ÆNDRINGSFORSLAG 1-265

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender /2188(INI) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning Claude Moraes (PE v02-00) om USA's NSA-overvågningsprogram, overvågningsorganer i forskellige medlemsstater og deres indvirkning på EU-borgeres grundlæggende rettigheder samt om det transatlantiske samarbejde inden for retlige og indre anliggender (2013/2188(INI)) AM\ doc PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegReport PE v /158 AM\ doc

3 1 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Henvisning 8 a (ny) der henviser til Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser, navnlig artikel 24, 27 og 40, 2 Claude Moraes Henvisning 15 a (ny) der henviser til Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser, 3 Claude Moraes, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ana Gomes, Annemie Neyts- Uyttebroeck Henvisning 33 a (ny) der henviser til præsidentielt politisk direktiv (PPD-28) om signalefterretningsaktiviteter, udstedt af USA's præsident Barack Obama den 17. januar 2014, AM\ doc 3/158 PE v01-00

4 4 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Henvisning 34 der henviser til de lovgivningsmæssige forslag, der i øjeblikket er ved at blive undersøgt i den amerikanske kongres, særlig udkastet til den amerikanske lov Freedom Act, der henviser til de lovgivningsmæssige forslag, der i øjeblikket er ved at blive undersøgt i den amerikanske kongres, herunder udkastet til den amerikanske lov Freedom Act, udkastet til Intelligence Oversight and Surveillance Reform Act m.fl., 5 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Henvisning 36 der henviser til afgørelsen truffet af Amerikas Forenede Staters distriktsdomstol for distriktet Columbia, Klayman et al. vs. Obama et al., det civile søgsmål nr af 16. december 2013, der henviser til afgørelsen truffet af Amerikas Forenede Staters distriktsdomstol for distriktet Columbia, Klayman et al. vs. Obama et al., det civile søgsmål nr af 16. december 2013, og til afgørelsen truffet af Amerikas Forenede Staters distriktsdomstol for det sydlige distrikt af New York, ACLU m.fl. mod James R. Clapper m.fl., XXX af 27. december 2013, PE v /158 AM\ doc

5 6 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Henvisning 36 a (ny) der henviser til det amerikanske præsidentielle politiske direktiv PPD-28 om signalefterretningsaktiviteter af 17. januar 2014, 7 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Henvisning 37 a (ny) der henviser til det præsidentielle politiske direktiv/ppd-28 om signalefterretningsaktiviteter af 17. januar 2014, 8 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Henvisning 40 a (ny) der henviser til arbejdsdokument 1 om USA's og EU's overvågningsprogrammer og deres konsekvenser for EU-borgernes AM\ doc 5/158 PE v01-00

6 grundlæggende rettigheder, 9 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Henvisning 40 b (ny) der henviser til arbejdsdokument 3 om forholdet mellem overvågningspraksis i EU og USA og EU's bestemmelser om databeskyttelse, 10 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Henvisning 40 c (ny) der henviser til arbejdsdokument 4 om USA's overvågningsaktiviteter med hensyn til EU-data og mulige retlige konsekvenser for transatlantiske aftaler og det transatlantiske samarbejde, 11 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart PE v /158 AM\ doc

7 Henvisning 40 d (ny) der henviser til arbejdsdokument 5 om demokratisk tilsyn med medlemsstaternes efterretningstjenester og EU's efterretningsorganer, 12 Birgit Sippel, Carmen Romero López Punkt A A. der henviser til, at båndene mellem Europa og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; A. der henviser til, at privatlivets fred ikke er en luksusrettighed, men grundlaget for et frit og demokratisk samfund, og der henviser til, at eftersom EU's centrale mål er at fremme den enkeltes frihed, skal der træffes sikkerhedsforanstaltninger, herunder antiterrorforanstaltninger, gennem retsstatsprincippet, og disse skal være underlagt forpligtelser vedrørende de grundlæggende rettigheder, hvorved masseovervågning i sig selv bliver uforenelig med selve naturen af et demokratisk samfund, og der henviser til, at båndene mellem EU og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, retsstatens, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; 13 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda AM\ doc 7/158 PE v01-00

8 Punkt A A. der henviser til, at båndene mellem Europa og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; A. der henviser til, at båndene mellem Europa og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, retsstatens, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; 14 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Punkt A A. der henviser til, at båndene mellem Europa og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; A. der henviser til, at båndene mellem Europa og Amerikas Forenede Stater tager udgangspunkt i demokratiets, frihedens, retfærdighedens og solidaritetens ånd og principper; der henviser til, at samarbejde mellem USA og EU og EU's medlemsstater om bekæmpelse af terrorisme fortsat er afgørende for begge partneres sikkerhed og beskyttelse; 15 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda, Carl Schlyter Punkt A a (ny) PE v /158 AM\ doc

