TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 39

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 39 Offentlig service på Amager Landevej

2 ORIENTERING Regler for Lokalplaners udarbejdelse Indhold En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor et afgrænset lokalt område. En lokalplan kan indeholde bestemmelser om bebyggelsens art, anvendelse, omfang, udformning, friarealernes anvendelse, fællesanlæg, spildevandsforhold, varmeforsyning, afskærmningsforanstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold osv. i overensstemmelse med planlovens 15. Udarbejdelse Efter planloven skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Det kan f.eks. være ved gennemførelse af større bygge- og anlægsarbejder, nedrivninger af bebyggelse eller bestemmelser for bevaring af ældre bebyggelse. Hensigten hermed er at sikre, at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver skabt en god sammenhæng med de eksisterende byområder, det omgivende landskab samt med kommunens planlægning i øvrigt. Disposition lokalplanen består af to dele - en planredegørelse og en lokalplan. Planredegørelsen er en beskrivelse af de eksisterende forhold i området og en redegørelse for lokalplanens indhold, samt dens forhold til den øvrige planlægning. Planredegørelsen har alene til formål at orientere kommunens borgere og andre interesserede parter om den planlagte udvikling, og har ingen juridisk gyldighed. Lokalplanen består af et tekstafsnit med kortbilag. Lokalplanen er et juridisk dokument, der efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse er bindende for grundejere og panthavere m.fl. Lokalplanen tinglyses på alle ejendomme indenfor lokalplanens område. Offentliggørelse Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som normalt er på 8 uger. Kommunalbestyrelsen skal give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som er omfattet af planen samt til interesserede foreninger, Københavns Amt, HUR (Hovedstadens udviklingsråd), Miljøministeriet og til andre statslige myndigheder, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter behandling af eventuelle indsigelser og ændringsforslag vedtage planen endeligt. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder samt til de, der rettidigt har fremsat indsigelse. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af planen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. Byggelov, Planlov, etc. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Udarbejdet af Tårnby Kommune, Teknisk Forvaltning 2

3 LOKALPLAN 39 Offentlig service på Amager Landevej Indholdsfortegnelse Redegørelse Indledning Baggrunden for lokalplanen Eksisterende forhold Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen Områdets anvendelse Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden Adgangs- og parkeringsforhold Ubebyggede arealer og beplantning Forhold til anden planlægning Planlægning i de kystnære dele af byzonerne Lov om miljøvurdering af planer og programmer Regionplan 2001 for Københavns Amt Kommuneplan Byplanvedtægt og lokalplan Byggelinier Højdegænser Fortidsminder Spildevandsplan Jordforurening Zonestatus Varme Lokalplan 1. Lokalplanens formål 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 3. Områdets anvendelse 4. Matrikulære forhold 5. Bygninger og anlægs omfang og placering 6. Bygningernes ydre fremtræden 7. Ubebyggede arealer og beplantning 8. Vej- og stiforhold 9. Ophævelse af Byplanvedtægt og lokalplan 10. Ledningsanlæg 11. Varme 12. Støj 13. Lokalplanens retsvirkning Vedtagelsespåtegning Kortbilag A: Matrikulære forhold Kortbilag B: Arealanvendelsesplan Kommuneplantillæg nr. 21 3

4 Oversigtskort Lokalplanområdet ligger ud til Amager Landevej overfor rådhuset AMAGER LANDEVEJ TÅRNBYVEJ SALTVÆRKSVEJ BØGEVANG POPPELVANG SIRGRÆSVEJ ØSTERLARSVEJ TEGLKÅSVEJ GAMMEL KIRKEVEJ 4

