Integrationsrådet Referat

Transkript

1 Integrationsrådet Referat til mødet den kl. 16:30 i Mødelokale C Medlemmer: Ann Frederiksen Martin Kondrup Knudsen Preben Holler (A) Zenawi Ghebremichael Muhsin Jetto Natalia Gudymenko Kumari Biswa

2 Indholdsfortegnelse 1 Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde 3 2 Nyt fra medlemmerne 4 3 Mødeplan Integrationspris 7 5 Muligheder for og tilbud om et fællesarrangement i Integrationsrådet efterlyser information om nuværende tildelingsmodel for dagtilbud og skoler 9 7 Opsamling, drøftelse og eventuelle initiativer på baggrund af rådets seneste møde (Pkt. 3 i referat fra 29. august 2018) 10 8 Evaluering af Integrationsrådets arbejde i Lukket punkt: Kapacitetstilpasning af Asyl- og Integrationsafdelingen og Sprogcenter Thisted Dagsordenspunkter til næste møde Eventuelt. 16 Integrationsrådet Side 2

3 1. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra sidste møde. Medlemmer Preben Holler Ann Frederiksen Martin Kondrup Knudsen Kumari Biswa Mushin Jetto Natalia Gudymenko (Formand) Zenawi Ghebremichael (Næstformand) Afbud Afbud Afbud Ad 1. Godkendt. Ad 2. Godkendt. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 3

4 2. Nyt fra medlemmerne Nyt fra medlemmerne. - Herunder formandens deltagelse i evalueringsmøde i Frivilligcenteret. Formanden har deltaget i evalueringsmøde i Frivilligcentret. Der kom information om, at integrationsborgere på VUC har vanskeligt ved at få relevant vejledning om uddannelsesmuligheder med mulighed for job efterfølgende. Der er ønske om afklaring af, hvem der har rådgivningsforpligtigelsen i forhold til elever på de ordinære uddannelsesinstitutioner og særligt om efterfølgende lokale jobmuligheder, så der skabes overblik til at støtte valg af faguddannelse. Integrationspriserne blev modtaget af rørte modtagerem der hver især har sat stor pris på den anerkendelse der ligger bag prisen. På Sprogcentret er mange kursister til eksamen i november/december. Desuden er der den afholdt Indfødsrets- og Medborgerskabsprøve. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 4

5 3. Mødeplan 2019 Der skal planlægges mødedatoer for Integrationsrådet i I vedtægterne står der følgende: 5. Integartionsrådet afholder møde mindst 6 gange om året, heraf halvårlige møder med repræsentanter for relevante fagudvalg. Den ordinære møderække fastlægges ved rådets første møde i et kalenderår. Det er besluttet at fastlægge 6 møder i Møderne afholdes torsdage kl på følgende dage: 24. januar marts maj august oktober december 2019 Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 5

6 4. Integrationspris Integrationspris Opfølgning fra Integrationsrådets prisuddeling De nominerede var glade for, at modtage prisen og særligt den anerkendelse af deres indsats for integrationen, som prisen er et udtryk for. Integrationsrådet kan vælge et nyt fokus for integrationsprismodtagere i Dette ønskes drøftet af medlemmerne i Integrationsrådet. Indstilling Til drøftelse. Mulighederne for at prioritere et særligt område/tema i 2019 blev drøftet. Der kan f.eks. sættes fokus på: Integrationsborgere i uddannelse eller arbejde. Personer eller foreninger der støtter mange forskellige nationaliteter eller særlige grupper, f.eks. etniske kvinder. Integrationsborgere der er forbilleder for andre eller inspirerer andre integrationsborgere. Emnet drøftes igen i 2019, forud for uddeling af Integrationsprisen. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 6

7 5. Muligheder for og tilbud om et fællesarrangement i 2019 Muligheder for og tilbud om et fællesarrangement i (Fx. i/med Frivilligcenteret) Der blev drøftet flere forskellige muligheder for tiltag og/eller arrangementer i 2019: Film (eller oplæg) arrangement om danskere og dansk kultur, med henblik på, at skabe større forståelse mellem mennesker med forskellige kulturelle baggrund. Arrangement om og med mad (For at knytte mennesker sammen) Sprogcentrets internationale dag i større skala, f.eks. i Thyhallen. Integrationsmesse med indlæg (f.eks. om kulturforståelse), debatpanel, komiker og stande fra f.eks. uddannelsesinstitutioner, Jobcenter i forhold til arbejdskraft og arbjdsmarked. Dette kunne evt. kombineres med uddeling af Integrationsprisen. Drøftet muligheden for at iværksætte et tiltag om samskabelse mellem integrationsborgere der har ressourcer til at imødekomme f.eks. ensomhed hos etniske danskere. Ideerne drøftes ved næste møde med henblik på aftaler og beslutninger. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 7

