TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 30. maj 2017 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Kommunalbestyrelsens mødesal Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Liv Gam, Louis Hjelmsø, Mads Vinterby, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne Udbud af renovation Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej DSI Lufthavnsparken regnskaber Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og Spørgetid Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og LUKKET SAG...17 Bilagsoversigt

3 Kommunalbestyrelsen d Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 Kommunalbestyrelsen d Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 Kommunalbestyrelsen d Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne Åben sag Sagsnr.: 17/12848 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ I henhold til forretningsorden for Tårnby Kommunalbestyrelse 3, stk. 1 har borgmester Henrik Zimino modtaget skriftligt forslag fra Venstre om, at Tårnby Kommunes Skolestyrelsesvedtægt ændres således, at der gives en plads i skolebestyrelsen til op til to repræsentanter fra det lokale erhvervsliv, lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner eller lokale foreninger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Venstres begrundelse for forslaget: En skole i Tårnby Kommune er en skole, der udvikler sig i overensstemmelse med udviklingen i det omliggende samfund. En skole, hvor hele skolens personale i samarbejde med forældrene og øvrige interessenter skaber læringsfællesskaber, hvor alle elever udfordres optimalt, så eleverne trives, udvikles fagligt og socialt og bevarer lyst til læring gennem hele skoleforløbet. Sådan lyder den politiske vision for folkeskolerne i Tårnby kommune Skolen til fremtiden. Den åbne skole er en ny og spændende mulighed i Folkeskolereformen. Her i Tårnby ligger der stadig en arbejdsopgave med at få den åbne skole helt ud over rampen. Vi er kommet godt i gang med Skolen i virkeligheden og vi er klar til det næste skridt. Folkeskoleloven åbner en mulighed for at give en plads i skolebestyrelsen til op til to repræsentanter fra det lokale erhvervsliv, lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner eller lokale foreninger. Eksterne repræsentanter i skolebestyrelserne vil styrke den del af vores politiske vision, der handler om øvrige interessenters deltagelse i samarbejdet. Det vil give endnu bedre muligheder for at skabe kontakter til brug for den åbne skole og dermed en alsidig skoledag for alle elever. Venstre foreslår, at Tårnby kommunes Skolestyrelsesvedtægt ændres, så 2, stk. 3 tilføjes samt op til 2 repræsentanter udpeget og indstillet af den enkelte skolebestyrelse. LOVGRUNDLAG Forretningsorden for Tårnby Kommunalbestyrelse 3, stk. 1. INDSTILLING Borgmesteren forelægger forslaget fra Venstre for Kommunalbestyrelsen til behandling. jse 4

6 Kommunalbestyrelsen d BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne /17 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Forslaget oversendes til Børne- og Skoleudvalget til nærmere behandling. Børne- og Skoleudvalgets forslag til ændring af skolestyrelsesvedtægten fremsendes til Kommunalbestyrelsen inden det udsendes til høring i skolebestyrelserne. 5

7 Kommunalbestyrelsen d Udbud af renovation Åben sag Sagsnr.: 16/18689 Sagsansvarlig: agi.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Teknisk Forvaltning har udarbejdet renovationsudbud i overensstemmelse med beslutningen i Teknik- og Miljøudvalget den 10. maj UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udbuddet er beskrevet i bilag 1. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 1. at materialet danner grundlag for et renovationsudbud 2. at den nuværende renovationskontrakt med Marius Pedersen forlænges til 1. september /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Lukket 2 Lukket 3 Åben Dagsordenspunkt - Nyt affaldssystem /17 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Kontraktforlængelse godkendes som indstillet. Udbudsmaterialet overgår til behandling i Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tilbagesendes Teknik- og Miljøudvalget med henblik på, at bevare afhentning af dagrenovation i sorte sække en gang om ugen. Kontraktforlængelse godkendt som indstillet. 6

8 Kommunalbestyrelsen d Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej Åben sag Sagsnr.: 15/31961 Sagsansvarlig: sst.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Forslag til ny lokalplan for etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej Lokalplan 85.2 kan efter endt høring vedtages endeligt. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Lokalplanforslaget omfatter matriklerne 13bc, 13bi, 13bn, 13bq, 13i og 73e, alle af Tårnby By, Tårnby, beliggende Glamsbjergvej Lokalplanen er en udfyldning af Rammelokalplan 85, delområde 2 og 3. Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med denne og følger rammelokalplanens principielle fordeling af byggefelter. Rammelokalplan 85 aflyses for de omfattende matrikler ved denne lokalplans vedtagelse. Lokalplanområdet er udlagt til boligformål, helårsbeboelse. Lokalplanområdet skal disponeres med etageboligbyggeri på hhv. 2 og 3 etager. Lokalplanen fastsætter bebyggelsesprocenten til max. 65. Et større sammenhængende offentligt tilgængeligt friareal med parklignende karakter skal anlægges mellem bebyggelsen. Der skal etableres arealer til ophold og leg indenfor de fælles friarealer. Hver bolig får adgang til privat friareal enten i form af have/gårdhave eller altan, og boliger på 3. etage har mulighed for adgang til tagterasse. En offentlig tilgængelig hovedsti skal etableres gennem det sammenhængende fælles friareal fra det ubebyggede areal (matr.13a, der er ejet af Tårnby Kommune) til krydset Knarreborgvej/Glamsbjergvej. Parkeringsarealet skal etableres i lokalplanområdets sydlige del i forbindelse med adgangsvejen en stikvej, der fører ud til Glamsbjergvej. Lokalplanen fastsætter, at der skal anlægges 1 eller 1 ½ p-plads pr. bolig afhængig af boligens størrelse. Byggefelternes afgrænsning mod nordligt skel (byggefelt 2) følger princippet om det skrå højdegrænseplan, hvorefter den maksimale (bygnings)højde ikke må overstige 1,4 x afstanden til skel mod nabo og sti. Byggefelt 2 er ca. 2,5 meter fra det nordlige skel og ca. 5,5 meter dybt. Det vil herefter være muligt at udbygge bygningsdele med en mindre højde end resten af byggefelt 2, så længe bygningshøjden følger princippet om det skrå højdegrænseplan og har sammenhæng med den resterende bygningsmasse i 2 etagers højde. Der vil være ca. 8 meter til byggefelt 1, der tillader bygningshøjde op til 10,5 meter. Stikvejen mod Glamsbjergvej skal anlægges i en bredde af 6,5 meter, hvoraf 1,5 meter skal anlægges som fortov på den sydlige side af stikvejen. Lokalplanområde er omfattet af kommuneplanens rammeområde 1. B26, der udlægger området til etageboligbyggeri med en bebyggelsesprocent for det samlede område på 65. 7