9 Aa. der henviser til, at idet EU's centrale mål er at fremme den enkeltes frihed, skal der indføres sikkerhedsforanstaltninger, herunder antiterrorforanstaltninger, gennem retsstatsprincippet, og disse skal være underlagt forpligtelser i henhold til de grundlæggende rettigheder, herunder vedrørende privatlivets fred og databeskyttelse; 16 Cornelia Ernst Punkt A a (ny) Aa. der henviser til, at efterretningstjenester historisk har rod i mellemstatslig politisk skepsis og spionage, som navnlig blev intensiveret under den kolde krig; der henviser til, at efterretningstjenesterne har helt klassisk været rettet mod udenlandske statsaktiviteter, som er en trussel mod den nationale sikkerhed, og på en eller anden måde fremhævet beskyttelsen af nationalstatens organisatoriske karakter og nationale interesser; der henviser til, at den nationale sikkerhed er et meget vagt og (for) fleksibelt begreb, men synes alligevel at være blevet fortolket som værende knyttet til en hensigt om at destabilisere staten som organisation, hvilket har mange paralleller til den traditionelle opfattelse af terrorisme; der henviser til, at i stærk kontrast dertil synes de aktuelle afsløringer om masseaflytning af nationale borgere uden for enhver mistanke at have afveget AM\ doc 9/158 PE v01-00

10 stærkt fra denne historisk mere begrænsede opgave; der henviser til, at indsatsområdet er ikke blot i stigende grad flyttet til mere national overvågning, men har også i høj grad løsnet sin tætte forbindelse med begrebet om at destabilisere statsapparatets organisation, eftersom efterretningsaktiviteterne er blevet fortolket langt mere bredt i forhold til enhver form for alvorlig eller organiseret kriminalitet; der henviser til, at dette giver anledning til alvorlige bekymringer, eftersom en sådan udvidelse af anvendelsesområdet i høj grad synes at overlappe med eller trænge ind på anvendelsesområdet for traditionelt politiarbejde, dog uden den ansvarlighed og det strengere retsstatsprincip, som gælder på området; der henviser til, at dette er en meget bekymrende tendens; 17 Cornelia Ernst Punkt B B. der henviser til, at gensidig tillid og forståelse er nøglefaktorer i den transatlantiske dialog; udgår 18 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Punkt B PE v /158 AM\ doc

11 B. der henviser til, at gensidig tillid og forståelse er nøglefaktorer i den transatlantiske dialog; B. der henviser til, at gensidig tillid, forståelse og partnerskab er nøglefaktorer i den transatlantiske dialog; 19 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Punkt B B. der henviser til, at gensidig tillid og forståelse er nøglefaktorer i den transatlantiske dialog; B. der henviser til, at gensidig tillid og forståelse er nøglefaktorer i den transatlantiske dialog, partnerskab og relationer; 20 Gianni Vattimo Punkt B a (ny) Ba. der henviser til, at en generel masseovervågning af borgerne uden nogen som helst mistanke, beviser eller anklager og uden en forudgående retskendelse, eller i forbindelse med svage ordninger for domstolsprøvelse og demokratisk kontrol, kendetegner de totalitære regimer, som undertrykker borgernes rettigheder og friheder; der henviser til, at de europæiske lande, som AM\ doc 11/158 PE v01-00

12 har oplevet dramaet med sådanne totalitære regimer og globale konflikter, er særligt bevidste om dette; der henviser til, at den europæiske menneskerettighedskonvention, chartret om grundlæggende rettigheder og de nationale forfatninger og lovgivningen indeholder en række fundamentale garantier med hensyn til privatlivets fred, databeskyttelse og mekanismer til begrænsning af efterretningstjenesternes beføjelser og aktiviteter; Or. it 21 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt C C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; C. der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra whistlebloweren Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med at føre tilsyn med og kontrollere efterretningsagenturer inden for overvågningsaktiviteter, der handler uden for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; PE v /158 AM\ doc

13 22 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Punkt C C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for de grundlæggende rettigheder, retsstatsprincippet i et demokratisk samfund og borgerrettighederne; 23 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Punkt C C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede C. der henviser til, at bekæmpelsen af terrorisme efter begivenhederne i september 2001 blev en af de fleste regeringers hovedprioriteter; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere, både moralsk og politisk, til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede AM\ doc 13/158 PE v01-00

14 kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; 24 Axel Voss, Elena Oana Antonescu, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Punkt C C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter fra Edward Snowden, tidligere medarbejder i det amerikanske nationale sikkerhedsagentur, forpligtede demokratisk valgte ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; C. der henviser til, at verden i september 2001 gik ind i en ny fase, som førte til, at de fleste regeringer fastsatte bekæmpelsen af terrorisme som sin hovedprioritet; der henviser til, at afsløringerne med udgangspunkt i lækkede dokumenter forpligtede politiske ledere til at imødegå udfordringerne med efterretningsagenturernes øgede kapaciteter inden for overvågningsaktiviteter og konsekvenserne heraf for retsstatsprincippet i et demokratisk samfund; 25 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt D indledning PE v /158 AM\ doc