8 6. Integrationsrådet efterlyser information om nuværende tildelingsmodel for dagtilbud og skoler Integrationsrådet efterlyser information om nuværende tildelingsmodel for dagtilbud og skoler. Tidligere besluttet Integrationsrådet, 4. oktober 2018, pkt. 4: Punktet udsat til næste møde. Fraværende i Integrationsrådet den 10. oktober 2018: Birgit Margrethe Sigaard Jensen, Fithami Habtom, Kumari Biswa, Mushin Jetto Orientering om budgetmodellen ved chef for dagtilbuddene i Thisted Kommune. Overordnet set udarbejdes kommunens budget ud fra en generel fordelingsnøgle pr. barn eller pr. elev etc. På skoleområdet tildeles der ekstra midler til Sprogklasserne. På alle andre skoler og institutioner tildeles der ikke ekstra midler f.eks. pågrund af mange tosprogede børn. Helt generelt kan kommunen ikke blot vælge, at bruge flere penge på institutioner eller skoler, for at øge serviceniveauet, pågrund af Regeringsaftalen, der er baseret på skattestop og stop for stigning i offentlige udgifter. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 8

9 7. Opsamling, drøftelse og eventuelle initiativer på baggrund af rådets seneste møde (Pkt. 3 i referat fra 29. august 2018) Opsamling, drøftelse og eventuelle initiativer på baggrund af rådets seneste møde (pkt. 3 i referat fra 29. august 2018) Afklare mulighederne for økonomisk støttede ture i sommerland eller andre kulturelle tilbud. Regeringens strategi "Ét Danmark uden parallelsamfund - ingen ghettoer i 2030" Tidligere besluttet Integrationsrådet, 4. oktober 2018, pkt. 5: Punktet udsat til næste møde. Fraværende i Integrationsrådet den 10. oktober 2018: Birgit Margrethe Sigaard Jensen, Fithami Habtom, Kumari Biswa, Mushin Jetto Der blev orienteret om forventet krav til dagtilbud og skoler i Ghettoer og socialt belastede boligområder, hvor det forventes at reglerne fremover bliver, at der alene må optages 30 % børn i dagtilbud og skoler i disse områder. Dette får betydning for et enkelt område i Thisted, der er katagoriseret som socialt belastet boligområde. Thisted Kommune har ingen boligområder der er kategoriseret som ghetto. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 9

10 8. Evaluering af Integrationsrådets arbejde i 2018 Evaluering af Integrationsrådets arbejde i Hvad er gået godt? Hvad skal der arbejdes på at forbedre i 2019? Positive tilkendegivelser hele vejen rundt om bordet. Der er generelt oplevet en god start på integrationsrådets arbejde. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 10