5 REDEGØRELSE Indledning Lokalplanområdet ligger ud til Amager Landevej og Sirgræsvej og afgrænses mod øst af et villakvarter, mod syd af en enkelt række villaer og landevejscenteret med bibliotek, politistation, brandstation, retsbygning, skole m.m., mod vest af rådhusområdet med det fredede rådhus og mod nord af villaer. Lokalplanen giver mulighed for offentlige publikumsorienterede serviceformål som det eksisterende lænkeambulatorium, men kunne også være anden borgerorienteret offentlig service. Baggrunden for lokalplanen Baggrunden for udarbejdelse af lokalplanen er at det eksisterende posthus lukker, hvilket giver mulighed for at indrette området til andre offentlige serviceformål. Området er ikke stationsnært, men har gode kollektive trafikforbindelser med stoppested for en del buslinier ved Korsvejen Skole. Da området har en god tilgængelighed og ligger mellem det offentlige centerområde "landevejscenteret" og rådhusområdet, finder Kommunalbestyrelsen det naturligt at fastholde dette område som offentlige publikumsorienterede serviceformål. Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfattes idag af byplanvedtægt 4. Byplanvedtægten aflyses for den del, der er omfattet af nærværende lokalplan. Den eksisterende anvendelse er posthus, Danmarks filatelist Forbund og lænkeambulatorie. Bebyggelsen er meget blandet og lokalplanområdet virker usammenhængende. Mod Amager Landevej ligger posthuset - en gedigen bygning, der er trukket lidt tilbage fra vejen med lille forplads samt et lænkeambulatorium, der er unænsomt renoveret og placeret ud over byggelinien. Bag posthuset er der indrettet parkeringsplads. Villaen på Sirgræsvej er en ældre villa. Ingen af bygningerne er vurderet som bevaringsværdige. Lokalplanområdet i dag 5

6 LOKALPLANENS INDHOLD Formålet med lokalplanen Formålet med lokalplanen er, at sikre at et centralt beliggende område anvendes til gavn for fællesskabet til offentlige serviceformål i sammenhæng med de omkringliggende arealer. Lokalplanen skal desuden sikre at ombygning eller ny bebyggelse indpasses i området, så det løfter og medvirker til at skabe et mere harmonisk og sammenhængende område. Områdets anvendelse Lokalplanen fastlægger, at området kan anvendes til offentlige publikumsorienterede serviceformål. Offentlig publikumsorienterede serviceformål kan være som det eksisterende lænkeambulatorie eller anden form for borgerservice. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden Grundarealet udgør 2614 m 2. Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet fastsættes til 75. Ny bebyggelse mod Amager Landevej kan maksimalt opføres i 2½ etage med en maksimal højde på 12 meter. Mod Sirgræsvej kan bebyggelsen være 1½ etage og maksimalt 7 meter høj. Bebyggelsen skal ved ombygning eller nybyggeri udformes, så den naturligt indgår i området i en passende høj arkitektonisk kvalitet. Adgangs- og parkeringsforhold Området er ikke stationsnært, men ligger centralt i forhold til andre offentlige service faciliteter og den kollektive trafik, idet der er stoppested for en del buslinier, herunder flere S-buslinier, ved Korsvejens skole. Parkering skal ske på parkeringsarealet bag posthuset jf. kortbilag B, men der er mulighed for at korttidsparkere på Amager Landevej som i dag. Ubebyggede arealer og beplantning De ubebyggede arealer skal indrettes, så de fremstår med et ordentligt udseende, og skal indrettes med beplantning og belægning. 6