9 Kommunalbestyrelsen d En del af området, Essex Park, er allerede lokalplanlagt. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplan HØRING Et lokalplanforslag for området har tidligere været fremlagt i offentlig høring i perioden 9. sep. 4. nov. 2016, hvor der indkom 11 høringssvar. På baggrund af Bygge- og Ejendomsudvalgets beslutning på mødet den 6. december 2016 og høringssvarene fra offentliggørelsen indstillede Forvaltningen ændringer og tilføjelser til lokalplanforslag De væsentlige forslag til ændringer var ift. byggeri i skel og ny udformning af stikvejen, der derfor skal inddrages i lokalplanen. Disse ændringer blev vedtaget af Bygge- og Ejendomsudvalget den 7. feb Ændringerne var så omfattende, at det blev vurderet til, at der reelt var tale om et nyt forslag jf. Planlovens 27 stk. 2. Det har derfor været fremlagt i offentlig høring i perioden 15. feb. 12. apr I forbindelse med den fornyede høring har Teknisk Forvaltning modtaget et høringssvar. LOVGRUNDLAG Lokalplanen er udarbejdet med hjemmel i planloven. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Lokalplan 85.2 for Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej vedtages endeligt. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Lokalplanforslag /17 2 Åben Miljøscreening lokalplan 8667/17 3 Åben Fornyet offentliggørelse af Lokalplanforslag Glamsbjergvej 35821/17 4 Åben Høringssvar til forslag til lokalplan 85-2.docx 89463/17 5 Åben Høringsnotat: Fornyet høring 89960/17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Det er noteret, at ejeren af ejendommen, Knarreborgvej 13, tidligere har fremsendt indsigelser til Lokalplanen til medlemmerne af Bygge- og Ejendomsudvalget. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 8

10 Kommunalbestyrelsen d DSI Lufthavnsparken regnskaber 2016 Åben sag Sagsnr.: 16/8662 Sagsansvarlig: mko.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Advokaterne i Rosenborggade har fremlagt regnskaber 2016 for DSI Lufthavnsparken. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regnskaberne viser følgende: Boligforeningen underskud kr. Regnskaberne for de enkelte afdelinger er som følger, idet bemærkes, at hver afdeling udgør en selvstændig økonomisk enhed i forhold til boligforeningen. Afdeling Siirbo overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 743 kr./m². Afdeling Spidslodden overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 736 kr./m². Afdeling Solgården 1 overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². Afdeling Solgården 2 underskud kr. Underskuddet overføres til konto Lejen var på balancetidspunktet 857 kr./m². Lejeforhøjelse i årets løb, dato for forhøjelse: Forhøjelse pr. m² i kr.: 16 Afdeling Solgården 3 overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². Afdeling Melstedhuse overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 722 kr./m². 9

11 Kommunalbestyrelsen d Afdeling Lufthavnsparken overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 695 kr./m². Lejeforhøjelse i årets løb, dato for forhøjelse: Forhøjelse pr. m² i kr.: 13 Afdeling Skottegården overskud kr. Overskuddet overføres til konto for opsamlet resultat Lejen var på balancetidspunktet 629 kr./m². Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at årsregnskaberne for DSI Lufthavnsparken 2016 godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Luft institution 2016.pdf 93477/17 2 Åben Siirbo 2016.pdf 93480/17 3 Åben Spidslodden 2016.pdf 93481/17 4 Åben Solgården pdf 93482/17 5 Åben Solgården pdf 93483/17 6 Åben Solgården pdf 93475/17 7 Åben Melstedhuse 2016.pdf 93479/17 8 Åben Lufthavnsparken 2016.pdf 93478/17 9 Åben Skottegården 2016.pdf 93476/17 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 10

12 Kommunalbestyrelsen d Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger Åben sag Sagsnr.: 14/6688 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Tårnbyhuse har fremsendt forslag til nye udlejningsregler for store boliger i boligorganisationen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ifølge den nuværende lovgivning er der ikke længere automatisk fortrinsret for husstande med børn til at leje boliger med mere end 3 rum. Begrundelsen for lovgivningen er, at det skal være muligt for de almene boligselskaber at udleje større boliger til ressourcestærke enlige og par uden børn for at bidrage til en mere afbalanceret beboersammensætning. Ifølge bekendtgørelsen er det dog muligt for boligorganisationen og kommunen at indgå en aftale om fortrinsret for husstande med børn til de store boliger, helt eller delvist. Tårnbyhuse ønsker at tilgodese både hensynet til børnefamiliers behov for store boliger samt at give mulighed for enlige og par uden børn at leje en stor bolig. På den baggrund ønsker Tårnbyhuse at udleje de store boliger i organisationen efter følgende kriterier: 2 rums boliger uanset m2 eller 3 rums boliger op til 74 m2 vil kunne tildeles til 1 person. 3 rums boliger op til 86 m2 vil kunne tildeles 2 personer. 4-5 rums boliger tilbydes med fortrinsret til børnefamilier. Tilbuddet gives til de 10 første børnefamilier på ventelisten. Hvis ingen af disse ønsker at tage imod tilbuddet vil boligen kunne udlejes til andre end familier med børn. Hvis Kommunalbestyrelsen godkender kriterierne, vil de træde i kraft, når godkendelsen er meddelt Tårnbyhuse. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger 4. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, 11

13 Kommunalbestyrelsen d at godkende at ovennævnte kriterier for udlejning af boliger med fortrinsret for børnefamilier anbefales over for Kommunalbestyrelsen. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben TK-Anmodning om godkendelse af øvrige kriterier /17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 12

14 Kommunalbestyrelsen d Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Åben sag Sagsnr.: 17/11706 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Fra Trafik, Bygge- og Boligstyrelsen, tidligere Udlændinge- Integrations- og Boligministeriet, er der modtaget decisionsskrivelse af vedrørende kommunens revisionsberetning for 2015 på områder med statsrefusion og tilskud. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ministeriet har gennemgået den del af beretningen, der vedrører ydelser og tilskud på det daværende ministeriums område, omfattet af bekendtgørelse nr af om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds, Beskæftigelsesministeriets, Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters og Undervisningsministeriets ressortområder. Ministeriet har endvidere gennemgået den del af beretningen, som er omfattet af bekendtgørelse nr. 811 af om regnskab og revision efter lov om byfornyelse og udvikling af byer. Konklusionen på revisionen er, at kommunens forvaltning og udbetaling af disse ydelser og tilskud ikke har givet revisionen anledning til forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har ikke yderligere bemærkninger til revisionsberetningen. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens decisionsskrivelse af tages til efterretning, jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Decisionsskrivelse for /17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. 13

15 Kommunalbestyrelsen d BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Til efterretning. 14

16 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og Åben sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møderne den 19.4., 3.5. og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at Økonomiudvalgets protokol for møderne 19.4., 3.5., og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 15

17 Kommunalbestyrelsen d Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN En tilhører stillede spørgsmål. 16

18 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 19.4., 3.5. og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/12669 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: 17

19 Kommunalbestyrelsen d Bilagsoversigt 3. Forslag fra Venstre om udvidelse af skolebestyrelserne 1. Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne (110691/17) 4. Udbud af renovation 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag) 3. Dagsordenspunkt - Nyt affaldssystem (50933/17) 5. Endelig vedtagelse af Lokalplan 85.2 for Etageboligbyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej 1. Lokalplanforslag 85.2 (38184/17) 2. Miljøscreening lokalplan (8667/17) 3. Fornyet offentliggørelse af Lokalplanforslag Glamsbjergvej (35821/17) 4. Høringssvar til forslag til lokalplan 85-2.docx (89463/17) 5. Høringsnotat: Fornyet høring (89960/17) 6. DSI Lufthavnsparken regnskaber Luft institution 2016.pdf (93477/17) 2. Siirbo 2016.pdf (93480/17) 3. Spidslodden 2016.pdf (93481/17) 4. Solgården pdf (93482/17) 5. Solgården pdf (93483/17) 6. Solgården pdf (93475/17) 7. Melstedhuse 2016.pdf (93479/17) 8. Lufthavnsparken 2016.pdf (93478/17) 9. Skottegården 2016.pdf (93476/17) 7. Tårnbyhuse, nye kriterier for udlejning af boliger 1. TK-Anmodning om godkendelse af øvrige kriterier (104743/17) 8. Decisionsskrivelse fra Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen 1. Decisionsskrivelse for 2015 (100024/17) 18

20 Bilag: 3.1. Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 30. maj Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /17 Fusion ID: Bilag Forslag om udvidelse af skolebestyrelserne kunne desværre ikke findes.