11 9. Lukket punkt: Kapacitetstilpasning af Asyl- og Integrationsafdelingen og Sprogcenter Thisted A Sammenlægning af ledelse i Asyl og Integrationsafdelingen og Sprogcenter Thisted samt kapacitetstilpasning på Sprogcenter Thisted som følge af færre kursister og færre nye flygtninge. Redegørelse Som beskrevet i pkt. 119 på Social- og Sundhedsudvalgets møde den 12. juni 2018 sker der væsentligt fald i tilflytningen af nye integrationsborgere til Thisted Kommune. På baggrund af Udlændingestyrelsens prognose over deres forventede visitering af nye integrationsborgere til landets kommuner vurderer forvaltningen, at antallet af nye kursister på Sprogcentret fortsat vil falde de kommende 2-3 år. Der er desuden udefrakommende faktorer som den nyligt indførte egenbetaling for selvforsørgende kursister, nedsættelse af undervisningstiden fra 18 til maksimalt 15 timer/uge, samt indskrænkning af undervisningsdage fra 3 til 2 pr. uge. Lige nu opleves der mange tilmeldinger til eksamener, hvilket også giver kursistnedgang fra januar Det samlede billede afstedkommer udfordringer på Sprogcenteret, både kvantitativt, kapacitetsmæssigt og i forhold til det kvalitative læringsmiljø. Lederen af Sprogcenter Thisted har opsagt sin stilling med udgangen af september På denne baggrund vurderer forvaltningen, at der er behov for at tilpasse ledelsen i relation til den nødvendige kapacitetstilpasning af organisationen samt de faglige udfordringer i hverdagen på Sprogcenter Thisted. Samtidig er der mulighed for at tilpasse ledelseskapaciteten i den samlede Asyl og Integrationsafdeling, herunder Sprogcenter Thisted, til det fremadrettede behov. Med henblik på at tilpasse den samlede ledelse på Asyl og Integrationsområdet de kommende år, med faldende opgaveportefølje og medarbejderantal, vurderes det hensigtsmæssigt at forandre ledelseslaget til at bestå af én kombineret lederstilling, der varetager sprogcenterlederfunktionerne og funktionslederopgaverne i Asyl og Integrationsafdelingen. Dertil kommer den foreløbige prognose, der for nuværende viser, at den samlede medarbejderstab på Sprogcentret i 2019 skal nedjusteres med ca. 3 årsværk. I Asyl og Integrationsafdelingen sikres rette administrative støtte, og en koordinatorfunktion ændres til en teamlederfunktion med ansvar for den faglige opgaveløsning for at sikre nær ledelse i hverdagen. Integrationsrådet Side 11

12 Retsgrundlag Integrationsloven. Danskuddannelsesloven. Økonomiske konsekvenser Samlet set spares der fra 2019 en lederstilling (¾ sektionsleder og ¼ sprogcenterleder), mens der bliver udgifter til lønspringet mellem en faglig koordinator og en teamleder i Asyl og Integrationsafdelingen (hvilket sker gennem ændring af en stilling). Med virkning fra 1. januar 2019 vil ændringerne medføre en samlet årlig besparelse på 0,4mio. kr., fordelt med 0,3 mio. kr. på aktivitetsgruppen Fællesudgifter og administration og 0,1 mio. kr. på Integration og Sprogundervisning. Center for Økonomi og Løn (CØL) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagsfremstillingen, og eventuelle nødvendige ændringer er indarbejdet i sagsfremstillingen. CØL har derfor ikke yderligere kommentarer til de økonomiske oplysninger. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og sagsgang Social- og Sundhedsudvalget den 9. oktober 2018 Økonomiudvalget den 24. oktober 2018 Område-MED Dagtilbud, PPR, Integration og Familie - orientering - den 30. oktober 2018 Integrationsrådet - orientering - den Sprogcenterrådet- orientering - den 19. marts 2019 Indstilling Børne- og Familieforvaltningen indstiller, at: 1. Orienteringen om sammenlægning af ledelse og kapacitetstilpasning på Sprogcenter Thisted tages til efterretning. 2. Besparelsen på 0,4 mio. kr. tilføres kassen med 0,3 mio. kr. fra aktivitetsgruppen Fællesudgifter og administration og 0,1 mio. kr. fra aktivitetsgruppen Integration og Sprogundervisning. Tidligere besluttet Social- og Sundhedsudvalget, 9. oktober 2018, pkt. 211: Ad 1. Taget til efterretning. Ad 2. Indstilles til godkendelse. Integrationsrådet Side 12

13 Fraværende i Social- og Sundhedsudvalget - 9. oktober 2018: Jens Otto Madsen Økonomiudvalget, 24. oktober 2018, pkt. 219: Ad 1. Taget til efterretning. Ad 2. Godkendt. Fraværende i Økonomiudvalget oktober 2018: Henning Holm Område-MED Dagtilbud, PPR, Integration og Familie, 30. oktober 2018, pkt. 7: Orienteringen godkendes. Fraværende i Område-MED for Dagtilbud, PPR, Integration og Familie den 30. oktober 2018: Ulla Holm Gjørup. Orientering om kapacitetstilpasning i den kommunale organisation på grund af væsentlig fald i tilgangen af integrationsborgere og kursister på Sprogcentret. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 13

14 10. Dagsordenspunkter til næste møde Dagsordenspunkter til næste møde. Punkt 5 drøftes igen på næste møde. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 14

15 11. Eventuelt. Eventuelt. Intet at bemærke. Fraværende i Integrationsrådet den : Integrationsrådet Side 15

16 Integrationsrådet Side 16