7 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Planlægning i de kystnære dele af byzonerne. Lokalplanens område ligger inden for kystnærhedszonen, og er således omfattet af planlovens bestemmelser om planlægningen i kystområderne. De særlige krav til planlægningen i de kystnære dele af byzonerne er imidlertid begrænset til situationer, hvor der reelt er tale om en påvirkning af kystlandskabet. For lokalplanens område er der ingen visuel sammenhæng med kysten. Der er derfor ikke foretaget nogen vurdering af de visuelle påvirkninger. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Tårnby Kommune har jf. lovens 4 truffet afgørelse om, at nærværende lokalplan ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering jf. lovens 3. Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) og Københavns Amt er blevet hørt forud for afgørelsen. Regionplan 2001 for Københavns Amt. Da området tidligere har været anvendt til servicefunktioner og iøvrigt er velbeliggende i forhold til kollektiv trafik, er planen helt i overensstemmelse med regionplanen. Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammeområde 2.D5, offentlige formål. Ifølge rammebestemmelserne i 2.D5 Sirgræsvej er den fremtidige anvendelse posthus og serviceerhverv med en maksimal bebyggelsesprocent på 75 og maksimal antal etager er 2½ etage. For at præcisere at anvendelsesbestemmelserne er samstemmende i kommunplanen og lokalplanen, er der udarbejdet et kommuneplantillæg, der fastlægger den fremtidige anvendelse til offentlig service. Byplanvedtægt & lokalplan Lokalplanen er omfattet af byplanvedtægt 4 hvor matrikel nr. 19g er udlagt til posthus og matriklerne 19i og 19f er udlagt til boligområde. Området er desuden omfattet af lokaplan 50 "støjzonen omkring Kastrup Lufthavn". Begge bliver aflyst for lokalplanområdet med denne lokalplan. Byggelinier Der er tinglyst en byggelinie langs Amager Landevej og Sirgræsvej. Byggelinien langs Amager Landevej er 16 meter fra vejmidte og fra Sirgræsvej 10 meter fra vejmidte. Begge deklarationer opretholdes. Højdegrænser Af hensyn til flysikkerheden skal Københavns Lufthavn registrere og godkende faste og midlertidige hindringer, der ligger mellem kote 25 meter og kote 50 meter. Højere hindringer skal godkendes af Statens Luftfartsvæsen. 7

8 Fortidsminder Såfremt der under bygge- og anlægsarbejde findes fortidsminder vil de være omfattet af lov nr. 473 af 7. juni 2001 (museumsloven) kapitel 8, 27. Arbejder, der forudsætter udgravning i grunden, kan medføre påbud om midlertidig standsning af arbejdet i henhold til lov om museer m.v., 26 (beskyttelse af jordfaste fortidsminder). Spildevandsplan Lokalplanområdet er omfattet af Tårnby Kommunes gældende spildevandsplan. Jordforurening Der er ikke kendskab til jordforurening inden for området udover den almene byforurening. Zonestatus Området ligger i byzone. Varme Ny bebyggelse skal forsynes i overensstemmelse med Tårnby Kommunes varmeplanlægningsgrundlag. 8

9 LOKALPLAN TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 39 Offentlig Service på Amager Landevej I henhold til Lov om planlægning (Lov nr. 883 af 18. august 2004) med senere ændringer fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Det er lokalplanens formål: at sikre et centralt beliggende område til offentlig publikumsorienteret serviceformål. at nybyggeri/ombygning ved sin udformning skal medvirke til at øge den arkitektoniske kvalitet i området. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag A og omfatter ejendommen matr. nr. 19f, 19g, 19i Tårnby By, Korsvejen 2.2 Området ligger i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området kan anvendes til offentlig publikumsorienteret serviceformål. 4 Matrikulære forhold 4.1 Ved sammenbygning eller nybyggeri over skel skal matriklerne sammenlægges. 5 Bygninger og anlægs omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 75 for hele området. 5.2 Bygninger må maksimalt opføres i 2½ etager og bygningshøjden må højst være 12 meter fra naturligt terræn mod Amager Landevej. Mod Sirgræsvej må bebyggelsen højst være 1½ etage med en maksimal højde på 7 meter fra naturligt terræn. 5.3 Bygninger skal opføres i de byggefelter, der er vist på kortbilag B. Afstand til byggelinien på Amager Landevej skal minimum være 5 meter. 5.4 Bygninger skal opføres med en minimumsafstand på 2,5 meter fra skel. Bebyggelsens højde må maksimalt være 3 meter + 0,65 meter x afstanden til naboskel. 5.5 Punkt 5.3 og 5.4 gælder ikke for mindre bygninger som cykelskure, overdækninger eller lign. 5.6 Skiltning skal udføres efter Tårnby Kommunes vejledende skiltepolitik. 6 Bygningernes ydre fremtræden 6.1 Ved ombygning eller nybygning skal materialer, farver og øvrige ydre 9