15 D. der henviser til, at de afsløringer, der er kommet frem siden juni 2013, har medført utallige bekymringer i EU, hvad angår: D. der henviser til, at de beskyldninger, der er kommet frem siden juni 2013, har medført utallige bekymringer i EU, hvad angår: 26 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt D led 2 den høje risiko for at overtræde EU's juridiske standarder, grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; overtrædelsen af EU's juridiske standarder, grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; 27 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Punkt D led 2 den høje risiko for at overtræde EU's juridiske standarder, grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; den alvorlige overtrædelse af EU's juridiske standarder, grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesstandarder; 28 Cornelia Ernst AM\ doc 15/158 PE v01-00

16 Punkt D led 3 graden af tillid mellem EU og de amerikanske transatlantiske partnere; udgår 29 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt D led 4 graden af samarbejde og inddragelse af visse EU-medlemsstater i USA's overvågningsprogrammer eller lignende programmer på nationalt plan som afsløret i medierne; graden af samarbejde og inddragelse af visse EU-medlemsstater i USA's overvågningsprogrammer eller lignende programmer på nationalt plan som påstået i medierne; 30 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt D led 5 USA's politiske myndigheders og visse EU-medlemsstaters grad af kontrol af og effektive tilsyn med deres efterretningsorganer; USA's politiske myndigheders og visse EU-medlemsstaters mangel på kontrol af og effektive tilsyn med deres efterretningsorganer; PE v /158 AM\ doc

17 31 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt D led 6 muligheden for, at disse masseovervågningsaktiviteter har andre formål end national sikkerhed og skærpet bekæmpelse af terrorisme, eksempelvis økonomisk og industriel spionage eller politisk motiveret profilering; den kendsgerning, at disse masseovervågningsaktiviteter har andre formål end national sikkerhed og skærpet bekæmpelse af terrorisme, eksempelvis økonomisk og industriel spionage eller politisk motiveret profilering; 32 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Punkt D led 6 a (nyt) undergravning af pressefrihed, fortroligheden i kommunikationen mellem advokater og klienter, lægers tavshedspligt og politikeres uafhængighed; 33 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt D led 8 de stadig mere udflydende grænser udgår AM\ doc 17/158 PE v01-00

18 mellem retshåndhævelse og efterretningsaktiviteter, hvilket medfører, at alle borgere behandles som mistænkte; 34 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt D led 8 de stadig mere udflydende grænser mellem retshåndhævelse og efterretningsaktiviteter, hvilket medfører, at alle borgere behandles som mistænkte; de stadig mere udflydende grænser mellem retshåndhævelse og efterretningsaktiviteter, hvilket medfører, at alle borgere behandles som mistænkte og overvåges; 35 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Punkt D led 8 de stadig mere udflydende grænser mellem retshåndhævelse og efterretningsaktiviteter, hvilket medfører, at alle borgere behandles som mistænkte; de stadig mere udflydende grænser mellem retshåndhævelse og efterretningsaktiviteter som følge af masseindsamling af vilkårlige data som dataopbevaring, hvilket medfører, at alle borgere behandles som mistænkte, og at der ses bort fra uskyldsformodningen; PE v /158 AM\ doc

19 36 Cornelia Ernst Punkt D led 9 truslerne mod privatlivets fred i en digital tidsalder; truslerne mod privatlivets fred som følge af den allestedsnærværende computerisering; 37 Jan Mulder Punkt D led 9 truslerne mod privatlivets fred i en digital tidsalder; truslerne mod privatlivets fred i en digital tidsalder; internettet er blevet et masseovervågningsinstrument i stedet for en åben, sikker infrastruktur til fremme af økonomisk vækst; beklager den mulige skadelige virkning, som dette vil få for USA's og EU's indsats for at fremme et åbent og sikkert internet gennem modellen med flere interessenter på globalt plan; 38 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt D led 9 a (nyt) AM\ doc 19/158 PE v01-00

20 undermineringen af kommunikationen med medlemmerne af et erhverv, der omfatter fortrolighed, herunder advokater, journalister, læger og præster; 39 Josef Weidenholzer, Birgit Sippel Punkt D a (ny) Da. den generelle tro på, at vilkårlig overvågning er et nødvendigt middel til at forsikre den nationale sikkerhed, selv om undersøgelser viser det modsatte; 40 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt E E. der henviser til, at det hidtil usete omfang af den afslørede spionage nødvendiggør en fuld undersøgelse ved de amerikanske myndigheder, EUinstitutionerne og medlemsstaternes regeringer og nationale parlamenter; E. der henviser til, at de påståede afslørede handlinger nødvendiggør en fuld undersøgelse ved de amerikanske myndigheder, EU-institutionerne og medlemsstaternes regeringer og nationale parlamenter; PE v /158 AM\ doc