21 Bilag: 4.3. Dagsordenspunkt - Nyt affaldssystem Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 30. maj Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 50933/17

22 d. Nyt affaldssystem for villaboliger Åben sag Sagsnr.: 16/6337 Sagsansvarlig: agi.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Teknisk Forvaltning har undersøgt kommunens muligheder for udsortering og indsamling af organisk dagrenovation og tørre genanvendelige materialer fra husstandene i kommunen. Teknisk Forvaltning anbefaler, at der indføres nye indsamlingsordninger for alle villaer for at øge indsamlingen af genanvendelige materialer og opfylde de fremsatte mål i Affaldsog Ressourceplanen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Undersøgelsen og de anbefalede indsamlingsordninger omfatter Affalds- og Ressourceplanens initiativ 1, 2, 3, 4 og 5. Det er dermed det vigtigste tiltag i forhold til gennemførsel af Affalds- og Ressourceplanen. Teknisk Forvaltning har udarbejdet notat med konklusioner og anbefalinger. Se bilag 1. ØKONOMI Opstartsomkostninger kan dækkes af renovationsområdets mellemværende med kommunen. Der vil hermed ikke skulle afskrives på opstartsinvesteringer, hvilket giver en langt lavere pris for borgerne. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at der hurtigst muligt indføres indsamling af pap i den nuværende papirbeholder for villaboliger 2. at der indarbejdes indsamlingsordninger for villaboliger svarende til scenarie 1A i forbindelse med nyt udbud i at Teknisk Forvaltning opstarter processen med nyt udbud inden udgangen af /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat - Nye indsamlingsordninger i villaboliger /16 2 Åben COWI - ANALYSE AF INDSAMLINGSORDNINGER /16 3 Åben Borgertilfredshedsundersøgelse - rapport med centrale resultater /16 1

23 d. 4 Åben Affalds- og Ressourceplan - Hovedplan til TMU /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 2. Indstillingen tiltrådt med påbegyndelse den 1. september Indstillingen tiltrådt. 2

24 Bilag: 5.1. Lokalplanforslag 85.2 Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 30. maj Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 38184/17

25 TÅRNBY KOMMUNE Lokalplanforslag 85.2 Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/Knarreborgvej TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

26 INDHOLDSFORTEGNELSE ORIENTERING REGLER FOR LOKALPLANERS REDEGØRELSE... 4 PLANREDEGØRELSE BAGGRUND OG FORMÅL... 6 Indledning... 6 Baggrunden for lokalplanen... 6 Eksisterende forhold... 6 Formålet med lokalplanen... 7 Udstykning... 7 Lokalplanens indhold... 7 Bygningers og anlægs omfang og placering... 8 Bebyggelsens ydre fremtræden... 9 Adgangs- og parkeringsforhold... 9 Ubebyggede arealer og beplantning FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING...12 Lov om miljøvurdering af planer og programmer Museumsloven Jordforureningsloven Fingerplan Kommuneplan Rammelokalplan Afvandingsforhold Spildevand Højdegrænser TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

27 Støjforhold Varmeforsyning RETSVIRKNINGER OG OFFENTLIG HØRING...15 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Offentlig høring LOKALPLAN Lokalplanens formål Områdets afgrænsning og zonestatus Områdets anvendelse Matrikulære forhold Bygningers og anlægs omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Adgangs- og parkeringsforhold Ubebyggede arealer og beplantning Ledningsanlæg Aflysning af lokalplaner og servitutter Varmeforsyning Betingelser for ibrugtagning af bebyggelse Lokalplanens retsvirkninger VEDTAGELSESPÅTEGNING...21 KORTBILAG...22 Kortbilag A. Matrikelkort... Kortbilag B. Arealanvendelse.... Kortbilag C. Skyggediagrammer.... Luftfoto over området TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

28 ORIENTERING REGLER FOR LOKALPLANERS REDEGØRELSE Indhold En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold inden for et afgrænset lokalt område. En lokalplan kan indeholde bestemmelser om bebyggelsens art, anvendelse, omfang, udformning, friarealernes anvendelse, fællesanlæg, spildevandsforhold, varmeforsyning, afskærmning, beplantning, vej- og stiforhold osv. i overensstemmelse med planlovens 15. Udarbejdelse Efter planloven skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt, for at sikre Kommuneplanens virkeliggørelse. Det kan for eksempel være ved gennemførelse af større bygge- og anlægsarbejder, nedrivninger af bebyggelse, eller sikring af bevaringsværdig bebyggelse. Hensigten hermed er, at sikre at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver skabt en god sammenhæng med de eksisterende byområder, det omgivende landskab, samt med kommunens planlægning i øvrigt. Disposition Lokalplanen består af to dele - en planredegørelse og en lokalplan. Planredegørelsen er en beskrivelse af de eksisterende forhold i området og en redegørelse for lokalplanens indhold, samt dens forhold til den øvrige planlægning. Planredegørelsen har alene til formål at orientere kommunens borgere og andre interesserede parter om den planlagte udvikling, og er ikke direkte juridisk bindende. Lokalplanen består af et tekstafsnit med kortbilag. Lokalplanen er et juridisk dokument, der efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse er bindende for grundejere og panthavere med flere. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

29 Offentliggørelse Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som normalt er på 8 uger. Kommunalbestyrelsen skal give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som er omfattet af planen samt til interesserede foreninger, Erhvervs- og Vækstministeriet, og til andre statslige og kommunale myndigheder, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter behandling af eventuelle indsigelser og ændringsforslag vedtage planen endeligt. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder samt til de, der rettidigt har fremsat indsigelse. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, bliver lokalplanen indberettet til PlansystemDK. Der vil herefter ikke retligt eller faktisk kunne etableres forhold, der strider mod planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, for eksempel Byggeloven, Planloven med flere gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

30 PLANREDEGØRELSE BAGGRUND OG FORMÅL Indledning Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 13bc, 13bn, 13bq, 13bi, 13i og 73e, Tårnby By, Tårnby og er beliggende i den nordvestlige del af Tårnby Kommune, nord for Tårnby Torv. Lokalplanområdet er omfattet af Rammelokalplan 85. Rammelokalplanen er opdelt i 4 delområder og denne lokalplan omfatter dele af delområde 2 og 3. Lokalplanen tager udgangspunkt i et projekt fra en bygherre, der ønsker at opføre etageboligbebyggelse indenfor de nævnte matrikler. Tårnby Kommune har besluttet at udarbejde en udfyldende lokalplan på baggrund af det fremsendte projekt. Baggrunden for lokalplanen Muligheden for at omdanne et erhvervsområde til et etageboligområde opstod i forbindelse med etablering af Øresundsforbindelsen og Tårnby station. I den forbindelse blev området stationsnært og kunne derefter, ifølge den daværende regionplan, udbygges med etageboliger. På denne baggrund blev Rammelokalplan 85 vedtaget den 25. marts For delområde 1 er Lokalplan 85.1 vedtaget og bebygget med etageboligbebyggelsen Essexpark. Denne lokalplan er udarbejdet som anden etape af den omdannelsesproces, der blev påbegyndt med vedtagelse af rammelokalplanen. Eksisterende forhold Lokalplanen omfatter et areal på m 2. Området er i dag erhvervsområde med blandet småerhverv, herunder entreprenørvirksomhed, stilladsopbevaring og autoværksted. Området afgrænses mod nordøst af parcelhus- og erhvervsbebyggelse. Mod øst afgrænses området af Essexpark, en etageboligbebyggelse med tilhørende fælles grønne friarealer og af et ubebygget areal. Mod syd afgrænses området af en stikvej til Glamsbjergsvej, med eksisterende lav boligbebyggelse syd for stikvejen. Mod vest afgrænses området af Glamsbjergvej med parcelhusbebyggelsen vest for vejen. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