10 fremtræden skabe en harmonisk sammenhæng med en god helhedsvirkning og fremstå arkitektonisk tilfredsstillende i forhold til omgivelserne. 6.2 Bygningerne skal fremstå i pudset eller blank mur. Til mindre dele kan anvendes andre materialer som glas, metal eller træ. 6.3 Tagmaterialer skal være tegl, naturskifer eller et af kommunalbestyrelsen godkendt materiale og 6.3 gælder ikke for mindre bygninger. 7 Ubebyggede arealer og beplantning 7.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstning el. lign. gives et ordentligt udseende. 8 Vej- og stiforhold 8.1 Adgang til området sker via Sirgræsvej. 8.2 Parkering kan indrettes efter en forudgående naboorientering og kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. 9 Ophævelse af Byplanvedtægt og lokalplan 9.1 Byplanvedtægt 4 ophæves for den del der er omfattet af denne lokalplan. 9.2 Lokalplan 50 ophæves for de ejendomme, der er omfattet af denne lokalplan. 10 Ledningsanlæg 10.1 Elledninger skal fremføres som jordkabler. 11 Varme 11.1 Ny bebyggelse skal tilknyttes varmeanlæg efter Tårnby Kommunes gældende varmeplan. 12 Støj Ved ombygning og ny bebyggelse skal det sikres, at det indendørs støjniveau fra fly for støjfølsomme erhverv (kontorer og lignende) ikke overstiger 35 db(a). 13 Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jf. lov om planlægning

11 13.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen Under iagttagelse af reglerne om naboorientering i henhold til lov om planlægning 20, kan Kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser jf. lov om planlægning 19, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Vedtagelsespåtegning Tårnby Kommunalbestyrelse har den 30. august 2005 vedtaget at offentliggøre denne lokalplan. Henrik Zimino Borgmester / Raymond Skaarup Teknisk Chef 11

12 ± Amager Landevej!!!!!!!!!!!!! 19f!!!!!!! 19g 19i!!!!!!!!!! Sirgræsvej Østerlarsvej Teglkåsvej TÅRNBY KOMMUNE LOKALPLAN 39 Offentlig service på Amager Landevej KORTBILAG A Matrikulære forhold Mål 1:1500!!!! Lokalplanens områdegrænse

13 ± Amager Landevej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! #!!!! Sirgræsvej Østerlarsvej Teglkåsvej TÅRNBY KOMMUNE LOKALPLAN 39 Offentlig service på Amager Landevej KORTBILAG B Arealanvendelse Signatur: # Indkørsel til P-plads Byggefelt i 1½ etage Byggefelt i 2½ etage Byggelinier Mål 1:1500!!!! Lokalplanens områdegrænse

14 Tillæg nr. 21 Til Kommuneplan Tårnby Kommunalbestyrelse har udarbejdet en lokalplan for et område langs Amager Landevej. Kommunalbestyrelsen har i forbindelse hermed besluttet at udarbejde et tillæg til kommuneplanen for samtid at præcisere kommuneplanes rammebestemmelser for området. Lokalplanen omfatter ejendommene beliggende på Amager Landevej 69, 71 og Sirgræsvej 134. I kommuneplanen er ejendommene beliggende inden for rammedelsområde 2.D5, offentlige formål. Amager Landevej ± Østerlarsvej 2.D5 Sirgræsvej For område 2.D5 gælder følgende rammebestemmelser: Fremtidig anvendelse fastlægges til posthus og serviceerhverv, Den maksimale bebyggelsesprocent fastsættes til 75, Det maksimale etageantal fastsættes til 2½. Ved dette kommuneplantillæg ændres rammerbestemmelser for område 2.D5 til: Fremtidig anvendelse fastlægges til offentlig service Den maksimale bebyggelsesprocent fastsættes til 75, Det maksimale etageantal fastsættes til 2½. Således vedtaget af Tårnby Kommunalbestyrelse den 30 august 2005 Henrik Zimino Borgmester / Raymond Skaarup Teknisk Chef