21 41 Cornelia Ernst Punkt E E. der henviser til, at det hidtil usete omfang af den afslørede spionage nødvendiggør en fuld undersøgelse ved de amerikanske myndigheder, EUinstitutionerne og medlemsstaternes regeringer og nationale parlamenter; E. der henviser til, at det hidtil usete omfang af den afslørede spionage nødvendiggør en fuld undersøgelse ved de amerikanske myndigheder, EUinstitutionerne og medlemsstaternes regeringer, nationale parlamenter og retslige myndigheder; 42 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt F F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA, mens denne har været begrænset i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA og i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; 43 Cornelia Ernst AM\ doc 21/158 PE v01-00

22 Punkt F F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA, mens denne har været begrænset i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA, mens denne har været begrænset i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer og parlamenter alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; 44 Claude Moraes Punkt F F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA, mens denne har været begrænset i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA og i visse EU-medlemsstater; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; 45 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Punkt F PE v /158 AM\ doc

23 F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA, mens denne har været begrænset i EU-medlemsstaterne; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; F. der henviser til, at de amerikanske myndigheder har nægtet nogle af de afslørede oplysninger, men ikke anfægtet størsteparten deraf; der henviser til, at der har været en omfattende offentlig debat i USA og i visse EU-medlemsstater; der henviser til, at EU's regeringer alt for ofte forholder sig tavse og afholder sig fra at gennemføre passende undersøgelser; 46 Anna Maria Corazza Bildt Punkt F a (ny) Fa. der henviser til, at præsident Obama for nylig har annonceret en reform af NSA og dets overvågningsprogrammer; 47 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Punkt F a (ny) Fa. der henviser til, at sammenlignet med de handlinger, som både EU-institutioner og visse EU-medlemsstater har truffet, har Europa-Parlamentet taget sin forpligtelse til at kaste lys over afsløringerne om vilkårlig AM\ doc 23/158 PE v01-00

24 masseovervågning af EU-borgere meget alvorlig og pålagde i sin beslutning af 4. juli 2013 om det amerikanske sikkerhedsagenturs overvågningsprogram, overvågningsorganer i forskellige medlemsstater og deres indvirkning på EU-borgere sit Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender at gennemføre en grundig undersøgelse deraf; 48 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt G G. der henviser til, at EU-institutionerne har ansvar for at sikre en fuld gennemførelse af EU-lovgivningen til fordel for EU-borgerne, og at EUtraktaternes retskraft ikke undermineres af en afvisning af de ekstraterritoriale virkninger af tredjelandes standarder eller aktiviteter; G. der henviser til, at Kommissionen har ansvar for at sikre en fuld gennemførelse af EU-lovgivningen til fordel for EUborgerne, og at EU-traktaternes retskraft ikke undermineres; 49 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Punkt H H. der henviser til distriktsdomstolen for H. der henviser til distriktsdomstolen for PE v /158 AM\ doc

25 distriktet Columbia, som i sin afgørelse af 16. december 2013 har bestemt, at det amerikanske nationale efterretningsagenturs masseindsamling af metadata er en overtrædelse af fjerde ændring til den amerikanske forfatning 25 ; 25 Klayman et al. vs. Obama et al., civilt søgsmål nr , 16. december distriktet Columbia, som i sin afgørelse af 16. december 2013 har bestemt, at det amerikanske nationale efterretningsagenturs masseindsamling af metadata er en overtrædelse af fjerde ændring til den amerikanske forfatning 25 ; der imidlertid henviser til, at distriktsdomstolen for det sydlige distrikt i New York i sin afgørelse af 27. december 2013 fandt, at denne indsamling var lovlig; 25 Klayman et al. vs. Obama et al., civilt søgsmål nr , 16. december Josef Weidenholzer Punkt J J. der henviser til, at præsidents undersøgelsesudvalg om efterretnings- og kommunikationsteknologi i sin rapport af 12. december 2013 kommer med 45 anbefalinger til den amerikanske præsident; der henviser til, at anbefalingerne understreger behovet for en beskyttelse af den nationale sikkerhed samtidig med privatlivets fred og borgerrettighederne; der i den forbindelse henviser til, at den amerikanske regering opfordres til så snart som muligt at indstille sin masseindsamling af telefonaflytninger af amerikanske borgere i henhold til afsnit 215 i den amerikanske lov Patriot Act, at gennemføre en dybdegående undersøgelse af det amerikanske nationale sikkerhedsagentur og den lovmæssige ramme for den amerikanske efterretning med henblik på at sikre respekten for retten J. der henviser til, at præsidents undersøgelsesudvalg om efterretnings- og kommunikationsteknologi i sin rapport af 12. december 2013 kommer med 46 anbefalinger til den amerikanske præsident; der henviser til, at anbefalingerne understreger behovet for en beskyttelse af den nationale sikkerhed samtidig med privatlivets fred og borgerrettighederne; der i den forbindelse henviser til, at den amerikanske regering opfordres til så snart som muligt at indstille sin masseindsamling af telefonaflytninger af amerikanske borgere i henhold til afsnit 215 i den amerikanske lov Patriot Act, at gennemføre en dybdegående undersøgelse af det amerikanske nationale sikkerhedsagentur og den lovmæssige ramme for den amerikanske efterretning med henblik på at sikre respekten for retten AM\ doc 25/158 PE v01-00