31 Formålet med lokalplanen Lokalplanen muliggør en etageboligbebyggelse med tilhørende private og fælles fri-, opholds-, færdsels- og parkeringsarealer. Bebyggelsen skal indpasses i området ved at danne en harmonisk overgang mellem de lave parcelhuskvarterer og den øvrige etageboligbebyggelse i området. Derudover skal lokalplanen sikre anlægning af en hovedsti igennem området. Lokalplanen skal samtidig sikre offentlig adgang til denne og de fælles friarealer indenfor lokalplanområdet. Udstykning Matriklerne 13bc, 13bn, 13bq, 13bi, og 13i, Tårnby By, Tårnby, samles til én matrikel forud for opførelse af ny bebyggelse. Lokalplanens indhold Lokalplanen skaber mulighed for en ny type hybrid etageboligbebyggelse, der er en kombination af hhv. rækkehusbebyggelse og etagebebyggelse. Etagebebyggelse opføres traditionelt med vandrette boligskel. Rækkehusbebyggelse opføres traditionelt med lodrette boligskel. Lokalplanen muliggør, at etageboligbebyggelsen kan opføres med en kombination af både lodrette og vandrette lejlighedsskel. Projektet, som denne lokalplan er udarbejdet ud fra, er denne type hybrid etageboligbebyggelse. Den enkelte bolig kan være i 1 til 3 etager i henhold til bestemmelser om byggefelterne. Boligerne flettes ind i hinanden og beboerne kan således få både overboer, underboer og naboer ligesom i andet traditionelt etagebyggeri, men også egen indgang og have, som man kender fra traditionelt rækkehusbebyggelse. Princip af ny type hybrid etagebolig fordelt på hhv. 2 og 3 etageplaner. Alle boligerne i bebyggelsen kan have hovedindgang på den ene side af bygningen og haveindgang på den modsatte side af bygningen. Når boligerne er flettet ind i hinanden, dannes der både hovedindgangszoner og haver i samme facadeflugt. Med denne bebyggelsesstruktur skabes der ikke nogen bagsider, men kun forsider. En disponering, der giver både en social og en visuel dimension til bebyggelsen. Lokalplanen fastsætter, hvordan en offentlig tilgængelig hovedsti skal anlægges gennem området. Udover hovedstien, er mindre adgangsstier, i tilknytning til boligerne, med til at skabe forbindelser i området. Bebyggelsesstrukturen giver mulighed for et sammenhængende fælles friareal imellem bygningerne. Arealet skal have en parklignende karakter og der skal være opholdsarealer med eks. legepladser. De øvrige arealer indenfor lokalplanområdet skal indeholde parkeringsareal, affalds-/miljøstation og zoner, etableret som espalier-/pergolakonstruktioner, til cykelparkering, dagrenovation og redskabsrum. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

32 Bygningers og anlægs omfang og placering Inden for lokalplanområdet skal der opføres etageboligbebyggelse med en samlet bebyggelsesprocent på max. 65 for hele området. Etageboligbebyggelsen skal danne overgang mellem det lave parcelhuskvarter og etageboligbebyggelsen i de omkringliggende områder. Byggefelterne er opdelt i to forskellige typer af byggefelter. Byggefelterne er placeret, så der dannes et sammenhængende fælles friareal igennem lokalplanområdet. Etageboligbygningerne skal indenfor byggefelt1 være opført i enten 2 eller 3 etager og bygningshøjden må max. være 10.5 meter. Der kan etableres privat tagterrasse oven på taget af bebyggelse i 2 etager med udgang for boliger på 3. etage. Byggefelt 2 vil være 2,5 meter fra naboskel mod nord og ca. 5,5 meter dybt. Etageboligbebyggelsen skal i byggefelt 2 opføres i 2 etager og bygningshøjden må max være 7,5 meter. Yderligere må bygningshøjden max. være; bygningens afstand til skel x 1,4 meter. Det vil være muligt at udbygge bygningsdele med en mindre etagehøjde end resten af byggefelt 2, så længe bygningshøjden følger bestemmelsen om bygningens afstand til skel og har sammenhæng med den resterende bygningsmasse i 2 etagers højde. Der kan ikke etableres tagterrasser indenfor byggefelt 2 for at forhindre indbliksgener. En max. etagehøjde og bygningshøjde fastsættes for at reducere skyggevirkningen på nabomatriklerne. Hvordan bebyggelsen kan påvirke nabomatriklerne mht. skygge vises på skyggediagrammerne, der er vedlagt som bilag C. De redegør for skyggepåvirkningerne på forskellige tidspunkter af året og dagen. Bygningsdybden kan i byggefelt 1 og 2 være op til 15 meter. Udnyttelse af den fulde bygningsdybde forudsætter, at boligerne kan sikres tilstrækkelige dagslysforhold, f. eks. ved etablering af ovenlys. Principsnit af en etagebolig med høj hall, ovenlys og udsyn gennem boligen TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

