Olufsgård, regnskaber Oluf 2016 ins.pdf (190780/17) 2. Oluf 2016 A.pdf (190781/17) 3. Oluf 2016 B.pdf (190782/17) 4. Oluf 2016 C.pdf (190776/17) 30

32 12. Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune 1. Styrelsesvedtægt pr (206330/17) 13. Budget 2018 samt overslagsår 2. behandling 1. 3 Indstilling til 2. behandling - Budget 2018 (184936/17) bilag 10 Kommunale takster og afgifter - Budget 2018 (194079/17) 3. 9 Bilag 6 kirkelige skatter og afgifter - Budget 2018 (184935/17) bilag 7 Forslag til Investeringsoversigt - Budget juni 2017 (194068/17) 5. 2 Indholdsfortegnelse - Budget 2018 (184937/17) 6. 1 Forside - Budget 2018 (185737/17) Bilag 9 Høringssvar fra Handicaprådet - Budget 2018 (184934/17) 8. 7 Bilag 4 Ændringsforslag fra Enhedslisten - Budget 2018 (194568/17) Bilag 8 Høringssvar fra Seniorrådet - Budget 2018 (184933/17) Bilag 3 - Ændringer mellem 1. og 2. behandlingen - Budget 2018.pdf (197698/17) bilag 1 og 2 - Flerårigt budgetsammendrag.pdf (197664/17) Bilag 5 Administrative bemærkninger til ændringsforslag fra Enhedslisten - Budget 2018 (194571/17) 31