26 til privatlivets fred, at indstille aktiviteter, som undergraver kommerciel software (bagdøre og malware) og gør denne sårbar, at øge brugen af kryptering, særlig i sager med data under overførsel, og ikke at underminere bestræbelserne på at udvikle krypteringsstandarder, at oprette en advokat for de offentlige interesser, som skal repræsentere privatlivets fred og borgerrettighederne ved den amerikanske domstol for udenlandsk efterretningsovervågning, at bemyndige det amerikanske råd for tilsyn med privatlivets fred og borgerlige rettigheder til at føre tilsyn med efterretningsorganernes aktiviteter af udenlandske efterretningshensyn og ikke blot med henblik på bekæmpelsen af terrorisme og at modtage klager fra whistleblowers, at gøre brug af traktaterne om gensidig retshjælp til indhentning af elektroniske meddelelser og ikke at gøre brug af overvågning for at stjæle industrielle eller handelshemmeligheder; til privatlivets fred, at indstille aktiviteter, som undergraver kommerciel software (bagdøre og malware) og gør denne sårbar, at øge brugen af kryptering, særlig i sager med data under overførsel, og ikke at underminere bestræbelserne på at udvikle krypteringsstandarder, at oprette en advokat for de offentlige interesser, som skal repræsentere privatlivets fred og borgerrettighederne ved den amerikanske domstol for udenlandsk efterretningsovervågning, at bemyndige det amerikanske råd for tilsyn med privatlivets fred og borgerlige rettigheder til at føre tilsyn med efterretningsorganernes aktiviteter af udenlandske efterretningshensyn og ikke blot med henblik på bekæmpelsen af terrorisme og at modtage klager fra whistleblowers, at gøre brug af traktaterne om gensidig retshjælp til indhentning af elektroniske meddelelser og ikke at gøre brug af overvågning for at stjæle industrielle eller handelshemmeligheder; 51 Claude Moraes, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer, Carmen Romero López Punkt J a (ny) Ja. der henviser til, at det af et åbent notat til præsident Obama fra tidligere ledere i NSA/tidligere efterretningsfolk (VIPS) af 7. januar a fremgår, at den massive indsamling af data ikke forbedrer evnen til at forebygge fremtidige terrorangreb; der henviser til, at de understreger, at NSA's masseovervågning ikke forebyggede nogen angreb, og at der er brugt milliarder på programmer, som er mindre effektive og i langt højere grad PE v /158 AM\ doc

27 griber ind i borgernes privatliv end den interne THINTHREAD-teknologi, som blev bygget i 2001; 27a nsa-insiders-reveal-what-went-wrong/. 52 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt K a (ny) Ka. der henviser til, at den amerikanske præsident Barack Obama i sin tale den 17. januar offentliggjorde visse politiske ændringer til masseovervågningsprogrammerne, men at han ikke har opfordret til lovgivningsændringer, navnlig forbuddet mod masseovervågningsaktiviteter og massebehandling af personoplysninger og indførelse af domstolsprøvelse for ikkeamerikanske personer; 53 Birgit Sippel Punkt K a (ny) Ka. der henviser til, at den amerikanske præsident Barack Obama i sit præsidentielle politiske direktiv af 17. AM\ doc 27/158 PE v01-00

28 januar 2014 fastholdt, at elektronisk masseovervågning fortsat er nødvendig, for at USA kan beskytte sin nationale sikkerhed, sine borgere og borgerne i USA's allierede lande og partnerlande samt fremme USA's udenrigspolitiske interesser; der henviser til, at præsident Obama ikke offentliggjorde nogen konkrete forslag til lovgivningsmæssig reform og indførelse af administrativ klageadgang og adgang til domstolsprøvelse for ikkeamerikanske personer; der henviser til, at dette politiske direktiv begrænser tilladelsen til masseindsamling af signalefterretninger og specifikt ikke omfatter indsamling af nogen form for signalefterretninger til kommercielle formål; der henviser til, at det politiske direktiv giver mandat til at udvikle beskyttelsesforanstaltninger for personoplysninger for alle enkeltpersoner, uanset nationalitet og bopæl, og delvist giver dem en behandling, der svarer til den, som amerikanske statsborgere nyder godt af; 54 Claude Moraes, Ana Gomes, Annemie Neyts-Uyttebroeck, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Punkt K a (ny) Ka. der henviser til, at den amerikanske præsident Barack Obama i sit præsidentielle politiske direktiv af 17. januar 2014 og den dermed forbundne tale fastholdt, at elektronisk masseovervågning fortsat er nødvendig, for at USA kan beskytte sin nationale sikkerhed, sine borgere og borgerne i USA's allierede lande og partnerlande PE v /158 AM\ doc