33 Der skabes et rum på min. 10 meter mellem etageboligbygningerne, der ligger parallelt med hinanden. I rummet skal der være private friarealer, hovedindgangszoner, fælles adgangsstier, samt zoner til cykleparkering, redskabsrum og dagrenovation, der skal etableres som espalier/pergolakonstruktion. Espalier-/pergolakonstruktionen skal placeres i midten af rummet mellem bygningerne. Den må have en max. højde på 2,8 meter og bredde på max. 2,1 meter. Adgangsstierne skal anlægges på hver side af konstruktionen og mellem adgangsstierne og bygningerne er hovedindgangszoner og private friarealer. Ved at placere espalier-/pergolakonstruktionen i midten af rummet med en adgangssti mellem konstruktionen og det private friareal vil rummet mellem konstruktionen og bygningen opfattes større. Containere til dagrenovation fordeles i espalier-/pergolakonstruktionerne. De skal være placeret således, at der er max. 40 meters gangafstand fra opsamlingssted til afhentningssted ved Glamsbjergvej og/eller stikvejen. Ved hvert opsamlingssted for dagrenovation skal der sikres udvidelsesplads i eller til forlængelse af konstruktionen, så et evt. fremtidigt krav om affaldssortering kan opfyldes. Udover zoner for dagrenovation nær boligerne skal der etableres en affalds-/miljøstation i det sydvestlige hjørne af lokalplanområdet til kildesortering, haveaffald og storskrald samt opbevaring af fælles redskaber. Placeringen af affalds/miljøstationen giver let adgang til afhentning af affaldsmateriale fra stikvejen eller Glamsbjergvej. Beboerne kan komme til affalds-/miljøstation via stierne i lokalplanområdet. Indenfor arealet for affalds-/miljøstationen kan der etableres op til 3 småbygninger i en højde af max. 2,8 meter til renovation og opbevaring af fælles redskaber. Bebyggelsens ydre fremtræden Etageboligbebyggelsens facader kan opføres som lette partier evt. med træ. Facaderne skal fremstå naturfarvet, eller i gråtone-, eller jordfarveskala. Farverne på facaderne skal fremstå ensartet for etageboligbygninger med facader overfor hinanden eller ensartet for hele etageboligbebyggelsen i lokalplanområdet. Etageboligbebyggelsen skal fremstå med flade tage, beklædt med tagpap eller med grønne tage. Gavle skal fremstå som blank mur. Vinduer og døre skal udføres og fremstå i træ, glas, eller alu. Etageboligbygningerne kan indenfor byggefelt 1 opføres i varierende højder i 2 til 3 etager. Det kan skabe variation i bygningernes ydre udtryk. Langs etageboligbebyggelsens facader kan der etableres både hovedindgange og haveindgange i samme facadeflugt og dette vil give en variation i facadernes udtryk. Zoner til cykelparkering, redskabsrum og dagrenovation skal opføres som espalier-/pergolakonstruktioner. Espalier-/pergolakonstruktionen skal udføres i træ, der skal fremstå i naturlig farve. Konstruktionen skal være med flad taghældning. Hvor taget ønskes som en lukket konstruktion, kan der afskærmes under pergolaen med en bagvedliggende plade eller konstruktionen kan udføres med grønt tag. Siderne om redskabs- og dagrenovationszonerne kan afskærmes bag espalier-/pergolakonstruktionen. Afskærmningen skal være i træ og skal enten fremstå naturfarvet eller i gråtone- eller jordfarveskala. Siderne om cykelparkeringszonerne skal fremstå åbne eller kun afskærmet af espalier- /pergolakonstruktionen. Espalier-/pergolakonstruktionen skal fremstå delvis transparent, da det giver mulighed for indblik i, hvad der foregår på den anden side af konstruktionen. Evt. småbygninger på affalds-/miljøstationen skal i materiale- og farvevalg være som espalier-/ pergolakonstruktionerne omkring redskabs- og dagrenovationszonen for at skabe sammenhæng. Adgangs- og parkeringsforhold Vejadgang til lokalplanområdet sker via stikvejen fra Glamsbjergvej og derfra ind til lokalplanområdets parkeringsareal. Bløde trafikanter har mulighed for at ankomme til området via hovedstien og de øvrige adgangsstier. Stikvejen skal anlægges med en bredde på 6,5 meter, hvor af 1,5 meter skal anlægges som fortov på vejens sydlige side. Der skal etableres en hævet flade for enden af stikvejen mod Glamsbjergvej, som en fartdæmpende foranstaltning. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

34 Hovedstien gennem lokalplanområdet skal være offentligt tilgængelig. Hovedstien anlægges fra lokalplanområdets nordvestlige hjørne, igennem det fælles sammenhængende friareal og videre til det ubebyggede areal mod sydøst. Jf. rammelokalplanen er det hensigten, at hovedstien på sigt forbindes med den del af hovedstien, der er anlagt igennem boligområdet Essexpark og ender ved rundkørslen ved vandtårnet. Hovedstien skal være min. 2,8 meter bred, så den kan benyttes af både cykler, gående og lignende. Stien skal derudover kunne anvendes til rednings-/brandkørsel. Stien skal udføres med fast belægning i en bredde på min. 1,5 meter. Den øvrige bredde af stien kan anlægges med græsarmering. De øvrige stier i lokalplanområdet, adgangsstierne, skaber forbindelse mellem boligerne og hovedstien og forbindelse til Glamsbjergvej og stikvejen. Adgangsstierne skal primært anlægges langs med etageboligbygningernes private friareal. De skal udføres med fast belægning og de skal være min. 1,3 meter brede, så der sikres adgangsforhold for alle typer af bløde trafikanter. Der skal etableres fartchikaner på adgangsstierne, hvor disse møder offentligt vejareal. Parkeringsarealet er samlet i lokalplanområdets sydlige del. Lokalplanområdets resterende friarealer holdes således fri for bilkørsel. På parkeringsarealet skal etableres min. 1-1 ½ parkeringsplads pr. bolig afhængig af boligens størrelse. Heraf anlægges to handicap p-pladser og en p-plads for en handicapminibus. Parkeringsarealet skal befæstes med græsarmering eller anden form for fast permeabel belægning eks. porøs asfalt. Dette sikrer bedre nedsivning af overfladevand/regnvand. Affalds-/miljøstationen og handicap p-pladser skal befæstes med porøs asfalt eller anden form for fast belægning for nemmere adgangsforhold for renovationsarbejdere og gangbesværede. Der skal etableres cykelparkering i espalier-/pergolakonstruktionerne i nærheden af boligernes indgange. Eksempel på rummet mellem etageboligbygningerne. Ubebyggede arealer og beplantning Lokalplanområdets fælles friarealer skal være offentlig tilgængelige. Bebyggelsesstrukturen er med til at danne et sammenhængende fælles friareal imellem etageboligbygningerne. Arealet skal fremstå som et åbent grønt parkområde med spredt beplantning af træer og/eller buske. Beplantningen kan fortættes der, hvor mere skærmede områder for vind, støj og indblik ønskes. De fælles friarealer skal indrettes med arealer til ophold og leg. Alle boligerne indenfor lokalplanområdet skal have adgang til privat friareal f.eks. i form af haver/gårdhaver i stueplan og/eller tagterrasse eller som altan. Derved sikres alle boliger adgang til uderum. Friarealet i stueplan skal være min. 2 meter bredt ud fra bygningsfacaden. Afgrænsning af boligernes private friareal i stueplan kan opføres som levende hegn og/eller begrønnet espalierhegn. Espalierhegn skal tilpasses espalier/pergolakonstruktionen i materialer og farver for at skabe sammenhæng. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

35 Hvor de private friarealer ligger i direkte forbindelse med de fælles friarealer skal afgrænsningen ske udelukkende med levende hegn. Dette fremmer den grønne karakter i det fælles friareal. Hegning om det private friareal skal være max.1.3 meter højt i to tredjedele dele af arealets længde parallelt med bygningsfacaderne. Øvrig hegning om arealet kan være op til 1.8 meter højt. Højden er bestemt, så man både kan danne afskærmede private områder og samtidig kan bevare muligheden for at følge med i det offentlige liv uden for friarealet. Med friarelaer, der afgrænses af levende hegn eller espalierhegn, på den ene side og begrønnede espalier-/ pergolakonstruktioner på den anden side af adgangsstierne, gives rummet mellem etageboligbygningerne en grøn karakter. Parkeringsarealet skal delvist afskærmes med buske og træer for at fremme den grønne karakter. Der skal etableres afskærmning af parkeringsarealet med levende hegn mod stikvejen. Affalds-/miljøstationen skal delvist afskærmes mod veje og stier med levende hegn eller espalierhegn, eventuelt suppleret med trådhegn. I skel mod nabomatriklerne i nordøst kan der afskærmes med stakit og /eller levende hegn. Hegnet kan fjernes, hvis der ønskes åbnet op mod nabomatriklerne i forbindelse med en fremtidig udvikling af området. Ved hovedstien og parkeringsarealet skal belysningen udføres som parkbelysning med pullerter eller andre fritstående standere. Belysningen skal være med til at skabe parkkarakteren for de fælles friarealer. Adgangsstierne skal forsynes med belysning, der skal monteres på espalierhegn eller espalier-/ pergolakonstruktion i en max. højde af 1,7 meter eller udføres som pullerter. Belysningen skal i højde og placering tilpasses bebyggelsens udformning og må ikke være blændende. Affalds-/miljøstation skal forsynes med belysning udført som fritstående standere eller monteret på småbygningerne. Visualisering af bebyggelse og tilhørende arealer TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