29 samt fremme USA's udenrigspolitiske interesser; der henviser til, at dette politiske direktiv begrænser tilladelsen til masseindsamling af signalefterretninger og specifikt ikke omfatter indsamling af nogen form for signalefterretninger til kommercielle formål; der henviser til, at det politiske direktiv giver mandat til at udvikle beskyttelsesforanstaltninger for personoplysninger for alle enkeltpersoner, uanset nationalitet og bopæl, og delvist giver dem en behandling, der svarer til den, som amerikanske statsborgere nyder godt af; der henviser til, at præsident Obama imidlertid ikke offentliggjorde nogen konkrete forslag til indførelse af administrativ klageadgang og adgang til domstolsprøvelse for ikkeamerikanske personer; 55 Gianni Vattimo Punkt K a (ny) Ka. der henviser til, at selv om de nylige udtalelser og regeringsinitiativer fra USA's præsident Barack Obama med hensyn til en reform af USA's efterretningstjenestes aktiviteter går i den rigtige retning, er de vage og omhandler kun de principper, der skal anvendes, men indebærer ikke nogen konkret lovændring, der muliggør en reel beskyttelse af de europæiske borgeres og andre borgeres rettigheder, herunder de politiske ledere og virksomhederne, som er blevet masseovervåget af USA's efterretningstjeneste ved hjælp af overvågningsprogrammer; AM\ doc 29/158 PE v01-00

30 Or. it 56 Cornelia Ernst, Martin Ehrenhauser Punkt L L. der henviser til, at rapporten om resultaterne fra de europæiske medformænd for arbejdsgruppen mellem EU og USA om databeskyttelse giver et overblik over den lovmæssige situation i USA, men ikke i tilstrækkelig grad har bidraget til klarlægningen af fakta omkring USA's efterretningsprogrammer; der henviser til, at der ikke er blevet offentliggjort oplysninger om den såkaldte "spor nummer to"-arbejdsgruppe, i hvilken medlemsstaterne bilateralt diskuterer sager vedrørende den nationale sikkerhed med de amerikanske myndigheder; L. der henviser til, at rapporten om resultaterne fra de europæiske medformænd for arbejdsgruppen mellem EU og USA om databeskyttelse giver et overblik over den lovmæssige situation i USA, men ikke har kunnet fastslå fakta omkring USA's efterretningsprogrammer; der henviser til, at der ikke er blevet offentliggjort oplysninger om den såkaldte "spor nummer to"-arbejdsgruppe, i hvilken medlemsstaterne bilateralt diskuterer sager vedrørende den nationale sikkerhed med de amerikanske myndigheder; 57 Birgit Sippel, Carmen Romero López, Josef Weidenholzer Punkt M M. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder, navnlig ytringsfriheden, pressefriheden, tankefriheden, samvittighedsfriheden, religionsfriheden og forsamlingsfriheden, privatlivets fred, databeskyttelse samt retten til adgang til effektive retsmidler, uskyldsformodningen og retten til retfærdig rettergang og ikkeforskelsbehandling i henhold til Den M. der henviser til, at de grundlæggende rettigheder, navnlig ytringsfriheden, pressefriheden, tankefriheden, samvittighedsfriheden, religionsfriheden og forsamlingsfriheden, privatlivets fred, databeskyttelse samt retten til adgang til effektive retsmidler, uskyldsformodningen og retten til retfærdig rettergang og ikkeforskelsbehandling i henhold til Den PE v /158 AM\ doc

31 Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder er hjørnesten i demokratiet; Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder er hjørnesten i demokratiet; og der henviser til, at masseovervågning af mennesker er uforeneligt med disse hjørnesten; 58 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt M a (ny) Ma. der henviser til, at lovgivningen i alle medlemsstater beskytter mod videregivelse af oplysninger, som gives i fortrolighed mellem advokat og klient, et princip, som EU-Domstolen har anerkendt 26a ; 26a Dom af 18. maj 1982 i sag C-155/79, AM & S Europe Limited mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. 59 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt N N. der henviser til, at EU i henhold til artikel 67, stk. 3, i TEUF "bestræber sig på at sikre et højt sikkerhedsniveau"; der henviser til, at EU i henhold til N. der henviser til, at det af traktaten om Den Europæiske Union fremgår, at "beføjelser, der ikke er tildelt Unionen i traktaterne [forbliver] hos AM\ doc 31/158 PE v01-00

32 bestemmelserne i traktaten (særlig artikel 4, stk. 2, i TEU, artikel 72 i TEUF og artikel 73 i TEUF) råder over specifikke kompetencer i anliggender i forbindelse med EU's fælles sikkerhed; der henviser til, at EU har udøvet sin kompetence i forbindelse med national sikkerhed ved at fastlægge en række lovgivningsinstrumenter og indgå internationale aftaler (PNR, TFTP), som har til formål at bekæmpe alvorlig kriminalitet og terrorisme, og ved at fastlægge en intern sikkerhedsstrategi og agenturer, der arbejder på dette område; medlemsstaterne" (artikel 4, stk. 1,) og at EU respekterer "centrale statslige funktioner, herunder sikring af statens territoriale integritet, opretholdelse af lov og orden samt beskyttelse af den nationale sikkerhed", ligesom det fremgår, at "den nationale sikkerhed [forbliver] den enkelte medlemsstats eneansvar" (artikel 4, stk. 2, i TEU); 60 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt N N. der henviser til, at EU i henhold til artikel 67, stk. 3, i TEUF "bestræber sig på at sikre et højt sikkerhedsniveau"; der henviser til, at EU i henhold til bestemmelserne i traktaten (særlig artikel 4, stk. 2, i TEU, artikel 72 i TEUF og artikel 73 i TEUF) råder over specifikke kompetencer i anliggender i forbindelse med EU's fælles sikkerhed; der henviser til, at EU har udøvet sin kompetence i forbindelse med national sikkerhed ved at fastlægge en række lovgivningsinstrumenter og indgå internationale aftaler (PNR, TFTP), som har til formål at bekæmpe alvorlig kriminalitet og terrorisme, og ved at fastlægge en intern sikkerhedsstrategi og agenturer, der arbejder på dette område; N. der henviser til, at EU i henhold til artikel 67, stk. 3, i TEUF "bestræber sig på at sikre et højt sikkerhedsniveau"; der henviser til, at EU i henhold til bestemmelserne i traktaten (særlig artikel 4, stk. 2, i TEU, artikel 72 i TEUF og artikel 73 i TEUF) råder over specifikke kompetencer i anliggender i forbindelse med EU's fælles ydre sikkerhed; der henviser til, at EU har kompetence i forbindelse med national sikkerhed (artikel 4, litra j), i TEUF) og har udøvet denne kompetence ved at fastlægge en række lovgivningsinstrumenter og indgå internationale aftaler (PNR, TFTP), som har til formål at bekæmpe alvorlig kriminalitet og terrorisme, og ved at fastlægge en intern sikkerhedsstrategi og agenturer, der arbejder på dette område; PE v /158 AM\ doc

33 61 Cornelia Ernst Punkt N a (ny) Na. der henviser til, at der ikke findes nogen generelt anerkendt definition af begrebet "national sikkerhed"; 62 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt N a (ny) Na. der henviser til, at det af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (artikel 72 i TEUF) fremgår, at "[d]et står medlemsstaterne frit for indbyrdes og under eget ansvar at etablere sådanne former for samarbejde og koordinering, som de finder hensigtsmæssige, mellem de kompetente instanser inden for deres administration, der er ansvarlige for beskyttelse af den nationale sikkerhed." (artikel 73 i TEUF); 63 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen AM\ doc 33/158 PE v01-00

34 Punkt N b (ny) Nb. der henviser til, at det af artikel 276 i TEUF fremgår, at Den Europæiske Unions Domstol "[u]nder udøvelsen af sine beføjelser vedrørende bestemmelserne i tredje del, afsnit V, kapitel 4 og 5, vedrørende et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed [ikke har] kompetence til at prøve gyldigheden eller proportionaliteten af operationer, som udføres af en medlemsstats politi eller andre retshåndhævende myndigheder, eller udøvelsen af medlemsstaternes beføjelser med hensyn til opretholdelse af lov og orden og beskyttelse af den indre sikkerhed"; 64 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt O O. der henviser til, at der eksisterer en overlapning mellem koncepterne "national sikkerhed", "indre sikkerhed", "indre sikkerhed i EU" og "international sikkerhed"; der henviser til, at Wienerkonventionen om traktatretten, princippet om loyalt samarbejde mellem EU-medlemsstaterne og det generelle menneskerettighedsprincip om at fortolke undtagelser af enhver art snævert peger mod en restriktiv fortolkning af begrebet "national sikkerhed" og betyder, at medlemsstaterne skal afholde sig fra at udgår PE v /158 AM\ doc