36 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Lov om miljøvurdering af planer og programmer Tårnby Kommune har jævnfør lovens 4 (Lovbekendtgørelse nr af 10. dec. 2015) truffet afgørelse om, at lokalplanen ikke antages at have væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering i henhold til lovens 3. Museumsloven Såfremt der under bygge-, anlægs- eller jordarbejde findes fortidsminder, vil de være omfattet af museumsloven 27 (Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. apr. 2014). Arbejdet skal i givet fald standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes til Kroppedal Museum for Astronomi, Nyere tid og Arkæologi, Kroppedals Allé Taastrup. Telefon Jordforureningsloven Lokalplanområdet er områdeklassificeret som lettere forurenet som følge af beliggenheden i byzone jf. Jordforureningslovens 50a (lovbekendtgørelse nr af 27. sep. 2016). På baggrund af oplysninger om tidligere aktiviteter, kan der evt. også være forurenet jord udover den almene byforurening. Såfremt der, under et bygge- eller anlægsarbejde, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses jf. jordforureningslovens 71, og forureningen anmeldes til Tårnby Kommune. Bortskaffelse af evt. overskudsjord skal anmeldes til Tårnby Kommune. Fingerplan 2013 Lokalplanområdet er iht. Fingerplan 2013 en del af det indre storbyområde. Området er stationært kerneområde med en beliggenhed i gangafstand til Tårnby station. Fingerplanen muliggør, at stationære områder kan udnyttes med bebyggelsesprocenter, der modsvarer den centrale beliggenhed og gode tilgængelighed. Lokalplanen muliggør en fortætning med en bebyggelsesprocent på op til 65 % og er dermed i fuld overensstemmelse med Fingerplanen. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

37 Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af Kommuneplanens rammeområde 1.B26 Knarreborgvej. Området er udlagt som boligområde for etageboligbyggeri. 1.B26 Knarreborgvej: Nuværende anvendelse: Blandet boliger og erhverv, grønt område. Fremtidig anvendelse: Etageboliger og sociale institutioner. Max. bebyggelsesprocent: 65 %, området under ét. Infrastruktur: Stationsnært kerneområde. Herudover gælder følgende generelle rammer: Parkeringsnorm For etageboliger gælder nedenstående minimumskrav for antal parkeringspladser: 1 / bolig < 100 m 2 bruttoetageareal. 1,5 / bolig > 100 m 2 bruttoetageareal. Norm for fri- og opholdsarealer Der skal sikres fri- og opholdsarealer svarende til 50 % af bruttoetagearealet. Lokalplanforslaget er i fuld overensstemmelse med Kommuneplanen Rammelokalplan 85 Denne lokalplan er en udfyldning af Rammelokalplan 85 og omfatter dele af delområderne 2 og 3. Rammelokalplan har været medvirkende til udformningen af lokalplanen bl.a. mht. følgende punkter: Lokalplanområdet er udlagt til boligformål, helårsbeboelse. Lokalplanområdet skal disponeres med etageboligbyggeri på hhv. 2 og 3 etager og dertilhørende fælles og private arealer. Lokalplanen fastsætter bebyggelsesprocenten til max. 65. Et sammenhængende offentligt tilgængeligt friareal med parklignende karakter skal anlægges mellem bebyggelsen. Der skal etableres arealer til ophold og leg indenfor de fælles friarealer. Hver bolig får adgang til privat friareal f.eks. i form af have/gårdhave og/eller altan og boliger på 3. etage kan få mulighed for adgang til tagterrasse. En offentlig tilgængelig hovedsti skal etableres gennem det sammenhængende fælles friareal fra krydset Knarreborgvej/Glamsbjergvej til arealet mod øst. Jf. rammelokalplanen skal stien på sigt forbindes med hovedstien i etagebebyggelsesområdet Essexpark. Parkeringsarealet skal etableres i lokalplanområdets sydlige del i forbindelse med adgangsvejen stikvejen Glamsbjergvej, der fører ud til Glamsbjergvej. Ovenstående punkter er jævnfør rammelokalplanen. Derudover stemmer lokalplanforslaget ligeledes overens med rammelokalplanens øvrige bestemmelser eks. angående belysning, cykelparkering osv. Rammelokalplanen skitserer en placering af byggefelter og dette anses for at være vejledende/principielle. Lokalplanens byggefelter fraviger fra rammelokalplanens byggefelter, men følger rammelokalplanens principielle fordeling af byggefelter. Antallet af parkeringspladser pr. bolig er fastsat efter parkeringsnormen i den gældende Kommuneplan. Derfor vil parkeringsarealet og antallet af parkeringspladser fravige fra rammelokalplanens 5.5. Rammelokalplan 85 aflyses for matr. nr. 13bc, 13bn, 13bq, 13bi, 13i og 73e, Tårnby By, Tårnby ved vedtagelse af denne lokalplan. Afvandingsforhold Lokalplanområdet er, iht. den gældende Spildevandsplan , dels omfattet af opland IV, der udgør den største del af området og dels af opland III; Lokalplanen åbner mulighed for at håndtere overfladevand/regnvand fra arealer og tage indenfor lokalplanområdet på en af følgende metoder: TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

38 1 Overfladevand/regnvand ledes direkte til kloakledning, der kan tilkobles fælleskloakering. 2 Overfladevand/regnvand afledes delvist på grunden og delvist til fælleskloak. 3 Overfladevand/regnvand afledes udelukkende på grunden med LAR-metoder (Lokal Afledning af Regnvand). Ledes overfladevand udelukkende eller delvis til fælleskloak (pkt.1 og 2) er der begrænsning i hastigheden som regnvand må afledes med, på 3,88 I/s/ha for opland IV og med 3,51 I/s/ha for opland III. Såfremt mængden overstiger den maksimale belastningsstrøm, skal regnvandet ledes over forsinkelsesrør eller forsinkelsesbassin. For at sikre bedre nedsivning af overfladevand/regnvand på parkeringsarealet, skal arealet befæstes med græsarmering eller anden form for fast permeabel belægning. På fælles friarealer kan der etableres anlæg til opsamling, afledning, forsinkelse og nedsivning af regnvand i form af mindre render og regnbede og lokalplanen åbner ligeledes op for mulighed for grønne tage. Spildevand Lokalplanområdet er omfattet af Tårnby Kommunens Spildevandsplan , opland III og IV. Oplandet er fælleskloakeret. På længere sigt forventes kloakoplandet at skulle separatkloakeres. Såfremt lokalplanområdet ikke udelukkende benytter metoder til lokal afledning af regnvand (LAR), vil der være krav om separatkloakering inden for lokalplanområdet. Spildevand fra lokalplanområdet skal afledes i overensstemmelse med den til enhver tid gældende spildevandsplan. Højdegrænser Af hensyn til flysikkerheden skal Københavns Lufthavn registrere og godkende faste og midlertidige hindringer, der ligger mellem kote 25 meter og kote 50 meter (DVR 90). Højere hindringer skal godkendes af Trafikstyrelsen. Støjforhold Nye og eksisterende boliger skal støjisoleres, så det indvendige støjniveau fra henholdsvis vejtrafik og bane ikke overstiger 30 db(a) for sove- og opholdsrum i boliger. De vejledende støjgrænser for bane og vej fastsat i Miljøstyrelsens vejledning nr. 1, 1997 Støj og vibrationer fra jernbane med tillæg fra juli 2007 samt Nr Støj fra veje. Iht. Kommuneplanen er der beregnet støj fra vej og bane i dele af området på db. I lokalplansområdet er friarealerne i forbindelse med boligerne delvist afskærmet af bebyggelsen, hvorved støjen reduceres til et acceptabelt niveau. Varmeforsyning Bebyggelsen skal tilsluttes offentlig kollektiv varmeforsyning. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

39 RETSVIRKNINGER OG OFFENTLIG HØRING Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. En eksisterende lovlig anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at der ikke i de enkelte tilfælde er tale om et større bygge- eller anlægsarbejde, der isoleret bedømt kræver tilvejebringelse af lokalplan, og at den godkendte Kommuneplans bestemmelser overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen og offentligt bekendtgjort; dog højst et år efter forslagets offentliggørelse. Offentlig høring Forslag til lokalplan 85.2 er fremlagt i offentlig høring i perioden 15. feb. 12. apr TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

40 LOKALPLAN 85.2 I henhold til Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes hermed bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Formålet med nærværende lokalplan er: At muliggøre opførsel af ny etageboligbebyggelse med tilhørende private og fælles fri-, opholds-, færdsels- og parkeringsarealer. At sikre, at nyt byggeri indpasses i området ved at danne en harmonisk overgang mellem det lave parcelhuskvarter og den øvrige etagebebyggelse i området. At sikre etablering af en hovedsti. At sikre offentlig adgang til hovedstien og fælles friarealer. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag B og omfatter matr. nr. 13bc, 13bn, 13bq, 13bi, 13i og 73e, Tårnby By, Tårnby. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må anvendes til etageboliger, helårsbeboelse med bopælspligt, og tilhørende fri-, opholds-, færdsels- og parkeringsarealer. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

41 4 Matrikulære forhold 4.1 Matr. nr. 13bc, 13bn, 13bq, 13bi og 13i, Tårnby By, Tårnby skal samles til én matrikel forud for opførsel af ny bebyggelse. 5 Bygningers og anlægs omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 65. Min. 5 % af bruttoetagearealet skal opføres i 3. etage. Boligerne i etageboligbebyggelsen kan kun opføres med vandrette lejlighedsskel eller med en kombination af lodrette og vandrette lejlighedsskel. 5.2 For byggefelt 1, som vist i princippet på kortbilag B, gælder følgende. - Etageboligbebyggelsen skal opføres i 2-3 etager. - Hver bolig kan opføres i op til 3 etager. - Bebyggelse må i højden ikke overstige 10,5 meter. - Bygningsdybden må max. være 15 meter. Udnyttelse af den fulde bygningsdybde forudsætter, at boligerne kan sikres tilstrækkelige dagslysforhold, f. eks. ved etablering af ovenlys. - Der kan kun etableres tagterrasser ovenpå 2. etage med udgang for boliger på 3. etage. 5.3 For byggefelt 2, som vist i princippet på kortbilag B, gælder følgende: - Etageboligbebyggelsen skal opføres i 2 etager. - Hver bolig kan opføres i op til 2 etager. - Udstrækningen af byggefelt 2 er min. 7,5 meter fra naboskel mod nord. - Bygningshøjden må max. være; bygningens afstand til skel x 1,4 meter. For bebyggelse i byggefelt 2 må højden ikke overstige 7.5 meter. - Bygningsdybden må max. være 15 meter. Udnyttelse af den fulde bygningsdybde forudsætter, at boligerne kan sikres tilstrækkelige dagslysforhold, f. eks. ved etablering af ovenlys. - Der må ikke etableres tagterrasser indenfor byggefelt Zoner til cykelparkering, dagrenovation og redskabsrum til de enkelte boliger skal etableres inden for felterne som vist i princippet på kortbilag B. Zonerne skal opføres med espalier-/pergolakonstruktion. Højden på espalier-/pergolakonstruktionen må max. være 2,8 m og bredden må max. være 2,1 m. Ved hvert opsamlingssted for dagrenovation skal der sikres udvidelsesplads i eller i forlængelse af konstruktionen, så et evt. fremtidigt krav om affaldssortering kan opfyldes. 5.5 Op til 3 småbygninger til renovation og fælles redskabsopbevaring kan opføres indenfor arealet for affalds-/miljøstation, i princippet som vist på kortbilag C. Højden af hver småbygning må max. være 2,8 meter. 5.6 Det samlede areal af zoner overdækket af espalier-/pergolakonstruktion, samt arealet af småbygningerne på affalds-/miljøstationen, må i gennemsnit max. udgøre 15 m 2 pr. bolig. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Etageboligbebyggelsens facader kan opføres som lette partier evt. med træ. Facaderne skal fremstå naturfarvet eller i gråtone-, eller jordfarveskala. Farverne på facaderne skal fremstå ensartet for etageboligbygninger med facader overfor hinanden eller ensartet for hele etageboligbebyggelsen i lokalplanområdet. 6.2 Etageboligbebyggelsens gavle skal fremstå som blank mur. 6.3 Etageboligbebyggelsen skal fremstå med flade tage, beklædt med tagpap eller med grønne tage. 6.4 Rækværk til tagterrasser og altaner skal fremstå ensartet for hele etagebebyggelsen. 6.5 Vinduer og døre skal udføres og fremstå i træ, glas, eller alu. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

42 6.6 Espalier-/pergolakonstruktioner skal udføres i træ, der skal fremstå i naturlig farve. Espalier-/pergolakonstruktionen skal være med flad taghældning. Hvor taget ønskes som en lukket konstruktion, kan der afskærmes under pergolaen med en bagvedliggende plade eller konstruktionen kan udføres med grønt tag. Siderne om redskabs- og dagrenovationszonerne kan afskærmes bag espalier- /pergolakonstruktionen. Afskærmningen skal være i træ og skal enten fremstå naturfarvet eller i gråtone- eller jordfarveskala. Siderne om cykelparkeringsarealet skal fremstå åbne eller kun afskærmet af espalier- /pergolakonstruktionen. Evt. småbygninger på affalds-/miljøstationen skal i materiale- og farvevalg være som espalier-/ pergolakonstruktionerne omkring redskabs- og dagrenovationszonen. 6.7 Kommerciel skiltning og reklamering må ikke finde sted. 6.8 Der må ikke etableres solcelleanlæg på bebyggelsen eller på de ubebyggede arealer. 7 Adgangs- og parkeringsforhold 7.1 Stikvejen til Glamsbjergvej skal anlægges med en bredde på 6,5 meter, hvor af 1,5 meter skal anlægges som fortov, som vist i princippet på kortbilag B. Belægning skal være asfalt. Der skal etableres en hævet flade for enden af stikvejen mod Glamsbjergvej. 7.2 Vejadgang til parkeringsarealet skal ske fra stikvejen Glamsbjergvej. Fra stikvejen ind til parkeringsarealet, skal der anlægges en eller flere til- og frakørselsveje, i princippet som vist på kortbilag B. 7.3 Der skal anlægges adgangsstier og hovedsti, i princippet som vist på kortbilag B. 7.4 Hovedstien skal være min. 2.8 m. bred. Stien skal udføres med fast belægning som asfalt, fliser eller belægningssten af en bredde på min. 1,5 meter. For den øvrige del af bredden kan stien anlægges med græsarmering. Hovedstien skal være offentligt tilgængelig. Adgangsstierne skal være min. 1,3 m. brede. Adgangsstierne skal anlægges med fast belægning som asfalt, fliser eller belægningssten. 7.5 Der skal anlægges 1 parkeringsplads pr. bolig under 100 m 2 bruttoetageareal og 1 ½ parkeringsplads pr. bolig over 100 m 2 bruttoetageareal. Parkeringsareal skal etableres som vist i princippet på kortbilag B og skal befæstes med græsarmering eller anden fast permeabel belægning. 7.6 Der skal i alt anlægges 3 handicap p-pladser, hvoraf den ene skal være til minibus. Handicap p-pladser skal befæstes med porøs asfalt eller anden form for fast belægning. 7.7 Der skal etableres cykelparkering i zoner foran etageboligbygningerne, som vist i princippet på kortbilag B. 7.8 Der skal etableres fartchikaner på adgangsstierne, hvor disse møder offentligt vejareal. 7.9 Både, campingvogne og større køretøjer over 3500 kilo må ikke opbevares, eller parkeres på parkeringsarealet eller øvrige ubebyggede arealer. 8 Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Der skal etableres udendørs opholdsarealer svarende til 50 % af bruttoetagearealet. 8.2 De fælles friarealer, som vist i princippet på kortbilag B, skal være offentlig tilgængelige. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