35 gribe ind i EU's kompetencer; 65 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt O a (ny) Oa. der henviser til, at EU har kompetencer inden for samarbejde om retshåndhævelse mellem medlemsstaterne og internationale partnere med hensyn til grænseoverskridende spørgsmål, og der henviser til, at dette område har udviklet sig gennem oprettelsen af TFTP- og PNRaftalerne; 66 Timothy Kirkhope for ECR-Gruppen Punkt O b (ny) Ob. der henviser til, at Kommissionen i henhold til EU's traktater er "traktaternes vogter", og at det derfor er Kommissionens retlige rolle at undersøge alle overtrædelser af EU-retten; AM\ doc 35/158 PE v01-00

36 67 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt P P. der henviser til, at medlemsstaternes agenturer og selv private aktører med aktiviteter på området for den nationale sikkerhed i henhold til den europæiske menneskerettighedskonvention ligeledes skal respektere rettighederne i konventionen, både over for deres egne borgere og andre staters borgere; der henviser til, at dette ligeledes gælder for samarbejde med andre staters myndigheder på området for den nationale sikkerhed; P. der henviser til, at medlemsstaternes agenturer og selv private aktører med aktiviteter på området for den nationale sikkerhed i overensstemmelse med artikel 6 i TEU, herunder EU's charter om grundlæggende rettigheder, og den europæiske menneskerettighedskonvention ligeledes skal respektere rettighederne i konventionen, både over for deres egne borgere og andre staters borgere; der henviser til, at dette ligeledes gælder, i det omfang samarbejde med andre staters myndigheder på området for den nationale sikkerhed er omfattet; 68 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Punkt P P. der henviser til, at medlemsstaternes agenturer og selv private aktører med aktiviteter på området for den nationale sikkerhed i henhold til den europæiske menneskerettighedskonvention ligeledes skal respektere rettighederne i konventionen, både over for deres egne borgere og andre staters borgere; der henviser til, at dette ligeledes gælder for samarbejde med andre staters P. der henviser til, at medlemsstaternes agenturer og selv private aktører med aktiviteter på området for den nationale sikkerhed i henhold til den europæiske menneskerettighedskonvention ligeledes under visse omstændigheder skal respektere rettighederne i konventionen, både over for deres egne borgere og andre staters borgere; PE v /158 AM\ doc

37 myndigheder på området for den nationale sikkerhed; 69 Sophia in 't Veld, Nadja Hirsch Punkt Q Q. der henviser til, at et tredjelands ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse særlige tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder i EU, navnlig ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; Q. der henviser til, at et tredjelands ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse særlige tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af EU's værdier i henhold til artikel 2 i TEU, i chartret om grundlæggende rettigheder, i den europæiske menneskerettighedskonvention og i medlemsstaternes forfatninger, demokratiet og retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder, som er forankret i sekundær lovgivning, der anvender disse grundlæggende principper, i EU, navnlig ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; AM\ doc 37/158 PE v01-00

38 70 Jan Philipp Albrecht, Judith Sargentini, Jean Lambert, Hélène Flautre, Rui Tavares, Raül Romeva i Rueda Punkt Q Q. der henviser til, at et tredjelands ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse særlige tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder i EU, navnlig ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; Q. der henviser til, at et tredjelands ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder i EU, navnlig ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; 71 Axel Voss, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Salvador Sedó i Alabart Punkt Q Q. der henviser til, at et tredjelands Q. der henviser til, at et tredjelands PE v /158 AM\ doc

39 ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse særlige tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder i EU, navnlig ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; ekstraterritoriale anvendelse af sine love, bestemmelser og andre lovgivningsmæssige retsakter eller gennemførelsesretsakter i situationer, som henhører under EU's eller EUmedlemsstaternes jurisdiktion, kan påvirke den etablerede lovlige orden og retsstatsprincippet eller endda være i strid med international eller EU-lovgivning, herunder fysiske og juridiske personers rettigheder, idet der tages højde for omfanget af og det erklærede eller reelle mål med en sådan anvendelse; der henviser til, at der i disse særlige tilfælde er brug for handling på EU-niveau for at sikre respekten af retsstatsprincippet og fysiske og juridiske personers rettigheder i EU, f.eks. ved at fjerne, neutralisere, blokere eller på anden vis bekæmpe konsekvenserne af den pågældende udenlandske lovgivning; 72 Axel Voss, Ágnes Hankiss, Hubert Pirker, Véronique Mathieu Houillon, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arnaud Danjean, Timothy Kirkhope, Salvador Sedó i Alabart Punkt R R. der henviser til, at EU-institutionernes, -kontorernes eller -agenturernes eller medlemsstaternes overførsel af personlige oplysninger til USA af hensyn til retshåndhævelsen uden tilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger og tilstrækkelig beskyttelse af respekten af EU-borgernes grundlæggende rettigheder, navnlig retten til privatliv og beskyttelsen af personlige oplysninger, i henhold til artikel 340 i TEUF eller EU- Domstolens etablerede retspraksis gør den udgår AM\ doc 39/158 PE v01-00