43 8.3 De fælles friarealer skal fremstå som et åbent grønt parkområde. Der skal etableres arealer til ophold og leg inden for de fælles friarealer. Fælles friarealer skal delvist etableres med græsbelægning. Fælles opholdsarealer skal anlægges med enten græs, grus, gummi, asfalt og/eller faldunderlag. Derudover kan der etableres spredt beplantning af træer og/eller buske. Beplantningen kan fortættes der, hvor mere skærmede områder for vind, støj og indblik ønskes. Bærbærende træer og buske må ikke anvendes indenfor fællesarealerne. 8.4 Parkeringsarealet skal delvist afskærmes med buske og træer. Der skal etableres afskærmning af parkeringsarealet mod stikvejen med levende hegn i en højde af max. 1,8 meter evt. suppleret med trådhegn i en højde af max. 1.2 meter. 8.5 Affalds-/miljøstation skal etableres i princippet som vist på kortbilag B. Affalds-/miljøstationen skal etableres med fast belægning. Affalds-/miljøstationen skal delvist skærmes mod veje og stier med levende hegn eller begrønnet espalierhegn og derudover kan der hegnes med trådhegn. 8.6 Alle boligerne skal forsynes med privat friareal f.eks. i form af haver/gårdhaver i stueplan og/eller tagterrasse eller som altan. Det private friareal i stueplan skal have en bredde på min. 2 meter ud fra bygningsfacaden. 8.7 Private friarealer kan afgrænses med levende hegn og/eller begrønnet espalierhegn. Espalierhegn skal tilpasses espalier/pergolakonstruktionen i materialer og farver. Hvor det private friareal ligger i direkte forbindelse med de fælles friarealer skal afgrænsningen ske udelukkende med levende hegn. Afgrænsningen af de private friarealer skal ske inden for friarealet eller på grænsen mellem to private friarealer. Hegning må være max.1.3 meter højt i to tredjedele dele af friarealets længde parallelt med bygningsfacaderne. Øvrig hegning om friarealet kan være op til 1.8 meter højt. 8.8 I skel mod matriklerne 13bd, 13bo og 13bg, kan hegn opføres som træstakit og/eller som levende hegn. 8.9 Ved hovedstien og parkeringsarealet skal belysningen udføres som parkbelysning med pullert eller andre fritstående standere med en max højde af 3 meter. Adgangsstierne skal forsynes med belysning, der skal monteres på espalierhegn eller espalier-/ pergolakonstruktion i en max. højde af 1,7 meter eller udføres som pullerter. Belysningen skal i højde og placering tilpasses bebyggelsens udformning og må ikke være blændende. Affalds-/miljøstation skal forsynes med belysning udført som fritstående standere i en max. højde af 3 meter eller med belysning monteret på småbygningerne På friarealer kan der etableres anlæg til opsamling, afledning, forsinkelse og nedsivning af regnvand (LAR) i form af mindre render og regnbede Udendørs oplagring af materialer må ikke finde sted udover indenfor arealet for affalds- /miljøstationen, som er vist på kortbilag B Der må ikke ske terrænreguleringer på mere end +/- 0,5 meter. 9 Ledningsanlæg 9.1 Lednings- og forsyningsanlæg i lokalplansområdet må kun udføres som jordkabler. 10 Aflysning af lokalplaner og servitutter 10.1 Rammelokalplan 85 ophæves for de matrikler, der er omfattet af denne lokalplan. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

44 10.2 Ved lokalplanens vedtagelse aflyses servitutter, der er i strid med lokalplanen. 11 Varmeforsyning 11.1 Bebyggelsen skal tilsluttes offentlig kollektiv varmeforsyning. 12 Betingelser for ibrugtagning af bebyggelse 12.1 Bebyggelsen må ikke tages i brug før: De i 5.4 nævnte zoner for dagrenovation, cykelparkering og redskabsrum er etableret. De i 7.1 og 7.2 anførte vej, fortov og hævet overflade er etableret. Den i 7.3 og 7.4 nævnte hovedsti er anlagt. De i 7.3 og 7.4 nævnte adgangsstier er anlagt. De i 7.5 og 7.6 nævnte parkeringspladser er etableret. De i 8.2 og 8.3 nævnte fælles friarealer er etableret. 13 Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser jf. Lov om planlægning 18. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Under iagttagelse af reglerne om naboorientering i henhold til Lov om planlægning 19 kan Kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

45 VEDTAGELSESPÅTEGNING Bygge- og Ejendomsudvalget har den 7. feb vedtaget at offentliggøre dette lokalplanforslag. Henrik Zimino Borgmester / Betina Grimm Teknisk Chef TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

46 KORTBILAG Kortbilag A. Matrikelkort Kortbilag B. Arealanvendelse Kortbilag C. Skyggediagrammer TÅRNBY KOMMUNE - Forslag til Risikostyringsplan

47 Glamsbjergvej Knarreborgvej Englandsvej Glamsbjergvej Nord Målestok 1:2000 TÅRNBY KOMMUNE LOKALPLAN 85.2 Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej/ Knarreborgvej Rammeområde 1.B26 Lokalplanafgrænsning KORTBILAG A Matrikelkort

48

49 JÆVNDØGN 20. MARTS KØBENHAVN_UTC +02:00 [SOMMERTID] KL KL KL KL Nord TÅRNBYKOMMUNE LOKALPLAN 85.2 Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej / Knarreborgvej KORTBILAG C Skyggediagrammer Jævndøgn (forår og efterår)

50 21. JUNI KØBENHAVN_UTC +02:00 [SOMMERTID] KL KL KL KL Nord TÅRNBYKOMMUNE LOKALPLAN 85.2 Etageboligbebyggelse ved Glamsbjergvej / Knarreborgvej KORTBILAG C Skyggediagrammer 21. Juni